El Foro español (Madrid. 1898) (1904-11-10 00:00:00), página 2

cias habrán de enviar, además, cuarenta céntimos para su remisión certificado.

Los suscriptores de Madrid que deseen recibir el Almanaque, se servirán manifestárnoslo, con el fin de extenderlos el recibo de suscripción por valor de ocho pesetas, que importa el año, y enviárselo con los cobradores. A los de provincias se les remitirá en el correo siguiente al en que recibamos la libranza de 10 pesetas, importe del abono anual, y los 40 céntimos en sellos para su remisión, rogándoles que los sellos sean uno de 25 céntimos y otro de 15, y que nos acusen recibo.

También regalaremos el referido Almanaque a quienes se suscriban de nuevo, en las condiciones indicadas, antes de la fecha citada.

El precio para los no suscriptores, á pesar de ser de mayor tamaño y estar más lujosamente editado que el del año actual, lo hemos fijado más económicamente, ó sea al de una peseta en Madrid, y una peseta cincuenta céntimos en provincias, franco de porte y certificado.

De venta en las principales librerías y en la administración de El Foro Español, Isabel la Católica, 4 duplicado, Madrid.

Siendo bastante considerable el número de Almanaques que se nos han pedido, rogamos á los señores suscriptores que deseen adquirirlo, nos dirijan cuanto antes sus peticiones, pues nos va á ser casi imposible servir los pedidos si aguardan á hacerlo para la fecha que indicamos en uno de los párrafos anteriores.

EL ARTICULO 17
DE LA
LEY DE PRESUPUESTOS DE 31 DE MARZO DE 1900
Y SU MODIFICACIÓN (1)

Al trazar con escrupulosa fidelidad la historia accidentada de la reforma judicial, que nos ocupa, pudimos notar la manera por demás irregular con que se ingirió todo su contenido en la Ley de Presupuestos generales del Estado para 1900.

Alguna que otra vez se han solidó llevar al articulado de esa clase de leyes disposiciones parciales, referentes á aumentos ó reducción de Juzgados, sueldos de Magistrados y Jueces, plantas del personal, ó algún otro particular relacionado principalmente con la dotación de los servicios; y, si en ocasiones muy contadas, se ha agregado algo que afectase á la parte orgánica judicial, ha sido en puntos concretos y determinados, y dentro siempre de límites reducidos y prudentes.

Pero jamás se ha visto, hasta el año 1900, ni lo consignan los precedentes parlamentarios, que una obra legislativa de tal magnitud y gravedad, nada menos que la reforma fundamental de las leyes sobre organización de los Juzgados y Tribunales y del enjuiciamiento civil y criminal, es decir, todo el sistema judicial, se involucre en los presupuestos, que son leyes de Hacienda, de carácter puramente económico y financiero, y en manera alguna constituciones orgánicas en orden á lo substancial del régimen y funciones de la Administración de justicia, y á las garantías y ejercicio de los derechos civiles y acciones penales, que no otra cosa implican en su esencia el sistema procesal y el enjuiciamiento.

Como no podía menos de suceder, ese peregrino método—á que no se recurre nunca en los Parlamentos extranjeros,—tan lleno de peligros y opuesto á la sinceridad y pureza del régimen parlamentario, y que en la laxitud de nuestras tolerancias éticas incluimos en el número de lo que convencionalmente se llaman habilidades, mereció acerbas censuras, tanto de parte de la Prensa periódica como en el seno de la Representación del país.

A este propósito, un apreciable diario (1), com batiendo ésa y otras abominables corruptelas, que constituyen, por desgracia, los rasgos peculiares de nuestro carácter nacional, en sus manifestaciones públicas, se expresaba en los siguientes términos:

«Hay que abandonar la desacreditada e ilegal costumbre, que no se estila ya en ningún país constitucional, de legislar por medio de decretos, así como también ese otro método, aunque moderno igualmente peligroso, por las habilidades y sorpresas á que se presta, de llevar de soslayo al articulado de los presupuestos—aprobados casi siempre bajo los apremios del tiempo,—disposiciones que afectan á la organización de los Tribunales.»

Por su parte, el Senador Sr. Danvila, al examinar el fondo y la sustancia del repleto contenido judicial que envolvían los presupuestos generales del Estado para 1900, decía lo siguiente (2):

«Cuando la pérdida de nuestro poderío colonial y los grandes sacrificios de la guerra exigieron de este Gobierno un presupuesto que bien pudieramos llamar de las desdichas nacionales, comprendía yo perfectamente que en los proyectos que presentase, y aun en el articulado de la ley, vinieran todas aquellas reformas que tuvieran por objeto facilitar esta obra de salvación para todos.»

(1) La Correspondencia de España, en un artículo titulado Corruptelas y reformas, publicado en el mes de Febrero último.
(2) Diario de las Sesiones del Senado, núm. 164, correspondiente al 28 de Marzo de 1900.