El Foro español (Madrid. 1898) (1903-09-20 00:00:00), página 2

concluir las desigualdades é imperar solamente la justicia. Pues sucede todo lo contrario: entonces se aumentan los monopolios, comienzan las mayores decepciones, y se llega hasta el desprecio, que ofende y mortifica.

Veamos lo que sucede, si suponemos que aquel funcionario ocupa el número uno, y hay vacantes cinco Juzgados de ascenso.

Por necesidad ha de empezar imprimiendo humildemente el apoyo y la protección de un personaje, para que éste recomiende la concesión del cargo que aquél prefería y deseaba. Damos por supuesto que lo consiguió, y el padrino intercede llamando en la casa (entiéndase ministerio) pidiendo el Juzgado A; pero aquí contestan: «Ese Juzgado no puede ser; está comprometido para un recomendado del señor presidente del Consejo de ministros, que lleva tres años en la carrera y es Juez de ascenso». Entonces el interesado continuará su peregrinación; llamará á otra puerta, y pedirá el Juzgado B. También la suerte adversa, hace que respondan: «Imposible; ya lo tiene pedido el general X para otro Juez de ascenso que cuenta cinco años de servicios en la Judicatura». Nueva llamada al Juzgado C; pero le dicen: «Está dado al que propone el diputado por el distrito». Y á este tenor irá recorriendo y mendigando el pobrecillo toda la escala de plazas vacantes, terminando la odisea por darle el Juzgado más distante, el peor, lo que nadie quiere, lo que todos desprecian; en síntesis, lo que sobra, como se hace con ciertos seres irracionales, al levantar la mesa después de un espléndido y suculento festín.

Y por si esto no fuera bastante para probar la paciencia del mismo Job, puede aumentarse, y se aumenta en ocasiones, con una segunda parte más dolorosa y peor aún que la primera.

Ya el funcionario ocupa el número uno, después de tan largo y penoso viaje esperando la tierra prometida, ó sea el ascenso. Pero pasa un mes, otro, y se sucede un tercero con igual desencanto: «el ascenso no llega». ¿Cómo así? ¿Por qué motivo? Porque él no sabe de ese aplazamiento la clave, que no es misterio ninguno. La combinación debió hacerse el primer mes, ya que había vacantes; pero entonces tenía que proveerse tal Juzgado, privando de él á un ser privilegiado que lo solicita, recomendado por un buen padrino, y que aún no ascenderá hasta pasados tres meses. Para evitarle esa contrariedad, no se provee dicha plaza, ni las que en lo sucesivo vacaren, hasta que se halle en condiciones de ascender; y cuando tal sucede, se proveen todas las vacantes á la vez, adjudicándole el derecho de elección y la plaza preferida. Que entretanto los demás funcionarios sufren perjuicios; que se prorrogan sus ascensos; que los cargos están servidos interinamente. Bueno, ¿y eso qué importa?

Que se aguanten los desvalidos y postergados con su improcedente desheredación.

Adelante, pues, señor ministro; hay que sustituir la gracia que deprime y obliga, por la justicia que enaltece y dignifica; el monopolio y el odioso privilegio, con la igualdad; el arbitrio ministerial, por el derecho de elección concedido á los mismos interesados; pero de tal modo, que los funcionarios puedan renunciar temporalmente al ascenso, con lo cual resultarán muy beneficiados, sin perjuicio de nadie, ni aun del servicio público; que se extinga para siempre la deletérea influencia y el peso brutal de las recomendaciones ó de los padrones; y, finalmente, que cada cual vaya á prestar sus servicios adonde quiera elegir, no allugar que le destine la voluntad del ministro ó le destierren los mimados del favor con sus irritantes preferencias.

En resumen: que para lo sucesivo nada pueda esperarse del favor y todo de la justicia; nada conseguirse con las influencias y todo por propio derecho; nada alcanzarse de la liberalidad ministerial y todo del mandato imperativo del legislador, que trazando un verdadero círculo de hierro á las facultades de los ministros, señale á éstos días para anunciar las vacantes, funcionario que nombrarán indefectiblemente, plazo para hacer los nombramientos y término en que se publicarán en la Gaceta, así como las listas de solicitantes.

La manera de realizarlo es fácil y asequible, publicando un Real decreto, redactado, poco más ó menos, en los términos siguientes:

Artículo 1.º Las vacantes que en lo sucesivo ocurran en la carrera judicial ó en el Ministerio fiscal, hasta Magistrado de Audiencia territorial inclusive, se anunciarán el día 1.º de cada mes, en la Gaceta de Madrid, por la subsecretaría del ministerio de Gracia y Justicia.

Art. 2.º Se exceptúan las plazas de Presidentes y Fiscales de las Audiencias provinciales, y además aquellas otras que provean los ministros en los casos de traslaciones forzosas, por causas de incompatibilidad ó de corrección disciplinaria.

Art. 3.º En los ocho días siguientes pueden solicitar dichas vacantes los funcionarios de igual categoría, y además los de categoría inferior que ocuparen los veinticinco primeros números del escalafón respectivo; para ello bastará con elevar directamente una instancia al ministerio.

Art. 4.º Si se tratara de vacantes ocurridas en las islas Baleares ó en Canarias, tendrán aquel derecho todos los funcionarios de categoría inferior; pero el que ascendiera de tal modo, sin ocupar el número uno, deberá poseerse del cargo, porque si no lo hiciere se entenderá que renuncia, y además no podrá ser trasladado á la Península, ni regresar á ella sino con ascenso.