El Foro español (Madrid. 1898) (1911-10-20 00:00:00), página 11

adquiretes modernos que acudieron a las subastas, después de algunas indicaciones hechas á los representantes del Estado, concertaron con éste, que éste y unos otros se guían con carácter de usuarios del riego de la acequia derivada del río Jarama, en tanto que el resto de los terrenos en que el Poder ejecutivo enajenó los terrenos situados en la vega de San Fernando; es decir, facultando á los antiguos dueños y á los modernos compradores de heredades y huertas, para usar de las aguas del cauz, regando sus tierras durante todo el año, y obligándoles al propio tiempo á contribuir en proporción á la extensión de sus fincas, á los gastos de conservación de la acequia, reparación de la misma y distribución y conducción del agua á los respectivos terrenos.

Para el más perfecto funcionamiento de la acequia, y en previsión de dificultades posibles, convinieron además algunos regantes (no todos), en constituirse en Comunidad, y en aprobar y reformar las Ordenanzas para el buen régimen del cauz.

Al efecto, después de no pocas convocatorias y reuniones, á las que concurrieron, previo aviso, la mayoría de los usuarios de aguas, se acordó por unanimidad de los asistentes á la sesión del día 18 de Diciembre de 1875, y en el mismo acto, constituirse los regantes de la acequia de San Fernando de Jarama en Comunidad, nombrar un Sindicato de riegos, y aceptar las Ordenanzas que para el régimen de aquélla y de este habían redactado con anterioridad; y á fin de dar mayor importancia y autoridad á las referidas Ordenanzas, que fueron discutidas con gran lentitud y desencanto por parte de los interesados, se presentaron á la aprobación del Gobierno, cuyas resoluciones, según Martín de Herrera, las aprobó provisionalmente en 15 de Noviembre de 1875, poco más de un mes antes de constituirse el Sindicato, hasta tanto que los regantes ajustasen los documentos al modelo general que publicaría el Gobierno; carácter interino con el que continúan actualmente.

Se denominaron "Ordenanzas y reglamento de riegos de San Fernando de Jarama", y el presente constituyen la regla de conducta de los regantes de la acequia; estando inspiradas en las primitivas costumbres por que se gobernó el cauz, y formando un completo Derecho consuetudinario sobre aguas, que tantas utilidades y ventajas proporciona á los dueños y arrendatarios de las fincas rústicas que comprende.

Una vez aprobadas las Ordenanzas, constituida la Comunidad de regantes y designado el Sindicato de riegos, se procedió al deslinde, amojonamiento e inventario de cuanto pertenecía á la Comunidad, y á determinar los derechos que cada usuario tenía en la misma y los deberes que le incumbía cumplir en ella.

Tanto el inventario referido, como los derechos y deberes indicados, constan en un cuaderno que custodia el secretario de la Comunidad; en el que por orden riguroso de antigüedad se determina el número de fanejas de tierra que cada regante posee, el período de tiempo que de riego le pertenece, las modificaciones que en la propiedad sufre cada finca, y la cantidad que proporcionalmente y en atención á las heredades corresponde á cada uno abonar anualmente.

Las Ordenanzas vigentes de la Comunidad de regantes de San Fernando de Jarama, se componen de 31 artículos y seis disposiciones transitorias, y el Reglamento para el funcionamiento del Sindicato de riegos y usuarios de las aguas de la acequia, comprende 19 artículos; cuyas disposiciones analizamos á continuación:

La organización de la Comunidad de regantes es tan sencilla como práctica. Siendo el objeto de esta asociación—dice el artículo 6.º de las Ordenanzas—cumplir colectivamente todos los interesados las obligaciones y usar de los derechos que al comprar los terrenos regables contrajeron, adquirieron, la Comunidad se basa en la intervención directa de todos los individuos, proporcionada á la extensión de los terrenos regables ó al agua usufructuada por cada uno, según lo establecido en las reglas contenidas en las Ordenanzas aprobadas por los propios regantes y usuarios.

Forman la Comunidad:
1.º Los propietarios de terrenos situados en la vega de San Fernando de Jarama.
2.º Los usuarios de aguas de la acequia derivada del río del mismo nombre.

