El Foro español (Madrid. 1898) (1911-11-10 00:00:00), página 6

Derecho consuetudinario español y europeo

Comunidades de regantes.

(Continuación.)

9.ª Inspeccionar las obras comunales que se ejecuten, y dirigirlas si así lo acuerda la Comunidad.
10. Imponer y hacer efectivas las multas para que les autoricen las Ordenanzas.
11. Nombrar y sustituir los empleados de la Comunidad, que están bajo sus órdenes inmediatas.
Además, es asimismo preferente objeto del Sindicato, examinar las cuentas de las obras de reparación y sostenimiento que los regantes existentes al redactarse las Ordenanzas actuales hubieran realizado de común acuerdo en la acequia, considerándolas de urgentísima necesidad; y una vez examinadas y aprobadas, cargárselas en cuenta a la Comunidad, para que se distribuyan en justa proporción, entre los que no hubiesen contribuido a ellas. Tanto estos gastos como los que en lo sucesivo se hiciesen con el propio objeto, sirven de base para determinar las cuotas que han de abonar los labradores que posteriormente entren á formar parte de la Comunidad, como regantes ó usuarios.
El Sindicato puede imponer multas á los infractores de las Ordenanzas, hasta la cantidad de cincuenta pesetas, dinero que se acumula al presupuesto corriente, para invertirlo en obras de aprovechamiento común.
Si de la infracción de las reglas populares resultase perjuicio para tercero, el mismo Sindicato evalúa la indemnización y mode de satisfacerla; y caso de no conformarse las partes con el resultado, se nombra por cada una de las individuos de la Comunidad de regantes para que se interrumpa la definitiva, y no admitiéndose lo que se considere agravio, podrá apelar ante los Tribunales el fallo del Jurado que el Sindicato represente, cuyo fallo será ejecutivo desde luego, sin perjuicio de lo que aquéllos resuelvan.
Los derechos y deberes de los usuarios se computan por el número de hectáreas de tierra que puedan regarse con el agua que consuman ó tengan derecho á consumir, en justa proporción con los regantes; y si únicamente utilizasen el agua del cauce como motor, será objeto de un convenio especial entre los usuarios y la Comunidad, el fijar sus relaciones con ella.
Teniendo por principal objeto las Ordenanzas evitar cuestiones y pleitos entre los corregientes ó usuarios de las aguas de la acequia de riego; se determina en las mismas que los individuos que forman la Comunidad de regantes de San Fernando de Jarama, se someten voluntariamente á todo lo preceptuado en ellas, obligándose á su exacto cumplimiento y renunciando expresamente á toda otra jurisdicción ó fuero especial, excepto en los casos en que hubiere lugar á exigir responsabilidad criminal por actos referentes al ejercicio de los derechos y accio- nes que cada individuo y la colectividad representan.
Al efecto, los artículos 8º á 13 del Reglamento del Sindicato de riegos, prescriben la organización, que deben tener los Jurados de riegos, conformándose á este fin, para que designe un Jurado compuesto de tres individuos regantes o usuarios, en el cual podrá delegar sus atribuciones, referentes á la distribución de las aguas y á la resolución de las cuestiones y dudas que puedan ocurrir respecto al uso ordinario de las mismas. También podrá el Sindicato delegar en el mismo Jurado, siempre que éste lo acepte, la inmediata inspección sobre la presa situada cerca del Soto de los Batanes, caz general, puentes, alcantarillas, compuertas, caceras maestras y servidumbres respectivas, y en general, sobre todo lo relativo á la policía de las aguas.
El Jurado de riegos, que en el caso de que forme parte del mismo árgito de los Sindicatos, es su presidente nato; se ha de cuidar lo considera preciso para resolver las cuestiones y dudas surgidas entre los regantes; procuran- do que los litigantes lleguen á una amistosa, y después de oírlos respecto á sus pretensiones correspondientes, falla en el acto lo que estime de justicia. Las resoluciones del Jurado de riegos son ejecutivas, aunque apelables ante el Sindicato, que, como autoridad superior, sentencia en definitiva. Cuando forma parte del referido Jurado algún Sindico, los fallos de aquél se conceptúan inapelables, por aceptar el Sindicato como bueno lo que resuelva el Tribunal de riegos, presidido por un vocal de su Junta directiva.
