El Foro español (Madrid. 1898) (1902-10-30 00:00:00), página 11

tico, consistente en redactar actas de sesión y tramitar un expediente.

Por lo expuesto se observa que los conocimientos exigidos por el Reglamento á los futuros Secretarios se reducen á una pequeña parte de los que tiene aprobados un Abogado en los períodos de la Licenciatura y del Bachillerato, y no obstante, su título no se estima suficiente para desempeñar el cargo de Secretario.

Esta postergación de nuestra carrera parece que ha querido subsanarse en el art. 5.º, pero en realidad lo que hace es confirmarse más.

Dice ese artículo que dentro del concurso se concederá por los Ayuntamientos preferencias para el nombramiento:

1.º A los Secretarios de Ayuntamiento de mayor ó igual categoría que vengan desempeñando sin interrupción el cargo en propiedad por más de cuatro años.—2.º A los Secretarios de Ayuntamiento con categoría inmediata inferior al del en que ocurra la vacante, siempre que justifiquen cuatro años de servicios en propiedad en aquella categoría.—3.º A los Doctores y Licenciados en Derecho administrativo, civil y canónico, siempre que justifiquen haber ejercido la profesión por más de cuatro años.

Como siempre que vaque una Secretaría de Ayuntamiento habrá algún Secretario de mayor categoría, varios de igual y muchos de menor que la soliciten, jamás podrán conseguir ninguna los Abogados, y sus aspiraciones habrán de limitarse en la realidad á disputarse con los Maestros de instrucción primaria y con los medio bachilleres las Secretarías rurales ó de vecindario inferior á dos mil almas.

La obtención del título de Abogado supone hoy el seguimiento de seis cursos con diez y ocho asignaturas, sin contar el Bachillerato, aprobadas en la Universidad ante distinguidos profesores; y el título de Secretario se obtendrá con un simple examen en cualquiera capital de provincia, prefiriendo muchos la que adquiera fama de tener Tribunal más benigno, á lo cual inclinará el no haber calificaciones de mérito, ni previa enseñanza oficial, ni número limitado para ser aprobados.

Por el nuevo Reglamento adquieren los Secretarios ventajas tan grandes, que no guardan proporción con su título de nombramiento. Se les señalan sueldos excelentes y jubilación (arts. 56 y 59), vacaciones anuales (art. 38); se les da autoridad efectiva sobre todos los empleados del Ayuntamiento y del Alcalde, y no sólo sobre los de Secretaría (art. 40); se imposibilita de hecho su destitución (arts. 67 y siguientes), y se les equipara á los Jueces y Magistrados en el antecuicio necesario para denunciarlos (art. 78).

Estas ventajas parece que son propias de carre-
ra científica ó literaria, unidas á reñida oposición para obtener la plaza, y no de simple examen unido á un concurso. Y si alguna carrera está llamada á identificarse con la de Secretarios, es la de Abogados, como lo demuestra el Reglamento en las materias exigidas para el examen de los aspirantes, y el obligarles después á que den su dictamen sobre todo asunto importante que haya de resolver el Ayuntamiento y á que auxilien á los Alcaldes en sus funciones y actos administrativos y gubernativos (arts. 40, 46 y 54).

En las variadísimas manifestaciones de la vida municipal, es necesario conocer todos los ramos del Derecho, y por eso hoy todos los Secretarios de Ayuntamientos de alguna importancia son Letrados, y los que no lo son, utilizan los servicios de un Abogado asesor.

Esto, que sucede ahora porque lo impone la necesidad, se destruye en el proyecto de Reglamento, dando la preferencia á los que tengan el título de Secretarios. De esta manera, la situación de los Licenciados en Derecho, ya alarmante por su número y la falta de pleitos, será más calamitosa que el presente y concluirá por ser su título una ejecutoria de desgracia.

Para evitar estas consecuencias, y por ser de justicia, este Colegio es de parecer: 1.º Que en el futuro Reglamento de Secretarios se declare que el título de Licenciado en Derecho administrativo, civil y canónico es suficiente para solicitar las plazas de Secretarios de Ayuntamiento.—2.º Que en los concursos á esas plazas deben ser preferidos en primer término los Abogados que hayan ejercido la profesión ó desempeñado cargo oficial ó académico durante cuatro años.—Dios guarde á V. E. muchos años.

Estella, 9 de Octubre de 1902.—Excmo. señor Ministro de la Gobernación.

BIBLIOGRAFÍA JURÍDICA

Las Leyes Penales de España, por D. León Medina y D. Manuel Marañón.—Precio, 12 pesetas.

Cada nueva edición de las Leyes que, coleccionadas y anotadas, publican los Sres. Medina y Marañón, viene siendo de antiguo un nuevo éxito.

El reducido volumen en que se presentan; lo atinado de las anotaciones, en las que de infinidad de Sentencias se ha sabido escoger con tino notabilísimo una ó dos en cada caso en que se concentre la doctrina toda que al mismo conviene; el acierto con que se ha escogido lo vigente y más esencial en los apéndices que á las leyes siguen, hacen de esta obra la más práctica de cuantas se publican y la más cómoda, puesto que en dos tomos sumamen-