El Foro español (Madrid. 1898) (1911-09-20 00:00:00), página 5

logrado hacer desaparecer el caciquismo, siendo el juez el prisionero del cacique ó del secretario, proponiendo algunos Fiscales el ser causa de incapacidad el haber ejercido el cargo un determinado espacio de tiempo. Señalándose como inconvenientes graves el no encontrar Figuras municipales Letrados, casi indispensables en las cabezas de Partido judicial, desde que se ha declarado la incompatibilidad con el ejercicio de la Abogacía y el imponer la preferencia de los aspirantes con un título cualquiera, cuando pueden existir, y existen en algunas poblaciones personas de mayor competencia y mejores condiciones, que no solicitan ser nombrados, no sin dejar de tener en cuenta que algunos de los que solicitan el cargo lo hacen en consideración á la influencia política para poder favorecer ó perjudicar á los amigos ó adversarios, respectivamente.

Se combate también por el Fiscal la creación del Tribunal municipal.

Adúlcese algunos razonamientos para demostrar que los ligeros defectos observados en algunos Juzgados de instrucción, con motivo de la incoación de sumarios, ni son tales que no admitan fácil corrección, ni revisten proporciones que reclamen otras medidas, siendo más aparente que real la duración de ciertos procesos, debido á la naturaleza del hecho, daño causado, falta absoluta de policía, distancias, mala comunicación, ausencia de testigos y tardanza de datos cuando han de reclamarse por la vía diplomática ó por algunas oficinas.

Recomienda el Sr. Tornos el deber que impone á los Fiscales, el artículo 308 de la vigente ley procesal, ejerciendo una constante y regular inspección, siendo esto una queja de todos los Fiscales del Tribunal Supremo.

Al tratar de las Audiencias provinciales, nada encuentra digno de especial mención; pone de manifiesto tan sólo la no comparecencia de los procesados y alegaciones de enfermedad por parte de los defensores, dando lugar á que en ocasiones se repitan las suspensiones dos, tres y más veces, hasta trece en algún caso, repetición que autoriza la sospecha de que tales pretensiones obedecen á un plan preconcebido, cuyos fines sería conveniente esclarecer.

Discutible y muy disonada encuentra el Fiscal la institución del Jurado, coincidiendo todos en afirmar que muchos de los que deberían ser jurados aluden el cargo, quedando reducidas las listas, en muchas ocasiones, á los más falto de ilustración y de toda garantía, reconociéndose por la mayoría que la institución sería excelente practicada por hombres libres y conscientes, desligados de todo caciquismo. Ocupase también de algunas observaciones hechas por los Fiscales de las Audiencias.

Recomienda que en la ejecución de las sentencias los Tribunales que las imponen se preocupen por su ejecución, procediendo con actividad, abreviando plazos y términos, y velando el Fiscal por su cumplimiento.

Elogia el Sr. Tornos el éxito obtenido por la ley de condena condicional, reconociéndolo así también la totalidad de los Fiscales, en los datos que aportan.

Ocupándose de los patronatos de libertos, es de parecer el Fiscal que la sociedad no permanezca indiferente con los reos que se encuentran en los establecimientos penales, cumpliendo condenas de privaciones de libertad.

Recibe algunas instrucciones comunicadas á los Fiscales de las Audiencias y otras propuestas por dichos funcionarios.

Encarece que en los autos de sobreseimiento provisional se hagan de un modo expreso las oportunas declaraciones, á fin de que quede totalmente excluida la posibilidad de toda interpretación, determinando el alcance de la medida, que mediante ellos se adopta, que no es otra que la magistralmente definida por el Tribunal Supremo en sentencia de 5 de Febrero de 1908.

Por último, concluye con la materia penal haciendo algunas ligeras consideraciones acerca del orden en que han de modificarse las conclusiones, después de terminadas las pruebas en el acto del juicio oral.

Orden civil

Manifiesta el Fiscal la imposibilidad en que se encuentra de dar cuenta exacta de la labor realizada en este orden, por las razones de que ya se hizo cargo al principio. Ocupase de algunas cuestiones propuestas por los Fiscales de las Audiencias, entre ellas una del Fiscal de la Audiencia de esta Corte, sobre interpretación y alcance del artículo 883 de la ley provisional sobre organización del Poder judicial, referente á la intervención fiscal en los asuntos que versen sobre el estado civil de las personas.

Llama la atención sobre las deficiencias de la legislación vigente en lo relativo á manicomios y casas de salud, y asimismo acerca de la frecuencia con que para obtener declaraciones de herederos y sustanciar actos de jurisdicción voluntaria se acude á los Juzgados de los partidos judiciales próximos á esta Corte en vez de solicitar la intervención de los de ésta, apoyándose en una errónea interpretación del artículo 56 de la ley procesal civil.

Dedica varios párrafos á la legislación obrera, entendiéndolo que es de gran trascendencia, y deben convertirse en un verdadero cuerpo legal las secciones primera y segunda del capítulo 3.º, título 6.º, libro IV del Código Civil, y estimando que el Fiscal debiera interponer su oficio en las reclamaciones entre patronos y obreros.

No existiendo en la ley de 80 de Enero de 1900 una regla concreta que determine el Tribunal competente, es de parecer el Fiscal que debe atenderse para determinar la competencia en los juicios sobre reclamación de indemnizaciones sobre accidentes del trabajo á lo dispuesto en la regla 1.ª del artículo 02 de la Ley de Enjuiciamiento civil.

Estudia después el funcionamiento de los Tribunales industriales, señalando grandes deficiencias, en que están unánimes todos los Fiscales de las Audiencias, y que entrañan la urgente e inexorable reforma de la ley de 19 de Mayo de 1908, no funcionando normalmente, y cuando actúan no siempre resplandece en sus fallos la justicia.

Termina la materia civil estableciendo la conveniencia de negociar la aclaración del artículo 6.º, número 1.º del tratado con Suiza sobre ejecución de las sentencias dictadas por aquellos Tribunales, apoyándose en algunas consideraciones que hace sobre tan importante materia.

Orden contencioso-administrativo.

Ocupase el Sr. Tornos de la Sala á que está encomendada dicha jurisdicción, á cuya brillante labor ha contribu-