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Decretos del Rey Nuestro Señor (1824-01-26 00:00:00), página 4

El Excmo. Sr. Secretario de Estado y del Despacho de Hacienda ha comunicado á la Dirección de Rentas, con fecha de 4 del corriente, la Real orden que sigue:

Habiéndose enterado el Rey nuestro Señor del papel de VV. SS. de 10 del mes próximo pasado, proponiendo las reglas que deben establecerse para abonar los suministros á los pueblos que los dieron á las tropas constitucionales después del mes de junio último, y que tenían adelantado en estos créditos mas de lo que importan sus contribuciones ordinarias, atrasadas y corrientes hasta fin de aquel, cuya propuesta es motivada de los oficios del Intendente de Granada de 27 de setiembre del año anterior, acerca de lo que debía practicar en el asunto con la población de Cañar y otras que se hallan en igual caso, y reclamaba el abono total de sus suministros; se ha servido S. M. conformarse con las cinco reglas que comprende la consulta de VV. SS. mandando que corra á su cargo el circularlas por orden, como el que se imprime y publiquen en la Gazeta. De Real orden lo comunico á VV. SS. para su inteligencia y cumplimiento.

Las citadas cinco reglas son las siguientes:

1º. Se ordenará por los Intendentes que dentro de 20 días improrrogables se presenten á liquidar sus atrasos ó débitos por contribuciones con arreglo á la circular de la Dirección de 10 del mes próximo pasado, y también la cuenta de los suministros de toda clase que hayan hecho á las tropas, hasta el día en que cesó en ellos el gobierno revolucionario, cuyas operaciones se harán por la Contaduría de Provincia en el término de dos meses precisamente, cuidando los mismos Intendentes, bajo de su responsabilidad y la de los Contadores, de que así se verifique; para lo cual podrán emplear horas extraordinarias de trabajo, y llamar á los cesantes con sueldo para auxiliarlos.

2º. Hecha la liquidación de suministros, que deberá preceder á la otra, se pasará á la respectiva Contaduría de ejército para su rectificación; la que bajo de la misma responsabilidad se despachará en el término de un mes, tiempo en que las Contadurías de Provincia evacuarán la liquidación de débitos; pues de este modo podrán estar concluidas á un mismo tiempo todas las operaciones, y si esto se cumpliese, lo estarán sin duda en poco más de dos meses y medio.

3º. Las liquidaciones se remitirán inmediatamente á la Dirección, para que en vista de los resultados pueda proponer á S. M.,
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el modo de abonar con toda justicia á los pueblos el importe de sus suministros.

4ª Entre tanto no se exigirán los atrasos por contribuciones impuestas en los tres años últimos; pero sí las corrientes desde 1º de julio de este año á los pueblos que se sepa que tienen mas suministros que débitos; pero si estos exceden á aquellos podrán desde luego los Intendentes exigirles el exceso, sin perjuicio de que haya después las compensaciones necesarias, si hubiese lugar á ellas.

5ª y última. Estas reglas no favorecerán á los pueblos que no reclamen, haciendo ver que son mayores los suministros que los débitos que tengan contra sí, y presentándose con los documentos de estilo á la liquidación dentro de los 20 días señalados en el artículo 1º Madrid 7 de enero de 1824.

Por Real decreto de 14 de diciembre último tuve á bien conceder un escudo de distinción á todos los que, impulsados de la más pura lealtad, abandonaron el reposo de sus hogares, y arrostrando toda clase de peligros en favor de los legítimos derechos de mi soberanía, y en defensa de la Religión y del Estado, autorizando á los Capitanes generales de las provincias para que expidiesen los correspondientes diplomas de esta gracia á todos los individuos que fuesen dignos de merecerla por su valor, fidelidad, constancia, conducta irrepreensible, y amor á mi Real Persona, tanto por haber estado con las armas en la mano, como por haber sufrido toda clase de padecimientos, y haber probado con hechos positivos e indudables ser enemigos del sistema revolucionario; pero habiendo llegado á mi noticia que esta gracia no se distribuye arreglada á los fines que me he propuesto, he venido en declarar que solo á MI está reservado el concederla, á cuyo fin los Generales, Génes y Corporaciones Realistas, que desde el año de 1820 se pronunciaron en favor de la justa causa de la Religión y de la legitimidad de mi soberanía, me propongan por el conducto de mi Secretario de Estado y del Despacho de la Guerra las personas que legítimamente se hayan hecho acreedores á dicha gracia para mi Real aprobación ó desaprobación, por cuyo medio recibirán la contestación; quedando sin efecto todas las gracias hechas por los Capitanes generales hasta que reciban mi sanción Real. Tendréislo entendido, y disponedéis lo necesario para su cumplimiento.—En Palacio á 14 de enero de 1824.—Á D. José de la Cruz.
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Circular del Ministerio de la Guerra.

