El Foro español (Madrid. 1898) (1909-04-10 00:00:00), página 1

EL FORO ESPAÑOL
REVISTA JURÍDICO-ADMINISTRATIVA
A LA QUE, POR VOLUNTAD EXPRESA DE LA MAYORÍA DE LOS JUECES Y ACTUARIOS DE ESPAÑA, ESTÁ CONFIADA SU REPRESENTACIÓN Y DEFENSA

VELA IGUALMENTE POR LOS INTERESES Y PRESTIGIOS DE LOS LETRADOS Y PROCURADORES Y CUANTOS FUNCIONARIOS MUEVEN SU ACTIVIDAD EN LA ESFERA PROPIA DE LOS TRIBUNALES.

Y, SOBRE TODO, ABOGA POR LA MORALIDAD Y RECTITUD EN LA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA.

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Lorenzo Barrio y Morayta
ABOGADO
de las Ilustres Colegios de Madrid, Granada, Bilbao, Jaén, Alcalá, Segovia y otros.
ADMINISTRADOR
ANTONIO DÍAZ MUÑOZ

SUMARIO
I. La crisis del Código penal y de su derecho adjetivo, por Luis Zapatero.—II. Concepto y condición jurídica de los buques, por Luis Moutón.—III. De Juez á Magistrado. (Monólogo de un Magistrado novel), por Miguel Sáiz.—IV. Rápida.—V. Noticias.—VI. Bibliografía jurídica.—VII. Jurisprudencia civil.—VIII. Resolución de 1.º de Septiembre de 1908.

La crisis del Código Penal y de su derecho adjetivo

Múltiples son las observaciones que surgen del examen de la Ley de 3 de Enero de 1907, reformando el Código Penal.

Respecto á muchos de los asuntos atribuidos á la competencia de los Jueces Municipales, los superiores jerárquicos de éstos, los Jueces de instrucción serán jueces instructores de las diligencias, determinantes de la competencia, que después han de servir de punto de partida de los correspondientes juicios que han de dirigir los Jueces y fallar los Tribunales Municipales, cuya inmensa mayoría no se hallan capacitados para el acertado, recto e imparcial desempeño de la importante misión que se les encarga; pues carecen hasta de la más elemental aptitud, y se hallan sugestionados por el odioso caciquismo.

¿Quién inspecciona la ejecución de las sentencias? El Juez y el Fiscal Municipal, el Secretario y... hasta las partes, pueden ser todos unos, como dice el mismo vulgar.

¡Cuántas sentencias podrán no cumplirse más que... en el papel! Además que las cárceles municipales, donde las hay, son muy deficientes. Y en las casas de los castigados no se va á establecer vigilantes.

¡Cuántos asuntos de carácter civil se tramitarán como criminales, en juicios de faltas, y viceversa! Y ¿cuántos delitos se reducirán á un nominal juicio de faltas! Muchos robos se convertirán en hurtos y así sucesivamente, todo por ignorancia ó con malicia.

El período de duración de las lesiones podrá ser ahora más extenso que antes; pues los apremios del tiempo son ahora de menos transcendencia, á efectos de la penalidad, que antes determinaba algunas prematuras altas de sanidad, por carencia de independencia moral y hasta material de algunos facultativos; ó debido á una piedad mal entendida, aparte de otros motivos como el parentesco, el paisanaje, la amistad, la covecindad, la parcialidad, la simpatía, y no es de asegurar que la antipatía, el rencor, el odio ó la venganza aconsejen lo contrario.

Habida consideración á la entidad de los hechos contra las personas, no es justo que tales Tribunales Municipales dispongan de facultades ilimitadas para apreciar las circunstancias modificativas de criminalidad, y aplicar las penas con ciega elasticidad sin norma ni gradación de ninguna clase. De todos modos no hay proporcionalidad entre las penas establecidas; y de penas relativamente de importancia se pasa á otras muy inferiores, sin tener en cuenta una adecuada escala gradual.

La antijurídica reforma aminorando indebidamente la penalidad, podrá fomentar el matonismo y las sustracciones; y llevando la competencia de algunos hechos punibles á los Juzgados Municipales inspirados por el repugnante caciquismo, facilitar la impunidad.

Uno de los artículos que debían haber sido objeto de reformas es el art. 625 del Código Penal, relacionado con las Ordenanzas Municipales, teniendo en cuenta lo prevenido en los arts. 72, 77 y 114 de la ley municipal, y con preferencia lo consignado en la Circular de la Fiscalía del Tribunal Supremo de 21 de Noviembre de 1896; Real Orden de 28 de Julio de 1897 y Real Decreto de 15 de Julio de 1898, en concor-