El Foro español (Madrid. 1898) (1913-08-20 00:00:00), página 10

mejores medios y morirán las pequeñas empresas, pasando sus explotadores á la clase de simples jornaleros. Esto en el supuesto de que el Socialismo dé tiempo bastante para el desarrollo de los sucesos.

II

Reformas económico—sociales.

Por los años del 70 sufrió Alemania, á pesar de los millares de millones recibidos de Francia, una fuerte crisis económica. Dedicáronse los políticos para remediarla al estudio de las quejas que formulaban diversas clases de la sociedad. Ordenóse, en primer lugar, en 1873, que se recogieran informes sobre la situación de los artesanos y de la industria, y publicados que fueron por el Gobierno en 1877, iniciaron todos los partidos políticos un lamentoable movimiento hacia la legislación protectora del obrero.

A 4 de Marzo del mismo año presentaron los conservadores un proyecto en favor de los aprendices. A 14 del mismo mes, otro el Centro, en que se pedía que se completaran más los datos recogidos referentes á los artesanos y á los obreros, nombrando el efecto comisionados de los mismos interesados, á fin de estudiar y formular una ley lo más completa posible. Los puntos que se deseaba reglamentar eran el descanso dominical, la protección á las mujeres y á los niños en las fábricas, unas normas de reglamentos de fábricas, la implantación de los tribunales de arbitraje, la reforma de la responsabilidad hipotecaria, la reglamentación de las relaciones de los oficiales y aprendices con los maestros artesanos, la promoción de corporaciones profesionales y las determinaciones relativas á los despachos de bebidas alcohólicas.

Por un voto de mayoría fué desestimada por entonces la ley del descanso dominical; pero fuérse aprobaron las demás, con otra muy importante, presentada más tarde también por el Centro: la de creación de inspectores de fábricas.

El 1.º de Junio de 1891 se publicó, por fin, por primera vez la «colección de las leyes de protección al obrero»; fué reformada notablemente en la nueva y última promulgación de 28 de Diciembre de 1908 y sufrirá aún ulteriores mejoras con los nuevos proyectos que se van presentando.

Mientras los diferentes partidos promovían activamente la legislación protectora del obrero, fué observado por el Canciller de Hierro que era no menos indispensable la legislación y reglamentación de Seguros obreros. Ya en 1878 se presentó un proyecto de Seguros de enfermedad y accidentes; pero se tropiezó con tantas dificultades, sobre todo por lo que hacía á la técnica, que la de los accidentes, imperfecta y todo, no pudo ser aprobada hasta 1881, ni la de los de enfermedad hasta 1882. En 1889 entraron también en vigor la de los retiros y la de invalidez; y todas ellas han sido perfeccionadas con las modificaciones posteriormente sufridas.

En verdad que puede Alemania gloriarse de poseer las mejores leyes obreras y estar justamente orgullosa de su intervención los diversos Gobiernos y partidos políticos. Hacía treinta años todavía las mujeres y los niños menores de diez y seis años trabajaban en las fábricas, especialmen- te en las de la industria textil, trece y catorce horas diarias, amén de las tareas extraordinarias, aun los días festivos; hoy, por fortuna, han cambiado las cosas: en 1892 se redujo á once y hoy ya á diez el número de horas de trabajo diario; y los sábados á las cinco de la tarde han de dejarlo por completo, estándose también rigurosamente prohibido el nocturno. En todo lo cual entran (también á la parte los hombres, pues tanta menos concurrencia encuentran en el trabajo. Este en los domingos, que en 1885 quedaba permitido á 30 por 100 de los obreros y á 42 por 100 de los artesanos, fué reducido en 1892 á sus posibles límites: á las reparaciones que no sufren tardanza y á las explotaciones que, sin graves perjuicios, no se pueden interrumpir, verbi gratia, alimentar los altos hornos y sacar el agua de las minas.

Se han introducido, además de éstas, otras muchas mejoras que sería largo enumerar, tanto en la industria, como en las minas y el comercio, teniendo siempre puesta la mira en la salud, moralidad y razonable bienestar de la clase obrera.

Y para que las leyes no sean letra muerta, como pasa con tantas en nuestra patria, se ha creado, como complemento necesario de la legislación, un cuerpo de Inspectores del Trabajo, nada menos de 485 en 1910, contándose también entre ellos 29 mujeres, más otros 111 para inspeccionar de manera especial la explotación minera. Como si fueran pocos todos, se les han agregado otros 371 técnicos, con el fin de informar en cuestiones de accidentes del trabajo y socorros correspondientes.

Prescripciones especiales existen en lo tocante á los contratos colectivos del trabajo, prohibición de bebidas alcohólicas en ciertas industrias, multas y otros castigos, etc. Presenta el Gobierno diferentes modelos de reglamentos de fábricas, y todas tienen obligación de aceptar alguno u otro parecido, oyendo, antes de que entre en vigor, el parecer de una Comisión de obreros sobre el mismo. Las Comisiones obreras, como representantes de los obreros, son ya obligatorias en las minas, y aun hay tendencias en el Parlamento de que lo sean también en todas las industrias de más de 20 obreros. Casi en todas las ciudades es obligatoria para los mozos obreros la asistencia á las escuelas de adultos. Para la formación doméstica de las jóvenes, que la necesitarán como esposas y madres, y que, por otra parte, no es fácil adquirirla en el propio hogar, sí, como se suele, desde que dejan la escuela van ellas á la fábrica, han creado los Ayuntamientos escuelas especiales, además de las innumerables fundadas por religiosas y particulares. Las leyes de protección á las mujeres y jóvenes menores de diez y seis años se extendieron en 1900 á todas las industrias que tengan uno ó más motores; y en 1909 á todas las que dan trabajo, tengan ó no motor, á un mínimo de 10 obreros ó obreras. Para el personal de comedores y tiendas y demás puestos públicos de venta, es obligatorio el descanso seguido de diez horas por cada veinticuatro, además de las pausas; han de cerrar á las nueve á más tardar los puestos, y disponer constantemente de un asiento en los mismos. Ni en las fábricas, ni en los talleres, ni en trabajos á domicilio se puede dar ocupación retribuida á ningún niño extraño á la familia menor de catorce años: a) entre las ocho de la noche y las seis de la mañana; b) por la mañana antes de ir á la escuela; c) durante las clases