El Foro español (Madrid. 1898) (1902-11-20 00:00:00), página 2

cia, tenemos derecho á que se dé á nuestra noble profesión condiciones de seriedad y garantías de independencia.

LEOPOLDO LÓPEZ INFANTES,
Magistrado de Guadalajara.
1 de Noviembre de 1902.

COMENTARIO

ART. 19 DE LA LEY DE ENJUICIAMIENTO CRIMINAL (1)

Copiado á la letra, dice así:

«Art. 19. Podrán promover y sostener competencia: 1.º Los Jueces municipales en cualquier estado del juicio, y las partes desde la citación hasta el acto de la comparecencia.—2.º Los Jueces de instrucción durante el sumario.—3.º Las Audiencias de lo criminal, durante la substanciación del juicio.—4.º El Ministerio fiscal en cualquier estado de la causa.—5.º El acusador particular antes de formular su primera petición después de personado en la causa.—6.º El procesado y la parte civil, ya figure como actora, ya aparezca como responsable, dentro de los tres días siguientes al en que se les comunique la causa para calificación.»

Habiendo sido Juez municipal en tres bienios, desempeñando en varias ocasiones el Juzgado de primera instancia; Substituto fiscal por otros seis años, durante cuyo tiempo desempeñé la Fiscalía veintidós meses, en las ausencias y enfermedades de los propietarios; Suplente de Magistrado un año, formando Sala cinco meses por defunción del propietario; Secretario de Audiencia de lo Criminal año y medio; Registrador de la propiedad dos años y ocho meses, y Juez de primera instancia siete años; sin haber podido lograr derechos pasivos, por haberme jubilado contra mi voluntad al cumplir los sesenta y cinco años de edad, y no conseguirme de los servicios prestados en la Promotoría fiscal siquiera cinco meses que me faltaban para los doce años exigidos como mínimo por la ley, según fallo del Tribunal contencioso-administrativo recaído en mi expediente; no obstante haber citado varios Reales decretos de casos en que fueron estimados iguales servicios, tuve por precisión que agarrarme de nuevo á la profesión de Abogado, hasta hace unos meses, que un buen hijo se empeñó en que la dejara, suministrándolo á sus padres cuanto gana, haciendo el sacrificio de no casarse. Pues bien: habiendo observado en mil larga práctica, como Letrado y funcionario, los muchos errores que se cometen en los Tribunales, sin distinción de jerarquías, sobre competencias en lo criminal, no he podido por menos, para entretenerte el ocio, como amante de la ciencia, que tan ingrata ha sido para mí, de escribir el siguiente comentario, con el objeto de evitar en lo posible los entorpecimientos y desaciertos que á menudo se cometen en materia tan delicada, siquiera en honra de la administración de justicia.

El alcance y desarrollo de este artículo son más difíciles de comprender y traducir en actos prácticos que lo que á primera vista parece. Cada número es objeto de un detenido estudio para poder saber los diferentes casos que abraza, la forma en que pueden presentarse y la tramitación á que respectivamente deben sujetarse. Se puede afirmar, sin incurrir en exageración, que es uno de los más artísticos que contiene la ley, por la trabazón y enlace que guarda con los demás que tienden á fijar la competencia entre los Jueces y Tribunales ordinarios y entre éstos y los especiales, á pesar de no estar comprendidos más que los primeros en el epígrafe de este capítulo, porque debe considerarse subordinado al más amplio del título á que pertenece. Vamos, pues, á desmenuzar dicho artículo.

Según el núm. 1.º, los Jueces municipales pueden promover y sostener competencia en cualquier estado del juicio de faltas. La competencia puede ser positiva ó negativa, como se desprende del artículo 25. La positiva es la de que habla el primer párrafo, y, una vez interpuesta por el Juez municipal que se considere competente (para lo cual no exige el art. 25 que oiga previamente al Ministerio fiscal, por no tratarse del caso á que se refiere el art. 27, aunque por identidad ó analogía con él puede acordar que se le oiga para mayor ilustración y seguridad de acierto), se hará el requerimiento de inhibición y se substanciará la competencia por los trámites marcados en el art. 29 y siguientes hasta el 31, ambos inclusive. Tampoco vemos inconveniente en el caso del primer párrafo del art. 30, que el Juez requiriente oiga al Fiscal, dentro del término de las veinticuatro horas de recibida la comunicación del requerido, para resolver con acierto si insiste en la competencia ó se aparta de ella, pues existe igual razón en dicho caso que en el del párrafo primero del art. 29; y si tal precepto no se consignó en el art. 30, fué, indudablemente, porque se partió del supuesto de estar provocada la competencia, á instancia de parte, en cuyo caso es forzoso oír al Fiscal antes de provocarla, según el 27; y, una vez oído, se creyó innecesario hacerlo por segunda vez, sin tener presente que dicha competencia puede ser provocada espontáneamente por el Juez requiriente, según el 25.

(1) Habiéndose barrido algunos párrafos de este artículo al hacer el ajuste, cosa muy natural en las faenas de imprenta por la precipitación con que muchas veces se trabaja, creamos conveniente reproducirlo para que resulte inteligible.