El Foro español (Madrid. 1898) (1901-04-10 00:00:00), página 5

materiales, y en este punto es donde nos hemos de fijar, porque fácil es proporcionarlos y cumplir fielmente el reglamento de prisiones en lo que afecta á las cárceles de partido, y á buen seguro que su autor hubiera podido desarrollar por completo su idea, atendiendo las justas exposiciones que sobre este extremo han hecho notar varias Juntas, convencidas que es de necesidad para llenar el espíritu de su creación, la fácil disposición de los suficientes medios.

Los gastos que pueden originarse en las cárceles de cabeza de partido, salen del presupuesto llama- do Carcelario, el que, formado por la capitalidad, es discutido y aprobado por un representante de cada pueblo, y si se hiciera una estadística de lo que por descubiertos adeudan en toda España, po- drían sumarse gruesas cantidades que, recaudadas debidamente, vendrían á llenar el cometido para que están destinadas. No es que el presupuesto, salvando ligeras excepciones, esté gravado, sino que encomendada su recaudación al orden pura- mente administrativo, á los ayuntamientos, sucede que el compromiso político, la campaña electoral y calculada condescendencia de los agentes encarga- dos del apremio, las más de las veces, entre otros fundados motivos, hacen poco accesible el ingreso, y si cuando reclaman las Juntas la satisfacción de necesidades precisas en los establecimientos peni- tenciarios no siempre vienen á realizarse como se demandan, más difícil es llevar á cabo el fin que, reclamando mayor cantidad de medios materiales, les está también reservado, según la nueva organi- zación en armonía con dicho Real decreto.

Toda la intervención de las Juntas de prisiones acerca de los gastos carcelarios, se reduce á una moción al alcalde haciendo saber que tal ó cual cosa hay que realizar en la cárcel, y si está ó no prevista en presupuesto, si hay ó no fondos, y si no se realiza lo indicado, por cualquiera causa, sólo queda el recurso de acudir en queja; pero con esto el mal no se remedia y si llega aquella á prosperar, el remedio puede venir, pero tarde. Pues bien, ¿no sería mucho mejor, más práctico y conducente al fin, que en el movimiento de fondos carcelarios se diera intervención á las Juntas locales de prisiones, y en vez de un papel de mero indicador su presidente, el Juez de primera instancia, fuera quien, haciendo de ordenador de pagos, les autorizase, apremiando á los morosos, evitando el envío de esos agentes de resultado contrario? ¿Quién como la autoridad judicial cuenta con sobrados y eficaces medios para ello, prescindiendo, por razón de su independencia, de ciertas influencias que ejercidas sobre otro orden no pueden resistirlas mientras que en lo judicial, afectando á satisfacer necesidades tan legítimas por ventura, podrían tener efecto? En buena hora que esos fondos ingre- sen en la Depositaria municipal y que todo libra- miento fuese intervenido por el alcalde de la capitalidad del partido, pero resérvese la ordenación, y, en caso necesario, el apremio á quien con más títulos y mejor resultado que nadie puede hacerlo, intervenga la Junta local en la formación del pre- supuesto con voz y voto, y de esta manera podrían desaparecer cárceles de esas que, careciendo de las más indispensables condiciones para albergar al delincuente ó tenido por tal, hacen olvidar que dentro de ellas ha de procederse con arreglo á la pena del que cometerá el hecho; de esa forma es como únicamente podrá llevarse á la práctica la idea que necesita de medios materiales, pues la ex- periencia viene demostrando que las Juntas locales y en la manera que existen hoy, vienen á ser rueda inútil, porque para inspeccionar e indicar reme- dios bastaba con la autoridad judicial, que siempre lo hacía y esto no se propondría con el Real decre- to citado; por algo se dió y la extensión que hace implica la necesidad de satisfacer deficiencias y precisa para ello que haya una función, una acti- vidad que realice, que satisfaga, y precisamente á las Juntas locales de prisiones debe dárselas el me- dio material que necesitan para ello; y no se diga que con esta concesión pudiera haber invasión de poderes, sino que, por el contrario, con las atribu- ciones expuestas se moverían perfectamente den- tro de su órbita.

De esperar es que pues tanto se habla de refor- mas en Gracia y Justicia, el que hoy ocupa la pol- trona de este departamento atienda las justas indi- caciones que hacemos, convencidos, como decia- mos al principio, de que no basta la idea, es nece- sario conocer el medio para su perfecta realización.

RAMÓN CASAS,
Abogado.

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