El Foro español (Madrid. 1898) (1906-03-10 00:00:00), página 4

Ahora ó nunca. La ocasión es propicia: aprovechese la efervescencia que la medida ministerial ha creado, continúe uniformemente declarado el movimiento impreso por las altas esferas, lleguemos si es preciso á la implantación de los Tribunales de honor, en término breve, y pruébese que somos capaces de contribuir á la regeneración de la clase con iniciativas y persistentes campañas de saneamiento.

¡All right, pobres murciélagos!

AUTO.

DUDAS Y CONTRADICCIONES

La Real orden publicada en la Gaceta de 14 del corriente mes ha producido efectos contrarios de los que se proponía, consecuencias diametralmente opuestas á lo que constituía su finalidad y objetivo, puesto que dictada para interpretar y aclarar las disposiciones relacionadas con la administración de fondos carcelarios, ha venido á generar resultados antitéticos, acreciendo las dudas que antes existían, complicando y aumentando las dificultades que en el horizonte se presentaban para llevar á efecto la administración conferida á las Juntas locales de Prisiones; y finalmente, ha de motivar nuevas consultas para fijar los límites, la extensión y alcance de la precitada Real orden.

Para demostrar que esa resolución del Poder ejecutivo se halla en abierta contradicción y notoria antítesis con las disposiciones anteriores que regulaban esa materia, basta á nuestro propósito consignar las prescripciones establecidas en los artículos 23 y 24 del Real decreto de 19 de Enero de 1905 y en la Real orden de 16 de Mayo del mismo año, y compararlas con la doctrina aceptada y contenida en la Real orden anteriormente citada.

Ahora bien: con respecto á la administración de fondos carcelarios, á la contabilidad correspondiente y á la conservación y custodia de los fondos destinados al pago de las atenciones carcelarias, dicen los artículos 23 y 24 de aquel Real decreto lo siguiente:

«Recaída aprobación en los presupuestos carcelarios, estos fondos serán administrados por las Juntas locales de Prisiones, á las que se conceden iguales atribuciones que tiene la de Madrid, y cuyos Presidentes ejercerán las funciones de Ordenadores de pagos. Para auxiliar á la Junta local en sus funciones administrativas podrá ser designado, á las órdenes inmediatas de la misma, un empleado de plantilla de la cárcel, con el carácter de Administrador ó auxiliar de contabilidad; es decir, se confirió la administración de tales fondos á las Juntas locales de Prisiones y se otorgó á las mismas la facultad de designar un empleado de la plantilla de la cárcel para auxiliarlas en los trabajos de contabilidad. Pero hubo más todavía: suscitáronse dudas acerca de si las cantidades que deben ingresar los Ayuntamientos que forman el partido han de tener lugar ante la Junta ó en la Depositaria ó Caja del Ayuntamiento, y si la contabilidad que por ellos se siga ha de correr á cargo de la misma persona que antes la llevaba, pero á las órdenes inmediatas de la Junta; y en virtud de consulta de la Junta local de Prisiones de Corcubión, se dictó la Real orden del mes de Mayo, que arriba se menciona, declarando: «Que las cantidades que con arreglo á lo prevenido en el art. 23 del Real decreto de 19 de Enero último deben satisfacer por gastos carcelarios los Ayuntamientos pertenecientes á cada partido judicial, deberán ingresar mensualmente en la Tesorería de la Junta local de Prisiones del distrito; y que es postergativo en las expresadas Juntas locales el hacer uso de la facultad que á las mismas confiere el art. 24 del citado Real decreto, por ser ellas las únicas Corporaciones encargadas de la gestión económica de dichos fondos; ó lo que es igual, ingresará en la Tesorería de la Junta local de Prisiones las cantidades que deben satisfacer mensualmente por gastos carcelarios los Ayuntamientos de cada partido judicial; se custodiarán y conservarán por los depositarios que aquéllas nombraren, y dichas Juntas llevarán la contabilidad de los fondos que administran, del modo y forma que señalan los considerandos y parte dispositiva de la mentada resolución.

Por tanto, parecía lógico y natural que una vez resuelta de manera tan clara, explícita y terminante, la duda de si los fondos habían de entregarse á las Juntas locales de Prisiones y custodiarse por éstas ó por las Corporaciones municipales, reteniéndolos en su poder los Alcaldes de la cabeza de partido, nunca se volvería sobre dicho acuerdo, toda vez que resultaría inútil, superfluo y contraproducente plantearla y decidirla segunda vez; pero como España es el país de los viceversas, de las variaciones frecuentes, de las mutaciones sin causa y de las contradicciones más absurdas e inconcebibles, ha venido á resolverse precisamente todo lo contrario que antes, retrotrayendo de tal modo las cosas al ser y estado que tenían y alcanzaban cuando se publicaron las disposiciones del año 1905, sin otra modificación ni variante que añadir la nueva y no despreciable garantía administrativa de que los Presidentes de las Juntas locales de prisiones autoricen con sus firmas cuantos libramientos se exijan, como dice literalmente la Real orden última.

Con efecto, la Real orden que ocasiona y genera estas mal pergeñadas líneas, dispone: «Que la confección, aprobación y cumplimiento de los presu-