El Foro español (Madrid. 1898) (1913-10-10 00:00:00), página 3

EL FORO ESPAÑOL
REVISTA JURÍDICA-ADMINISTRATIVA
Á LA QUE, POR VOLUNTAD EXPRESA DE LA MAYORÍA DE LOS JUECES Y ACTUARIOS DE ESPAÑA, ESTÁ CONFIERA SU REPRESENTACIÓN Y DEFENSA

Vela igualmente por los intereses y prestigios de los Letrados y Procuradores y cuantos funcionarios mueven su actividad en la esfera propia de los Tribunales.

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SUMARIO
I. Importante.—II. La transformación social del Derecho (Conclusión), por Adolfo Posada.—III. El Derecho aéreo.—IV. Apertura de Tribunales. Discurso del Ministro (conclusión).—V. Noticias.

IMPORTANTE
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La transformación social del Derecho (1)
(Para Foro y Notariado) (2)
(CONCLUSIÓN)

III
Es evidente que la consideración sintética de los males individuales, no sólo en sus consecuencias sociales, sino en sus causas también sociales—principio y hecho de la solidaridad—así como la idea determinante de la necesi-

(1) Véanse los números 565 y 566.
(2) De Bahía Blanca (Argentina).

dad de una reacción social para ordenar, según un ideal ético las miserias y las riquezas y las injusticias humanas, explican sobradamente la nueva orientación de la misión del Estado, el cual, además de su tradicional función de policía como institución defensiva y represiva, tiene una amplia y compleja función de tutela social. Bastaría, por lo demás, el cumplimiento normal de la misma función de policía—desarrollada en la atmósfera reinante del solidarismo y de cooperativismo—para que se iniciase la transformación social de la ley y de la intervención jurídica del Estado en el sentido que luego supone la acción de tutela. Como M. Pie advierte «el Estado en virtud de su derecho de policía, toma las medidas adecuadas para asegurar el juego normal y pacífico del principio de libertad del trabajo, reglamenta las coaliciones y los sindicatos, é impide que esos grupos, instrumentos de liberación y de igualdad, degeneren en medios de opresión... A ese mismo poder de policía se refieren: 1.º, las disposiciones legislativas encaminadas á prohibir el acaparamiento de los productos necesarios al consumo general; 2.º, la reglamentación en general de los establecimientos industriales, desde el punto de vista de la seguridad y de la higiene, así como los reglamentos especiales de ciertas industrias; 3.º, los monopolios legales; 4.º, el conjunto de leyes y reglamentos encaminados á prevenir los fraudes en las transacciones—pesas y medidas, falsificaciones de sustancias, etc., y 5.º, la organización de las jurisdicciones especiales de la industria» (1).

Pero, claro es, la transformación más honda y específica del derecho y del Estado, se produce bajo la sugestión e influjo de la idea, ó de la exigencia práctica de la tutela social, que responde más directamente á las nuevas nociones del deber colectivo ante los males y miserias, y las injusticias reinantes. Una tutela social, como el citado

(1) P. Pic, ob., pág. 49.