Habiendo llegado á noticia del Rey nuestro Señor que en algunos pueblos del reino existen hombres que pertinaces y obstinados en sus extravíos, ó acostumbrados á vivir y medrar en el desorden han alterado la tranquilidad pública, y profiriendo expresiones contra los legítimos derechos del Trono ya en favor de la abolida constitución, ya forjando y espaciando noticias falsas que alarma á los fieles vassallos de S. M., y ya turbando el sosiego público con violación de las mas sagradas obligaciones; é informado al propio tiempo de que la seguridad de los caminos públicos se halla comprometida por cuadrillas armadas que interrumpen el comercio y el tránsito, causando los daños y perjuicios que son notorios; deseando S. M. proveer de pronto remedio á males de tanta gravedad, persuadido de lo mucho que influye para evitar los delitos el rápido castigo de los que los cometen, y con presencia de las leyes y Reales órdenes que en varios tiempos y en semejantes circunstancias se han expedido, ha tenido á bien resolver lo siguiente:

1º En todas las capitales de provincia, inclusive las Islas Baleares, se establecerán en el preciso término de 15 días, contados desde el recibo de esta orden Comisiones militares ejecutivas y permanentes, compuestas de un Presidente de la clase de Brigadier, seis vocales de la de Coroneles hasta Sargento Mayor inclusive, y un Asesor, elegidos los primeros entre los que por su acrisolada lealtad y aptitud merezcan la confianza de los Capitanes generales; con cuatro Fiscales e igual número de Secretarios, para que formen las causas á los reos de los delitos que á continuación se expresan.

2º Quedan sujetos al juicio de estas Comisiones militares, ejecutivas y permanentes, los que desde el dia 1º de octubre del año próximo se hayan declarado, y los que en lo sucesivo se declaren con armas ó con hechos de cualquiera clase, enemigos de los legítimos derechos del Trono, ó partidarios de la Constitución publicada en Cádiz en el mes de marzo de 1812; los que desde la misma fecha hayan escrito ó escriban papeles ó pasquines dirigidos á aquellos fines; los que en parajes públicos hablen contra la soberanía de S. M. ó en favor de la abolida Constitución; los que seduzcan ó procuren seducir á otros con el objeto de formar alguna partida, y los que promuevan alborotos que alteren la tranquilidad pública, cualquiera que sea su naturaleza ó el pretexto de que se valgan para ello.
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3º Igualmente quedan sujetos al juicio de la misma Comisión militar ejecutiva permanente los ladrones y malhechores que en los caminos y casas de campo sean aprehendidos por cualquiera tropa ó por los Voluntarios realistas, cuyo Comandante deberá entregarlos al Presidente de la Comisión militar de la provincia.

4º Se tendrán por sospechosos, y podrán ser detenidos por la tropa todos los que halle ésta en los caminos y parajes despoblados sin pasaporte, y vestidos con traje impropio á su ejercicio, tal como el de prendas militares en individuos que actualmente no corresponden al ejército, entregándolos á las Comisiones militares para que, indagando sus costumbres y modo de vivir, les apliquen las penas que merezcan según las leyes.

5º Las causas se sustanciarán con arreglo á ordenanza en el término que ésta previene, ó en el mas corto posible, bajo la responsabilidad del Presidente, Vocales y Fiscal, debiendo omitirse el evacuar citas inconducientes, y también la fórmula de los careos, como no necesaria, á no pedírlos el defensor del reo por ser convenientes para su defensa.

6º Las dudas que puedan ocurrir durante la sustanciación de las causas, se resolverán por el Asesor de la Comisión, á quien acudirán los Ficiales por conducto de los Presidentes; y cuando sea necesario evacuar diligencias en otras provincias, presentarán á éstos sus oficios, acompañados de los documentos oportunos, para que por su mano se remitan á los Capitanes generales respectivos, que cuidarán del pronto despacho.

7º Si fueren muchos los reos aprehendidos por un mismo delito, se formarán ramos separados, previo dictamen del Asesor, para abreviar de este modo la sustanciación, y el pronto castigo ó libertad de los acusados.

8º Finalizadas las causas se entregarán al Presidente de la Comisión para que las pase al Asesor, y diga éste si tienen ó no algun defecto. En el caso afirmativo se corregirá, y en el negativo se entregará á los defensores, por el término que parezca bastante al Presidente de la Comisión, el cual en caso de pedir prórroga concederá una que no pase de tres días, examinando después al tiempo de pronunciar el fallo, si dicha solicitud de prórroga fué ó no necesaria, ó justa, imponiendo al defensor, en el caso contrario; la pena correccional que estime oportuna.

