El Foro español (Madrid. 1898) (1903-10-30 00:00:00), página 5

mento de la Administración central de la Hacienda pública. (Gaceta del 14.)
—Real decreto de 13 de Octubre de 1908, apro- bando con carácter definitivo el reglamento orgánico de la Administración económica provincial. (Gaceta del 15.)
—Real decreto de 13 de Octubre de 1908, apro- bando con carácter definitivo el reglamento de procedimiento en las reclamaciones económicoadministrativas. (Gaceta del 17.)

El Secretariado judicial y las reformas orgánicas (1)

IV

Aumento y disminución de Escribanías.—Escribanías vacantes.—El trabajo en las secretarías de gobierno.—Requisitos para ser Escribano.

Tiende el art. 5.º del Real decreto que comen- tamos, á evitar que la arbitrariedad gubernativa impida á las disposiciones del anterior producir sus beneficiosos efectos, sin llegar tampoco á la petrificación del número de Escribanos, y así dis- pone que pueda aumentarse éste por el Gobierno, oyendo á la Sala de gobierno de la Audiencia ter- ritorial y á la Junta directiva del Colegio; pero será condición precisa, para acordar el aumento, que el número de causas tramitadas durante dos años consecutivos exceda de 150 en los Juzgados que tengan una Escribanía, y 300 en aquellos en que sean dos.

Esta última restricción constituye una novedad con relación al art. 2.º del anterior decreto orgá- nico, y es, precisamente, lo más importante á los fines expresados; pues ya es sabido cuán poco pesan en las resoluciones del Gobierno, los informes de los cuerpos consultivos, frente á las imposicio- nes de la influencia.

Los artículos 6.º y 7.º determinan por qué me- dios quedan vacantes las Escribanías, y el proce- dimiento que debe seguirse en tales casos.

Como única novedad se observa que, los asuntos pendientes, se repartirán entre los demás Escriba- nos, aun cuando la Escribanía vacante no haya de suprimirse, á diferencia de la anterior organiza- ción, conforme á la cual se hacía cargo de ellos el secretario de gobierno, quien desempeñaba la Es- cribanía hasta su provisión.

Ciertamente que, á primera vista, parece más lógico el nuevo precepto que el antiguo; pues es evidente que, siquiera sea temporalmente, queda reducido el número de Escribanos, y debe regir igual principio que para el caso de supresión de una Escribanía. Empero si se tiene en cuenta que con ello se quiere compensar en parte el extraor- dinario trabajo gratuito de la secretaría de go- bierno, ya no resulta tan plausible la modifica- ción.

Y esto nos lleva, como por la mano, á tratar de una marcada tendencia que se observa en el decre- to del Sr. Dato á quitar prerrogativas al secretario de gobierno, y así, por el artículo que comentamos, se le priva de la ventaja del desempeño de las Escribanías vacantes; por el 28 se le obliga á turnar en una sexta parte de causas en los Juzgados en que haya más de tres Escribanos (1), y por el 37, regla 6.ª, se le declara gratuita la diligencia de repartimiento de negocios civiles entre los Escri- banos de un mismo Juzgado (2). ¿Es que el señor Dato ignora que cada día es más abrumador el tra- bajo de la secretaría de gobierno? No. Es que el Sr. Dato no conoce seguramente más secretarías de gobierno que las de las grandes capitales, y para ellas ha legislado, en éste como en otros muchos puntos. ¡Ah, excelentísimo señor, si V. E. supiera las carta-órdenes, mandamientos, recuerdos y acla- raciones particulares que hay que hacer al crecido número de nuestros Juzgados municipales, para poder cumplimentar malamente los mandatos su- periores y los preceptos legales que nos exigen datos estadísticos, muchas veces caprichosos y casi siempre inútiles! (3). En las grandes capitales, los secretarios de gobierno tienen que entenderse con un solo secretario de Juzgado municipal, casi siem- pre Letrado, y en todo caso entendido, bien retri- buído y dedicado á ese servicio exclusivamente; nosotros tenemos que entendernos con veinticinco, ninguno Letrado, pocos entendidos, todos mal re- tribuidos y obligados por la fuerza de las circuns- tancias á ser, además, secretarios del Ayuntamien- to y hasta sacristanes, dándose el caso, en muchos de los Municipios, de ser cargo obligatorio para el secretario del Ayuntamiento; pues de otro modo no habría quien lo aceptase.

Por el art. 8.º se exige para ser Escribano, ade- más de la oposición, ser español, de estado seglar,

(1) Véanse los números 203, 205 y 208.

(1) El art. 27 del Real decreto de 20 de Mayo de 1891, lo de- claraba exceptuado del turno de causas en los Juzgados en que hubiere más de tres Escribanos.
(2) En mi folleto «Problemas arancelarios» creo haber demostrado que debe tratarse en este caso de un error de impren- ta, que no se ha corregido, y que urge rectificar.
(3) Periódicamente se mandan á la superioridad los datos estadísticos; pues bien, siempre que se intenta (y generalmente no pasa del intento) realizar una reforma basada en esos mismos datos, durante un mayor lapso de tiempo, se nos piden de nue- vo. ¿Para qué, pues, sirven los primeros?