El Foro español (Madrid. 1898) (1909-02-20 00:00:00), página 7

lidad que la de divertirse, nos declaramos enemigos resueltos de la construcción de la casa que en principio y con cierta prudencia habíamos apadrinado, pero nunca á costa del Montepío que es uno de los lemas más queridos de nuestra bandera, que no abandonaremos jamás.

LA JUSTICIA Y LA POLITICA

XII

Habiendo tratado ya en nuestros artículos anteriores de todo cuanto se refiere á las disposiciones de la vigente ley adicional á la orgánica del Poder Judicial, respecto al ingreso en la carrera y muy especialmente del llamado cuarto turno, tócamos ocuparnos en el presente y sucesivos de las condiciones en que la expresada ley establece el ascenso de los funcionarios judiciales, una vez ya dentro de la carrera, ó sea durante el desempeño de sus peculiares funciones, y sobre ello tenemos que observar que los artículos 41 al 45 inclusive de dicha ley adicional, divide en cuatro turnos todas las vacantes que en la carrera ocurren en cada categoría, desde Juez de ascenso inclusive hasta Presidente de Sala de Territorial, únicas de que vamos á tratar, por no parecernos conveniente entrometernos en los demás cargos superiores, siendo los mencionados artículos de la repetida ley adicional también un caso de atavismo jurídico ó salto atrás, sobre lo que, respecto al ascenso en dichas categorías, estableció la ley orgánica de 1870; pues si bien ésta concedió en nuestro concepto excesivas facultades á los gobiernos, respecto al particular limitaban mucho más el arbitrio ministerial que la actual ley adicional.

En efecto, la ley orgánica de 1870 reservaba dos turnos de cada cinco vacantes hasta Magistrado de Territorial inclusive á la antigüedad rigurosa, en la categoría en cada grado de la jerarquía judicial, en tanto que la vigente ley adicional, sólo á la antigüedad en la categoría reserva un turno en cada cuatro vacantes en los grados inferiores, y casi ninguno en las categorías de Magistrado de Territorial y de Presidente de Sala de Territorial, ya que establece que, cuando las vacantes producidas en estas dos últimas categorías correspondiesen á los cargos de Presidentes ó Fiscales de Audiencias de lo Criminal, ó de Presidentes de Sala y Fiscales de Audiencias Territoriales, Magistrados y Teniente Fiscal de la Audiencia de Madrid, ó Abogados Fiscales del Tribunal Supremo, deja á la libre voluntad de los gobiernos el proveerlas en cualquier funcionario de categoría inmediata inferior, con tal que el nombrado figure en la mitad superior de la respectiva escala.

Es decir que, según la vigente ley adicional, la antigüedad en la carrera nada debe atenderse, y muy poco ó casi nada también la antigüedad en la categoría; pues esto significa lo que viene á disponer al reservar sólo una de cada cuatro vacantes á esta última y ninguna á la primera, en las categorías, y con las excepciones que dejamos dichas, pudiendo el gobierno pro- veerlas todas libremente, pues nada significa la pequeña corta-pisa, que en dos de dichos tres ó cuatro turnos por cada cuatro vacantes pone la referida ley adicional de que el elegido ha de ocupar la mitad superior del escalafón de su categoría, ya que precisamente el llegar á dicha mitad superior, es cosa fácil y que se consigue en pocos años, lo difícil es salir de la mitad superior, pues la vida de los funcionarios que se estancan en dicha mitad superior del escalafón de sus respectivas categorías no es eterna, y por sí acaso lo fuera y para que los gobiernos puedan ascender libremente al funcionario que tenga por conveniente que no espere los pocos años que se necesitan para llegar á dicha mitad del escalafón de cada una de las categorías indicadas, todavía les reserva dicha ley el turno cuarto, sin otras restricciones que las que estableció una ley de presupuestos para toda clase de empleados en general para cortar los abusos en toda clase de carreras del Estado.

Aun cuando en sucesivos artículos fundamentaremos nuestra opinión de que la antigüedad, sin defecto, debe ser la única regla inflexible para el ascenso en todas estas categorías, tal como de hecho quedará establecida hasta Magistrado de Territorial, de seguir vigentes los derechos ministeriales que hoy rigen en la materia, conviene adelantar á la mayoría de la Comisión del Congreso que dictaminó el proyecto de ley dando fuerza de tal al Real decreto de 14 de Marzo de 1907, y que hoy se encuentra pendiente de discusión en la Cámara popular que, con el dictamen que tiene emitido y que hemos combatido en estos artículos, echa abajo el actual estado legal de todos los funcionarios de la carrera, desde la categoría de Juez de término en adelante que tantos beneficios ha producido, sin mejorar en nada lo existente y que la antigüedad absoluta en la carrera, como única norma en los ascensos, es la única base admitida en general para todos los ascensos hasta la categoría de Magistrado de Territorial, por casi la totalidad de los tratadistas que se han ocupado de esta materia, y así quedó consignado en el proyecto de ley orgánica del Poder Judicial, presentado á las Cortes por la respetable Comisión de Codificación, en el que se hallan condensadas todas las opiniones de los más ilustres jurisconsultos del país.

L. P.

NOTICIAS

D. Carlos Cortezo y Prieto.

El eminente Dr. Cortezo, nuestro amigo de toda la vida, se encuentra bajo el peso de una desgracia agoviadora, su hijo Carlos, el joven abogado que tanto porvenir tenía en el foro y en la política, ha fallecido súbitamente.

No encontramos palabras con que expresar nuestro dolor. Es esta una desdicha que nos afecta doblemente: por el muerto á quien conocimos desde niño y por el padre cuya amistad desde niños también profesamos.