El Foro español (Madrid. 1898) (1906-02-20 00:00:00), página 7

capado la frase, ya que en muchos casos el problema no tendrá solución, puesto que las Juntas locales de Prisiones de los partidos... no son la de Madrid, con un solo Ayuntamiento y organización distinta.

La Junta de la Corte, que forma sus presupuestos y cuenta en la Cárcel con numeroso é idóneo personal bien retribuido, es natural que pueda incluir en aquéllos las correspondientes partidas de material, auxiliares, etc.; pues no de otro modo se explica la existencia, en cuanto á la Cárcel Modelo, de un Administrador, Secretario, Tesorero, etc., que, siendo Jefes de verdaderas oficinas con el personal necesario, constituyen un organismo que nada tiene de adaptable á nuestro nuevo cometido, y, sobre todo, si, como puede suponerse, los Ayuntamientos no consignan en los presupuestos cantidad alguna para éstas y otras atenciones análogas y necesarias, aunque en desconocida cuantía.

Se dirá que los Vocales de las Juntas locales de Prisiones, ó los empleados de las Cárcel que las Juntas designen, tienen la obligación de desempeñar gratuitamente los cargos de Administración que se les encomiende; pero como ésta es cuestión que ha de ser resuelta y de importancia indiscutible, lo que sucederá mientras tanto, es que respecto de los Vocales «no habrá tales carneros», y en cuanto á los empleados, si es una ilusión el figurarse «oir á la Patti por diez céntimos», siempre será un absurdo suponer que se la va á oír de balde.

Basta con lo relatado, para considerar muy racionales y muy fundadas las dudas, en estas materias, señaladas en anteriores artículos de El Foro por los ilustrados y dignos compañeros Sres. Bergali, Francisco de La Torre y Bellver de Oña; pero yo, que participo de todas esas dudas, tengo además otras que de apuntarlas llenaría muchas cuartillas; porque al fin y al cabo, ¿qué denominación uniforme daremos á los libros y cuál ha de ser el modelo del encasillado? ¿Se han de llevar, ó no, por partida doble? ¿Quién ha de ser ó de dónde ha de surgir ese tenedor de libros? Si el Ayuntamiento (y ha de haber muchos que lo hagan) no remite oportunamente la copia de los presupuestos aprobados, ó entrega en arqueo de fondos 10 pesetas, ¿qué se hará? ¿ha de haber ó no Interventor? Si los Vocales se hacen los sucesos y los empleados de la Cárcel apenas saben sumar, ¿qué hará el Presidente de la Junta?

Si los cargos han de ser remunerados, ¿cuál será la cuantía de esta remuneración? Siguiendo los Municipios con la obligación de recaudar las cuotas y con la de ingresar mensualmente lo recaudado, ¿qué hace la Junta si no ingresan con puntualidad? ¿Cómo embargar, en tal caso, fondos que, por figurar en los presupuestos municipales, no pueden ser embargados conforme ordena el art. 143 de la ley Municipal? No pudiendo ser así, ¿dónde está la ley que autorice el embargo de los bienes particulares de los concejales negligentes en la recaudación? Y si hasta esto fuese lícito y posible, ¿qué se hará si son insolventes, ó se embargasen los bienes muebles o raíces mientras se venden? ¿Qué ley autoriza en tal caso las costas y cómo se obliga al actuario á hacer viajes gratuitos, si es que no se delega en los Secretarios de los Juzgados municipales? Si, por el contrario, son los Jueces los que tienen esa facultad de apremiar y no la hacen oportunamente, ¿con qué justicia se podrá entonces exigir el anticipo necesario de fondos á los Ayuntamientos de las cabezas de partido, que si hoy tienen esa obligación es por residir en ellos la facultad de apremiar á los Municipios del partido?

Estas y otras mil dificultades, propias tal vez de mi impericia en las funciones de administrador y de lo inadaptables que resultarán siempre á lo judicial, funciones concejiles me hacen prever que nada útil, nada bueno, en una palabra, ha de resultar con tal reforma aunque se dictaren esas actaratorias disposiciones, ya que siempre vendría á dis traerse á los Jueces de las funciones propias de su cargo; porque es necesario tener en cuenta que si bien hay Juzgados con sólo tres ó cuatro Municipios en el partido, y con asuntos que dejan tiempo para todo, los hay también hasta con sesenta y dos Ayuntamientos, y con tal cúmulo de sumarios y asuntos civiles, que sólo para el despacho de éstos el Juez que, siquiera desee firmar sabiendo todo lo que firma, necesita consagrar casi el día entero y buena parte de la noche para despachar, sin retraso, los asuntos del Juzgado.

Por ello estoy conforme con los juicios de los dignísimos compañeros antes mencionados, en cuanto reflejan dudas y desilusiones, y muy especialmente con el del Sr. Bergali; y después de visto el papel que se nos asigna, mi opinión es, á veces, la de que lo mejor sería pedir que se nos libre de tales facultades administrativas, con ó sin la de apremiar, y que se conceda á las Juntas la de intervenir mensualmente la distribución de fondos acordada por el Ayuntamiento, inspeccionando las cuentas y obligando á éste á tener cubiertas todas las atenciones, y que las cuentas generales, antes de ser aprobadas por las Juntas de partido, pasen á informe de la local de Prisiones, pudiendo ésta reparar toda transferencia de crédito ó inversión de partida que no resulte plenamente justificada.

Lo demás dará, no el resultado que es de esperar, sino el que es de temer, y si no al tiempo.

S. Arechavala.
Juez de primera instancia.

Hellín, 22 de Diciembre de 1905.