El Foro español (Madrid. 1898) (1913-06-30 00:00:00), página 9

que á su juicio se ha de echar mano, procedimiento que no es por cierto de los más seguidos, pues en la mayoría de los casos se dan soluciones sin tener un conocimiento íntimo y perfecto del asunto que se ha de resolver, siendo el resultado de tales soluciones que en lugar de producir un bien, con ellas se irrita y acrecienta el mal.

Efecto de las consideraciones que preceden es el que esta Junta se encuentre hoy en el caso de ejecutar una orden superior, no con la sequedad del que obra pura y simplemente en cumplimiento de un deber, sino con la complacencia que produce el llevar á la práctica disposiciones en las que se reconoce una exquisita y eficaz orientación.

Se ha empezado por sentar en el presente informe que el cuerpo notarial está pasando una grave crisis, y, en efecto, nada hay más cierto. Conviene ahora averiguar las causas de la misma para atajarlas con las mayores seguridades de éxito. No es, gracias á Dios, que la institución notarial padezca por incompetencia profesional de sus individuos; ni es tampoco que falte en ellos la honorabilidad que tanto ha enaltecido á la clase. La capacidad, la competencia, la honradez, la hondura de bien subsisten. Lo que falta, y falta de un modo que se agrava cada día, es la necesaria y justa compensación remuneratoria de todas aquellas dotes y circunstancias tan relevantes, falta lo que hoy en la vida moderna, más que antes en la pretérita, es la clave maestra de la lucha por esta misma vida; falta, y digámoslo de una vez sin reticencias, la posibilidad legal, digna y adecuada, de que el Notario tenga por medio del ejercicio de las funciones que le están encomendadas los elementos que le procuren el sostenimiento propio y de su familia, á lo cual tiene indiscutible derecho. Pero ¿es que el Estado al dar al Notario su título profesional contrae el deber ineludible de asegurar aquel sostenimiento? No lo contrae en el sentido de que haya de garantizar de un modo directo e inmediato la subsistencia, pero pesa sobre él dicho deber imperioso de un modo indirecto en el concepto que ha de procurar con medidas administrativas, reglamentarias y legislativas el mayor bienestar moral y material de los individuos á quienes confía el depósito de la fe pública extrajudicial.

Ciento es que el funcionario público llamado Notario al público se debe y para servicio del público ha sido creado; pero esta verdad, que reconocemos y practicamos los Notarios, no excluye la otra de que nuestro trabajo, nuestros servicios, nuestros desvelos han de ser digna y cumplidamente remunerados. Busquese, pues, en primer término el bien y la garantía del público, mas no se deja de pensar seriamente que el Notario ha de subsistir por el mismo público bien retribuido. Y la panacea en la materia se encuentra en que el Notario tenga trabajo profesional asegurado, lo cual se consigue por dos caminos, á saber: ampliación de las funciones notariales y reducción del número de Notarios. A estos dos extremos responden las bases, de las que después se consignarán, que se refieren á ampliar la competencia del Notario, encomendándole asuntos de los que constitucionalmente deberá conocer y no conoce, á impedir la admisión de documentos privados en los Registros de la propiedad y otras oficinas y dependencias, á simplificar las fórmulas y procedimientos notariales y á establecer que el Notario pueda tener sustituto ó habilitado, como lo tienen otros funcionarios que faciliten, sobre todo en los centros de mucha contratación y actuación, la práctica de sus funciones, con lo cual es indudable que el servicio ha de mejorar, beneficiando así el interés del público. Esto es lo esencial y lo práctico y lo que contribuirá poderosamente y en primer término á resolver digna y definitivamente la actual crisis del Notariado.

Pero no todo se reduce á conseguir los elementos de la vida material, aunque es bien sabido que aquel que los tiene asegurados cumple y llena con mayor facilidad y menos tropiezos el fin de la vida de relación moral y social, tanto individual como corporativamente. Por ello es que se proponen bases ó conclusiones cuya finalidad es la de estatuir de una manera fija e indiscutible las atribuciones del Notario para que de hoy para siempre, de un modo fijo y bien definido, sean sabidas, reconocidas y respetadas. Y por tener relación con esta materia se proponen medidas que tienden á más honrar y dignificar la clase, suprimiendo incompatibilidades y prohibiciones que si nunca han sido del todo justificadas, hoy, dadas las corrientes modernas, en lo que éstas son aceptables, no tienen absolutamente razón de ser y cohíben la expansión y adelanto progresivo de aquellos que, por ser Notarios, se ven privados, sin razón científica ni de otro orden alguno, de extender sus aptitudes y mercedesimientos á otras esferas que no son contrarias ni están reñidas con la pacífica magistratura notarial. Y por innecesaria se solicita, como reforma de importancia, la desaparición de todas las vigentes disposiciones que establecen y suponen una dependencia más ó menos directa de los Notarios al poder judicial. Es esta una subordinación enojosa y que hasta cierto punto contradice la natural dependencia que orgánicamente ha de tener la clase notarial de la Dirección general, dependencia y subordinación esta que excluye cualquiera otro, sea de la clase que fuere.

Tres puntos quedan á tratar, de los cuales en el presente informe era imposible que la Junta que lo evacua dejara de ocuparse seria y detenidamente, y son: Primero: Ingreso en la carrera y movilización dentro de la misma. Segundo: Responsabilidades de los Notarios. Tercero: Medidas que pueden tomarse para subvenir á lo que se ha dado en llamar decorosa subsistencia de los Notarios. Y sobre cada uno de estos extremos vamos á indicar los motivos que fundamentan las conclusiones que respecto de los mismos se proponen como bases de reforma y de necesidades á satisfacer.

Ingreso y movilización en la carrera.—Es indiscutible que el ingreso ha de ser por oposición. Lo discutible y discutido, lo cuestionable y cuestionado hasta el extremo de haber promovido acalorada controversia versa ó recae en

(Se continuará.)

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