El Foro español (Madrid. 1898) (1908-05-20 00:00:00), página 5

la adopción de medidas tan radicales como las que contiene el proyecto.

No será ocioso para completar este estudio de carácter local indicar la época de la aparición de la enfermedad y sus relaciones con el documento privado.

El uso inmoderado del expediente judicial coincide con una larga vacante de Notaría. Siempre hubo en este Distrito dos y alguna vez tres Notarios, quedando uno solo durante bastantes años hasta Noviembre de 1896 que falleció. Este funcionario autorizaba 500 y 600 números al año, entre ellos muchas testamentarias, pero no se inscribían la mitad, unas veces por inercia de los interesados y otras por defectos de forma de los títulos y por falta de previa inscripción. También se hacían muchos documentos privados que se presentaban á la liquidación del Impuesto de Derechos reales. Los expedientes posesorios eran escasos.

La vacante producida por el fallecimiento del único Notario no se proveyó hasta Julio de 1898, y este paréntesis de 20 meses produjo como era natural el desarrollo de la posesoria y del documento privado, aunque éste quedó por fin absorbido por aquella. El público se acostumbró al expediente judicial, y es difícil hacerle cambiar de costumbres. Hoy la Notaría no autoriza más de 300 números al año, pero se inscriben todos los que están sujetos á inscripción. El documento privado puede decirse que ha desaparecido, no pasando de diez los que se liquidan al año. La posesoria tiene la importancia que revelan las cifras consignadas. Ella sustituyó á la contratación privada, si bien en la exuberancia de su vida ha invadido en parte el campo del protocolo notarial.

He dicho que no pasan de diez los documentos privados que se liquidan, pero si se me pidiera una estadística oficial de ellos en los años de 1906 y 1907 tendría que quintuplicar el número. Explicaré esta anomalía, que no deja de ser curiosa. La Ley de presupuestos para 1906 elevó arbitrariamente al 5 por ciento el tipo de liquidación de las posesorias pero permitió como era natural que se declarasen exentas del impuesto cuando éste constara satisfecho en virtud del título de adquisición alegado. Los interesados que saben ésto, cuando presentan en la oficina Liquidadora una información comprensiva de fincas de alguna importancia adquiridas por contratos, acompañan el documento privado en que éste consta; se liquida dicho documento al tipo corriente del 4 por ciento, y luego se pone al expediente la nota de exención. Así se defiende el contribuyente de la voracidad del Fisco, aunque éste se queda siempre con carne entre las uñas, porque el medio indicado sólo es factible cuando la adquisición es muy reciente. Si ésta es anterior en un mes, hay que pagar multa y lo que por un lado se gana por otro se pierde. Queda explicada la anomalía y apuntado un motivo más para desconfiar de las estadísticas oficiales.

Tal es la enfermedad de la posesoria en un distrito donde presenta caracteres agudos. Los datos apuntados unidos á los que suministran las publicaciones oficiales y los trabajos de algunos compañeros me permitirán generalizar este estudio y discurrir acerca de las causas del mal y de sus remedios, lo cual será materia de los artículos siguientes.

MANUEL MIGUEZ.
Barco de Ávila, 7 de Mayo de 1908.

LA POSESION INSCRITA

Parece ser que la lucha de los elementos interesados en el proyecto de reforma de la ley hipotecaria gravita principalmente en derredor de la inscripción posesoria, y á juzgar de los razonamientos que se aducen, la lucha está empequeñecida por una cuestión de puro interés.

Una representación del cuerpo notarial viene á gestionar para sí la titulación posesoria fundándose en que el expediente posesorio hace guerra con ventaja á la titulación del fe-datario y se atreve á exponer en apoyo de su pretensión ese argumento como el de más fuerza.

El proyecto del Ministro tiende visiblemente á favorecer el título notarial en perjuicio de la información posesoria, la cual imposibilita casi en absoluto, con trámites y requisitos que constituyen la más oficiosa supererogación de un problemático derecho.

Y los Escrivanos y Secretarios en todo caso vienen á sufrir en esta contienda, por que para ellos no hay partido ventajoso que aceptar, ya que el dilema es: ó que el expediente pase al Notariado ó que se imposibilite su practicación.

Leemos los periódicos profesionales y así en ellos se concreta y determina el pleito de la posesión registrable.

Eso es, francamente, reducir á sus términos más bajos la cuestión, la cual de esta suerte tomada no merece la audiencia del poder legislativo.

Es preciso tratar el asunto en sus dos aspectos principales: uno el del derecho; otro el del interés general el del mayor beneficio de la propiedad.

En el primer aspecto estudiado está en el informe que ha emitido en la comisión del Senado el Registrador Sr. Lopez de Haro, informe que por la altura de sus miras y la profundidad de sus conceptos publica nuestro colegio la Revista de Legislación y Jurisprudencia en su número doctrinal de Abril y en el cual el distinguido Registrador concluye, qué las pretensiones de los Notarios y el proyecto que les secunda, vienen á herir de muerte la titulación posesoria, que ha sido la especialidad universalmente alabada de nuestro derecho hipotecario y á dañar hasta los intereses del Notariado que tan torpemente pretenden defender.

En el segundo aspecto, ya conocen nuestros lectores el estudio brillante que otro Registrador el Sr. Míguez viene publicando en estas columnas y en el cual prueba palmaríamente que sin razón jurídica alguna el proyecto cierra los libros del Registro á la propiedad pequeña y con dificultad los abre á la propiedad que puede soportar los gastos de expedientes caprichosamente creados.

La reforma es trascendental y merece que se haga consultando el derecho y el interés público y que se