El Foro español (Madrid. 1898) (1905-12-11 00:00:00), página 2

OPINIONES Y PROYECTOS

Por un ilustrado Juez de primera instancia se nos ruega la reproducción del siguiente

ESTUDIO
de la enmienda á la Sección 3.ª de los Presupuestos generales del Estado para el año de 1906, con la reforma y organización de los Tribunales colegiados de justicia, la única instancia en lo civil y lo criminal, aumento de sueldo á los Jueces y categorías análogas, aproximación del Tribunal sentenciador á los justiciables, sin aumentar la cantidad designada en dicho proyecto para la Administración de justicia.

La enmienda que puede presentarse á la Sección 3.ª, capítulos 3.º, 4.º y 5.º del proyecto de ley de presupuestos generales del Estado para el próximo año económico de 1906, autorizándose al Gobierno de S. M. para que reforme en dicho sentido las leyes á particulares de las mismas á que afecta, inspirándose para ello en el espíritu de la proposición y llevando á cabo, en su consecuencia, la reforma de la Administración de justicia, sin perjuicio de dar cuenta á las Cortes en su día de la mencionada autorización.

Con la cifra designada en dichos presupuestos, y que aprobarán las Cortes, es lástima que con sólo ligeros retoques de adaptación en nuestras leyes, que lo necesitan, y que al efecto puede autorizarse al Gobierno para que lo realice por Reales decretos inspirados en la proposición, y sin que ésta grave en un céntimo más nuestra Hacienda, no se lleve á cabo en época próxima, el planteamiento de los Tribunales de Justicia colegiados, la única instancia para lo civil y lo criminal, aumento de sueldo á los funcionarios más modestos, peor retribuidos y más cargados de trabajo, aproximándose, además, en cuanto es factible al Tribunal sentenciador, á los justiciables, sin movilizar á los Jueces de primera instancia é instrucción de partido, cuyos resultados es de temer fuesen altamente funestos para la buena Administración de justicia al ser aquéllos la piedra fundamental en donde descansa el Poder judicial, sirviendo de dique sufrido y firme á toda clase de pasiones que, por conocidas de todos, excusado es mencionar; por el contrario, restar atribuciones á los Jueces municipales, lo aconseja la práctica, lo corrobora la prudencia, dejándoles sólo el carácter de Jueces de instrucción en todos los juicios civiles verbales y de desahucio que hoy resuelven, así como de los juicios de faltas, ampliándose éstos con las lesiones que se den por sanas antes de los primeros quince días, hurtos pequeños, daños de escaso valor y otros hechos punibles de poca importancia, con lo que descederían los juicios orales que hoy conocen y celebran las Audiencias provinciales, en dos terceras partes de su total, cuando menos; de unos y otros pueden verse y sentenciarse en única instancia por los Tribunales de partido, formados con el Juez, Presidente del mismo, en unión de dos adjuntos y, en su caso, además, con un representante del Ministerio Fiscal. Letrados á falta de aspirantes, excedentes, jubilados ó cesantes, aptos de la carrera judicial que lo soliciten.

A su vez dicho Juez desempeñaría, como hoy, las restantes funciones que se les tienen encomendadas, limitándose sus facultades en los juicios declarativos á dar por terminadas las pruebas, remitiendo dichos asuntos conclusos, así como los sumarios restantes para la celebración de la vista y sentencia, á la Audiencia del territorio, á imitación recíproca de los Jueces municipales en los juicios civiles y de faltas indicados antes, desempeñando éstos todas las demás funciones que á su cargo tienen en la actualidad.

Resolviéndose dichos pleitos y causas instruídos por los Jueces del partido en única instancia por la Audiencia del territorio respectiva, y para ello en materia criminal, podían tener tantas secciones con el carácter de ambulantes, como provincias correspondiesen á cada Audiencia territorial, compuesta cada una de tres Magistrados y un Abogado Fiscal ó representante de este Ministerio, con la misión de celebrar los juicios orales ó con jurados de su provincia en las capitales de los respectivos partidos judiciales que motivase el proceso, con asistencia del Escribano en funciones de Secretario, quedando con ello suprimida la indemnización de testigos, peritos y jurados, que asciende hoy día á una respetable cantidad, que consume lamentablemente una sexta parte de lo presupuestado para la Administración de Justicia; si bien justo es asignar en compensación á cada funcionario de las mencionadas Secciones y en concepto de dietas 20 pesetas diarias, mientras desempeñen, las citadas funciones, no sufriendo, por último, variación digna de mencionarse, el restante funcionamiento de dichas Audiencias territoriales, porque si bien se le aumentarían algo las vistas y sentencias en materia civil, es necesario tener en cuenta que el personal de sus respectivas Audiencias provinciales continuaria el mismo, y si bien tendrían que celebrar los juicios orales y con jurados de su provincia, de igual modo que las otras Secciones y llevar la parte directiva inmediata, es lo cierto que dicho personal resultaría excesivo en igual proporción que se le disminuye el trabajo, quedando con ello personal disponible y libre para que en unión del de la Audiencia territorial, pudiese levantar el citado aumento de trabajo en materia civil, pues es sumamente recomendable que todos los funcionarios alternen tanto en lo civil como en lo criminal, á fin de estar al corriente en ambas materias precisas en la carrera judicial.

De todo lo que se deduce, que al Tribunal Supre-