El Foro español (Madrid. 1898) (1913-07-30 00:00:00), página 4

dueto del estudio que la Junta informante ha hecho de los informes dados por los colegiados que han tenido á bien emitirlo, y que han sido un gran número; y son también la expresión del estudio propio que ha hecho la misma Junta del problema notarial. Y á tales consideraciones, con todas las demás que la ilustración de V. E. añadirá sin duda, son el fundamento de las reformas que propone esta Junta, sintetizadas en las bases ó conclusiones que se consignan á continuación, partiendo del principio de que ha de quedar derogado para evitar confusiones, contradicciones y preceptos caducos en desuso, todo lo que por disposiciones administrativas se ha estatuido desde el Real decreto de 21 de Octubre de 1901.

Bases:

1.ª Ampliar las atribuciones notariales, extendiéndolas á la jurisdicción voluntaria, á las informaciones posesionarias, á las declaraciones de herederos abintestato y á los Consejos de familia, respecto á todo lo cual, mientras no haya controversia, ó sea juicio, no pueden ni deben entender los Tribunales, á tenor del art. 76 de la Constitución de la Monarquía española.

Transitoriamente podrá darse derecho á los interesados, para optar libremente entre los Notarios ó los Juzgados, para el conocimiento de los asuntos antedichos.

2.ª Determinación expresa de las atribuciones notariales para consignar en acta hechos ó antecedentes que se realicen u obren en cualquiera dependencia del Estado, de las Provincias y de los Municipios, y que á los ciudadanos interese consten para garantía ó ejercicio de sus derechos.

3.ª Dar carácter de autoridad al Notario en el ejercicio de sus funciones, muy especialmente en incidentes electorales, con las consecuencias que ello produzca según el Código penal.

4.ª Cumplimiento exacto del art. 1.280 del Código civil, estableciendo, por tanto, que los documentos privados no produzcan efecto legal alguno relativo á bienes inmuebles y Derechos reales en los Registros de la propiedad, Tribunales ni oficinas del Estado, de las Provincias ni de los Municipios, muy en especial para los amillaramientos, ni para el pago del impuesto de Derechos reales.

5.ª Admisión en el Registro para su inscripción con los mismos efectos de la posesión, de escrituras públicas, cualquiera que sea su fecha, relativas á fincas que no figuren en dicho Registro.

6.ª Declarar ineficaces para su inscripción en el Registro á todos los testimonios judiciales relativos á adjudicación y venta, é innecesaria la aprobación judicial de testamentos, aparte en los casos en que hoy se exige.

7.ª Facultad de pedir la excedencia por tiempo indeterminado, pudiendo volver á su misma Notaría en poblaciones donde existan más de dos demarcadas; y caso de que el servicio público exigiere su provisión, con derecho á ocupar Notaría de igual categoría hasta que exista vacante, que ocupará en la población en que antes desempeñó el cargo.

8.ª Las licencias y excedencias de que gocen los Notarios no se descontarán en el tiempo que dure para los efectos de antigüedad.

9.ª Los Notarios, Candidatos ó Senadores, Diputados á Cortes y provinciales, cuyo carácter habrán de acreditar quince días después de terminada la elección, podrán ausentarse durante tres meses antes al día de la elección ó proclamación, según los casos, y si son elegidos mientras ejerzan el cargo, sin perder licencia, y sólo comunicando su ausencia y retorno á la Junta directiva.

Todas los Notarios podrán desempeñar los mencionados cargos.

10. Supresión de fianzas.

11. Se expedirá un solo título para el ejercicio de la fe pública, anotándose en él mismo todos los cambios de destino ó de Notaría.

12. El cese de los Notarios por cambio de Notaría no se dará hasta tanto que se les expida el título, y caso de que sea necesaria la obtención de nuevo título, hasta tanto que se publique la Real orden de nombramiento en la Gaceta de Madrid.

13. Derecho en los Notarios para nombrar un sustituto bajo su responsabilidad, en parte de las funciones de su cargo, siempre que el designado posea el título de Abogado ó de aptitud para el ejercicio de la fe pública, y no haya sido sustituto de ningún otro Notario.

14. Reforma inmediata de la demarcación notarial, teniendo por base principal el número de instrumentos y folios, á juicio de las Juntas directivas, que al efecto serán consultadas, y sin que los Notarios que ocupen Notarias que por la demarcación resulten excedentes tengan más preferencia que para optar á las de igual categoría dentro de un mismo distrito.

15. Supresión de requisitos para expedir segundas y posteriores copias del protocolo, dejando á salvo su eficacia respectiva, según las leyes.

16. Supresión de los protocolos reservados y de la remisión de índices á la Audiencia.

17. Facultad expresa para expedir testimonios de documentos protocolizados para unir ó no á otra matriz, y parciales de matrices para unir á otras.

18. Se autorizará el empleo de la máquina de escribir para copias y testimonios.

19. Se modificará la ley del Timbre, permitiendo expedir copias en papel común, sin perjuicio del reintegro correspondiente en forma que la validez del documento para todos los efectos, incluso los de inscripción, no dependan del requisito del papel sellado.

Se formará una escala respecto del papel de protestos, y se introducirán todas las reformas aconsejadas por la práctica, en bien del servicio público y de la contratación.

20. Se modificará la legislación del impuesto de Derechos reales en sentido que favorezca la contratación, suprimiendo la exigencia de certificaciones ó recibos contributivos, sin perjuicio de la comprobación oficial.

21. Se suprimirán los trámites judiciales en los recursos gubernativos contra calificación de Registradores, que resolverá en única instancia la Dirección general.

22. No se admite la jubilación forzosa por edad.

23. Compatibilidad del Notario con cualquiera otro cargo que tenga la categoría de Jefe de Administración de primera clase ó superior á ésta, y con el de Ministro de la Corona, Catedrático y Profesor, siempre que, durante el