El Foro español (Madrid. 1898) (1904-08-10 00:00:00), página 4

do en la Europa medieval y aun en época posterior, eran generales y parecían incontrastables las prevenciones y hasta las violencias contra el extranjero.

Aunque, á primera vista, pudiera sacarse algún partido de la letra del art 16 de la Ley Municipal vigente, exagerando su sentido de modo que se le interprete como sanción del derecho de cualquier persona que hubiese residido seis meses en el territorio del Municipio, para pedir su inscripción en el padrón de vecinos, bien estudiado el punto, es fácil ver que ese artículo hace referencia á los que, habiendo sido vecinos en otro Municipio, quieran trasladarse á uno nuevo, en que residen, con propósito de continuar en él.

Además, no sería discreto pretender por una interpretación un tanto violenta que la legislación española dejara atrás, de un golpe, á las legislaciones de toda Europa y aun á las novísimas americanas, dominadas por el natural anhelo de aumentar la población de naciones venidas recientemente á la vida política universal.

Es sabido que en los Estados Unidos de América, el extranjero que quiera naturalizarse americano no debe justificar ante los Tribunales de justicia que ha residido durante cinco años en el territorio de la República, conduciéndose con moralidad y demostrando su adhesión á las instituciones federales. Además, dentro de ese período de cinco años, y á los tres de haber establecido su residencia en el seno de los Estados Unidos, debe preparar su admisión como ciudadano americano, declarando bajo juramento, ante la autoridad competente para establecer ó pronunciar el decreto de admisión, que desea ser ciudadano de los Estados Unidos y que es su voluntad renunciar á toda dependencia extranjera. Hecho esto, el postulante tiene derecho á invocar la protección de los Estados Unidos.

Pero no basta lo anteriormente dicho. El extranjero tiene que probar también ante los Tribunales de justicia que ha renunciado todo título hereditario y toda distinción nobiliaria de que pudiera estar revestido en su patria de origen.

La Ley argentina confiere la naturalización al extranjero que, después de residir durante dos años en el territorio de la República, declara ante de los Jueces federales su voluntad de ser ciudadano de esta República.

Cosa análoga establece la Ley brasileña de 1889, en punto al plazo ó tiempo necesario de residencia del extranjero, aunque dispensa á éste de toda otra demostración de su voluntad.

La Ley mejicana exige también los dos años de residencia, y, además, ciertas gestiones cerca del Ayuntamiento y del Gobierno federal, bastante parecidas á las que se exigen en los Estados Unidos de América.

En cambio, en Venezuela las facilidades de naturalización del extranjero son extraordinarias. La Ley de Inmigración dispone que el inmigrante, á su llegada á Venezuela, recibirá carta de naturalización. Cuando no se trata de un inmigrante, sino de un extranjero residente en el país, otra ley dispone que ese extranjero puede pedir y obtener del Ejecutivo Nacional carta de naturalización, mediante solicitud del extranjero, con promesa de fidelidad á la Constitución y las leyes venezolanas.

En Europa es regla general, para los casos de naturalización, que no se conozca por decreto ó ley especiales (cartas de naturaleza) la exigencia de una residencia en el país de adopción de cinco á diez años.

Las excepciones se reducen á Portugal, que sólo exige un año de residencia; á Suecia, Noruega y Grecia, donde son necesarios tres, y á Suiza, donde se piden dos.

En otros países, como en Italia y Alemania, no se exige residencia; pero es porque allí la naturalización la concede el Gobierno graciosamente ó por carta especial de naturaleza, para cuyo otorgamiento se consideran varias circunstancias distintas del mero hecho del domicilio ó residencia del solicitante.

Por manera que en España, como en la mayor parte de las naciones, para obtener la nacionalidad española no basta residir accidentalmente en el territorio español, sino que son precisos una residencia de varios años en una especial situación y la voluntad manifiesta de tomar los deberes y los derechos de español.

Mientras esto no sucede, el extranjero es considerado como tal, y se halla especialmente sujeto á los arts. 10 y 11 del Código español de 1889.

Por el primero, ó sea el 10, si bien los bienes muebles están sujetos á las leyes de la nación del propietario y los inmuebles á las leyes del país en que estén situados, las sucesiones legítimas y las testamentarias, así respecto al orden de suceder como á la cuantía de los derechos sucesorios y á la validez intrínseca de sus disposiciones, se regulan por la ley nacional de la persona de cuya sucesión se trate, cualesquiera que sean la naturaleza de los bienes y el país en que se encuentren.

El art. 11 dice que las formas y solemnidades de los contratos, testamentos y demás instrumentos públicos se rigen por las leyes del país en que se otorguen.

***

Con estos antecedentes y sobre estas citas legales, procede contestar en sentido negativo á la consulta que encabeza estas líneas.

Porque de los datos de la consulta no resulta