El Foro español (Madrid. 1898) (1908-10-20 00:00:00), página 7

ante el Ministro de la Gobernación, que resolverá en definitiva, oyendo al Instituto de Reformas Sociales en pleno.

El plazo para la interposición del recurso ante el Ministro de la Gobernación será sólo de diez días, contados desde el siguiente á la notificación oficial y en forma del acuerdo ó de la providencia.

Segundo. Cuando se interpongan recursos contra la validez de las elecciones parciales celebradas, y en tanto se sustancien, deberá funcionar la Junta anterior tal y como estaba constituida.

Disposiciones generales.

Una vez en funciones las Juntas provinciales y locales, los Presidentes de las mismas darán cuenta inmediata al Presidente del Instituto de Reformas Sociales de las personas que la componen y de cuantas variaciones puedan ocurrir en el personal de las mismas, así como de los acuerdos que adopten, medidas que propongan, mociones que discutan y cuantos asuntos sean dignos de mención especial, en relación con los fines que el Instituto persigue y con la misión que le está encomendada.

Cuando, por consecuencia de la renovación, cese en su cargo el Vocal Presidente de la municipal del Censo, pondrán el hecho en conocimiento del Presidente de la Junta Central del Censo á los efectos de la ley Electoral, procediendo, una vez constituida la Junta, á efectuar nueva designación.

Casas de préstamos usureras.

La Gaceta de Madrid del 24 de Septiembre último publica un Reglamento de las casas de préstamo, del cual no pudimos dar cuenta en nuestro número del día siguiente, por estar ya ajustado.

Un colega militar, El Ejército Español, hace un razonado resumen de él, recordando que más gente acude á las casas de préstamos que á los domicilios de los usureros, y que éstos podrán siempre burlar la tasa del interés, imponiendo la prima de cantidades mayores que las que entregan, en tanto que allí donde hay una pronta, susceptible de tasación, que se pignora en un establecimiento público, es más fácil hacer efectiva la tasa, cortando abusos y extralimitaciones.

Para que se comprenda la necesidad de reglamentar los establecimientos de préstamo, bastaría recorrer las calles de Madrid y ver que apenas puede acercarse á caminar doce pasos sin encontrar alguno. Y es que se nutren de la necesidad pequeña, de la angustia del momento, que es la que se presenta más de continuo y la que menos espera admite. Una necesidad real que demanda la posesión de un par de miles de pesetas, se presenta pocas veces, y alguien habrá que teniendo poco sueldo, y aun viviendo en condiciones precarias, jamás la habrá sentido. Una necesidad de 10 ó 15 pesetas habrá pocos que no la hayan experimentado; los últimos días del mes en el hogar del empleado, la visita del médico que pasa su minuta de tres ó cuatro duros, la compra de una medicina ó específico algo caro, el compromiso social que á un presupuesto nivelado exige el pago de unas pesetas más, la entrada de estación que reclama una variación de vestuario, á quien más y quién menos alguna vez ha cogido de sorpresa; y alguna vez requirió empeñar el reloj, el anillo, el afilador ó el bibelot artístico.

Del contingente que el Ejército presta, y seguirá prestando, á las casas de préstamos, no hay que hablar. Las armas y condecoraciones que de continuo se exhiben en sus escaparates bien á voces lo pregunan.

Todo hacía que se dejase sentir la necesidad de una reglamentación que pusiera trabas y cortapisas á tal clase de establecimientos; pero tal necesidad subió de punto con la publicación de la ley Azcárate, que atacando de frente el préstamo mutuo, dejó fuera de sus mallas por el art. 15 los establecimientos de préstamos.

Dicho art. 15 dice textualmente: «Los establecimientos de préstamos sobre prendas se regirán por leyes ó Reglamentos especiales dictados ó que se dicen.» Es decir, que aquí ya el legislador vio el hueco que quedaba, sintió la necesidad de llenarlo y asumió su propósito de hacerlo.

La realización de obra tan meritoria ha cabido en suerte y tiene la gloria de efectuárla el Sr. Lacierra. Sin ruidos, á los que por lo visto no es tan aficionado el Ministro de la Gobernación como otros que buscan pedestales de gloria, lo cierto es que ha llevado á término feliz una empresa meritoria, loable, que hará recaigan sobre él muchas bendiciones, evitará muchos lucros indebidos y producirá beneficios incalculables, no sólo entre hogares artesanos y obreros, sino también en los muchos de los proletarios de levita, esa clase de la sociedad tan fustigada.

El Sr. Lacierra ha publicado, respondiendo á la necesidad sentida, el Reglamento provisional para las casas de préstamos y establecimientos similares, aprobado por Real decreto de 23 del corriente y promulgado en la Gaceta del 24.

En este Reglamento lo primero que se hace, con muy atinado criterio, es acumular restricciones para lograr que disminuya ese atroz contingente, preegree de la necesidad y del vicio, que hoy asusta y que constituye una de las manchas negras de toda ciudad.

Tres grupos de restricciones pueden comprenderse, uno que se refiere al individuo, otro al local y un tercero á las condiciones del negocio.

Hay espíritu restrictivo para el prestamista, pues se le exige capacidad para contratar y justificación de su conducta anterior por medio de certificación de antecedentes penales. Lo hay respecto al local porque se exige: primero, que en el rótulo se ponga letrero de «Casas de préstamos», con lo cual se logrará que indiquen solamente su objeto y desaparezcan las muestras y denominaciones que son verdaderos anzuelos, en los cuales se sacrifica al negocio hasta exigencias de moralidad, y segundo, que el local tenga las debidas condiciones de higiene y seguridad, lo cual será previamente á la apertura del establecimiento, determinado