El Foro español (Madrid. 1898) (1906-04-20 00:00:00), página 5

las expresadas sentencias, cuando de Municipios se trata. Resulta, por tanto, perfectamente inútil hacer valer los derechos que asistan á cualquier acreedor particular contra estas entidades.

Se deduce la demanda, se tramita el juicio, y el acreedor demandante obtiene sentencia favorable. Y cuando comienza el período de ejecución de lo resuelto, empieza también el via crucis del actor ejecutante. De nada sirve lo taxativamente preceptuado en el art. 143 y sus concordantes de la ley Municipal vigente, referente á la formación de un presupuesto extraordinario para incluir en él las responsabilidades á qué haya sido condenado ese Municipio, que, como es bien sabido, marca el término de diez días para su formación; de nada el compelir para que tal presupuesto sea formado; no bastan incesantes exhortos, ni recordatorios, ni nada; transcurren días, meses, años, y aquellos diez días resultan indefinidos; los mandatos y órdenes judiciales son desacatados y desoídos, desatendidos y burlados; en vano se acude al Gobernador civil de la provincia á que corresponda el Municipio deudor, para que esta Autoridad oblique, con la práctica de los medios coercitivos que están á su alcance, al cumplimiento de lo ejecutoriado; fallido así mismo el expediente incoado ante el Excmo. Sr. Ministro de la Gobernación, todo ello es lucha estéril e infructuosa, dando por todo resultado el obligado abandono de los sagrados derechos adquiridos por el que obtuvo la sentencia á su favor. Los Municipios se escudan en la restricción que existe en la vigente ley Municipal, impidiendo contra ellos la vía de apremio, exceptuados los casos en que la deuda está garantida con prenda ó hipoteca, y amparados y protegidos por el caciquismo provincial, se burlan y moñan de modo descarado e irritante de lo que los Tribunales de Justicia les ordenan, en lo que atañe al cumplimiento exacto de lo por ellos resuelto, dejando de tal modo ilusorias e inútiles las sentencias condenatorias.

¿No es esto escandaloso? ¿No es deprimente para los altos prestigios de las leyes y de sus representantes este menosprecio, escarnio y basta inferidos por unos Municipios que gozan de tanta impunidad para el incumplimiento de sus obligaciones? Indudablemente. Pero hay más. Los Tribunales, temerosos de invadir las atribuciones gubernativas, muestranse tímidos en estas ocasiones, resultando en definitiva desamparado el derecho del que ostenta la ejecutoria, quien termina por abandonar su acción, ante la evidencia de que va persiguiendo una sembra vana que huye siempre de su alcance cuando creía aprisionarla entre sus manos, rindiéndole en tan químérica persecución.

No exageramos. Citaremos únicamente unos cuantos casos prácticos de lo que aseveramos. Los Ayuntamientos de Camuñas, Casarrubios del Monte, Almendral, Casar de Escalona y Nambroca, todos de la provincia de Toledo, son buena prueba de ello. El primero hace más de quince años que fué condenado á satisfacer una determinada suma y condenado también en costas, y á pesar de no haber cesado un solo momento el demandante que obtuvo la sentencia firme y ejecutoria en sus diligencias y gestiones, tanto judiciales como gubernativas, para obtener el cobro de su legítimo crédito, después de hechos recogidos gastos, aún espera pacientemente que el Ayuntamiento de Camuñas forme el presupuesto extraordinario que se le ordenó judicialmente efectuar, en el preciso término de diez días. Y en idéntico caso se hallan los otros Municipios relacionados, aunque datan de no tan remota fecha, pero sí muy aproximada á ella.

Letra muerta es, por lo tanto, en la práctica, lo que ordena la ley Municipal referente al pago de deudas municipales, y creemos hacer un bien con esta publicidad á todos los que pretendan hacer valer sus derechos contra los Municipios deudores en la vía judicial, todo será inútil, perderán su tiempo, su paciencia y su dinero; y los Tribunales de Justicia también padecerán en su prestigio al verse desobedecidos, burladas sus órdenes e incumplidos sus mandatos y postpuestos por obra y gracia del caciquismo e influencia electoral.

Un remedio habría, y sería éste proceder con energía y sin desmayos contra esos Ayuntamientos rebeldes que se hallan en el mismo caso de los citados, á su procesamiento por desobediencia, resistencia y desacato á las órdenes y mandatos que con arreglo estricto á la ley les hacen los Tribunales ordinarios. Conveniente creemos hacer estas manifestaciones, ya que es tema de actualidad la reforma de la ley Municipal, á fin de que por quien corresponda se trate de enmendar tan incalificables abusos, que se refieren á la efectividad de las deudas municipales á particulares, decretadas por sentencias firmes y ejecutorias, que jamás llegan á realizarse.

José Arana de Bermeo.
6 Abril, 1906

DE ACTUALIDAD (1)

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(1) De la Revista de los Tribunales, de Madrid.