El Foro español (Madrid. 1898) (1910-05-10 00:00:00), página 3

pación en aquéllos á los funcionarios antes y durante mucho tiempo, postergados, ó sea á los del turno de antigüedad absoluta; y la jubilación de todos al cumplir determinada edad. Y hoy, que el nuevo é insigne Ministro anuncia saludables y beneficiosas reformas en nuestro organismo, no podemos menos, al insistir en tales puntos de vista, que exponer de nuevo la imperiosa y muy sentida necesidad de esas dos, y de otras, por las que venimos clamando largo tiempo ha. En efecto, si gracias al célebre y nunca bien aplaudido decreto de 22 de Diciembre de 1902, vivimos hoy los funcionarios judiciales y Fiscales en la seguridad de que no se obtienen per salutum los ascensos en nuestra carrera, falta aún, para llegar, siquiera en la medida de lo posible, á una reparadora igualdad entre todos, que la reformadora ley que se anuncia, contenga terminantes preceptos, otorgando esa mayor participación para las promociones á la antigüedad absoluta, bien concediéndole tres de cada cuatro vacantes de la categoría superior, ó siquiera dos de cada tres; con lo cual, en plazo no lejano se llegaría á la ansiada unificación de ambas escalas. Alentamos la risueña esperanza de que el dignísimo señor Ministro así lo propondrá, en esos ó parecidos términos.

Y respecto al segundo extremo, ó sea al relativo á las jubilaciones por edad, sin entrometernos nosotros á fijar una determinada, sí puede siempre afirmarse que, salvo ligerísimas excepciones,—que lejos de destruir, confirman la regla general—al llegar el hombre á una muy avanzada, decaen muchísimo, si no se anulan por completo, no sólo sus energías y aptitudes físicas, si que también las intelectuales; ideas, reconocidas por la Ciencia y aceptadas en casi todas las demás carreras del Estado. Ello implica, en nuestro modesto sentir, la conveniencia de que el legislador estatuyera como preceptivas dichas jubilaciones al cumplir las edades, que, respectivamente y con distinción de los cargos de Juez y Magistrado, fijase según estimara adecuado y conveniente al mejor servicio de la Justicia, siquiera se reservase también, como excepción al Gobierno la facultad de diferir, cuando de miembros del Supremo Tribunal se trate, la tan repetida edad, por un período corto, y que no excediera, á lo sumo, de dos años, ó sea hasta los setenta y dos, cual ya se indicó en la discusión habida en las Cortes de ciertos preceptos adicionales del proyecto de ley presentado á las mismas allá en 1904 ó 1905.

II

Otro punto muy necesario de reforma en nuestras leyes orgánicas, se refiere á la denominación y atribuciones jurisdiccionales de las Audiencias ó actuales Tribunales colegiados. Conocida es la clasificación de aquéllas en territoriales y provinciales, adjetivos que, en nuestro sentir, deberían desaparecer, una vez que la nueva legislación orgánica estableciese que en cada una de las cuarenta y nueve Audiencias de España radicase así la jurisdicción criminal como la civil, entendiéndose, además, en las materias gubernativa y disciplinaria. Para atribuir á las Audiencias hoy llamadas provinciales el conocimiento de los asuntos civiles bastaría, claro es, aún dado nuestro actual sistema procesal, atribuir á esos Tribunales el conocimiento de las apelaciones procedentes de los Juzgados de 1.ª instancia de la provincia respectiva. Pero, creemos debiera ser más radical la reforma, y alcanzar á ese mismo Enjuiciamiento civil vigente; pues la ciencia condena esa duplicidad de instancias, y la actual prolifigidad de escritos, trámites y fórmulas del procedimiento civil; siendo hoy casi unánimemente reconocido como el mejor el que se basa en la instancia única ante Tribunal colegiado y recurso extraordinario ó de casación.

III

También es materia digna de reforma la de las categorías actuales de los Juzgados de 1.ª instancia é instrucción. Precisamente el anterior señor Ministro, en el notable preámbulo de uno de sus decretos consignó de modo muy expresivo, sus ideas y proyectos acerca de este punto; esbozando la plausible idea de la única categoría de Jueces, aunque con distintos sueldos, según la residencia; y, de no aceptarse tan fundado parecer, podrían establecerse dos solas categorías de aquéllos, ó sean los de entrada, para los de los pueblos y término, para los de las capitales.

IV

En el mismo preámbulo del proyecto de ley antes aludido, y respondiendo dicho señor Ministro á los clamores de la opinión, sobre cosa universalmente ya proclamada, indicó sus nobles deseos y propósitos para el porvenir, acerca del aumento de sueldo á los funcionarios judiciales. Y aunque el decideratum sería la fijación del crecido tipo allí indicado, esto es, dotar á los Jueces con sueldos análogos á los que hoy disfrutan los Magistrados del más alto Tribunal de la Nación; como esto había de ser dificilísimo, por exigir los consiguientes aumentos proporcionales en las demás categorías de la carrera y un gravamen que acaso no podría soportar hoy por hoy el Erario público; y como por otra parte la necesidad actual es de tan urgente remedio, por hacerse materialmente imposible la vida con las mezquinas retribuciones que hoy disfrutamos, y que no alcanzan á subvenir á las apremiantes atenciones de la casa, familia y sociedad, dada la carestía de todos los artículos en relación con los precios existentes hace treinta ó cuarenta años, quizá sería más práctico y de posible pronta realización el fijar un aumento, por lo menos, de 1.000 pesetas anuales á cada una de las categorías.