El Foro español (Madrid. 1898) (1903-02-10 00:00:00), página 3

tísimo servicio carcelario se halla, bajo el régimen actual, sujeto á todas las perniciosas influencias, variaciones, antagonismos y luchas de la política local, que gravemente perjudican y contrarían sus naturales fines.

Y mientras tal estado de cosas subsista, y mientras los Jueces carezcan de medios coercitivos y eficaces para exigir á los Alcaldes el cumplimiento de sus obligaciones y aún hayan de esperar de éstos indirecta protección; y mientras el Juez y las juntas no tengan á su inmediata disposición los medios materiales necesarios para atender al cumplimiento y mejora de los servicios puestos á su cuidado, ¿para qué sirven tales Juntas ni para qué las atribuciones que á ellas y á los Jueces se les reconoczan, sino para ofrecer á las luchas y rivalidades de localidad más amplio campo de acción y nuevos elementos de discordia?

Todo ello podía remediarirse, á mi modesto juicio, reglamentando el servicio de cárceles de partido, bajo las bases siguientes:

Artículo 1.º En los sucesivos presupuestos carcelarios se consignarán forzosamente y por su orden las cantidades precisas para los siguientes servicios:
a) Alimentación de los presos pobres.
b) Sueldos del Jefe y Auxiliar de la cárcel, cuyos sueldos serán de 1.000 y 800 pesetas en los Juzgados de entrada; 1.250 y 1.000 en los de ascenso, y 1.500 y 1.250 en los de término.
c) Material, alumbrado y menaje de limpieza para la cárcel, fijándose para estas atenciones, 400 pesetas en los Juzgados de entrada; 550 en los de ascenso, y 700 en los de término.
d) Alquiler del edificio carcelario, únicamente en el caso de que no sea propiedad del Estado, de la provincia ó del municipio.
e) Gastos de conservación del archivo judicial, salidas del Juzgado, habitación para el Juez, calefacción, alumbrado y confidencias, cuyas atenciones se dotarán fijamente con 800, 1.000 y 1.250 pesetas, en los Juzgados de entrada, ascenso y término, respectivamente.
f) Blanqueo, pintado y demás reparaciones menores aconsejadas por la higiene, que se ejecutarán forzosamente todos los años en los locales destinados á cuadras ó calabozos de los presos, y conservación de la enfermería, consignándose para estas atenciones 300, 400 y 500 pesetas, según la categoría del Juzgado.
g) Sueldo del médico forense, que será de pesetas 250, 400 y 500 respectivamente, en las cárceles de entrada, ascenso y término.
h) Sueldo del capellán, equivalente á la mitad del señalado al médico.
i) Imprevistos (5 por 100 de las cantidades anteriores).

Art. 2.º Aprobados que sean los presupuestos por la Junta provincial, subsistirán durante un quinquenio, á no ser que por notable aumento de criminalidad ó otra causa justificada sea preciso alterarlos, en cuyo caso, y á propuesta de la Junta local, se incorporará el correspondiente expediente.

Art. 3.º La administración y ejecución del presupuesto se reservará al Juez de primera instancia del partido, bajo la inspección de la Junta local.

Art. 4.º Dentro del mes de Enero de cada año formalizará el Juez cuenta general, á que acompañará justificativo de la inversión de las cantidades presupuestas para todas las atenciones carcelarias, excepto las previstas en el concepto e.

Art. 5.º Acompañará á las cuentas una memoria detallada de las mejoras hechas en la cárcel durante el año á que se refieran.

Art. 6.º Aprobadas dichas cuentas por la Junta local, se elevarán á la provincial, con el acta de la sesión celebrada por aquélla, remitiendo á la vez, y en papel de pagos al Estado, el sobrante que resultare del presupuesto liquidado.

Art. 7.º Los Alcaldes de los pueblos ingresarán en poder del Juez de primera instancia, el día primero de los meses de Enero, Abril, Julio y Octubre, el 25 por 100 del total importe con que hayan de contribuir los pueblos respectivos durante el año, para el servicio carcelario, recogiendo el oportuno recibo. Si alguno de ellos no cumpliera esta obligación en el improrrogable plazo de diez días, el Juez de primera instancia despachará sin más trámites, mandamiento de embargo contra sus bienes, por el importe del semestre respectivo y, caso de resultar insuficiente, se ampliará á los que pertenezcan á los Tenientes y Regidores.

Art. 8.º La entrega de los socorros diarios á los presos pobres se verificará por el vocal de la Junta local que se halle de turno, quien recibirá del Juez, también bajo recibo, las cantidades necesarias.

Art. 9.º Las Juntas locales celebrarán forzosamente sesión el día 10 de cada mes, para revisar y aprobar las cuentas del anterior.

Art. 10. Los Jueces podrán imponer á los empleados de la cárcel, por faltas cometidas en el desempeño de sus cargos, multas que no excedan del importe de diez días de haber, bien directamente, ó á propuesta del visitador de turno. Si la gravedad de las faltas que cometieren lo aconsejara, la Junta local lo comunicará á la Dirección general, proponiendo la traslación del funcionario culpable.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

1.ª Se practicará en el improrrogable plazo de un mes la liquidación de los presupuestos carcelarios correspondientes al último quinquenio.