El Foro español (Madrid. 1898) (1908-05-11 00:00:00), página 2

nes que los de los demás Magistrados de las restantes Audiencias de España. Y no se diga á oígle lo de las funciones presidenciales de Sala y Fiscalías de categorías similares á aquellos cargos; porque tampoco es esta razón de peso, ya que análogas funciones ejercen los Presidentes y Fiscales de las Provinciales, categoría de Magistrados de Territorial, y hasta los Presidentes de Sección de unas y otras audiencias, en las últimas de las cuales la categoría es aun inferior. Además es notoriamente falto de equidad erigir esa categoría de Magistrado de Territorial, que es la intermedia de la Carrera, en el límite fiscal de ésta para los que carecen de favor y protección.

Segunda.

Causa constante de la paralización de las Escalas, y del malestar profundo que los Funcionarios sufrimos, es la no jubilación de los muchos que ya exceden de las respectivas edades legales y que continúan en puestos que ya deberían ocupar otros, á quienes, ó á cuyos hijos acaso ocasione ese retraso perjudicios irreparables el día de mañana, por no completar determinado tiempo en categorías superiores. Y esto se remedia con sólo convertir en forzosa, en vez de potestativa, la jubilación por edad, cual ocurre en la Milicia, y en la generalidad de las demás Carreras del Estado.

Tercera.

Sabidas son de todo el mundo la escasez á que vienen sometidos los funcionarios judiciales y fiscales por lo reducido y mezquino de sus sueldos y dotaciones, que apenas si alcanzan á cubrir de modo miserable y en relación á la importancia de sus funciones é índole delicada de su alta misión, las más precisas necesidades de la vida; y si la penuria de la Hacienda pública no permite fijar, como en otras Naciones, sueldos en relación con las apuntadas circunstancias, debiérase, al menos, aumentar, siquiera en mil pesetas anuales, los sueldos de todos los funcionarios, con lo cual se gravaba en una suma relativamente insignificante el Presupuesto de gastos, y se proporcionaba á aquellos un pequeño desahogo, que evitará, en sus casas y vida privada, ciertos detalles, rayanos á una miseria, verdaderamente incompatible con la magestad de sus funciones. Y con señalar cinco, seis y siete mil pesetas anuales, respectivamente, á los Jueces de entrada, ascenso y término, y ocho y nueve á los Magistrados de Provincial y Territorial, quedaba, repítese, satisfecha, en lo posible, esa apremiante y universalmente reconocida necesidad.

Y Cuarta.

Propúsose el sabio autor del Decreto de 22 de Diciembre de 1902, no sólo cerrar la puerta al favor, para el ingreso en la Carrera, si que también reparar, aún más que había hecho el no menos eminente autor del Decreto de 24 de Septiembre de 1883, las postergaciones, que, infundadamente venían sufriendo probos y dignos funcionarios, ya que les concedía dos Turnos, en vez de uno, para el ascenso; pero, como á la vez se disponía en aquél adjudicar el Turno segundo, como por Ley lo estaba el primero, á la antigüedad de categoría, resultó un estado de derecho mediante el cual la mitad de las vacantes son para cada una de dichas dos antigüedades.

Tal sistema, á primera vista, y aparentemente, de estricta y severa justicia, y desde luego muy plausible, y conocidamente mejor que el otro por él reformado, ha ofrecido en la práctica lo que la simple observación y comparación de los Escalafones, demuestra y patentiza, y es que, aunque ahora, al cabo de más de cinco años, estamos igualados los postergados con los antiguamente favorecidos, ni jamás lo estaremos, ó, en todo caso, necesitaríanse tantos años para lograrlo, que ya vendría el remedio cuando fuera inútil, por no pertenecer entonces ya á la Carrera esos desheredados de la fortuna, al igual que la medicina que se intentara propinar al enfermo, después de muerto. No fué ese ciertamente, el espíritu, ni el pensamiento y propósito del Legislador de 1902; y si, por cualquier circunstancia, que nunca amenguar puede los méritos de aquella labor ministerial,—verdadero paso de gigante en el camino de la regeneración del Cuerpo judicial,—no resultaron cumplidos esos laudables deseos del Gobierno, ahora que la práctica lo ha demostrado, y que llega la ocasión oportuna al tratarse de su elevación á Ley, parece llegado á la vez el momento de modificarle, en el sentido de dar alguna mayor participación, en la provisión de vacantes, á la antigüedad de Carrera, bien fuese, como parece más justo y equitativo, otorgándola los tres turnos segundo, tercero y cuarto, (con lo cual no se lesionaba, ciertamente, ningún derecho legal de los funcionarios, antiguos en Categoría, al respetarse el único turno ó sea el primero, que las Leyes les conceden) ó estatuyendo tres solos turnos y confiriendo de ellos, dos á la antigüedad de Carrera y uno sól á la de Categoría. Pretender fundamentar en esa igualdad concedida por el Decreto de 1902, al disponer la provisión de por mitad de las vacantes, un derecho indiscutible á la subsistencia de ese estado de Derecho, equivale á que perduren los perjuicios inmensos de una larga e injustificada postergación, para quienes tuvieron la desgracia de sufrirla; mientras que si la modificación se aceptase, en un período de dos á tres años, se unificarían ambos Escalafones, refundiéndose en uno solo y quedando así reparados aquellos perjuicios, en lo posible, ó en parte de lo posible. Digo esto, porque si posible no es dejar de respetar los derechos y categorías ya adquiridos, si lo era, (pero no equitativo ni razonable, y por eso no se propone), reformar las Leyes Orgánica y Adicional en el sentido de no otorgar ascensos por antigüedad de categoría hasta que estuviesen igualadas, ó equiparadas ambas Escalas.

Cualquier bonificación ó mayor participación, que se conceda á la antigüedad absoluta será un holocausto que se ofrezca á la innegable y abrumadora razón que nos asiste á los funcionarios postergados.

José Muñoz Bocanegra.
Juez de 1.ª instancia.
Córdoba, 1.º Mayo 1908.

CARTA ABIERTA

A Don N. N. en ignorado domicilio.—Madrid.
Incógnito compañero: Recibí su postal sin fecha con firma ininteligible, y luego su carta sin firma