El Foro español (Madrid. 1898) (1906-02-28 00:00:00), página 7

que el nombramiento del personal era secundario, resolví encargarme de tal Ordenación de pagos desde el 1.º de Enero del que cursa, como así lo he verificado.

La diversidad de criterios que acerca del particular existe, es consecuencia natural de toda idea de libre apreciación; pues debido al excesivo laconismo de los repetidos Decreto y órdenes, surge el raciocinio más ó menos lógico, la opinión más ó menos acertada del funcionario que ha de cumplirlos, resultando de ello haberse seguido tres procedimientos diferentes por unos mismos organismos: uno negativo, que es el más cómodo, consistente en no hacer nada hasta que lleguen las soñadas instrucciones; otro, representado por los que se hicieron cargo de la Ordenación á raíz, ó poco menos, de publicado el Decreto de 19 de Enero; y otro, por los que hemos inaugurado las nuevas tareas en el presente año.

Por mi parte, confieso que no me pesa, pues á contar desde aquella fecha se han apresurado todos los pueblos de este partido á ingresar en la Tesorería de la Junta el importe por adelantado del primer trimestre por serles eso más cómodo que realizarlo mensualmente, y algunos, como los de Villanueva del Huerva y Aquilón, lo han hecho hasta del segundo; siendo excusado manifestar que desde entonces se vienen cubriendo las atenciones del personal y demás servicios carcelarios con una puntualidad desusada aquí, con gran regocijo de los pobres empleados, que no veían antes un céntimo.

Abrigaba in mente el propósito de dar cuenta á mis dignos compañeros de la marcha definitiva que ha adoptado esta Junta para el cumplimiento de sus importantes funciones, bajo el punto de vista á que aludo; pero habiéndose adelantado, con la pericia en él reconocida, mi ilustrado colega de Valencia de Alcántara, D. Aurelio O. Sánchez-Cortés, en su artículo titulado De actualidad, me creo dispensado de un trabajo que el mismo señor ha llevado á efecto antes con singular acierto, toda vez que yo sigo igual procedimiento que indica, hecha excepción de los arqueos y distribución de fondos mensuales, que considero innecesarios en este partido, dada la escasa cuantía de su presupuesto carcelario.

Sin embargo, haré constar que el Contador lleva el libro de Cuentas corrientes con los Ayuntamientos, el Tesorero el de Caja y el Ordenador el de Cargo y Data.

Que las cuentas se formalizan por partida doble.

Que en la primera hoja de cada libro aparece una certificación en que se hace constar el número de folios que tiene, así como que todos se hallan sellados con el del Juzgado y rubricados su primero y último por el Presidente, terminando con la fecha, firma del Secretario de la Junta y V.º B.º de aquél.

Y que de la apertura de tales libros y de su entrega, se ha extendido diligencia suficientemente expresiva en el expediente de su razón.

Cuantó al impuesto de utilidades, se aplica el número 6.º de la tarifa 1.ª de la ley de 27 de Marzo de 1900 (Gaceta de 2 de Abril), por cuanto si bien los Jefes de prisiones preventivas y Vigilantes tienen el carácter de empleados de la Administración Central, al fin perciben sus haberes de fondos municipales.

Los socorros quedan exceptuados del impuesto del 1,20, por asimilarse á pagos de beneficencia.

El arrendamiento del edificio para Cárcel, donde sea de dominio particular, Casa-juzgado, material de oficinas, alumbrado, calefacción, etc., están sujetos á dicho impuesto del 1,20.

Para justificar cerca de la Hacienda el adeudo, el Tesorero de la Junta expedirá trimestralmente una certificación en papel timbrado de la clase 13.º, visada por el Presidente, en que se harán constar los ingresos y los pagos que se hayan verificado durante el referido período, con expresión del impuesto que corresponde al Estado por cada concepto y del total que arrojen las distintas partidas. Esa certificación se remite al Delegado de Hacienda con oficio, y una vez que sea aprobada la liquidación, ó subsanados los reparos que se le opongan, se ingresa en Tesorería la cantidad correspondiente, cuya oficina librará carta de pago.

Y hétenos aquí convertidos á los Jueces en empleados de Hacienda.

Respecto al capítulo de Imprevistos, advertiré que no debe ordenarse el pago de suma alguna que le afecte, sin que se haya dado antes cuenta á la Junta y acordado ésta su inversión. En el caso de necesidad, muy calificada, podrá ordenarse semejante pago, pero dando conocimiento á la repetida Junta lo antes posible, para que confirme y ratifique el acuerdo del Ordenador, legalizando así su conducta.

Por lo que respecta á la dación de cuentas, entiendo que mientras otra cosa no se disponga, deben rendirse todos los trimestres ante la Junta local, bastando que el Presidente facilite los datos que constan en su libro, por ser resumen ó síntesis de los ingresos y de los pagos realizados, haciéndose constar en acta la conformidad de todos.

La cuenta final se dará por el Alcalde de la cabeza del partido á la Junta de ellos que ha de convocarse anualmente, y allí se le prestará también la aprobación definitiva ó se le harán los reparos que procedan. A ese efecto, se pondrán oportunamente á disposición de la Alcaldía los datos que pidiere, con los justificantes que obran unidos á los libramientos, si hubiera menester.

Mientras impera en la materia este matalotaje de derechos y facultades, parte administrativo y