El Foro español (Madrid. 1898) (1905-03-30 00:00:00), página 7

Sólo admitiendo en la ley el reconocimiento de esa imprudencia estrictamente profesional, pueden quedar invioladas la teoría novísima del riesgo y la añeja teoría de la responsabilidad personal; porque la imprudencia de aquella clase es acción ú omisión puramente mecánica, material, algo que á la industria objetiva esencialmente pertenece, no acción ú omisión consciente y libre de la que, por ende, broten la culpa y la responsabilidad. Sólo de esta suerte pueden ser compatibles el espíritu de la ley especial, que concede indisutiblemente el derecho de indemnización al operario aunque el hecho infortunado provenga de una imprudencia suya que sea consecuencia forzosa de la industria á que se dedica, y el espíritu y la letra del artículo 1.902 del Código civil, vigente mientras no se derogue, donde se declara que «el que, por acción ú omisión, causa daño á otro, intervinviendo culpa ó negligencia, está obligado á reparar el daño causado».

En conclusión, entiendo que el patrono queda exento de la obligación de indemnizar en los siguientes casos: cuando el accidente proviene de fuerza mayor extraña al trabajo; cuando se causa por acto voluntario ó falta inexcusable del trabajador; cuando es originado por acto voluntario ó falta inexcusable del patrono, si bien en este caso está obligado á la indemnización, no como patrono, puesto que no hay accidente en el sentido que le otorga la Ley de 30 de Enero, como ciudadano que, con intención ó culpa, daña á otro, creándose la obligación, reconocida por la ley común, penal y civil, de reparar el daño que indebidamente causó.

¿A qué más? Mi propósito queda, por hoy, cumplido. Los términos en que expresaba el proyecto el art. 2º de la Ley de 30 de Enero debieron quedar intactos, ó no debió señalarse excepción alguna á la regla general de responsabilidad patronal: que señalándose una sola, surgen las dudas; y con las dudas, las desigualdades; y con las desigualdades, las injusticias, por quedar desofído el sabio consejo del avisado Escriche, que escribía: «Las palabras de la ley, deben pesarse como diamantes.»

PEDRO DE TORRES GRIMA.
Abogado.
La Unión, 15 de Febrero 1905.

BOLETIN DE LA SEMANA

LEGISLACION

ESTADO.—Arreglo internacional administrativo para la represión de la trata de blancas, firmado en París el 18 de Abril de 1904; declaración al mismo, firmada en igual fecha, del Imperio alemán; acta de adhesión del Imperio austro-húngaro á los antedichos acuerdos y acta de depósito de los mismos; éstas dos últimas actas firmadas en París en 18 de Enero de 1905. (Gaceta de 17 de Marzo de 1905.)

GRACIA Y JUSTICIA.—Real decreto de 20 de Marzo de 1905, reorganizando los servicios de la Dirección general de Prisiones. (Gaceta del 21.)

Parte dispositiva:

«Artículo 1.º Los funcionarios de la Dirección general de Prisiones, desde la categoría de Jefes de Administración de primera clase hasta la de Oficial de Administración de cuarta clase inclusive, constituirán en lo sucesivo un Centro técnico y de escala cerrada dependiente de este Ministerio.

Art. 2.º El personal técnico de la Dirección será inamovible, y ningún funcionario podrá ser trasladado sino por causa justificada y previo expediente, en el cual serán oídos el Consejo de Estado y el interesado.

Art. 3.º El ingreso en el Centro técnico de la Dirección general tendrá lugar por la categoría de Oficial de Administración de cuarta clase. En lo sucesivo, será requisito indispensable para poder ingresar en dicho Centro, la cualidad de Letrado.

Art. 4.º Cuando en la escala que se forme para el expresado Centro no exista funcionario de la Dirección en condiciones para ser promovido en las respectivas categorías, podrán ocupar la vacante aquellos que, siendo Letrados, presten servicios dependientes de este Ministerio.

Art. 5.º Las vacantes que se produzcan en las categorías á que se refiere el artículo anterior, serán provistas por antigüedad en los funcionarios que ocupen respectivamente el primer lugar de las inmediatas inferiores.

Para la aplicación del turno de antigüedad en cada categoría, se formará el opportuno escalafón.

Art. 6.º Los funcionarios de la Dirección que con anterioridad al presente decreto tengan declarada categoría judicial, podrán, si lo solicitan, ser trasladados para servir cargos de igual clase en los Tribunales ordinarios.

La limitación impuesta á los funcionarios de la Subsecretaría en el párrafo 2.º del art. 3.º del Real decreto de 27 de Febrero último, será extensiva á los que, perteneciendo á la Dirección, se encuentren comprendidos en el párrafo anterior, á los cuales les será igualmente aplicado el art. 6.º del citado decreto.

Art. 7.º Se ajustarán los servicios y distribución del personal á los estados que á continuación de este decreto se acompañan.

Art. 8.º Quedan derogadas todas las disposiciones anteriores en cuanto se opongan á las prescripciones de este decreto.-