El Foro español (Madrid. 1898) (1907-06-30 00:00:00), página 8

mundo Fernández Villaverde en el Real decreto de 20 de Mayo de 1891 organizando el Cuerpo de Escribanos, que el Sr. D. Eduardo Dato en el de 3 de Febrero de 1903 reorganizándolo, cuidaron principalmente que los servicios de los Escribanos resultaran convenientemente remunerados. A este fin, consignaron en los preámbulos de sus Reales decretos, que acreditando la estadística con su muda eloquencia la rápida y continua disminución de los pleitos de rico, en los que sólo hacen efectivos sus derechos los Escribanos, para que pudieran atender éstos, ya que no con holgura, al menos con decoro, á las necesidades de la vida y sufragar los cuantiosos gastos de personal y material que reclama el servicio, cada vez mayor de los asuntos criminales y aun de los civiles de pobre, ya que la situación del Tesoro hacía imposible la retribución del Escribano con un sueldo decoroso, establecieron la amortización de Escrabinas. Esa reducción, cuyos beneficios resultados comienza ahora á sentir el Cuerpo de Escribanos, queda anulada por el aumento de la competencia de los Juzgados municipales en la extensión que lo hace el proyectó. La baja de rendimientos será sensible de un modo general, principalmente en los partidos rurales y en los de algunas capitales de escasa importancia, aumentando la penuria de muchos Escribanos, algunos de los que ingresados por el noble palenque de la oposición, tendrán por necesidad que renunciar sus cargos, á menos que el Estado les señale sueldo decoroso y se encargue del pago del personal de dependencia y material, pues á nadie es lícito pedir un sacrificio continuo, y sacrificio sería reducir el ejercicio del cargo á la instrucción de los procesos criminales y asuntos de pobre, sin ningún emolumento, con la agravante de pagar contribución. Si la función es indispensable y lo es la del Escribano, no hay otro camino que retribuirlo por los particulares, con arreglo á Arancel ó por el Estado.

En otro orden sea permitido á esta Junta hacer algunas observaciones al proyectó, y abrigamos la seguridad de que el Senado las apreciará en su elevada sabiduría.

El art. 16 del indicado proyectó y su número 3.º dice: «Practicar en su caso las diligencias autorizadas por la Ley de Enjuiciamiento civil para la prevención del abintestado, y conocer de los embargos preventivos en la forma y condiciones prescriptas en dicha ley hasta la cuantía de 3.000 pesetas.»

Si el precepto hubiere de entenderse tal como está redactado, no cabría la menor duda en cuanto se refiere al abintestado, pero para alejar toda discusión, sería más conveniente reproducir el art. 270 de la Ley orgánica del Poder judicial, cuya precisión y claridad es manifiesta.

Respecto al embargo preventivo la gravedad es inmensa, todas las garantías que ofrece la actual Ley para decretar el embargo preventivo, quedan borradas desde el instante que atribución tan importanteísima y dependiente las más de las veces del arbitrio judicial, pasa á Jueces municipales legos, como son hoy y serán mañana más de la mitad de los de España. Prueba de la delicada aplicación de los preceptos referentes al embargo preventivo la tenemos en el hecho de ser raros los casos por los que son despachados esos embargos en los Juzgados de esta Corte y siempre con el requisito previo del repartimiento, garantía de la mayor imparcialidad.

Si la reforma prospera, como el embargo preventivo es una medida vejatoria, puede traer al comercio fatales consecuencias; pues nada más fácil interpretando con amplio criterio los requisitos que consigna el art. 1.400 de la Ley de procedimiento que obtener el despacho del embargo, por el importe de una letra de cambio ó pagaré y con él la muerte del crédito que es el alma de la vida mercantil.

Tampoco la usura tardará en aprovecharse de la reforma, por la mayor facilidad que, en virtud de la nueva competencia dada á los Juzgados municipales, le proporciona de fraccionar la deuda, celebrando varios juicios con unas mismas personas en los que con harta frecuencia se ven hoy pactos contra la moral.

No sólo para evitar los perjuicios anotados por lo que se refiere al Cuerpo de Escribanos, sino que también por los evidentes daños inferidos á la causa pública, afirmando antes que no es opuesto á unas bien entendidas reformas, vamos á concretar sus pretensiones, que tienden á mejorar el proyectó en bien de los ciudadanos á quienes debe ser asequible, sencilla y económica la Administración de justicia.

Con los acentos de vigor que presta la razón á quien se cree asistido de ella, hemos demandado la reforma de la ley, poniendo de manifiesto los defectos que contiene y con la abnegación y desinterés que á esta Junta distinguen, sin temor á mermar los ya reducidos derechos de los Escribanos, se ocupa en estos momentos en la confección de un proyectó de Arancel por conceptos que, fundado principalmente en el tanto por ciento de la cuantía litigiosa, retribuye al Escribano en proporción al valor de lo que se demanda y con la ventaja para el litigante de conocer por adelantado lo que su pleito puede costarle.

Nuestras pretensiones en el proyectó de que ha de conocer la Comisión del Senado, se concretan en los siguientes puntos:

1.º Que la facultad que concede á los Jueces municipales para prevenir el abintestado, sea la que les otorga el art. 270 de la Ley orgánica del Poder judicial.

2.º Que la cuantía de los juicios verbales hasta 500 pesetas, se limite á los Juzgados municipales de la cabeza de partido, y lo mismo la de los embargos preventivos, quedando para los demás Juzgados municipales la de 250 pesetas.

3.º Que se establezca una disposición que impida celebrar más de un juicio verbal entre las mismas partes en el mismo día, y en los ocho siguientes, y caso de intentarse, se entiendan las demandas acumuladas por ministerio de la ley, aplicando así la regla 7.ª del art. 489 de la Ley de Enjuiciamiento civil.

4.º Como consecuencia de la disminución de los emolumentos á los Escribanos, que se les conceda el 5 por 100 de la cuantía como honorarios devengados en las apelaciones de los juicios verbales, y también la preferencia para obtener los Juzgados y Secretarías