El Foro español (Madrid. 1898) (1907-06-30 00:00:00), página 3

derechos arancelarios; porque, frente á ese hecho cier- tísimo, yo recordaré, á los que lo tengan olvidado, que son muchas las Secretarías de los Juzgados municipa- les que producen á sus servidores rendimientos cien veces mayores que los que el Arancel autoriza.

No quiero decir aquí—porque me causa horror y vergüenza referirlos—los medios que se emplean para consumar tan inicuo abuso, y las eficacísimas sutilezas en que sus autores se amparan para eludir su responsabilidad, pero ratifico mi afirmación y estoy dispues- to á comprobar su certeza.

Es preciso que los que podemos saberlo, y lo sabemos, lo digamos muy alto y muchas veces, para que nuestros gobernantes se enteren: LA JUSTICIA Y EL ARAN- CEL SON ABSOLUTAMENTE INCOMPATIBLES; EL ESTIMULO DEL LUCRO, AVIVADO POR LOS APREMES DE LA NECESIDAD, SOLICITA AL HOMBRE CON TENTACIONES INVENZIBLES AL OLVIDO DE SUS DE- BERES, Y MÁS AUN CUANDO CUENTA CON LA CERTEZA ABSOLUTA DE QUE SUS CULPAS HAN DE QUEDAR IGNORADAS ó IMPUNES. Y esto es precisamente lo que ahora ocurre en general con todos los auxiliares de la Justicia retribuidos por Arancel, y más especialmente con los que prestan sus servicios en los Juzgados municipales.

Unicamente al amparo de esos escandalosos abusos pueden vivir como viven, con relativa holgura, tan modestos funcionarios, en poblaciones en que el nú- mero y naturaleza de los asuntos despachados por los respectivos Juzgados municipales no justifican para sus Secretarios, con arreglo al Arancel, derechos su- ficientes para la alimentación material, no ya de una familia, pero ni siquiera de un solo individuo.

No se me oculta que estas declaraciones más no ponen por primera vez al descubierto males desconoci- dos; pues por desgracia son tan antiguos y tan exten- sos, y tan graves y tan hondos, que nadie los ignora y de tal modo es así, que, en estos mismos días un elocuente Diputado afirma en el Congreso, con asenti- miento general de toda la Cámara, que «un Escribano es más en un pueblo, que en Madrid el Presidente del Consejo de Ministros»; afirmación realista y cruel, cu- ya veracidad no tiene otra explicación que el Arancel maldecido, arma única, pero poderosísima, que so- mete sin condiciones ante el que la esgrime á la inmen- sa mayoría de los ciudadanos.

Lo único, pues, que me propongo al recordar esa lla- ga social, es justificar mi afirmación categórica, ro- tunda y terminante, de que toda reforma procesal que acepte la subsistencia del Arancel lleva en sí misma el poderoso disolvente que ha de deshonrarla primero y esterilizarla después.

Y no se me arguya con la eterna cantinela de nuestra pobreza para justificar la imposibilidad de asignar suel- dos á los numerosos funcionarios de la Justicia munici- pal: porque prescindiendo de lo establecido en el art. 15 del Proyecto que examinamos, ofrece muy amplia base para solventar esa dificultad; nada más fácil que vencerla, encargándose el Estado ó los Ayuntamientos del pago de esos funcionarios, y reintegrándose el de- sembolso, en todo ó en parte, mediante la creación de pólizas de cuantía proporcionada á la naturaleza e im- portancia de los asuntos civiles sometidos al co- nocimiento de los Juzgados y Tribunales Munici- pales.

Dado el apremio del tiempo, me limito por hoy á in- sinuar esa solución, perfectamente factible y ya des- arrollada por mí en estas mismas páginas en otra ocasión, y paso á examinar otro de los puntos del pro- yecto, que, á mi juicio, exige ser rectificado.

III

El art. 3.º del Proyecto, en el que se fijan las condi- ciones que han de ostentar los Jueces y Fiscales munici- pales, es á mi juicio, y dicho sea con todos los respec- tos, uno de los más deficientes y desacertados de la obra ministerial; pues lejos de aumentarse en él las garantías que hasta ahora se han exigido para el desem- peño de tales cargos, se disminuyen muy considera- blemente, como voy á demostrar.

Según el precepto referido, tienen preferente dere- cho para obtenerlos los funcionarios de la carrera ju- dicial que se hallen en situación de excedencia forzosa ó los cesantes que tengan solicitada é informada favora- blemente su vuelta al servicio.

No se necesita ser muy lince para advertir que serán muy pocos, y no muy garantidos, los solicitantes de la primera clase mencionada, y que los de la segunda, que no serán muchos tampoco, solamente podrán de- sempeñar los Juzgados municipales que obtengan durante plazos brevísimos, con lo cual se llevará á los Juzgados municipales de mayor importancia, que serán los más solicitados, la perturbación que siempre ocasiona en todo servicio la frecuente sustitución de sus directores.

No existen hoy funcionarios de la carrera judicial y fiscal en situación de excedencia forzosa; y si alguno hubiere, será de los que, declarados en tal situación por acuerdo ministerial y á virtud de expediente, no se sintieran con fuerzas—ellos sabrán por qué—para im- pugnar aquella resolución del poder ejecutivo, que ninguna ley autoriza.

¿Es acaso que tales funcionarios, pocos ó muchos- cualquiera que hubiese sido su categoría en la carrera judicial, y cualesquiera que fueran los fundamentos del acuerdo que les declaró excedentes y los motivos que los impulsó á atacar tan ilegal—aunque fuera jus- tificado—acuerdo, van á tener ahora derecho preferente para obtener un Juzgado municipal en Madrid? Pues si así es, medrados estaremos.

¿Es, por ventura, que tal disposición se ha consigna- do en la nueva proyectada ley en previsión de que re- formas ulteriores originen la excedencia de muchos funcionarios judiciales? Pues tal previsión es innecesaria, y debe reservarse para las mismas leyes que pro- duzcan tales excedencias.

Algo semejante ocurre con respecto á los cesantes. ¿Es que, cualquiera que sea la categoría del funciona- rio judicial que en tal situación se encuentre, y cual- quiera también el motivo que á ella le llevó, tendrá derecho preferente para obtener Juzgados municipales de todas categorías? Pues preparémonos á contemplar cesantes, retardando de intento su ingreso en la Ma- gristratura, ó preparémonos á ver desfilar cada mes un