El Foro español (Madrid. 1898) (1906-03-30 00:00:00), página 5

cursarán por conducto del Presidente de la Audiencia á que corresponda dicho Juzgado; y en casos de mayor urgencia ó muy excepcionales, podrá el Presidente delegar sus atribuciones en alguno de los Vocales visitadores de turno. También preceptúa que las Juntas elegirán los Vocales de su seno que con el carácter de Visitadores y durante un mes ejercerán las funciones de inspección y vigilancia, que podrán ser reelegidos en el siguiente, á los que corresponde observar si se cumple con exactitud el Reglamento de la prisión; exigir que los empleados y dependientes de la misma llenen cumplidamente sus deberes; enterarse de la extracción del racionado diario, proponiendo, en vista de su cantidad y calidad, lo que consideren conveniente; reconocer la alimentación de los penados, proponiendo á la Junta la imposición de multas á los contratistas ó la rescisión en su caso si no llenaran las condiciones del contrato; hacer que se guarden las reglas de higiene y de policía en el establecimiento penal; podrán amonestar ó reprender, privada ó públicamente, á los empleados que falten á sus deberes, y en casos graves darán cuenta inmediatamente á la Junta para que ésta proceda como corresponda; oírán las reclamaciones de los presos y penados, atenderán en lo posible á sus necesidades, y propondrán en su vista lo que estimen conveniente; visitarán también los talleres, entérandose de su organización y del orden del trabajo en los mismos; proponiendo á la Junta la autorización de los que exijan gasto ó modificación esencial en el régimen del establecimiento; inspeccionarán el estado en que se hallen las escuelas, acudiendo á la Junta para atender en lo posible al mejoramiento de las mismas; si respecto á la parte moral y religiosa hallase alguna falta, darán el oportuno aviso al Vocal eclesiástico, haciéndole las observaciones que estimen necesarias; darán cuenta del resultado de sus visitas en las sesiones ordinarias de la Junta, á no ser que la gravedad de los sucesos reclame la reunión extraordinaria á juicio del Presidente; el Director de cada establecimiento penal cuidará de avisar inmediatamente á los Vocales visitadores cualquier síntoma de perturbación que en el mismo notaren ó acontecimiento extraordinario que ocurriese, acudiendo en el acto á la prisión para adoptar las medidas que fueren del caso, que se entenderá sin perjuicio de las atribuciones que correspondan á los Gobernadores en la cuestión de orden público; todos los individuos de la Junta local, aunque no se hallen en funciones de Visitadores, tendrán derecho de inspeccionar la prisión en cualquier tiempo, y al efecto de que sean conocidos por los empleados del penal, se fijará en sitio visible del establecimiento la lista de las personas que constituyan la indicada Junta, firmada por el Secretario y con el V.º B.º del Presidente; y el Secretario estará á las inmediatas órdenes del Presidente, autorizará los actos de las sesiones y demás que se extiendan, y ejercerá los trabajos propios de su cargo.

Por último, deja dispuesto que las Juntas locales de Prisiones se reunan en sesión ordinaria cuatro veces al mes, sin perjuicio de las extraordinarias que acuerde el Presidente; las sesiones empezarán con la lectura del acta de la anterior; después de aprobada ésta, los Visitadores darán cuenta de palabra ó por escrito de su cometido, y sobre lo propuesto por los mismos deliberará la Junta local; las discusiones se ordenarán de modo que no pueda consumirse más de un turno en pro y otro en contra sobre cada materia, ni rectificar más de una sola vez; en los asuntos en que por su excepcional importancia ó complejidad se considerara necesario ampliar los turnos, habrá de preceder acuerdo de la Junta; los asuntos sometidos á la deliberación de la Junta local no tardarán en resolverse, como regla general, más tiempo que el comprendido entre dos sesiones ordinarias; el prudencial arbitrio del Presidente acordará la prórroga estrictamente necesaria en los casos que juzgue procedente; los acuerdos de las Juntas locales se tomarán por mayoría de los Vocales presentes, decidiendo, en caso de empate, el voto del Presidente; y las sesiones en que haya de celebrarse subasta, se convocarán por medio de papeletas en que se haga constar esta circunstancia.

Así las cosas, aparece en la Gaceta de 20 de Enero de 1905 el Real decreto, de fecha 19, de la Presidencia del Consejo de Ministros, en cuyo art. 23 se establece que «recaída aprobación en los presupuestos carcelarios, estos fondos serán administrados por las Juntas locales de Prisiones, á las que se conceden iguales atribuciones que tiene la de Madrid, y cuyos Presidentes ejercerán las funciones de Ordenadores de pagos»; añadiendo en su art. 24, que «para auxiliar á la Junta local en sus funciones administrativas podrá ser designado, á las órdenes inmediatas de la misma, un empleado de la plantilla de la Cárcel, con el carácter de administrador ó auxiliar de Contabilidad».

Ahora bien; al conceder á las Juntas locales la administración de los fondos de los presupuestos carcelarios, surgió la duda de si las cantidades que deben ingresar los Ayuntamientos que forman el partido, han de tener lugar ante la Junta ó en la Depositoría ó Caja del Ayuntamiento, y si la contabilidad que por ello se siga ha de correr á cargo de la misma persona que antes la llevaba, pero á las inmediatas órdenes de la Junta; y la Dirección general de Prisiones, en Real orden de 16 de Mayo de 1905, declara que las cantidades que con arreglo á lo prevenido en el art. 23 del Real decreto de 19 de Enero de 1905 deben satisfacer por gastos