El Foro español (Madrid. 1898) (1900-02-10 00:00:00), página 1

EL FORO ESPAÑOL
REVISTA JURIDICO-ADMINISTRATIVA

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ULTRAMAR Y EXTRANJERO, año 80 "

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REDACCIÓN Y ADMINISTRACIÓN
PLAZA DE LOS MINISTERIOS, I DUP., PRAL.

DIRECTOR
LORENZO BARRIO Y MORAYTA
ABOGADO
Administrador, JOSÉ YAGUES Y SANZ
A QUIEN SE DIRIGA
toda la correspondencia administrativa

SUMARIO
Reformas en la Administración del Estado: Reorganización de los servicios públicos: Economías en los gastos (conclusión), por D. José Muñoz Bocanegra, Juez de primera instancia.—BOLETÍN DE LA SEMANA (legislación).—Revista de Tribunales: A vista de pájaro, por El Pájaro Pinto.—Noticias.—Resoluciones de la Dirección general de los Registros civil, de la Propiedad y del Notariado—Instantáneas judiciales: Tipos de toga y tipos de curia: VIII, El Especialista.—CORRESPONDENCIA ADMINISTRATIVA.

REFORMAS EN LA ADMINISTRACION DEL ESTADO

REORGANIZACION DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS Y ECONOMIAS EN LOS GASTOS
(conclusión)

Pasando ya á ocuparnos de los funcionarios dependientes del Ministerio de Gracia y Justicia que no disfrutan sueldo del Estado, y tienen asignada la remuneración de sus servicios en los respectivos Aranceles, haremos, ante todo, nueva indicación de los mismos, comprendiendo ya á todos ellos, esto es, á los que necesariamente tienen la cualidad de abogados, y á los que no es exigible dicho carácter. Son, pues, los Secretarios de Sala del Tribunal Supremo, de la Audiencia de Madrid y de las demás Territoriales; los Registradores de la Propiedad, los Notarios y los Escribanos de actuaciones.

Respecto á la función notarial, siendo el ejercicio de la fe pública extrajudicial, de interés privado, siquiera los depositarios de aquella constituyen una Carrera del Estado, por el legítimo interés de éste en regular su organización y exigir determinadas condiciones que sirvan de garantía para su mejor desempeño, es claro que la justa retribución de sus importantes servicios debe consistir en el percibo de los derechos Arancelarios correspondientes, cual siempre ha sucedido y acontece en la actualidad. Por ello, pues, los excluimos de nuestra argumentación, en las apreciaciones comparativas que venimos exponiendo; quedando sólo de los funcionarios actualmente sujetos á Arancel, los Registradores, Secretarios de Sala y Escribanos de actuaciones, á cuyas Carreras vamos á limitar las indicaciones de referencia. Al intentar consignar nuestras opiniones, hablaremos primero del aspecto doctrinal de la cuestión, y después, del puramente práctica, dentro del cual encaja la comparación entre sus actuales emolumentos y los sueldos de la Carrera judicial. En cuanto á la parte teórica, desde luego entendemos, que es, bajo todos conceptos, preferible el sistema del sueldo fijo al de los derechos arancelarios, tanto por lo que significa á las Carreras percibir su retribución del Estado, mientras que las rebaja y casi denigra la constante comunicación y cambio de cantidades entre el funcionario público y el particular interesado en los respectivos asuntos, que, en sus oficinas se ventilan, cuanto por la fundamental razón de que siendo funciones propias del Estado la prestación de los servicios públicos á tales Cuerpos ó Carreras encomendados, el mismo Estado tiene el deber de señalarles en sus presupuestos la retribución adecuada, no abandonando tan ineludible y sagrada obligación á los particulares que necesiten utilizar dichos servicios públicos. Esta doctrina, tan racional como fundada, que, respecto á los Secretarios judiciales de toda clase, ó auxiliares de los Tribunales y Juzgados, tuvimos el honor de proponer en una de las Bases contenidas en nuestro antes aludido artículo, «sobre la Organización de nuestros Tribunales», publicado en los citados números 62 y 63 de esta Revista, es aplicable, por entero, al distinguido ilustradísimo Cuerpo de Registradores de la Propiedad, cuya importante misión exige y requiere de los Poderes públicos la fijación de un sueldo adecuado á la índole y trascendencia de sus peculiares funciones.

Con respecto á la parte práctica del tema exami-