El Foro español (Madrid. 1898) (1904-01-10 00:00:00), página 10

de entrada, sino por las de ascenso y término. He observado la tendencia en gran número de compañeros á pedir se derogue tal precepto; pero si se tiene en cuenta que, dada la defectuosa clasificación de los Juzgados por categorías, y aun sin eso, sencillamente por simpatías ó afectos al país, es posible y aun probable que quede desierta la provisión de una Escribanía de ascenso ó término, por no haber Escribano de categoría alguna á quien convenga, discrepo de dichos mis dignos compañeros en este punto, porque en tal caso no veo inconveniente en que la mencionada Escribanía se anuncie á ingreso; más aún, lo considero necesario.

La supresión del turno de mérito para el ascenso en nuestro cuerpo, constituye uno de los más gloriosos timbres del Sr. Dato. Respecto de este extremo, sólo he de hacer constar que contra dicho turno hemos protestado cuantos no contamos con influencias, que somos todos los mal aventados con los manejos del caciquismo. El Sr. Dato ha dado, con la supresión de dicho turno, un tremendo golpe á esa llaga social.

Establécese en el art. 11 que la mitad de las vacantes de ascenso y término se proveerán por antigüedad entre los Escribanos de la categoría inferior inmediata. La razón de este turno está en el ánimo de todos: marca el más normal desenvolvimiento de los principios reguladores del ascenso. Si las categorías en todas las carreras son á manera de peldaños de una escala gradual, la más rudimentaria regla de procedimiento aconseja que de un grado cualquiera se ascienda á su inmediato superior, sin saltar ninguno, como la misma Naturaleza nos enseña.

El mismo artículo ordena que una cuarta parte de las Escribanías de ascenso y término se provean por oposición, de lo que ya nos hemos ocupado, y otra cuarta parte por traslación, de que ahora vamos á tratar.

Pero antes he de hacer notar algo que para mí es inexplicable en el último párrafo de este artículo 11. Dice así: «...aquellas (vacantes) en que resulten desiertos los mencionados turnos de antigüedad y traslación, por no haber concurrido aspirantes en condiciones legales, se proveerán sin cubrir turno: primero, por traslación entre los Escribanos de igual categoría, y en su defecto, por oposición». Ahora bien; si partimos del supuesto de quedar desiertos los turnos de antigüedad y traslación, ¿qué volver á intentar la traslación entre los Escribanos de igual categoría, si lo lógico es que tampoco haya solicitantes, por ser aquellos Escribanos los mismos á quienes ya se brindó con la vacante?

La traslación establecida en el artículo que comentamos, no es un medio ni de ingreso (porque no puede concurrir quien no sea ya Escribano), ni de ascenso (porque sólo pueden concurrir los Escribanos de igual categoría á la vacante), y ni siquiera puede decirse en absoluto que lo sea de provisión, pues se reduce á sustituir una vacante por otra de igual categoría.

No ha podido ser más pobre el decreto en preceptos reguladores de este medio de satisfacer los deseos de los paniaguados de la política dominante al tiempo de la provisión. «Las Escribanías vacantes de ascenso y término se proveerán: ...2.º La tercera, por traslación, entre Escribanos de la misma categoría.» Eso dice el art. 11, y eso es todo. El ministro puede á su arbitrio otorgar la prebenda al Escribano de aquella categoría que le sea más simpático, lo cual será un bien para algunos, pero es un mal para los más, y además, es injusto.

Yo entiendo que el criterio de antigüedad, tan admirablemente desenvuelto para el ascenso en el número 1.º del artículo que comentamos, y para la traslación, caso de concurrir varios Escribanos «que reúnan la condición de estar adscritos á Juzgados donde haya mayor número que el asignado en el art. 4.º», conforme á la cuarta de las disposiciones transitorias, debiera hacerse extensivo al caso de haberse de proveer por traslación una Escribanía solicitada sólo por Escribanos que no tienen aquella condición; porque á nadie puede escusarse que por el actual sistema puede un Escribano hacerse viejo, ir ascendiendo desde entrada hasta término, y no haber logrado, sin embargo, desempeñar una sola Escribanía remuneradora de su trabajo, y, por el contrario, conseguir esta última finalidad al mes siguiente de su ingreso en el cuerpo, quien cuente con el apoyo del ministro.

Hasta aquí la exégesis del decreto cuanto á los turnos para la provisión de las vacantes, de lo cual puede fácilmente desprenderse, en resumen, nuestra arraigada opinión, contenida en los siguientes principios:

Primero. Nadie debe ingresar en el cuerpo por vacante que desea quien ya forma parte de él.

Segundo. Nadie debe ascender de categoría á una vacante que desea quien ya tiene adquirida dicha categoría.

Tercero. En igualdad de categoría, debe preferirse al más antiguo en ella.

Creo, no obstante, que debiera reservarse determinado número de plazas á la oposición entre Secretarios judiciales que tengan la categoría inferior inmediata, con dos años, por lo menos, de antigüedad en ella. Mi único propósito es evitar, en parte, que por dar una extremada preponderancia á la antigüedad, caigamos en la rutina, en el amaneramiento, convencidos de que las aficiones al estudio de los desenvolvimientos de la ciencia jurídica sólo han de proporcionarnos una satisfac-