El Foro español (Madrid. 1898) (1909-01-11 00:00:00), página 12

no hubiese aumentado casi hasta el infinito, el problema que sirve de epígrafe á estos renglones siempre será difícil y grave; pero ante el cual el Estado, en estos tiempos de salvador intervencionismo en que el dejad hacer, dejad pasar de los fisionómatas ha huido quizá para no tornar, no puede permanecer indiferente; y si lo hace, incurrriendo en crimen de leal equidad, es necesario indiácarle y exigirle, si menester fuera, el camino que debe seguir.

Sin duda que las medidas traducidas en leyes estables que deberán dictarse, son distintas, según se trate de las lejanas, de las diferidas, por decirlo así, ó de las urgentes, de las que han de poner fin inmediato á la ominosa situación de una clase profesional, que no podrá ofrecer sabiduría—la amada sabiduría—en los altares de la Patria, pero que tampoco es culpable de ello, pues las deficiencias de la enseñanza le han imposibilitado arribar á otro paraje de horizontes más luminosos.

Es inapalazable evitar que quien ha cursado años y años en un centro docente, al salir de él se encuentre con el dilema de la mendicidad ó de la lícida de reses bravas; es absolutamente preciso impedir que el que posee un título que colocación el Estado, necesite, para poder ir recorriendo el áspero sendero de la vida, ocupar la plataforma de un tranvía ó nocturnear en la taquilla de un teatro; es de justicia absoluta proporcionar al que tiene á su favor la presunción del conocimiento del Derecho, las colocaciones que lo exigen y que se dan á quienes no demostraron ciencia alguna.

¿Podría imaginarse lo que voy á mencionar, si no fuésemos el país de los sucesos inauditos? Con un contingente de 10.000 Abogados, que no pueden sustentarse decorosamente—el sacerdote, del altar debe vivir,—sólo candidatos á morir de hambre en la intempérie, cargos como las Oficinas de Sala de las Audiencias provinciales se hallan servidos, en su mayor parte, por... no Abogados. La situación actual es, pues, insostenible, y sólo podrá corregirse con pronto y radicales remedios, entre los cuales están como principales, á mi ver, los siguientes:

A) Clausura temporal de las Facultades de Derecho.—Es la primera y la de consecuencias más beneficiosas, no sólo por lo que se refiere á evitar que aumente el número (ya enorme) de los titulados, si que también para preparar la reforma de la enseñanza en ese lapso de tiempo, que hará desaparecer los hondos males que lamentamos hoy. Del mismo modo que el Estado procura restringir la emigración para impedir que sus nacionales, al llegar á la codiciada tierra de promisión, encuentren más que la miseria y la muerte, es necesario que, esquivando fraudes, deje de permitir el seguimiento de una carrera que, en los términos actuales, no es, dentro de un cálculo racional de probabilidades, más que una inútil quimera. El plazo debía ser de diez años, con lo cual dejarían de producirse 6.000 nuevos Abogados, á los cuales se les libraría del dolor de la derrota, dejándoles, en cambio, en la frescura de la juventud, la vía libre.

Queda una cuestión por resolver, si bien es secundaria: la colocación del profesorado. El joven podrá perfectamente, sin gravamen ninguno del presupuesto, marchar al extranjero al estudio de su especialidad y dedicarse después á la creación y fomento de las Universidades populares, tan reclamadas desde hace tiempo; y el viejo ingresar en la alta Magistratura, con cuya propuesta debe advertirse coincidir una voz autorizada en un reciente discurso de apertura de Tribunales.

B) Publicación de una ley de Abogados.—Ocurre en este respecto un fenómeno curioso. Las altas cimas de la Política y de la Administración; las mayorías de las Cámaras legislativas; en una palabra, las recias palancas que pueden levantar los grandes pesos, están manejadas por Abogados, los cuales, sin embargo, ni por soñación, se ocupan, ni se han ocupado nunca de procurar la obra de justicia de reintegrar á su profesión todas aquellas funciones que se encuentran dentro de ella y que entregan sin reparo á manos de todo punto indóctas.

Es forzoso que en todos los Ministerios civiles y sus ramificaciones Provincia y Municipio, se sirvan todos los cargos que lleguen á 1.500 pesetas por Abogados, salvo, naturalmente, los menesteres técnicamente diversos (Ingeniería, Arquitectura, Medicina, etc.), sometiéndose desde luego á las pruebas de aptitud que se estimen convenientes. Algo de esto, muy poco, justo es decirlo, se ha hecho ya; por el art. 2.º de la Ley de 4 de Junio de 1893 (Gaceta del 5), reguladora del ingreso y ascenso de los funcionarios del Ministerio de Fomento, se exige poseer título académico de Facultad ó sus asimilados; y por Ley de 14 de Abril de 1908 (Gaceta del 15) se dispone cosa análoga respecto á Gobernación; pero, en cambio, en Hacienda, á la Ley de 19 de Julio de 1904 (Gaceta del 1.º de Agosto) sólo basta el título de Bachiller.

La misma disposición que solicito es inminentemente incrustar en las Leyes Provincial y Municipal. Muy respetable es la autonomía de estas Corporaciones, pero recordándose que nunca se les ha permitido—y valga de ejemplo—sustituir un Arquitecto por un maestro de obras, siquiera sea excelente; así, pues, sería justo eligieran el Abogado que quisieren, pero que fuese tal: las funciones desempeñadas por sus empleados lo exigen con empeño. El art. 147 del Proyecto de ley de Administración local exige que los aspirantes á Secretarios de Municipios, cuyo mayor núcleo de población agrupada no exceda de 4.000 habitantes, deberán ostentar título académico ó certificación de aptitud; ofrece esta disposición dos particularidades peregrinas: la primera, reclamar garantías para lo menor y lo menos complicado y no hacerlo de igual modo para los Municipios de las urbes que excedan del límite expresado; y la segunda, que es la que mayormente nos importa, haber igualado á este efecto todos los títulos académicos: no se me alcanza la relación que pueda existir entre la materia administrativa que necesita dominar el funcionario de que se trata y el conocimiento de Platón, Aristóteles, Kant, Balmes ó Ribot que atesorará un Licenciado en Filosofía, ó entre la fuerte preparación en Botánica que poseerá un titula-