El Foro español (Madrid. 1898) (1909-03-10 00:00:00), página 5

plentes del Presidente y adjuntos serán los tres últimos electores de la misma, supliendo al Presidente el de más edad entre ellos, y los otros dos á los Adjuntos.

6.º Si hubiere necesidad de renovar alguno de estos cargos antes de la terminación del bienio por vacantes ocurridas durante el mismo, se observarán para cada caso las reglas anteriormente establecidas, pero procediéndose en sentido inverso al seguido la última vez, y cuidando de que ese mismo sentido inverso al últimamente seguido, se observe al verificarse nuevas designaciones de cargos para el bienio siguiente.

Y lo comunico á V. S. para su conocimiento y el de la Junta provincial de su presidencia, á fin de que se sirva V. S. disponer la inmediata publicación de la presente Circular en el Boletín Oficial de esa provincia para el de las municipales y el de los electores en general.

GRACIA Y JUSTICIA.—Ley de 22 de Febrero de 1909, creando un Registro de la Propiedad en Melilla, cuya demarcación comprenderá toda la jurisdicción de la Plaza. (Gaceta del 25).

Ley de 22 de Febrero de 1909, creando los Registros de la Propiedad de Telde y Granadilla en el territorio de la Audiencia de Las Palmas. (Gaceta del 25).

LA JUSTICIA Y LA POLITICA

XIV

Demostrado queda á nuestro juicio con lo anteriormente expuesto, que el ascenso de todo funcionario en su carrera debe conferírselo con arreglo á los más austeros principios de equidad, imparcialidad y justicia, y si esto debe hacerse absolutamente en todas las carreras oficiales y con arreglo á los preceptos que atendida la especial organización y fin de cada una, demanden los preceptos político-administrativos en que base su fundamento y existencia legal para que los empleos públicos no puedan ser nunca objeto de manipulaciones extrañas al mejor fin del servicio público que es á lo único á que debe atenderse, dejando excluida por vicioso cualquiera otra mira secundaria y atendiendo solamente á las cualidades de los funcionarios, bien podemos afirmar por lo que á los funcionarios judiciales respecta que estas consideraciones adquieren todavía mayor relieve teniendo en cuenta la misión ó índole distributiva de los cargos judiciales en cualquier grado de su jerarquía, por ínfima que esta sea, y el ambiente de libertad de que hay que rodear al juez para que en el desempeño de sus importantes funciones aparezca su obra exenta de todo interés ajeno á la justicia, no debiendo empañarla para nada ni por nadie la más tenue sombra de estímulo personal alguno.

Y todos sabemos que el juez es hombre y como tal tiene las mismísimas aficiones que encarnan en toda naturaleza humana, y si por ello la ley le impone incompatibilidad en el curso del ejercicio de su cargo para que su rectitud no se separe nunca del verdadero camino de la justicia, con tanto ó mayor motivo debe también protegerle contra cualquier acechanza pueda presentarse á su paso, máxime cuando de una manera forzosa é inevitable se ha de encontrar en multitud de ocasiones poniéndose al amparo del débil y tal vez en frente del poderoso sin otro móvil que el estricto cumplimiento de su deber, aun cuando demasiado se alcance á su perspicacia, que la ingratitude es patrimonio de la humanidad y que muchísimos de sus actos no han de tener otra recompensa que la íntima complacencia que á toda conciencia honrada proporciona el deber cumplido.

Por estas y otras múltiples consideraciones que podríamos hacer y omitimos en gracia á la brevedad ya que son de índole tan general que hasta al más lerdo no han de pasar desapercibidas, opinamos que es materia muy delicada distribuir con la más perfecta impecabilidad los ascensos judiciales, y por ello nos inclinamos á que éstos, se den al menos hasta las categorías más superiores de la carrera por antigüedad rigurosa, pues al fin y al cabo los años de servicio son el mejor merecimiento de todo funcionario, y si tal medio de ascender existe ya actualmente en muchas carreras del Estado—en todas las llamadas de escala cerrada—ninguna hay como la judicial en la que dicho medio de ascender mejor se justifique.

En efecto, si atendemos á la naturaleza del poder judicial, repetidamente tenemos manifestado que ninguna otra institución del Estado, por el fin que llena debe hallarse tan completamente separada del poder ejecutivo como la judicial, y por ello si los Gobiernos en todas las carreras de escala cerrada carecen de libertad discrecional para hacer los nombramientos de los funcionarios en ninguna como en la judicial tal facultad se les puede dejar sin que ésta pierda su principal atributo que es la independencia, hasta el extremo de que en buenos principios de derecho público moderno debe ser el mismo poder judicial quien haga los nombramientos de sus propios funcionarios con arreglo á lo dispuesto en las leyes propiamente dichas que son los únicos preceptos legislativos que pueden regularlos; si atendemos á la esencia de las propias funciones judiciales nos encontramos que en ninguna carrera como en ésta hay tal homogeneidad en los servicios públicos que desempeñan todos los funcionarios en los distintos grados de su jerarquía, y así vemos que idénticas funciones desempeña un juez de entrada, por ejemplo, que un juez de ascenso, de término y hasta un juez con categoría de Magistrado de Territorial, siendo las mismas sus facultades, y aun cuando este mismo ocurría en otras carreras, v. g. en la de Registradores y Notarios, lo aquí sentado es también aplicable á los mismos; si finalmente nos fijamos en la misión trascendental que el juez desempeña en la sociedad fácilmente notaremos que es muy difícil aquilatar méritos y servicios entre los diversos funcionarios y que indefectiblemente el resultado de tales juicios, en ninguna carrera como en la judicial vienen á ser de tal punto incompatibles con la verdadera autoridad personal de que debe estar rodeado todo cargo, hasta el extremo que conceptuamos preferible que á todo aquel funcionario que por cualquier motivo ajeno á su honorabilidad no fuese completamente apto para