El Jurado de riegos puede imponer á los infractores de las Ordenanzas, á consecuencia de lo resuelto en el asunto discutido entre los regantes, multas hasta el valor de 10 pesetas, cantidades que recaudan los guardas de la acequia, y que se depositarán en la caja de riegos, dentro de los ocho días siguientes al de la imposición de aquélla, y que entregan inmediatamente al depositario del Sindicato.
Todos los fallos y resoluciones dictados por el Jurado de riegos y las multas que impone, se consignan sucesivamente en un libro especial, en el cual se expresan los motivos de unos y otros, autorizándose con la firma del presidente del Tribunal.
El Reglamento del Sindicato, dedica sus seis últimos artículos á determinar las atribuciones de cada uno de los vocales del mismo. Al efecto, expresa que corresponde al presidente, y en su defecto al vicepresidente, además de sus facultades y derechos, como usuario y vocal, las siguientes: Con vocales preside el Sindicato, así como las Juntas generales, ordinarias y extraordinarias, autorizar con su voto los actos del Sindicato y de la Comunidad, y cuantas certificaciones se expidan á nombre de uno y otro, como su primer representante; gestionar y tratar como apoderado general de la misma, con las autoridades ó personas extrañas, los asuntos de la Comunidad, previa autorización de ésta, cuando se refiera á casos no previstos en el Reglamento del Sindicato; firmar y expedir los libramientos contra la tesorería, y poner el páguese en cuantas cantidades deba ésta satisfacer, y resolver las votaciones en caso de que ocurra empate, después de dado su voto á los que como regante ó usuario le pertenezcan.
El tesorero de la Comunidad, además de las facultades que como usuario y vocal le competen, ha de estar cargo de las cantidades que deban recaudarse por cuotas y multas impuestas por el Sindicato y Jurado de riegos en los plazos señalados, pagar los libramientos, nóminas y cuentas justificadas, y debidamente autorizadas con el sello de la Comunidad y el páguese del presidente; llevar un libro donde se anoten por orden de fechas y con la debida especificación de conceptos y personas en forma de cargo y data, cuantas cantidades recaude y pague y presentarlas acompañadas de un extracto, á la aprobación de la Junta general inmediata. El tesorero de la Comunidad es responsable de todos los fondos de la misma y de los pagos que verifique sin las formalidades establecidas.
Por último, el secretario compete, además de sus atribuciones particulares como usuario y vocal: extender en un libro foliado las actas de las Juntas generales y firmarlas; anotar los acuerdos del Sindicato, fechados y firmados por él y por el presidente; redactar los presupuestos ordinarios y en su caso los extraordinarios; autorizar con el presidente las órdenes que emanen del Sindicato ó de los acuerdos de la Comunidad; llevar la estadística de los regantes y usuarios, y de los votos que cada uno representa, con expresión de las cuotas que deban satisfacer, y conservar en su poder todos los documentos referentes á la Comunidad, publicar las cuentas aprobadas, así como también el sello ó estampilla de la Comunidad. Los gastos de la secretaría se satisfacen con cargo al presupuesto ordinario corriente, sujetándolos luego á la aprobación de la Junta general, en sus reuniones respectivas.

Además de los tres canales ó acequias de riego principales que acabamos de relacionar, existen en la misma provincia de Madrid una serie de remanentes de agua que aprovechan los labradores de los pueblos, por donde discurren y nacen, sin organización especial ni Ordenanzas precisas, sino que determinan de exacto modo el sistema de distribución y disfrute del mismo.
La mayoría de estos cauces se construyeron antes del siglo pasado y los menos con posterioridad, estando casi todos medio destruidos y descompuestos, sin que los interesados se preocupen de su arreglo y perfección.
En la generalidad de las poblaciones que poseen los in-