3.º El Estado, porque habiéndose reservado, al enajenar dichos terrenos, el sobrante ó remanente de las aguas reconocidas como presa, corresponden á los regantes en consecuencia el uso y aprovechamiento, y comprendido, en la parte proporcional que le corresponde.

La residencia de la entidad para los efectos legales, es la villa de San Fernando de Jarama. Los regantes tienen derecho, según ya hemos adelantado, y con arreglo á las condiciones especiales en que el Estado enajenó los terrenos regables de la vega, al uso de las aguas necesarias, durante todo el año; y el deber de contribuir, en proporción al terreno regable que cada uno posee, á los gastos de reparación de las obras de toma y conducción y distribución del líquido. El sostenimiento de la máquina hidráulica contigua al puente de Sacedón, corresponde sólo á los regantes que se sirven de ella, pero su compuerta principal pertenece á la Comunidad.

Los regantes reunidos de aspecados en Junta general, resuelven, por mayoría de votos de los asistentes al acto, lo que creen más conveniente para sus intereses colectivos. Únicamente cuando se trate de reformar, total ó parcialmente las Ordenanzas por que se rige aquélla, ó el reglamento del Sindicato, es preciso para la aprobación de las modificaciones, la reunión de la mayoría absoluta de votos comunales.

Todos los años se celebran dos Juntas generales ordinarias, una en la primera quincena del mes de Marzo, en domingo corriente, y otra, en la primera quincena también, de Noviembre. Además pueden convocarse todas las reuniones extraordinarias que se consideren oportunas, y á dictamen del propio Sindicato de riegos, ó ya á solicitud de cinco regantes. De todas las Juntas generales ordinarias como extraordinarias, se levantan las correspondientes actas que guarda el secretario del Sindicato.

Los propietarios regantes ó usuarios de las aguas, por el mero hecho de serlo, tienen voz y voto en todas las Juntas generales, de cualquier carácter que sean; computándoseles además de su voto nato, uno más por cada tres hectáreas o fracción de ellas, que sobre las tres primeras posean de terreno regable en la vega de San Fernando de Jarama, ó dispongan de aguas que pudieran regarlas. Para hacer este cómputo, se consideran bienes propios del regante, los pertenecientes como dote, paternales ó en cualquier otro concepto, á sus mujeres legítimas, mientras subsista la sociedad conyugal; y los bienes de los hijos legítimos, durante la administración del padre; respecto de los descendientes del matrimonio, se computan para los efectos del número de votos que les corresponden, como bienes propios, todos los que posean con carácter particular, aunque por cualquier circunstancia los estén usufructando sus madres.

Los propietarios y regantes gozan del derecho de autorizar por escrito á otra persona, perteneciente ó no á la Comunidad, para que les representen en las Juntas generales; pero esta autorización sólo es válida una sola vez, aquélla para la cual se concedió. Sin embargo, los dueños de tierras y aguas y los usuarios de éstas, también están facultados para otorgar ante notario, y mediante los procedimientos legales vigentes, los poderes formales de naturaleza general, designando á un tercero mandatario suyo en las Juntas generales, para los efectos que de las mismas se deriven.

En la sesión ordinaria que se celebra en la primera quincena de Marzo, se presentan, formados por el Sindicato de riegos, los respectivos presupuestos de obras, reparaciones y gastos necesarios, que la Junta general de regantes discute y modifica, y aprueba ó rechaza, según los casos. Siempre que el coste de las obras que haya necesidad de ejecutar exceda de mil pesos, sobre lo consignado en el presupuesto ordinario del año, se convoca á Junta general extraordinaria, en la cual la Comunidad resuelve lo que estime conveniente, tanto respecto de las construcciones, como con relación á la forma en que deban hacerse las mismas. Cuando los gastos no llegan á aquella cantidad, aunque sean extraordinarios, los regantes acuerdan en la sesión de Marzo discontarlos en la misma, ó que el Sindicato convoque á una Junta especial para dichos efectos.

Cada dos años, en la Junta general que se celebra ordinariamente en la primera quincena del mes de Noviembre, se procede, después de discontir los asuntos pendientes, al nombramiento del Sindicato; para lo cual los re-