El Foro español (Madrid. 1898) (1911-03-20 00:00:00), página 1

EL FORO ESPAÑOL
REVISTA JURÍDICO-ADMINISTRATIVA
A LA QUE, POR VOLUNTAD EXPRESA DE LA MAYORÍA DE LOS JUECES y ACTUARIOS DE ESPAÑA, ESTÁ CONFIERA SU REPRESENTACIÓN Y DEFENSA

Vela igualmente por los intereses y prestigios de los Letrados y Procuradores y cuantos funcionarios mueven su actividad en la esfera propia de los Tribunales. Y, sobre todo, aboga por la moralidad y rectitud en la administración de Justicia.

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ABOGADO
de los Ilustres Colegios de Madrid, Granada, Bilbao, Jaén, Alcalá, Segovia y otros.
ADMINISTRADOR
ANTONIO DÍAZ MUÑOZ

SUMARIO

I. La pena de arresto menor, por Luis Zapatero González.
—II. El Archivo de los Juzgados de Madrid.—III. Condena condicional, por Pedro Otero.—IV. Ideas sobre la reforma de la ley Hipotecaria, por Apolinar Pérez García.—V. Noticias.—VI. Derecho consuetudinario español y europeo. Sucesión troncal, por Luis Moutón y Ocampo. VII. Bibliografía jurídica.—VIII. Jurisprudencia civil de 1909.

La pena de arresto menor

«Art. 119. El arresto menor se sufrirá en las Casas Consistoriales u otras del Ayuntamiento, situadas en el término municipal en que se hubiere cometido el hecho —no ser que la pena impuesta no lo haya sido por falta de hurtos ni exceda de cinco días ó de la multa correspondiente—en cuyo caso se extinguirá el arresto menor en la misma casa del penado.» (Ley de 3 de Enero de 1907)

Algunos Jueces Municipales, interpretando, equivocada ó arbitrariamente, la letra del art. 119 del Código Penal, según se hallaba redactado anteriormente, apreciaban como Casas del público casas que no pertenecían, precisamente al Ayuntamiento, y sí á individualidades independientes de este, en vez de entenderse, como tales casas, las que precisamente poseía á título de dueño ó arrendatario el Ayuntamiento; y con arreglo á dicho artículo, el arresto menor había de sufrirse en las casas del Ayuntamiento u otras del público, o en la del mismo penado cuando así se determinase en la sentencia; deducíndose de tal contexto que no se localizaba la extinción de la pena, singularmente cuando esta había de sufrirse en la casa del mismo penado; pues que éste podía resultar vecindado ó domiciliado en otro término municipal, con lo que se dificultaba la conveniente inspección de la ejecución de la sentencia; inspección siempre débilente, por varias causas, en los Juzgados Municipales; cuya interpretación se halla sancionada por la doctrina sentada en sentencia del Tribunal Supremo de Justicia, fecha 29 de Octubre de 1886, según la cual, en el Código Penal no existe artículo alguno en que se determinara que la pena de arresto impuesta por razón de falta, hubiere de cumplirse necesariamente en el lugar de su ejecución, con lo que podía faltar la eficacia de uno de los elementos de la finalidad de la pena como la ejemplaridad; elemento cuya eficacia se halla íntima y lógica, mente relacionada con las circunstancias del lugar de la comisión del hecho y de la residencia del perjudicado ó de la situación de sus intereses, según se tratará de hechos punibles contra las personas ó contra la propiedad, ó ya contra otros intereses de carácter general.

El nuevo art. 119 preceptúa que el arresto menor se sufrirá en las Casas Consistoriales u otras del Ayuntamiento. Debiendo haber bastado, á efectos de la legal conocencia—consignar que la mencionada pena se sufrirá en edificio del Ayuntamiento; y mejor aún, en edificio adecuado, que el Ayuntamiento tendrá á disposición del Juez sentenciador, quien, con la necesaria independencia de aquél, inspecionará el cumplimiento de las condenas; pues que el Ayuntamiento debe concretarse al sostenimiento del edificio, á facilitar personal idóneo que se encargue de la custodia y vigilancia de los reclusos, cuyo personal se pondrá á las inmediatas órdenes del Juez, y á proporcionar alimentos y asistencia facultativa á los reclusos, así como los utensilios necesario, luz, limpieza, ropas y demás elementos; sin perjuicio de lo previsto en los artículos primero y segundo del Real Decreto de 11 de Marzo de 1889. Y si bien es cierto que en el nuevo artículo se prescribe que el arresto menor se sufrirá en las Casas Consistoriales u otras del Ayuntamiento situadas en el término municipal en que se hubiere cometido el hecho, con cuya última determinación se mejora, en parte, la legislación anterior, se señala un caso en que se extinguirá el arresto menor en la casa del penado; esto es cuando, según la obstruca expresión de la Ley, la pena impuesta no lo haya sido por falta de hurtos, ni exceda de cinco días ó de la multa correspondiente; con lo que se incurre en el mismo motivo de objeción que precedentemente se ha indicado.

No vamos á discutir ahora si la casa del penado, de que habla la Ley, puede ser cualquiera de las que el penado tenga en propiedad ó lleve en alquiler; la letra de la Ley