El Foro español (Madrid. 1898) (1902-05-10 00:00:00), página 2

No vacilo en contestar afirmativamente á tan interesante pregunta, adelantando además la seguridad de que el remedio, ó mejor dicho, el paliativo adecuado, es hacedero y facilísimo. Veámoslo:

En ocasiones mil, y con sobrados motivos, se ha censurado duramente el desesperante expediente de nuestros Centros administrativos, que convierten en difíciles, enmarañados, costosos é interminables, los asuntos más sencillos; las peticiones más justas, las más justificadas reclamaciones; también se ha combatido con razón y fulminado censuras apasionadas contra la tramitación casuística, lenta y expuesta á fraudes y astucias de los juicios civiles y criminales. Pero lo que hasta ahora no se ha dicho, y es verdad y he de probarlo, es que los Tribunales de Justicia, por error de interpretación ó exceso de celo, no se limitan á respetar y cumplir minuciosamente las disposiciones legales en los asuntos y negocios propios de su competencia, y cuya importancia lo requieren, sino que además de esto, someten á igual tramitación otros hechos y sucesos, casuales ó fatales, cuyo conocimiento tal vez no les corresponde en buenos principios, y á los que, en todo caso, debía darse sustanciación rápida, facilísima, verdaderamente sumarial. Y como el número de esas ocurrencias puramente fortuitas es constante y regular y siempre extraordinario, y como los Tribunales les conceden la misma atención y las someten á las mismas pesquisas y formalidades que la ley señala para el descubrimiento de los delitos y crímenes, resulta en definitiva, que nuestros Tribunales—no diré yo que por meterte en camisa de once varas,—pero sí, por no hacer lo posible y lo indicado para no ahogarse entre sus pliegues, arrojan sobre sí una cantidad inmensa de trabajo, que la ley no les encomienda ni exige, ni el bien social ni los intereses de la justicia hace necesario ni siquiera conveniente, y que, en conclusión, sólo sirve para distraerles la atención y aminarorarles las fuerzas que necesitan para el cabal estudio de los demás negocios de verdadera importancia, y ocasionan el retraso ó atropellado despacho de estos.

Dispone la ley que cada delito de que conozca la Autoridad judicial será objeto de un sumario; pero no tengo noticia de que ordene que también se incoe y trámite para aquellos hechos que, desde el primer momento, alejen toda racional sospecha de delincuencia y culpabilidad. Mas á pesar de esto, es lo cierto que por consentimiento tácito é interpretación unánime de todos los Tribunales, se incoan y tramitan con toda solemnidad y sin omitir dato ni diligencia alguna sobre multitud de hechos que, notoria y evidentemente, no ofrecen materia penal; el suicida que realiza su fatal resolución en público, ó participándola mediante escrito á la Autoridad; el muchacho que entregado á sus regocijos sufre una caída que le ocasiona la muerte; el anciano decrepito y menesteroso que fallece en el camino por los rigores de la estación, de la edad y tal vez del hambre, y otras mil víctimas de la fatalidad, de la imprevisión, de la desgracia, todas contribuyen, por virtud de esa consentida y unánime, y, á mi juicio, errónea interpretación de la ley, á aumentar el trabajo de los Juzgados y Tribunales, y á aumentarle tan extraordinaria como inútilmente.

Cada uno de los sumarios que se sustancia sobre cualquiera de los sucesos referidos, representa y contiene las siguientes diligencias y actuaciones: comparecencia del denunciante; auto de incoación; notificación y citación al médico forense; constitución del Juzgado; descripción del lugar, situación y circunstancias de la víctima; identificación; reconocimiento facultativo; levantamiento del cadáver; declaraciones de sus parientes, vecinos ó testigos presenciales; diligencia de autopsia; informe facultativo; orden de enterramiento; diligencia de entierro y descripción del lugar en que se verifique; petición de la certificación del Registro civil; comunicaciones á los Sres. Presidente y Fiscal de la Audiencia acordando la incoación; formación en la Audiencia y en la Fiscalía del oportuno expediente ó rollo; acuse de recibo recomendando celo y actividad en la instrucción; auto de conclusión; oficios de remisión y aviso; oficios acusando recibos; traslado al Fiscal; informe de éste; auto de sobreseimiento; oficios de devolución; diligencia de archivo; inscripciones correspondientes en los registros del Juzgado, de la Audiencia y de la Fiscalía, etc., etc. Aunque en este pináculo del planeta en que residí no me es posible consultar estadísticas, que tanto contribuyen á ilustrar las cuestiones y á robustecer los razonamientos, no considero aventurado suponer que, por término medio, se tramitan en toda España, por hechos semejantes á los mencionados, 10.000 sumarios anualmente, y por tanto, y con arreglo á la indicación hecha de las actuaciones y diligencias que constituye cada uno, representan en totalidad la inmensa labor siguiente: 80.000 oficios; 50.000 declaraciones; 30.000 autos; 20.000 informes facultativos; 10.000 dictámenes fiscales; 20.000 diligencias de descripción; 10.000 de constitución; 20.000 expedientes ó rollos en la Audiencia y Fiscalía; providencias, notificaciones, etc., etc.; una inmensidad de trabajo inútil, baldío, estéril, á veces perjudicial, y 300.000 pliegos de papel, que vienen á engrosar nuestros nutridos archivos de cosas innecesarias.

Como ya he indicado antes, considero que el conocimiento de tales sucesos no lo atribuye la ley á las Autoridades judiciales, y más bien son propios de las Autoridades locales gubernativas, quienes debieran dar cuenta al Juzgado únicamente en