El Foro español (Madrid. 1898) (1909-12-20 00:00:00), página 6

Todo cuanto se prescribe en el Real mandato á que aludo tiene aplicación á los individuos del Ministerio público con arreglo á su grado jerárquico y dentro de la esfera especial en que le corresponda moverse.

Las atribuciones que la ley Orgánica del Poder judicial otorga quedan vigentes, y, por consiguiente, lo estarán también las relativas al Ministerio Fiscal, según el artículo 921 de la misma. Lo único que se hace es encuazarlas, á fin de prevenir la arbitrariedad en la materia de que se trata y poner coto á los males que indebidas complacencias pudieran originar.

Así, pues, lo mismo en las licencias que los señores Fiscales concedan, que en el uso que hagan de la facultad que les compete para ausentarse durante el plazo máximo de quince días, habrán de ajustarse á las condiciones de forma, tiempo y modo que ahora se señalan, sin que les sea lícito alterarlas ni infringirlas bajo concepto alguno.

(Se continuará.)

La justicia municipal en el derecho español

(Continuación).

También va haciéndose camino considerar, dentro de la vigente ley de Enjuiciamiento civil en relación con el Código del mismo orden, á los Juzgados municipales con competencia para intervenir en algunos de los asuntos de jurisdicción voluntaria. En los nombramientos de defensor en los juzgados municipales del domicilio del menor, si el punto de residencia no es cabeza de partido. En las declaraciones de ausencia y sus consecuencias de lo que pudieramos decir lo que hemos expuesto con referencia á los ab-intestatos. En las diligencias para elevar á escritura pública los testamentos otorgados verbalmente ó por escrito, sin intervención de notario; y para la apertura de los cerrados, que es juez competente el del lugar en que se hubiesen otorgado respectivamente dichos documentos; claro es que habrá de sobrentenderse que en el lugar cabeza de partido sólo el Juez de primera instancia podrá conocer del asunto. En las habilitaciones para comparecer en juicio si éste es de la competencia del Juzgado municipal, tramitándose la oposición en el juicio verbal. En las informaciones para perpetua memoria, que es juez competente el del lugar en que hayan ocurrido los hechos, ó aquel en que, aunque sea accidentalmente, los testigos que hayan de declarar; y si es en la cabeza de partido entonces habrá de entender el Juez de primera instancia.

En las autorizaciones para enajenar bienes de menores ó incapacitados si la cuantía no excediera de 500 pesetas, y podrá extenderse con tal cuantía á las aprobaciones de las transacciones verificadas por los pobres. En las subastas voluntarias judiciales. En las posesiones judiciales. En los deslindes y amojonamientos etc., etc. El art. 49 comprendido en la sección primera del capítulo III referente á los Secretarios en el título I que se ocupa de los Juzgados municipales en los aranceles judiciales para los negocios civiles cuyos aranceles fueron publicados por Real decreto de 4 de Diciembre de 1883, se habla de la posesión de bienes y de los deslindes.

Varios son los tratadistas que han comentado la ley de Enjuiciamiento criminal, y no obstante la diversidad de autores las respectivas interpretaciones respecto de la intervención de la justicia municipal en los asuntos de carácter criminal, no ofrecen los numerosas importantes diferencias que los trabajos sobre Enjuiciamiento civil. Casi todos los notables autores mencionados al hablar del Derecho procesal civil se han ocupado también del Enjuiciamiento criminal y además entre otros el Excmo. Sr. D. Eduardo Martínez del Campo, siendo Presidente del Tribunal Supremo, y el Ilmo. Sr. D. Primitivo González del Alba, Presidente de Sala de la Audiencia territorial de Madrid, verdaderos prestigios de la magistratura española.

¿Qué concepto merece la nueva ley de justicia municipal? Al comentar el articulado expondremos nuestra opinión. Por ahora nos concretaremos á insinuar el parecer de los dos eminentes jurisconsultos que figuran al frente de las carreras judicial y fiscal.

El Excmo. Sr. D. Eduardo Martínez del Campo siendo Presidente del Tribunal Supremo, en su notable discurso leído en la solemne apertura de los Tribunales celebrada en 15 de Septiembre de 1908 dice: Gana, sin embargo, adeptos con sentido impersonal loable, la idea de ser inexcusables los esfuerzos que conducen á lograr Jueces dignos de serlo por sus condiciones intelectuales y morales. No se excluyen de este deseo los municipales. Establecido por reciente ley el modo de la elección de estos Jueces, queda sobradamente formalista y menos automático que lo deseado...

Las discreciosimas palabras del ilustre presidente del Supremo, hoy Ministro de Gracia y Justicia, atacan uno de los fundamentos de la ley nueva; esto es: el sistema prescripto en la misma para los nombramientos; pues censurando el formalismo no aprecia justo el orden establecido. Además del contexto general de tan interesante discurso se deduce que el conocimiento del derecho deberá ser la base del nombramiento de los funcionarios á quienes se encomienda por el Estado la administración de la Justicia municipal.

El Excmo. Sr. D. Javier Ugarte, ex Ministro de Gracia y Justicia, presidente de la comisión senatorial dictaminadora respecto del entonces proyecto de ley reorganizando la justicia municipal y Fiscal que fué del Tribunal Supremo de Justicia, en la interesante memoria elevada al Gobierno de S. M. en la solemne apertura de los Tribunales, el día 15 de Septiembre de 1908, deja respecto de la nueva ley: «Observase, en general,—y acaso sea este un defecto de la nueva organización—que los cargos de Juez y Fiscal municipal han de ser vinculados, por el transcurso del tiempo, en poder de abogados, médicos, farmacéuticos, veterinarios y maestros de escuela, con lo cual, lejos de procurarse la mayor independencia de justicia, en esta su más subalterna esfera, podrá suceder en ocasiones que, habiéndose aspirado á descuajar un caciquismo, se entronice otro no menos peligroso, sobre todo en las pequeñas localidades, instituyendo con carácter