El Foro español (Madrid. 1898) (1908-06-30 00:00:00), página 6

ría fe del conocimiento de los solicitantes, haciéndolo constar en la nota de inscripción de la instancia y archivando ésta en su oficina.

Si apesar de no ser necesario en los citados casos el expediente judicial, los interesados los instaban por convenirles un título más solemne, el Juzgado accedería á lo pedido guardando los trámites establecidos en la Ley procesal para la declaración de herederos á favor de parientes colaterales.

3.º Supresión del expediente de nombramiento de defensor judicial de un menor cuando su desempeño corresponde al pariente llamado á la tutela legítima, debiendo entonces bastar para que el menor se considere debidamente representado la justificación documental del parentesco y la afirmación hecha por el defensor de que no hay otro pariente más próximo con derecho preferente á desempeñar aquel cargo. Con estos requisitos podrá el defensor concurrir al otorgamiento de la escritura particional ó la resolución del asunto en que exista interés opuesto entre el menor y sus padre ó madre.

4.º Simplificación del contrato particional, autorizando las particiones parciales que hoy prohibe implícitamente el art. 18 de la Ley del Timbre, y declarando en un nuevo Reglamento Hipotecario ó Notarial las circunstancias esenciales que debe contener una escritura de partición para acabar con la pretenciosa redacción de los cuadernos que hoy hacen los Contadores profesionales.

5.º Prohibición de protocolar documentos públicos con el cuaderno particional, así como insertarlos literalmente en la escritura. Esta prohibición debe extenderse á los contratos inter-vivos.

6.º Expedición de hijuelas concisas á favor de cada interesado ó grupo de interesados que las pidan, copiando literalmente la adjudicación, y expresando los nombres y circunstancias personales del causante y del adjudicatario, la fecha del testamento y de la defunción, el número ordinal del protocolo y las condiciones limitativas de la adquisición del dominio de los bienes adjudicados. Los interesados que quisieran antecedentes más completos podrían pedir y obtener aparte de su hijuela un testimonio ó copia con los particulares que ellos mismos señalan.

7.º Supresión de trámites inútiles para la aprobación judicial de la partición, eximiendo á los interesados de presentar escrito solicitándola, y ordenando que la providencia aprobatoria se extienda á continuación del mismo cuaderno particional ó de la copia de la escritura si ésta se hubiere ya otorgado.

Algunas de estas reformas, no exigen modificación de las leyes ni aun de los Reglamentos sino decisiones de la administración central condenando ciertas prácticas viejas y rutinarias. Otras de las citadas reformas envuelven modificación de las leyes pero en puntos no fundamentales, sin que el cambio produjera trastorno de ninguna clase.

Tales modificaciones no bastarían sin embargo para remediar el mal, y se necesitaría otra reforma de más importancia en la Ley del Notariado, reforma que envuelve una novedad acerca de la cual nada hay escrito ó por lo menos yo no lo conozco. La formularé en los siguientes términos:

Serán inscribibles en el Registro de la propiedad las escrituras matrices comprensivas de actos y contratos relativos á bienes inmuebles, cuando el valor de éstos no exceda de los tipos siguientes:

    PESETAS

    Transmisiones inter-vivos
    1.000

    Transmisiones mortis causa, haciendo líquidación de sociedad conyugal
    15.000

    Las mismas transmisiones no haciendo dicha liquidación
    10.000

Para llevar á cabo la inscripción, el Notario autorizante remitirá de oficio al Registrador respecto la escritura matriz y los documentos necesarios en su caso para calificar la capacidad de los obrantes.

Hecha la inscripción el Registrador devolverá al Notario la escritura matriz y entregará á los interesados los demás documentos con una nota firmada y sellada expresando los nombres de las fincas inscritas y los Libros, folios y números en que se habrán extendido los asientos. Por esta nota no se devengarán derechos.

Los interesados podrán además reclamar del Registrador una certificación literal ó en relación de la inscripción respectiva para que les sirva de título, ó bien solicitar del Notario, una copia total ó parcial, literal ó en relación de la escritura matriz inscrita. Ambos documentos se extenderán en papel timbrado de la última clase, y devengarán los derechos señalados en el correspondiente Arancel.

La solución propuesta es eléctrica. Representa una transacción entre la teoría radical que defiende la inscripción del documento privado previas ciertas garantías para asegurarse de su autenticidad y la teoría tradicional de la contratación privilegiada ante el Notario que conserva siempre en su poder la escritura matriz y expide copias para la inscripción. El Notario continuará autorizando documentos inscribibles, pero cuando éstos sean por decirlo así de menor cuantía, se ahorrarán á los interesados los gastos de la copia, verificándose la inscripción por medio de la matriz. El perjuicio económico será para el Notariado de poca importancia, obligándole únicamente á disminuir el personal subalterno. Para el público la economía de derechos y papel sellado no sería ciertamente despreciable, especialmente en las transmisiones por causa de muerte.

Las reformas apuntadas abaratarían el título de dominio en la medida que permiten los principios hoy fundamentales en materia de contratación. Si á ellas se agregaba una prudente rebaja en las Tarifas del Impuesto de Derechos reales, que podría compensarse con una vigorosa fiscalización de los valores declarados, y si además se aumentaba gradualmente el número de Notarías hasta que hubiese por lo menos dos en cada partido, desaparecería el aliciente que lleva el público á la posesoria y se contendría ésta en sus verdaderos límites.

Para acelerar este resultado podría también estorbarse en ciertos casos la inscripción posesoria de fin-