El Foro español (Madrid. 1898) (1904-03-10 00:00:00), página 6

dicial y fiscal y sus auxiliares, no podrá exceder de cuatro.

Art. 5.º Quedan derogadas las disposiciones que se opongan á lo que se establece en este decreto.»
—Real orden de 18 de Febrero de 1904, disponiendo que en Bilbao, Santander y Gijón queden establecidos dos Juzgados municipales, con igual denominación que los de primera instancia é instrucción.—(Gaceta del 21.)
—Real orden de 19 de Febrero de 1904, determinando el procedimiento que ha de seguirse en los Registros de la propiedad cuando no sea posible, durante las seis horas en que han de estar abiertos, extender en el diario todos los documentos que se presentan.—(Gaceta del 21.)
—Real decreto de 22 de Febrero de 1904, disponiendo que sean trasladados á la Península los reos que se hallan sufriendo penas de cadena perpetua ó temporal en las prisiones de África, y estén inútiles para el trabajo.—(Gaceta del 24.)
—Real orden de 27 de Febrero de 1904, apro- bando provisionalmente la división territorial de Santander y los pueblos de su partido judicial, entre los Juzgados de primera instancia é instruc- ción que empezarán á funcionar el 15 de Marzo próximo, con las denominaciones de distritos del Este y del Oeste.—(Gaceta del 28.)
—Real orden de 24 de Febrero de 1904, disponiendo se agregue al Registro de propiedad del Puerto de Santa María el término de Puerto Real, segregándole del de la circunscripción del de San Fernando, al que actualmente pertenece.—(Gaceta del 29.)
—Real orden de 80 de Enero de 1904, disponien- do se publiquen en la Gaceta los resúmenes, por provincias, de los estados del movimiento de la propiedad territorial durante 1902.—(Gaceta de 3 de Marzo.)

El Secretariado judicial y las reformas orgánicas (1)

VII

Otras opiniones sobre turnos.—Proyectos de Sánchez de Toca.—La Comisión de Códigos.

Frente á los principios por mí sustentados para el ascenso, se alzan principalmente dos tendencias, apoyadas tan sólo en el socorrido principio de los derechos adquiridos.

La primera, sostenida por un reducido número de compañeros, pide el restablecimiento del turno de méritos.

Ya he indicado en el artículo precedente el peligro, universalmente temido y confirmado en la práctica, de que tal turno se convierta con frecuen- cia en arma del caciquismo. Empero no es esa la causa que yo no lo admita; nunca fui partidario de desechar las cosas por sus inconvenientes, sino de procurar que desaparezcan los inconvenientes de las cosas. No; yo no admito el mérito como medio para el ascenso, porque entiendo que, fundamental- mente, no debe admitirse.

Mérito significa, en castellano, derecho para ser premiado ó castigado. No hay mérito, pues, en el cumplimiento del deber, y el Escribano que con el deber cumple, tiene como premio la conservación de sus derechos, que son correlativos.

Y estos principios, que ya hace tiempo susten- tamos (1), han sido confirmados en el preámbulo ó exposición que precede al Real decreto que comen- tamos: «...la supresión del turno de méritos, ya que de ordinario no se justifican otros que los del normal cumplimiento de los deberes del cargo...», ha dicho el Sr. Dato.

Pero aun cuando un Escribano realizase actos dignos de un premio distinto, y aparte los dere- chos que conserva, tal premio no podía ser el de un ascenso, pues se traduciría en castigo para aquellos otros que, habiendo cumplido con sus de- beres, eran privados del derecho que indiscutible- mente les corresponde á ser ascendidos al igual que sus compañeros, y que si no realizaron aque- llos actos especialísimos, y por tanto rarísimos, acaso se debió á no haber dispuesto de ocasión pro- picia para ello. Medios tiene la ley de premiar lo bueno, sin aumentar la desdicha de los desampara- dos, que acaso tampoco carezcan de méritos; pero les falta el necesario para poner en los ojos del mi- nistro el cristal adecuado para verlos y apre- ciarlos.

El turno de méritos es, pues, en teoría una in- justicia, y en la práctica un abuso: por eso he enten- dido y sigo defendiendo su abolición, con lo cual no hago más que seguir opiniones ministeria- les, repetidamente proclamadas y exteriorizadas en la Gaceta, en las exposiciones ó preámbulos y parte dispositiva de gran número de disposiciones legales (2).

La segunda tendencia, más importante por el

(1) «Derecho de Escribanías». Artículo (III) publicado en El Siglo de Madrid, correspondiente al 14 de Agosto de 1902.
(2) Entre otras, el Real decreto de 21 de Octubre de 1901, por el que se suprime el turno de mérito establecido en el ar- tículo 7.º del reglamento del Notariado de 9 de Noviembre de 1874, y en su lugar se crea otro de rigurosidad antigüedad entre los Notarios no excedentes, fundándose el ministro, según la exposición, en que con esto se sigue la tendencia que en todas las carreras se advierte, y que es más justifica- da todavía en la del Notariado, donde la oposición debe apa- recer como el medio único de que el campo notarial se nutra de elementos de gran valía.