El Foro español (Madrid. 1898) (1912-03-11 00:00:00), página 5

los ciudadanos tranquilos y respetuosos son calificados de opinión sin pulso, y los revoltosos por las diferentes artes de la algarada, la votación de peticiones, el vocábulo grueso y el motín, son á la postre los que se imponen, aunque su pulso es anormal, y en los motines suelen mezclarse muchas veces intereses legítimos con otros bastardos, confundiéndose los buenos con los malos, como en la dienaga se confunden con el fango las aguas limpias dejando de serlo; por eso algunos predicen como fuente de Derecho la santa rebeldía, que es un ataque á la disciplina siempre y un síntoma morbos del mal que en su seno lleva la sociedad, que tampoco sabe á veces distinguir entre la entereza dentro y conforme á Derecho y la obstinación en pedir que se vulnere.

Cíñendonos al objeto de nuestro estudio, pidanlo los catalanes ó los gallegos, los moros ó los cristianos, debe acatarse y cumplirse el principio que informan las leyes extrajetadas y el art. 5º del Código civil por la justicia que encierra; lo que piden lo contrario no pueden escusarse ni en la disciplina ni en la conveniencia social, máxime siendo una verdad sin posible réplica que en las oposiciones regionales se ha reducido un personal que hace honor al Cuerpo y al acierto de la ley, hasta el extremo de que en el prólimbo del Real decreto de 20 de Enero de 1881 decía el Sr. Bugallal «que acredecían los aspirantes en los ejercicios de oposición aptitud bastante para distinguirse en el Foro, en la Magistratura ó en el Profesorado», y en el del Real decreto de 8 de Septiembre de 1885 decía el Sr. Sílvela: «La institución notarial ha cambiado en España notablemente durante los veintitrés años que cuenta de aplicación la ley de 1862. Los estudios y conocimientos que se exigen al Notario y el ingreso por oposición ha dado merecida importancia á la clase notarial. Parece, por todo ello, llegada la oportunidad de confiar al Notariado mismo el conocimiento y resolución de las cuestiones que á su propio nombre y reputación interesan». ¿Qué ha podido desde entonces acontecer un cambio radical de criterio y la eliminación total de los Colegios regionales de las oposiciones? Seguramente han influido las predicciones injustas de los decepcionados en las oposiciones celebradas en los Colegios, propagando la especie de que éstos hacían caciquismo, y es de advertir que según la legislación entonces vigente, sólo formaban parte de los Tribunales los decanos y secretarios que deben sus cargos á los sufragios de los colegiados, pues los presidía un Magistrado de la territorial nombrado por la misma Audiencia, y los integraban dos Catedráticos de Derecho nombrados por el Claustro en los puntos universitarios, ó dos Abogados nombrados por su Colegio en los demás puntos; de suerte que no puede ser más absurda la especie de que dos vocales del Tribunal se impusieran—ni aun admitiendo la posibilidad—á la justicia y á los otros dos vocales y al presidente, ajenos al Colegio y por sus cargos y forma de nombramiento en absoluto independientes; pero es más hacerlo propalar infundios que confesar que aquellas oposiciones eran las más difíciles de España, porque en ellas se aquilataba el mérito con justo rigor, y que muchos Doctores y Licenciados fracasaron en ellas por la justicia de los Tribunales.

¿Qué se ganaría bajo el punto de vista social con la centralización? Absolutamente nada; más bien, muy pronto, antes de los cincuenta años que tuvieron de vida las oposiciones en los Colegios con éxitos reconocidos oficialmente, se desacreditarían las centrales porque—aparte otras razones—los infundios continuarían, no obstante la rectitud de los Tribunales—si las decepciones, como es natural, continuasen—y el sistema estaría menos exento de suspicacias, puesto que si la centralización se realizara sería presidido el Tribunal por un personaje político, con el concurso de dos subalternos suyos y de otros vocales nombrados á propuesta de aquél, composición que, siendo sin duda muy buena y acertada, dista mucho de serlo tanto como la censurada por muchas y complejas razones.

Es, por otra parte, muy significativo que en este país clásico del apadrinamiento político sólo unas cuantas voces políticas de diversos lados se hayan levantado en defensa de la centralización, y que dentro del Notariado sólo unos cuantos Notarios de Madrid, por la hegemonía que la centralización les ofrece, y otros cuantos del grupo transformista que quieren hacer muchas cosas prontamente, radicalmente, brutalmente, le hayan prestado calor buscando el concurso de un periódico político para el mejor éxito, luego de convencidos, por una ridícula votación, de que el Cuerpo no les apoya, aunque continúan diciendo que con ellos está la mayoría inmensa del Notariado. No han dejado transparentar intenciones, pero algo se les ha escapado muy importante y esto es: «que en las oposiciones centralizadas serán más las vacantes que se anuncien y menos las decepciones»; pero la ley quiere que para la mejor selección se provean las vacantes conforme se vayan produciendo, como se proveen las cátedras; y si el esperar en los Colegios, como dice alguno, á que hubiera tres ó más vacantes, podría traer paralización en los servicios, lo cual se evitaría difundiéndose el espíritu de la ley, mayor paralización y más general resultaría de esperar para convocar oposiciones centrales á que hubiera cincuenta vacantes, que á eso se tiraría indudablemente con propagandas falsas; y en esta probabilidad, que sin duda constituye la esperanza de muchos, se encierra un gran peligro; pues si en las oposiciones regionales se han obtenido algunas Notarías infimas con la calificación de Bueno, porque se hacían de plazas de todas clases á un tiempo, pues muchos las han obtenido con Sobresaliente, nunca se adjudicaron las de primera y segunda con nota inferior á Notable, que se concebía muy elevada, y por el sistema de las centrales, en que sólo se podrá aspirar á esa clase de Notarías superiores, podría suceder que entre los cincuenta mejor calificados los hubiera con sólo los puntos necesarios para la aprobación de los ejercicios, y entrarían en el Cuerpo por las mejores plazas con injusticia notoria y con rebajamiento de la talla profesional si además no se conseguían ampliaciones; á la sociedad no interesan las ambiciones más ó menos veladas, sino la más acertada selección de los funcionarios que han de servirla, y mucho más, si cabe, del personal de Notarios, que, comisioneros jurídicos, han de difundir la pacífica luz del Derecho en los más apartados rincones de la nación y han de ser, no sólo consultores de los ciudadanos, sino también depositarios de sus intereses y muchas veces de su honor; y aquí encaja otra fase de la cuestión; pues se observa que