El Foro español (Madrid. 1898) (1901-07-10 00:00:00), página 2

diente la declaración de méritos, con arreglo al Real decreto de Septiembre de 1899; pues no estableciéndose orden de preferencia para el ascenso entre los Jueces, á quienes se ha reconocido méritos, bien puede ocurrir, y ocurrir, que á pesar de esta declaración, y á pesar de que los servicios en que se fundó sean los más meritorios de todos los declarados, no ascienda jamás por ellos el interesado. Otro caso sería, si esa declaración de méritos hubiera sido condición previa y precisa para un turno de concurso, ó si entre los Jueces que la obtuvieran se hubiera establecido un turno de antigüedad, tomando por base la fecha de aprobación de los expedientes respectivos, ó el número de años de servicios en la categoría ó en la carrera. Pero no habiéndolo hecho así, ese turno de méritos apenas si ha servido sino para admirar el mérito que deben tener algunos personajes para conseguir, á favor de sus aliados, las declaraciones meritorias que la Gaceta publica alguna vez.

Aunque la intención fué muy honrada y el propósito muy loable, preciso es reconocer que el ilustre autor de aquel decreto sólo consiguió mejorar algo, mediante el turno de antigüedad absoluta de servicios, la situación de los Jueces, sin razón ni justicia postergada.

Ahora bien; ¿es racional suponer que el Juez digno, inteligente, recto y honrado, que ve aumentar constantemente sus necesidades, y no ve premiado su comportamiento y servicios, pueda tener grandes entusiasmos por la carrera? ¿es prudente desafiar constantemente á esos dignos funcionarios y someter su virtud á la violenta prueba en que la ponen la injusta postergación que sufren y los adelantamientos rápidos, ya previstos, y más injustos aún de otros compañeros de méritos notoriamente inferiores ó tal vez nulos?

No; ni es racional lo primero sino absurdo, ni es prudente lo segundo, sino evidentemente temerario.

No dispongo de espacio bastante para analizar detenidamente cada uno de esos turnos, y sólo diré que ni uno solo de ellos me parece justo ni aceptable; no lo es el primero, establecido como se halla hoy sin limitación alguna, porque los Jueces, ignorantes ó negligentes, si alguno hubiere, no son acreedores á mejorar de situación por el mero transcurso del tiempo; no lo son el segundo y tercero, porque dan lugar á postergaciones y adelantamientos injustos, irritantes, escandalosos alguna vez; y no lo es el cuarto, porque rompe la unidad de procedencia, cuyas ventajas indudables ya hemos expuesto; se presta á la más ilimitada, arbitrariadad, no se funda en ningún principio de justicia, ni de equidad, ni de conveniencia pública, y no satisface otro fin que el de poner en manos de los Ministros unas cuantas credenciales, que muchas veces y obligados por irresistibles exigencias de la política, se ven obligados á adjudicar, contrariando su voluntad y su deseo de justicia, y occasionándoles gravísimos disgustos. Ninguna razón hay para que se haga Juez ó Magistrado al Abogado con ejercicio, y no se le pueda hacer Magistrado, Notario ó Abogado del Estado; ninguna tampoco para que el Catedrático pueda ser Magistrado y el Magistrado no pueda ser nombrado Catedrático; todo esto es artificioso, arbitrario, injusto, intolerable, y son pocos todavía los males que viene causando para los que ha de causar, y todos ellos pueden evitarse, á mi juicio, mediante la implantación de las sencillísimas reformas que, en obsequio á la brevedad, expondré en forma de articulado, y son las siguientes:

1.º Los Juzgados de ascenso y término se proveerán con arreglo á los siguientes turnos:
A.—Turno primero.—Antigüedad.—En la vacante correspondiente á este turno será nombrado el que ocupe el primer lugar en el escalafón de la categoría inmediata inferior (1).

B.—Turno segundo.—Oposición.—Las vacantes correspondientes á este turno se reservarán para los que obtengan los primeros lugares en las oposiciones que se celebrarán entre los Jueces de las categorías inmediatas inferiores en el mes de Enero de cada año.

C.—Turno tercero.—Concurso.—Las vacantes correspondientes á este turno se reservarán para los que obtengan los primeros números en los concursos que se celebrarán en la misma época entre los Jueces de las categorías inferiores.

2.º Se hará una nueva clasificación de Juzgados, distribuyendo por igual su total número entre las categorías actuales de entrada, ascenso y término.

3.º Para ascender en las categorías superiores á la de Juez de término, no habrá más turno que el de antigüedad.

4.º Las vacantes que durante cada año ocurran de las categorías de ascenso y término, serán cubiertas internamente, hasta su provisión definitiva, por los Jueces más antiguos de las categorías inmediatas que presten sus servicios en el territorio de la misma Audiencia á que corresponda la vacante, abonándoseles por el Estado, además del sueldo correspondiente á ésta, los gastos del viaje. Las vacantes temporales de esos Jueces interinos serán cubiertas también temporalmente por los individuos que ocupen los primeros lugares en el escalafón de aspirantes.

(1) El turno de antigüedad no será absoluto, sino modificado cuando proceda, por las postergaciones que puedan imponerse á los Jueces, á virtud del recurso de «apelación por error grave y notorio», dal que trataremos al estudiar la responsabilidad judicial.