El Foro español (Madrid. 1898) (1906-08-10 00:00:00), página 3

determinar los títulos sujetos á inscripción ó anotación, la forma, efectos y extinción de las mismas, la manera de llevar el registro y el valor de los asientos de sus libros, se estará á lo dispuesto en la ley Hipotecaria.»

Es decir, que el Código civil declara en vigor las disposiciones de la ley Hipotecaria.

¿Cuáles son, pues, las disposiciones que rigen sobre la forma y efectos de la inscripción á que hace referencia el art. 1.524 del Código civil, y que el 608 del mismo declara, sin hacer distinción alguna, vigentes?

Son estas disposiciones las comprendidas en el título II de la ley Hipotecaria, cuyo epígrafe es «De la forma y efectos de la inscripción».

De los artículos que este título comprende, examino sólo el 25 y el 28; puesto que creo nadie, por ahora, ha sostenido que los demás fueran inaplicables á la inscripción á que se refiere el art. 1.524, tantas veces repetido.

Prescribe el art. 25 de la ley Hipotecaria: «Los títulos inscritos no surtirán su efecto en cuanto á tercero, sino desde la fecha de la inscripción.»

Está este precepto concebido en los mismos términos que el art. 1.524 del Código civil al prescribir éste: «No podrá ejercitarse el derecho de retracto legal sino dentro de nueve días contados desde la inscripción en el Registro...» Está concebido en los mismos términos, en cuanto ambos preceptos, refiriéndose al mismo acto de la inscripción, se expresan en los mismos términos, sólo que aún está más claro y terminante el de la Ley Hipotecaria, pues dice: desde la fecha de la inscripción, y no simplemente desde la inscripción, como el Código civil.

Pues bien; á pesar de estas prescripciones, más clara y terminante aún que la del Código civil la del art. 25 de la ley Hipotecaria, el art. 28 de la misma prescribe, sin contradecir lo establecido en el 25 y mucho menos, entiendo yo, lo del art. 1.524 del Código civil: «Se considera como fecha de la inscripción, para todos los efectos que ésta debe producir, la fecha del asiento de presentación, que deberá constar en la inscripción misma.» Y esto es muy lógico, como no podía menos, dado que el art. 16 del Reglamento de la ley Hipotecaria autoriza al Registrador para que, sin incurrir en responsabilidad, lleve á efecto la inscripción dentro del plazo de quince días, á contar desde la fecha de la presentación de la carta de pago del impuesto, ó desde la del asiento de presentación, según el caso, cuando bien le place ó sus ocupaciones se lo permitan.

Por tanto, de atenerse á la fecha de la inscripción, y no á la del asiento de presentación, como prescribe el art. 28 de la ley Hipotecaria, los plazos que las leyes marquen refiriéndose al acto de la inscripción, que la ley Hipotecaria únicamente regula, vendrían á declararse elásticos, variables, y no iguales en su consecuencia en todos los casos; pues serán mayores ó menores, según que el Registrador apure más ó menos el plazo de quince días que el art. 16 del Reglamento de la ley Hipotecaria le conoce, para dentro de él llevar á efecto la inscripción.

Lo preceptuado en el art. 28 de la ley Hipotecaria, ley que llaman de terceros y que yo entiendo es de todos, admitamos que está establecido únicamente en beneficio de los derechos de terceros, como se sostiene; pero porque esto sea así, no comprendo cómo, cuando no se trate de terceros, no va á poder ser aplicable este precepto, en relación con el 25 de la misma ley, y entiendo que también con el 1.524 del Código civil, por ejemplo, al caso de retracto, sino que, por el contrario, en éste y en otros posibles casos, la fecha de la inscripción es la que se tiene en cuenta y no la del asiento de presentación, como para todos los efectos de la inscripción prescribe, sin distinguir, se considere el art. 28 tantas veces repetido de la ley Hipotecaria.

Y no comprendo esto, en primer lugar, porque entiendo que las leyes forman un conjunto armónico, y esta armonía en especial debe existir entre la ley Hipotecaria y el Código civil, dado que el artículo 608 de éste declara en vigor las disposiciones de aquélla.

Pero aun cuando esta armonía no existiera, al Código civil no puede, á mi juicio, considerársele independiente de la ley Hipotecaria al regular la materia del retracto, por cuanto, al ocuparse aquél en su artículo 1.524 del plazo para ejercitarlo, hace referencia á un acto, cual es el de la inscripción, del que exclusivamente la ley Hipotecaria se ocupa, y cuyas disposiciones sobre la forma y efectos de la misma de un modo terminante y claro deja subsistentes, sin establecer distinción alguna; no habiendo, por tanto, á mi entender, razón que justifique la exacción que se sostiene respecto al retracto.

Fundan también esta excepción, á mi entender equivocada, en el hecho de que no produciendo efectos definitivos el asiento de presentación, ésta sola razón, por sí sola, bastaría á justificar el que, en el caso de retracto, haya que atenerse á la fecha de la inscripción y no á la de la presentación, á los efectos del hecho real del conocimiento de la venta.

A este fundamento se ocurren las siguientes consideraciones: en primer término, que el asiento de presentación, tengo entendido, nunca produce efectos definitivos, y ello, sin embargo, no impide el que se tenga en cuenta lo establecido en el artículo 28; y en segundo lugar, que cuando hay título inscrito no importa que el retrayente no haya tenido conocimiento de la venta, sino que basta hayan transcurrido nueve días desde la inscripción,