El Foro español (Madrid. 1898) (1913-03-30 00:00:00), página 7

llegado todavía. Sin duda no se hace muy apremiante la necesidad de hacer efectivo el precepto. No puede explicarse de otra suerte la dilación, porque habiendo dado margen los actuales recursos del presupuesto á un importante aumento de los sueldos que disfrutan los individuos de un Cuerpo dependiente del Ministerio de Instrucción pública, no ha podido lograr aún el Secretariado judicial que la disposición á él concerniente, entrase en la esfera de la realidad.

Y por tal causa, es forzoso significar y hacer ostensible el estado de penuria y angustia que alcanza una parte del Secretariado judicial inverosímilmente abrumada de trabajo improductivo que consume sus energías, que destruye sus estímulos, porque se halla encadenada de por vida al desempeño de un cargo sin horizonte de prosperidad más ó menos lejana, ya que la amortización ha paralizado las escalas y suprimido de hecho las permutas, imposibilitando todo cambio de destino. Dá aquí que no se vislumbre más rayo de esperanza que el sueldo redentor.

Sean cualesquiera los motivos que existan para que el Estado no cumpla un deber tan solemnemente reconocido y ofrecido en el citado Real decreto, no hay medio de hurtar á la expresión las quejas justísimas de los perjudicados con semejante conducta. Es menester plantear la cuestión en sus verdaderos términos: ó el Secretario judicial es una viciosa e inútil exorcencia de la función nacida al abrigo de arcaica exigencia del ritualismo, por todo extremo inpropia de un fisiológico y normal procedimiento de administrar justicia, en cuyo caso debe ser suprimido, ó es miembro imprescindible de su actuación, y se le debe dotar de medios suficientes para que realice su cometido. Tal es el dilema que se presenta. Pero se me preguntará: ¿por desgracia no han satisfecho los vigentes Aranceles, tan respetable obligación?

Triste y lamentable es la negativa, pero se impone con fuerza irresistible. Dá antiguo se venía pidiendo, como parte integrante del plan de reformas, defendido por un núcleo de opinión del cuerpo de Secretarios, la efectividad de un Arancel por conceptos, sistema adecuado de retribución y medio seguro de enaltecer el prestigio público de la clase, ya que de tiempos antiguos también, siempre había sufrido ella los ataques injustos y críticas inmerecidas de los que con cualquier motivo se habían ocupado de la Administración de justicia. Por eso, nadie podrá negar el recto propósito y justificada intención que guiará á los autores que dieron vida de legalidad á los vigentes Aranceles. Pero á su pesar, éstos no han respondido, por lo menos en sentir de algunos, á deseos tan recomendables; y no sólo no han evitado que continúe una opinión apasionada y hostil, descargando imputaciones sobre un organismo tan modesto y sufrido como digno, sino que, y esto es lo más grave, no han aliviado en lo más mínimo los achaques y tarturas que sigue padeciendo el cuerpo de Secretarios judiciales por la enorme cantidad de trabajo gratuito que tiene á su cargo, y lo exiguo de los emolumentos que gran parte de él percibe en su escasa labor retribuida.

Y es que no siendo el sueldo, cualquiera que sea el sistema que se adopte para la dotación del Secretariado, ha de resultar deficiente, aun reconociendo el grande adelanto que con relación al despreciado Arancel por diligencias, lleva consigo el actual. La razón es la siguiente: En aquellos Juzgados donde el trabajo pagado abunda y son de alguna importancia las cantidades que se litigan, pueden estar muy en su lugar esas escalas de compensación que forman la sustancia y medida de la asignación arancelaria vigente, pero cuando van desapareciendo en proporción alarmante los asuntos de rico, y son de reducida cuantía los que quedan, no hay Arancel posible que remunere en forma decorosa y justa el trabajo del Secretario, y esto es lo que acontece en la mayoría de los Juzgados de España, aparte de los que existen en grandes e industriales poblaciones.

El Secretariado judicial se halla necesitado de prácticas reformas que le saquen de la postura en que se encuentra, pero ninguna tan beneficiosa y apremiante como la del sueldo. Medida es esta tan urgente, que en vano pretenderá argüirse contra ella, ni alejará con excusas más ó menos especiosas, porque ha de imponerse su establecimiento en términos inaplazables, ya que de ella depende por modo directo la existencia de un órgano indispensable en la Administración de justicia.

En efecto, cualquiera que sea el género de obstáculos que se opongan á la implantación del sueldo, en servicio de voluntades que no le sean propicias, no prestarán eficacia á su propósito, porque la razón serena de la realidad ha de ofrecerse á todos, dejando ver que la vida es imposible en muchas Secretarías, que el número ya crecido de vacantes por renuncias ó excedencias irá aumentando considerablemente, que el Cuerpo de Secretarios no puede quedar reducido á plazas con utilidades remuneratorias, servidas por titulares y vacantes incongruas, desempeñadas por personas extrañas al Cuerpo, sin más títulos que su buena voluntad.

Finalmente, no es el estado del Tesoro el que impide la concesión de sueldos á los actuarios judiciales, porque á nadie que tenga una mediana idea de lo que suponen estos cargos en total, dado su actual funcionamiento, del número de plazas amortizadas y del de las que deben quedar subsistentes, según el último decreto, se le puede ocurrir tan precario argumento. Un superficial concepto de estos datos permite asegurar que si hubiera firme resolución de acometer la reforma, no sería obice para plantearla la importancia de la cantidad que se necesitará al efecto, y en esa persuasión hay que inspirar los trabajos que se lleven á cabo, para conseguir que algún día pueda el Secretario judicial encontrar la verdadera dignificación y respeto á que le dan derecho sus meritorios y desinteresados servicios y su inequívocable adhesión á la causa de la justicia.

JUAN B. COPEIRO DEL VILLAR.

PROTECCIÓN Á LA INFANCIA

Tribunales para niños (1)

I

La moderna tendencia para juzgar á los menores de edad por leyes procesales especiales, tendencia hacia la

(1) Considerando de interés para nuestros lectores los artículos que con este título ha publicado el Ilustrado ex Subsecretario de Gracia y Justicia y competente jurísculto D. Avelino Montero Villegas, en La Correspondencia de España, empezamos á reproducirlos íntegros.