El Foro español (Madrid. 1898) (1905-10-10 00:00:00), página 9

cabida al gran número de aquéllas que comprende dicha edición. A pesar de este arreglo, el costo del ejemplar es el de 18 céntimos.

DE GRACIA Y JUSTICIA A FOMENTO

«Como si mañana pido á Gracia y Justicia que venga á Fomento la Dirección General de los Registros de la Propiedad, que estaría en su lugar aquí.»

Estas palabras del Conde de Romanones pronunciadas en su despacho y publicadas por El Liberal en su número del día 30 de Septiembre, obligan á conceder á este Ministro primacía y originalidad en pensamientos é iniciativas, que si son ayudados por el Gobierno entero, trazarán un derrotero en la marcha de los negocios públicos, que se aproximará al ideal de una Administración que antes de ser bien desenvuelta, debe de estar bien organizada.

En el orden de apreciación general, en aquello que está al alcance de cualquier inteligencia no versada en materias de Derecho, por meras deducciones de un regular criterio, ya se alcanza que esta tendencia ministerial es lógica si se tiene en cuenta que la propiedad en sus diversas manifestaciones, las tierras y las montañas, las minas, los puertos, los ríos, los canales, los pantanos, las obras públicas en sus diversos órdenes, y en general el suelo y el subsuelo nacional, es algo que la acción tutelar del Estado ha destinado al Ministerio de Fomento. De él depende la movilización de la propiedad rústica y urbana, en él se desarrolla la existencia de los Bancos agrícolas, y en él, en suma, se legisla, fiscaliza y ejecuta cuanto á los productos de la tierra afecta.

¿Cuál es la razón de ciencia, dónde está el fundamento de que siendo todo cual se deja expuesto, el Registro de la Propiedad sea una oficina dependiente no del Centro donde tienen su manantial todas, absolutamente todas las fuentes de la riqueza patria, sino donde radican los asuntos relativos á la Administración de justicia y al orden eclesiástico, los nombramientos para las plazas de la Magistratura y la Judicatura, para arzobispados, obispados, prebendas y beneficios eclesiásticos; negocios del Real Patronato, conservación de regalías de la Corona, Seminarios conciliares, Comunidades religiosas, mercedes de títulos de Castilla, establecimientos penales y notarios del Reino?

¿Qué afinidad lógica, jurídica ni aun gramatical guardan todas estas materias y asuntos con el Registro de la Propiedad inmueble?

Existiendo una ley que ha establecido este Registro como dependencia del Ministerio de Gracia y Justicia, nada más inmediatamente obligado que consultarla antes que en su articulado, en sus motivos, para hallar las razones de opinión determinantes de la prescripción de ley que comentó; y en efecto: en esa obra maestra abundan conceptos en perfecta consonancia con cuanto al comienzo de estas cuartillas inicio, pues se leen párrafos que expresan como causas de reforma en la Ley hipotecaria, la necesidad de garantizar suficientemente la propiedad, sanear la prosperidad pública, asentar sobre sólidas bases el crédito territorial, activar la circulación de la riqueza, asegurar al que presta sus capitales, procurar la creación de Bancos de crédito territorial, y en general dar certidumbre al dominio y á todos los derechos en la cosa.

En cambio, en las bases generales de la ley, al consignar como una de sus capitales, que los Registros deben estar bajo la dependencia exclusiva del Ministerio de Gracia y Justicia, se atiende como argumento á que cuanto á derechos civiles se refiere no puede estar subordinado á las autoridades del orden administrativo, á lo que es consiguiente, que tampoco dependa de los Centros que han de impulsar la marcha de la Administración activa.

Así se consigna, cual si el Ministerio de Gracia y Justicia, como tal Ministerio, ramo del Poder ejecutivo, no fuese uno de los componentes de la Administración activa; cual si la Dirección general de los Registros no fuese un Centro esencialmente administrativo, y el de Director cargo político; como si los derechos civiles sólo tuviesen origen ó nacimiento en los actos, contratos y operaciones sometidos al Registro de la Propiedad inmueble, y no fuesen creados también con ocasión de los Registros de Propiedad industrial de marcas, de patentes, etc., etc.

Y como si, por último, la solución de cuantos conflictos surjan entre derechos civiles, y aun entre derechos civiles en relación con derechos de índole administrativa, no fuesen reservados, no al Ministerio de Gracia y Justicia, sino á los Jueces y Magistrados, funcionarios del Poder judicial dependiente del Ministerio de Gracia y Justicia.

PASCUAL RUIZ SALINAS,
Abogado.
(Continuado.)

CONTRA EL ARANCEL

Opiniones y adhesiones.

Sr. D. Lorenzo Barrio y Morayta.—Madrid.

Muy distinguido señor mío: En el número 277 de su ilustrada Revista El Foro Español, se pu-