El Foro español (Madrid. 1898) (1910-12-30 00:00:00), página 3

con que ha sacado y puesto de manifiesto ante la luz del día las plagas, azotes y calamidades de nuestra viciosa y deplorable organización social.

JOSÉ G LLANA.

Reformas convenientes para la buena administración de Justicia (1)

II
LAS LEYES CIVILES

Se excluyen los artículos largos; los preceptos deben ser breves, claros, de tres líneas para evitar dudas, para que de un golpe el ciudadano se forme idea del ordenamiento. En primer término, las reglas generales, después las concernientes á la constitución y extinción de una relación de derecho, y por último las que fijan sus efectos.

Y sobre tales bases, dando ingreso mayor en las sucesiones á los hijos ilegítimos, apreciando ya para el divorcio las enfermedades que pueden atacar la salud del cónyuge inocente; prohibiendo el matrimonio, incluso á los que sufren perturbaciones mentales, prefiriendo como regla general el régimen de la libertad al de las restricciones, dando á la persona social desarrollos antes desconocidos, el Código suizo es un modelo digno de estudio, sobre todo en su perfeccionado libro de obligaciones.

Al lado de esta tendencia renovadora, puede estudiarse más modestamente para el retoque nuestro Código Civil, pues no han pasado en vano veinte años; la piedra de toque de la experiencia ha puesto de relieve donde es preciso corregir, suprimir ó ampliar. Las sentencias del Tribunal Supremo, muchas verdaderamente sólidas, nos señalan el trabajo de lima que hay que hacer en el articulado y no es preciso sino repasarlas para ir corrigiendo detalladamente los textos. Siguiendo el orden de sus libros y títulos, en el lib. I, tít. II, hay que introducir profundas modificaciones en lo relativo á las personas jurídicas, dictando más numerosos y concretos preceptos, y sobre todo acabando con todos los privilegios para que ni una sola asociación viva fuera del derecho común nacional, especializado para cada caso. En el tít. IV, al ocuparse del matrimonio, hay que dar al orden civil toda su importancia y decisivo valor en la materia; quizás como en el Código suizo, omitiendo en absoluto la impropia materia de las uniones religiosas, iniciando además preceptos que aseguren la vida e integridad personal de los cónyuges contra el criminal atentado que implican ciertas mortales enfermedades; en el tít. V, los hijos ilegítimos reclaman la totalidad de sus derechos contra toda restricción injusta en favor de padres culpables; en el tít. VII, la patria potestad exige ser tutelada por la autoridad contra sus constantes abusos; en el X, el consejo de familia, ó debe desaparecer ó transformarse para que no siga siendo la institución fracasada y peligrosa que empiezan á omitir otros Códigos, más adelantados. Y en todo este lib. I, donde haya mujeres menores é incapacitadas, la acción social, por medio del Ministerio público, casi suprimida con daño de los intereses más desamparados que hoy rigen generalmente, la codicia ó la ignorancia de los particulares, debe fortalecerse. El error individualista ha producido muchas desgracias en este orden especial de relaciones.

En el lib. II, consagrado á la propiedad y sus modificaciones, el tít. I, que clasifica los bienes, debe ser reformado para que el espíritu social y corporativo tengan su reclamado predominio y el concepto de los inmuebles su limitación natural, separando ya de él cuanto artificialmente se le agrega y suprimiendo en absoluto el concepto romano del abutre, hoy inconcebible; el tít. II, que se ocupa de la propiedad, exige también limitaciones en la privada, que se extiende excesivamente sobre minas y aguas con pretensión exagerada del interés público. Y claro es que en éste, como en los títulos anteriores, ha de procederse en las direcciones marcadas, con lentitud y prudencia exquisitas, buscando con las atenuaciones naturales y de adaptación en el Código suizo las fórmulas del moderno Derecho civil europeo, porque él contiene como la última revisión internacional de esta rama jurídica.

En lib. III, que trata de los modos de adquirir la propiedad, debe ser retocado, limitando en lo posible medios que como el de la ocupación, las donaciones y la sucesión, olvidan casi en absoluto el derecho de Estado, que debeirse aproximando más á las fuentes de la riqueza social para su mejor uso y distribución. Respetando la sucesión testada con sólo las restricciones que establecen las leyes preceptivas, la intestada no debe en modo alguno pasar del cuarto grado.

Y el lib. IV, el más necesitado de reforma, porque en él las obligaciones y contratos han tenido una inclinación marcada hacia una de las partes contratantes, la que posee el inmueble ó el numerario puestos en juego, olvidando el derecho del que trabaja, del que presta sus servicios personales con muy escasas garantías de respeto.

Y resultaría excesivo descender á mayores de'alles en un trabajo de someras indicaciones, cuyos modos límites indica su mismo concepto legal de exposición.

Esta importantísima Ley, sustantiva que necesitaba imprescindiblemente una ley adjetiva para hacerse viable ante los Tribunales, y en su actuación privada, carece aún de ella después de veintiún años, sirvién-

(1) De la Exposición leída por el Sr. Fiscal del Supremo en la apertura de los Tribunales (Véanse los números 461, 462, 464 y 466.)