El Foro español (Madrid. 1898) (1906-01-20 00:00:00), página 4

GUERRA.—Real orden circular de 21 de Diciembre de 1905 recordando que en los asuntos de carácter civil, los militares están sujetos á la jurisdicción ordinaria.—(Gaceta de 9 de Enero de 1906.)

Parte dispositiva:

«El Rey (q. D. g.) se ha servido disponer que se recuerde el cumplimiento de la Real orden acerca del particular, fecha 21 de Mayo de 1899 (D. O. número 113), en la cual, de conformidad con el Consejo Supremo de Guerra y Marina, se confirma la sana doctrina de que las Autoridades de Guerra no pueden mezclarse en la defensa de las acciones ó derechos de carácter civil que asistan á los militares, pues á éstos toca conocer y ejercitar los recursos que sean utilizables en pro de sus pretensiones; y asimismo se recuerda la acertada práctica de que en los asuntos de carácter civil, los militares están sujetos, como los demás españoles, á cuanto estatuye la ley de Enjuiciamiento civil, sin que los Jueces ordinarios tengan que acudir á las Autoridades militares para las citaciones que hayan de hacerse á los individuos del Ejército, cuando se trate de asuntos civiles, con el fin de que comparezcan ante los Tribunales ordinarios.»

HACIENDA.—Real decreto de 1.º de Enero de 1906 disponiendo que desde la publicación del mismo rija como ley del Reino el proyecto de ley definitiva del Timbre del Estado.—(Gaceta del 13)

FISCALÍA DEL SUPREMO.—Circular de 7 de Enero de 1906 dando instrucciones á los Fiscales respecto á las publicaciones que contengan conceptos ofensivos para el Ejército, la Armada ó la Iglesia, ó algún ataque á la integridad nacional.—(Gaceta de 8 de Enero.)

PRESIDENCIA.—Real decreto de 10 de Enero de 1906 aprobando el Reglamento para el régimen interior del Consejo de Estado.—(Gaceta de 12 de Enero.)

INSTRUCCIÓN PÚBLICA.—Real decreto de 11 de Enero de 1906 aprobando el Reglamento de disciplina escolar universitaria.—(Gaceta del 13.)

LA PEÑA INDETERMINADA

I

Factor importantísimo del aumento de la criminalidad es la pésima organización de nuestros establecimientos penitenciarios, de los cuales salen por lo general los penados más pervertidos que cuando ingresaron. Todo cuanto se diga sobre este punto no holgará ciertamente, antes ha de coadyuvar á que no se aplace indefinidamente la reforma carcelaria, de que está necesitada nuestra Patria, si no ha de continuar en esto á la zaga de los pueblos cultos.

No desconocemos que en los últimos años se dictaron varias disposiciones legales que llevan impreso el sello del acierto y que abren el corazón á la esperanza de que, á la postre, la voz de la filantropía y de la piedad logrará abrirse paso á través de los cerrojos de las prisiones y sanear el impuro medio ambiente que en las mismas se respira.

Pero no basta trazar sobre el papel decretos y reglamentos que respondan á humanitarios ideales y publicarlos en la Gaceta: necesita además destinar considerables sumas para sufragar los gastos inherentes al planteamiento de las reformas penitenciarias. Sin esto serán letra muerta cuantas disposiciones se dicten, y pasarán á aumentar ese inmenso montón de preceptos y mandatos, incumplidos á raíz de ser publicados.

Porque es innegable que la reforma penitenciaria avanza con paso de gigante en todo el mundo civilizado. Los Estados Unidos de América, Inglaterra, Alemania, Francia, Bélgica, Italia, Holanda y hasta el vecino reino de Portugal, se distinguen, poseídos de noble emulación, en tan hermoso y filantrópico empeño. Los Congresos penitenciarios internacionales se suceden á la continua, e inspirándose en sentimientos altruístas, van aportando la rica labor de que informa ese movimiento de avance.

Y los Gobiernos de esos Estados, después de contrastar en la piedra de toque de la experiencia las conclusiones adoptadas por esos Congresos, las prohíjan, si las contemplan aceptables, imprimiéndoles el cuelo legal.

Estimulan este movimiento de avance progresivas innovaciones, acometidas ya algunas con fusto suceso, y otras en proyecto, que demandan con vehementes apremios urgente resolución.

Aludimos á la condena condicional y á la pena indeterminada, aceptada la primera en las más de las naciones y demandada la segunda por eminentes criminólogos y por sociólogos de gran renombre.

Sabido es que la condena condicional fue formulada en España, con aplauso de la opinión, por un Ministro de Gracia y Justicia que pasó, hace dos años, por las esferas del Poder con tanta celeridad, que no tuvo tiempo para implantar reforma tan provechosa. La condena condicional, que acusa una reforma progresiva en la ciencia penal, priva en los Estados Unidos, en las Islas Británicas y en el continente europeo.

El Sr. D. Francisco Santos de Guzmán se ocupó, siendo Ministro de Gracia y Justicia, en el sesudo