El Foro español (Madrid. 1898) (1904-10-20 00:00:00), página 9

ponsabilidades de los juzgadores, ¿quién sabe si la Judicatura semejaría al caos, ó, al menos, á un laberinto intrincado y pernicioso para el bienestar público y para los preciados intereses particulares!

Lo que se deja someramente apuntado y lo omitido, por no ser tan cardinal y preferente, sin que por esto lo tengamos por insignificante y despreciable, dada la delicada materia que nos ocupa, en la que cualquiera tropiezo acarrearía consecuencias siempre sensibles, y más dependiendo en su parte económica de un presupuesto anual ó bienal inalterable, nos move, accediendo á la galante invitación de esa ilustrada Revista, á someter á su distinguido y acertado juicio, no sólo las indicadas observaciones, sino el esbozo de proyecto de la justicia provincial y local, dirélo así, que es, á saber: Jueces y Fiscales municipales organizados en la forma que se pretende hacerlo ahora; pero teniendo, además del cometido que les ha sido propio ó del que se les piensa asignar, el de instruir ordinariamente los expedientes ó sumarios de toda clase que se incoen en su demarcación, siempre que aquéllos tuviesen la cualidad de Letrados y haya el número preciso para la regularidad del servicio. Y Jueces y Fiscales adscritos al Tribunal provincial, para acudir unos á proseguir la instrucción de cuantas diligencias mereciesen por su entidad y carácter ser tenidos por excepcionales, principalmente las causas graves, y los otros para preparar con oportunidad y celebrar solemnemente los actos de vista que preceden y han de preceder á los fallos judiciales en los negocios civiles y criminales pendientes en el circuito respectivo de la provincia.

Todos estos últimos Jueces y Fiscales de plantilla, únicos incluidos en los escalafones de ambas carreras, residirían en la correspondiente capital de la misma, más constituyéndose un Juez y un Fiscal instructores en el lugar en que acaeciere algún hecho extraordinario que reclame su presencia inmediata, del modo que lo verifican hoy, aunque más rápidamente que suelen ejecutarlo los Juzgados especiales, y trimestral y sucesivamente una Sección, compuesta de tres Jueces, un Fiscal y un Vicesecretario en las poblaciones donde hubiese medios de celebrar desembarazada y decorosamente las sesiones de los juicios orales y públicos, con ó sin la intervención del jurado referentes á hechos pertenecientes al partido, circunscripción, región, ó como quiera llamarse, de la misma provincia, dividida para este objeto en los departamentos convenientes, según lo recomiendan las circunstancias todas que para ello deben tenerse en cuenta, como la extensión del territorio, la disposición y comunicaciones del mismo, la criminalidad y demás condiciones de sus moradores, etc., etc

Pero quizás acortemos poniendo un ejemplo, y lo va á ser esta provincia de Córdoba.

En ella prestan actualmente servicio, entre Magistrados, Fiscales, Jueces y Secretarios de Audiencia, 23 funcionarios propietarios (salvo error, porque no tenemos por delante datos estadísticos ciertos). Pues bien; dividiendo la provincia en tres departamentos, se necesitarían para la celebración de juicios en tres ó cuatro puntos de cada uno de ellos, tres Jueces, un Fiscal y un Vicesecretario y, en total, nueve Jueces, tres Fiscales y tres Vice-secretarios, ó sean 15 para toda la provincia. Destinando, fuera parte, á cada departamento un Juez y un Fiscal instructores, se aumentaría este número con seis funcionarios más, elevándose aquél á 21. Pero toda agrupación requiere jefes ó directores inmediatos, sobre todo si, como en la judicial, hay que conocer de lo que se denomina gubernativo y también, por aditamento, de lo contencioso-administrativo, en lo que, por su naturaleza, intervienen funcionarios del último orden. Pues para esto, agregaremos un Presidente inspector, un Vicepresidente delegado, un Fiscal jefe de los de su ministerio y un Secretario de gobierno, que haría subir aquel número á 25 funcionarios (tres menos que los actuales), y aunque por enfermedad, por vacantes, licencias, etc., no estuviese completo, siempre habrá los suficientes para suplirse y llenar su misión, á nuestro humilde entender, lo mismo que hoy, aunque con menos personal y gastos, y seguramente mucho mejor que puedan llenarla, de ser prácticamente posible, el adecuado funcionamiento de los Tribunales que se quiere establecer. Los trimestres podrían empezar para unos departamentos ó territorios en fechas distintas que para los otros, ó sea alternando los meses para cada uno, de manera que en el primero comenzase, verbigracia, el 15 de Enero, en el segundo el 15 de Febrero y en el tercero el 15 de Marzo, á fin de que constantemente haya en la capital bastantes funcionarios ocupados en la preparación de los trabajos preliminares de los juicios que en su día salgan á celebrar (y en los demás que les concierne), como ocurre ahora antes de que se destaque una Sección de la Audiencia para el desempeño de idéntica comisión, y esos preliminares, mezclados con la instrucción propiamente tal, á que se tiende, nos parece que no ha de dar en el toque de la experiencia resultados satisfactorios.

Este solo recurso vemos para conciliar prácticamente, en cuanto cabe, las encontradas exigencias de la instrucción sumarial y de la institución de Tribunales colegiados de partido no fijos ó permanentes, ya que los unipersonales tienen, hoy por hoy, escasos partidarios, y ninguno si se trata de negocios ó asuntos civiles ó criminales de extrema-da importancia y transcendencia.