El Foro español (Madrid. 1898) (1907-05-30 00:00:00), página 5

con determinación de su valor. Origina un derecho in rem; pero no constituye un título de crédito, como que no especifica acreedor ni deuda.

Cualquier ciudadano de Brema puede recurrir á la Comisión del Tribunal superior, solicitando cierto número de handfesten representativos del valor de un inmueble, y dicha Comisión le expedirá todos los que fueren de su agrado, aunque sobrepasen ó excedan el total valor del mismo, siempre que justifique en el correspondiente juicio, que la cosa afectada es de su propiedad. Expedidas las handfesten, el propietario las conserva en su poder ó las expende en el orden que mejor le convenga. Si en el mercado la demanda es grande, expenderá las últimas, si es débil el pedido negociará las primeras.

La handfeste no constituye título alguno de crédito y la tenencia de la misma no confiere derecho alguno á la garantía, el cual derecho debe justificarse, ya por escritura pública, ya por pagaré á la orden con que la handfeste circula, ya por cualquiera otro medio de los que reconoce el derecho. Representa la handfeste una fracción del inmueble y cada una señala la responsabilidad anterior que le es preferente y al encontrarse con este antemural se detiene.

Se empeña la handfeste, mediante la tradición, cual si fuese una prenda, se trasmita ora civil, ora mercantilmente, se negocia en la Bolsa y en los Centros públicos de contratación y halla siempre fácil acogida y todo esto se verifica sin que el inmueble, objeto de la misma, salga de poder de su dueño. La handfeste rompe, por consiguiente, el principio jurídico de la indivisibilidad de la hipoteca, que es la característica del régimen hipotecario romano y aun del vigente en España, el cual principio se invoca en el Foro y en las aulas con las sentenciosas palabras tota in toto, et tota in qualibet ré. (1)

La propiedad, lo mismo en Brema que en Prusia, es en cierto modo de derecho público y al ser inscrita se depura en el Registro de vicios anteriores, cual se depura el metal en el crisol. Por eso el establecimiento del dominio y la traslación del mismo se realizan en el Registro de la propiedad; y fuera del mismo las transferencias del crédito, las cuales se consideran asuntos privados que escapan á la fiscalización del Estado, no sólo por su naturaleza, sino que también en ocasiones por respeto al infortunio.

Este procedimiento handfestárico, producto de la espontaneidad de un pueblo y profundamente arraigado en sus costumbres, adáptase por su maravillosa flexibilidad á todas las formas de contratación que puede afectar el crédito hipotecario.

Hemos visto, pues, que la hipoteca independiente de un lado y de otro la handfeste han operado en Alemania una transformación profunda, lanzando al mercado una masa considerable de riqueza inmueble y levantando el crédito real á igual altura que el crédito movilíario.

Entendemos, sin embargo, que el procedimiento handfestárico requiere para su implantación en Espa-

(1) Díaz de Rabago, discurso ya citado.

ña el concurso de la costumbre y de iniciativas y actividades que escasean entre nosotros; pero abrigamos, en cambio, la convicción plenisima de que la hipoteca independiente no ofrecería aquí inconvenientes y sería de utilidad grandísima.

La hipoteca independiente redime, en efecto, la movilización de la riqueza inmobiliaria de trámites innecesarios, dilatorios y dispensidos, facilita su trasmisión y obvia los gastos originados por la inscripción de los endosos y cesiones del crédito hipotecario en el Registro de la propiedad. Esto último reviste gran importancia, sobre todo en provincias, donde, cual acaece en las cuatro gallegas, en las de Oviedo, León y en algunas castellanas, la pequeña propiedad alcanza proporciones inverosímiles.

Aquí donde la circulación hipotecaria se halla trabada y contenida, donde el capital movilíario rehúsa prestarle su concurso, que prodiga sin reservas á las empresas mercantiles, donde los institutos creditarios auxiliares de la agricultura brillan por su ausencia, donde la usura campea á sus anchas originando la soledad y el empobrecimiento de las comarcas rurales, donde las corrientes de emigración nos arrebatan á diario brazos útiles que necesitamos para el propio cultivo, interesa procurar medios y dar facilidades para que la tierra fecundada con el vivificante raudal del crédito sea fuente ubérrima de producción y manantial perenne de riqueza.

Por eso demandamos con apremios vehementes se acometa la reforma hipotecaria infiltrándole el amplio y expansivo espíritu que acusan las leyes territoriales de Prusia, á las cuales nos hemos referido antes. De- seamos, en suma, que el lema de la ansiada reforma se condense en la conclusión votada por unanimidad en el Congreso agrícola celebrado en Julio de 1886 en la ciudad de Santiago, bajo el patrocinio de la Sociedad Económica de Amigos del País de aquella ciudad, la cual conclusión dice así:

Para la difusión del crédito territorial y agrícola y desarrollo del privado, es conveniente que la Legislación hipotecaria establezca que la hipoteca pueda constituirse e inscribirse con independencia de todo contrato, y cer- derse sin necesidad de hacerlo constar en el Registro.

JOSÉ ANTONIO PARGA SANJURJO.
Vivero, Abril de 1907.

BOLETÍN DE LA SEMANA

LEGISLACIÓN

FOMENTO.—Real D. de 17 de Mayo de 1907, creando el Consejo Superior de la producción y del Comercio, en sustitución del Instituto Superior de Agricultura, Industria y Comercio. (Gaceta del 18).

GUERRA.—Real D. de 15 de Mayo de 1907, aprobaro el Reglamento para regular la situación, sueldos y personalidad jurídica en el Ejército de los presuntos de- mientes. (Gaceta del 22).