El Foro español (Madrid. 1898) (1910-07-20 00:00:00), página 1

EL FORO ESPAÑOL
REVISTA JURÍDICO-ADMINISTRATIVA
Á LA QUE, POR VOLUNTAD EXPRESA DE LA MAYORÍA DE LOS JUECES Y ACTUARIOS DE ESPAÑA, ESTÁ CONFIADA SU REPRESENTACIÓN Y DEFENSA

Vela igualmente por los intereses y prestigios de los Letrados y Procuradores y cuantos funcionarios mueven su actividad en la esfera propia de los Tribunales. Y, sobre todo, aboga por la moralidad y rectitud en la administración de Justicia.

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DIRECTOR
Lorenzo Barrio y Morayta
ABOGADO
de los Ilustres Colegios de Madrid, Granada, Bilbao, Jaén, Alcalá, Segovia y otros.
ADMINISTRADOR
ANTONIO DÍAZ MUÑOZ

SUMARIO
I. Proyecto de reorganización de los Tribunales, por Atiain Rubio.—II. El Boletín oficial de Gracia y Justicia.—III. Boletín de la semana. Legislación.—IV. Colegio Notarial de Madrid.—V. Noticias.—VI. Orígenes del cargo de escribano y deplorable estado de esta clase. Apatía de los legisladores y de los que constituyen tal instituto.—VII. Jurisprudencia civil de 1909.—VIII. Ley Hipotecaria (en forma encuadernable).

PROYECTO DE REORGANIZACIÓN DE LOS TRIBUNALES (1)

§ 3.º
TRIBUNALES DE LO CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO

Constituyen actualmente nuestros Tribunales de justicia para lo contencioso-administrativo:

1.º Los Tribunales provinciales compuestos del Presidente de la Audiencia territorial y dos magistrados de lo civil ó del Presidente de la Audiencia provincial y dos magistrados de lo criminal, con dos diputados provinciales letrados, para conocer en su respectiva provincia de las demandas que se entablen contra las resoluciones de las autoridades provinciales y municipales; y

2.º El Tribunal de lo Contencioso que hoy forma parte del Tribunal Supremo compuesto de Consejeros de Estado y de funcionarios de la carrera judicial ó fiscal para conocer en única instancia de las demandas que se deduzcan contra las resoluciones dictadas por la Administración central y de los recursos interpuestos contra las decisiones de los Tribunales provinciales con arreglo á las leyes.

¿Qué razones legitiman este sistema mixto de organización judicial?

En primer lugar, asuntos de igual naturaleza y resoluciones dictadas por dos autoridades administrativas del mismo orden se ventilan ante Tribunales de competencia distinta y hasta de distinta gerarquía.

En segundo lugar vienen á formar parte de esos Tribunales muchas veces los mismos que intervinieron en el dictamen de la resolución reclamada.

Y en tercer lugar los asuntos sufren dilaciones interminables; y Audiencias hay, y pudiéramos citar alguna, donde son tales y tantas las dificultades que ofrece su tramitación, que pasan meses y años sin que se dicte una providencia.

Tratándose de un derecho nacido de una ley, reglamento ó precepto administrativo que infringe la Administración en sus propios acuerdos y que motiva una contienda jurídica, no cabe en buenos principios de justicia que asuntos de la misma naturaleza los resuelvan Tribunales distintos; ni cabe vengan á juzgarlos los que dieron opinión sobre ellos, opinión que habrán de sostener por espíritu de amor propio, ó por no dar motivo á la sospecha de ignorancia ó de consciente mala fe; ni puede tolerarse duerman el sueño de los justos indefinidamente originando perjuicios que puedan evitarse.

Cuando los poderes del Estado estaban sin deslindar en España, los Alcaldes mayores y las Cancillerías conocían de lo contencioso-administrativo; sólo por ex-

(1) Véanse los números 449, 450 y 451.