El Foro español (Madrid. 1898) (1903-02-10 00:00:00), página 4

2.a Si todas las atenciones carcelarias estuvieren satisfechas, á pesar de no haber hecho efectivos sus cupos alguno ó algunos de los pueblos del partido, se condenará á los morosos la mitad de sus débitos, siempre que, en el plazo improrrogable de tres meses, satisfagan el resto.

3.a Recaudados que sean todos los atrasos, se reunirá en sesión extraordinaria la Junta local, proponiendo, en informe razonado y por mayoría de votos, el destino que ha de darse á dichos fondos, sin que en ningún caso pueda aplicarse á servicios diferentes de los carcelarios. Aprobado dicho informe por la Junta provincial será ejecutivo, y se procederá á su cumplimiento por el Juez de instrucción, quien oportunamente rendirá cuenta justificada. El total de los débitos atrasados, si no tuvieran adecuada aplicación en servicios de utilidad notoria, ó la cantidad que restare, después de satisfechos los gastos que ocasionen los que se acordaren, se empleará en papel de pagos al Estado, y se unirá al acta en que conste el acuerdo de la Junta, en el primer caso, ó al expediente de cuentas y justificación que se elevará á la Junta provincial, comunicándolo á la vez á la Dirección general.

No abrigo la vana pretensión de que las indicaciones apuntadas constituyan un plan inmejorable y acabado para la reforma del actual régimen de las cárceles de partido, y lejos de ello, mi único propósito al formularlas, se reduce á señalar las más graves deficiencias e inconvenientes de ese mismo régimen y las medidas más elementales y eficaces para mejorarle.

Se dirá tal vez, que la circunstancia de hallarse las cárceles de partido en la actualidad dependiendo á la vez y conjuntamente de los Ministerios de Gracia y Justicia y Gobernación, constituye una grave dificultad para la radical transformación de este servicio. Mas á los que así opinen, sólo les recordaré que, para la ejecución de ésta, como de tantas otras reformas de que se halla necesitada nuestra administración pública, solamente son precisos el buen deseo y la firmeza de voluntad en los gobernantes. Más difícil era, sin duda alguna, la supresión del turno cuarto para la provisión de los cargos de la carrera Judicial, y han bastado ese deseo y esa voluntad para que el actual dignísimo Ministro de Justicia, á los pocos días de encargarse del departamento, haya podido decir, recordando al personaje de comedia famosa: «Se suprimió el turno cuarto; vive Dios, que pudo ser».

Para concluir, he de hacerme cargo también de una objeción que me parece haber visto ya indicada en trabajos publicados sobre esta materia por algunos dignos compañeros á quienes repugna toda intervención en el manejo é inversión de fondos.

Esa repugnancia, aunque revele y se inspire en un sentimiento loable de delicadeza, ni tiene fundamento serio alguno, ni siquiera es lícito invocar la á los funcionarios públicos para eximirse de responsabilidades y alejar su nombre de maleficiencias que deben sufrir y despreciar, cuando así lo demanda el mejor cumplimiento de los servicios de su incumbencia. Ese novísimo sistema de declinar y rehuir el desempeño de atribuciones anexas á los cargos, á pretexto y por el temor de las responsabilidades á que puedan dar lugar, revela una excesiva suspicacia, un extremado egoísmo y una falta de valor cívico incompatibles con las energías y firmezas de carácter necesarias para el fecundo ejercicio de los cargos públicos. Lo que con toda insistencia y diligencia constante han de procurar los empleados y las autoridades de todos los órdenes, es recabar los medios adecuados para el exacto cumplimiento de sus deberes, pero jamás la reducción de éstos; y de lo que deben protestar con energía, es, de que se les impongan obligaciones que no pueden cumplir, y se les achaquen responsabilidades por actos ajenos. Acéptense las innovaciones propuestas, y yo me atrevo á garantizar por mí y por mis compañeros, que inmediatamente, y desde el primer instante, se han de recoger evidentes beneficios.

Por último, y aunque no lo creo necesario, explicaré brevemente los fundamentos de eximir—como propongo—de toda justificación, los gastos presupuestados en el art. 4.º Bastaría para justificar tal excepción, recordar que figura entre ellos el concepto de confidencias, de carácter esencialmente reservado y secreto, pero prescindiendo de esto, bien se advierte, que la variedad de las demás atenciones englobadas en el mismo número, la efectividad de los gastos que ocasionan, la parquedad con que están dotadas, y la circunstancia de figurar ahora, sin limitación ni garantía alguna, y según el arbitrio de los Alcaldes, en muchos presupuestos carcelarios, hacen innecesario, difícil, improcedente y tal vez perjudicial toda justificación (1).

VIPEGÓN
Juez de primera instancia.

Morella, 16 de Enero de 1903.

(1) Terminado este artículo llega á mis manos la Gaceta del día 15 del actual, en que se publica el nuevo Reglamento de inspección de los servicios penitenciarios, obra acertadísima, que bien pudiera ser digna portada de las muchas innovaciones que en tales servicios son necesarias, y quedan ligeramente bosquejadas en mi modesto trabajo.