El Foro español (Madrid. 1898) (1908-11-10 00:00:00), página 4

más, la única instancia á disposición de quien la pida y hacer predominar en los juicios universales ó en alguno de ellos el arbitraje necesario para que no se consuman en su curso los bienes sobre que versen, la intervención del Ministerio fiscal para oponerse á entorpecimientos ó negligencias indebidas y reducir todos los posibles gastos á una parte almenuda proporcionada al caudal, podría esperarse de tan profundas modificaciones aplauso de gran número de intereses permanentes.

En el orden criminal es aplicable lo relativo á costas, y demanda con urgencia cambio del criterio dominante. Si las penas no han de resultar agravadas, como lo son en muchos casos con una confiscación que lleva á la miseria á familias de los penados, aunque lo sean por el más leve de los delitos, hay que variar el sistema arancelario acordando los derechos de los oficiales de justicia y de cuantos reciben obvención por intervenir en los procesos á la índole de éstos y su importancia, y no por el número y la calidad de las actuaciones, sin excluir de la suma total las diligencias que requiera la ejecución de lo juzgado, ni consentir, como no es raro, que estas consuman el valor de lo ejecutado. De pena accesoria califica el Código penal el pago de costas, y no son pocos los procesos en que por su extensión y efectos supera á la principal. Ni para hacer efectivo ese pago, ni para asegurar otra responsabilidad es equitativo, por el derecho á vivir que tienen las familias de los reos, quebrantar la inmunidad del hogar familiar, es decir, desapoderarles de su casa habitación propia, de su ajuar, de los instrumentos del trabajo, de la tierra que cultiva, en la medida de lo preciso para su alimentación y subsistencia, si no ha de extenderse, sin equidad, implacable castigo á quienes no cayeron en culpa. Aunque la ley civil no lo diga todavía, todos esos bienes no son sólo del condenado, aunque formalmente sea su propietario con los mejores y más saneados títulos; esos bienes, en cuanto son la base de la vida de la familia, moral y realmente pertenecen á la vez á la mujer y á los hijos, que con el jefe conviven, y no es equitativo privarlos de los medios de subsistencia, y arriesgado provocar en ellos por retorsión sentimientos perturbadores de la paz pública. Si no fuera justa la indicada limitación, obra de piedad sería autorizarla, particularmente en favor de las clases rurales desvalidas.

La jurisdicción civil y la penal es conveniente la ejerzan los mismos Jueces. Indispensable es á todos el conocimiento de esas dos ramas principales del derecho, cuya definición se les defiere, como lo es la del administrativo en todas sus variadas disciplinas conectadas con aquellas y la del político, base real de todos ellos en cuanto se expresa en leyes con superioridad sobre otras disposiciones y preceptos. Sin embargo, no ofrece ventaja el apartar por largo tiempo á los Jueces de entender en una de esas ramas para después volver á la en que lograron fruto de experiencia. Preferible á este método—de fácil remedio, mientras subsistan las categorías personales, con ordenarlas adecuadamente,—sería la separación en su ejercicio de ambas jurisdicciones y la creación de carreras separadas, comprendiendo al Ministerio fiscal, de continuar en su relación actual con la judicial, ó poniéndole aparte de ellas de no constituirle como base y comienzo de las dos en los grados inferiores.

Las indicaciones apuntadas, miran á una organización judicial semejante á la actual ó modificable sobre sus bases cardinales: Jueces y Tribunales municipales Jueces de partido, con ó sin asamblea de Jueces de comarca para el ejercicio de la jurisdicción penal y Audiencias territoriales de las que formen ó no parte comisiones suyas con nombre particular de Audiencias de provincia ó otro adecuado para lo penal, lo administrativo y cuanto fuera conveniente encargarles en caso de no prevalecer el colegio de distintos Jueces.

Clave de esta organización y acaso de cualquiera aceptable es la existencia de un Tribunal Supremo, independiente como los demás Tribunales y extraño en su formación á la ordenación del personal de éstos.

Motivo de madura reflexión del estadista ha de ser la elección de las personas encargadas de administrar justicia. Fué, sin duda, adolanto plausible imponer ejercicios demostrativos de suficiencia técnica, y prácticas de cierto carácter oficial para el ingreso por los menores grados, por más que el tiempo corrido, y las excepciones que casi derogaron la esencia del principio aceptado, apenas si ha demostrado otra ventaja positiva que la exclusión de arbitrio cuyo uso no siempre ha conquistado elogios. Bueno es, y necesario en la época en que vivimos, que el Estado se preocupe de las condiciones de la colocación de títulos académicos, como lo es, sobre todo, que se persuada de que la aptitud y la práctica se acreditan más visiblemente en el ejercicio interino de los oficios judiciales, y que sólo la experiencia puede revelar y aquilatar las condiciones de carácter, moralidad, saber y rectitud de los que aspiren á tener en sus manos la vara de la justicia, con garantía de inamovilidad, para alcanzar la cual debiera exigirse prudencial período de buen proceder, después, por de contado, de severos exámenes universitarios; de tal calidad que excluyeran los posteriores especiales y con ellos el factor ocasional de la suerte y del temperamento individual, difíciles de juzgar atinadamente en los últimos, por fuerza breves y superficiales en concursos numerosos como lo han sido muchos.

Después del ingreso se plantea otro problema interesante también. Con indicarle quiero someterle á criterios superiores. No olvido, al hacerlo, las circunstancias sociales de nuestro país: no se me ocultan, ni los censuro, los naturales anhelos de elevadas posiciones y de las residencias agradables y convenientes, pero contemplando el ejercicio de las funciones judiciales por variados aspectos, he adquirido el convencimiento de las ventajas que se obtendrían de la supresión de las categorías personales judiciales, sin menos abuso del prestigio oficial de los jueces, por ser idéntica en todos los grados la nobleza de la función. No entiendo que sea justo igualar la remunera-