9º Los Asesores no tendrán voto para el fallo, con arreglo á lo establecido para los procesos militares; pero ilustrarán á los Vocales antes de la votación, que se verificará por el orden que
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previene la ordenanza; y cuando la sentencia que recaiga no esté arreglada á la opinión del Asesor, lo pondrá éste por escrito, y se unirá á la causa.

10. Las penas que se impongan á los reos por los delitos que van señalados se arreglarán á lo prevenido en las leyes del Reino, Reales ordenanzas y sus adiciones, y particularmente á lo mandado en el decreto de 4 de mayo de 1814.

11. Pronunciada sentencia se remitirá con el proceso al Capitán general de la provincia, quien la pasará al Auditor de Guerra para que la examine con toda preferencia: si de esta revista resulta arreglada, el Capitán general dispondrá se ejecute sin dilación; mas si el Auditor hallase motivo fundado que ofrezca duda ó exija consulta, el Capitán general nombrará, como Presidente de la Audiencia territorial, tres Ministros de ella, con cuyo dictamen decidirá ó consultará al Consejo Supremo de la Guerra, extendiendo con claridad los fundamentos de la duda ó consulta. En Castilla la Nueva el Capitán general pasará oficio al Gobernador del Consejo para que nombrados por éste tres Ministros de la Sala de Alcaldes de Casa y Corte, decida, con el dictámen de éstos, los procesos que ofrezcan duda, ó consulta, según queda prevenido.

12. Los procesos contra ausentes los seguirá la Comisión militar, llamándolos por edictos y pregones con tres días de término cada uno, y si después fuesen aprendidos los reos, ó se presentasen, se guardará lo que en cuanto á su audiencia previenen las leyes.

13. Los efectos que se aprendan á los malhechores serán devueltos á sus dueños, si se presentan y justifican su derecho; si no se presentan ó no justifican, se aplicarán á la tropa. Si fueren géneros estancados, se pondrán en la respectiva Administración, tasándose, según práctica, y abonándose su importe acto continuo á los aprehensores. Las armas prohibidas se entregará á los Fiscales para que se unan al proceso, y concluido éste, se inutilizarán, acreditándose por diligencia. Y si los reos de quienes trata el artículo 2º tuviesen bienes, se embargarán y depositarán dando cuenta á S. M., sin perjuicio de la causa. (Se continuará.)

Con las licencias necesarias.
M A D R I D;
EN LA OFICINA DE DON FRANCISCO MARTÍNEZ DÁVILA,
impresor de Cámara de S. M.
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DECRETOS DEL REY NUESTRO SEÑOR.

LUNES 19 DE ENERO DE 1824.

Continúa la Circular del número anterior.

CAPÍTULO V. De la Contaduría general de Distribución. Artículo 1º. La Contaduría general de Distribución será la autoridad superior en todo lo relativo á la contabilidad e intervención del ingreso en Tesorería general de los productos líquidos de la Real Hacienda y su inversión, bajo las inmediatas órdenes de la Secretaría del Despacho del mismo ramo. 2º. Se situará al lado de la Tesorería general, y se compondrá de un Contador con el mismo sueldo, honores y distinciones que el de Valores, y del número de subalternos que sean precisos para llenar con puntualidad las obligaciones que se le imponen en los artículos 4º y 5º.

CAPÍTULO ADICIONAL. Art. 1º. Consiguiente á lo resuelto por mi citado decreto de 18 del mes anterior, se crean dos Intendencias generales, una que se titulará de ejército, y otra de marina, á cuyo cargo estará respectivamente el recibir y distribuir los caudales que se destinen á ambos ramos. 2º. La forma de ambas Intendencias y de sus dependencias se expresará en instrucciones especiales que se formarán inmediatamente con este objeto. Tendreislo entendido, y dispondréis lo necesario á su puntual cumplimiento. — Rubricado de la Real mano en Palacio á 5 de enero de 1824. — Á D. Luis López Ballesteros.

El Rey: Entre las atenciones que al verme restituido á la plenitud de los derechos legítimos de mi Soberanía reclaman con urgencia mi paternal solicitud, he considerado como una de las mas importantes el arreglo de la Policía de mis Reinos, la cual debe hacerme conocer la opinión y las necesidades de mis pueblos, e indicarme los medios de reprimir el espíritu de sedición, de estirpar los elementos de discordia, y de desobstruir todos los manantiales de prosperidad. Circunscrita un dia á una órbita demasiado estrecha, y confiada en la lealtad nunca desmentida de los españoles, se limitó á precauciones proporcionadas á las circunstancias tran-
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cada carta de seguridad; documento con el cual podrá viajar todo vecino á seis leguas de su domicilio sin necesidad de pasaporte, y documento que estará obligado á tener y á renovar al fin de cada año todo varón que haya cumplido diez y seis de edad, excepto los militares en actual servicio, los empleados con título y sueldo, y los eclesiásticos: también estarán obligadas á tomar carta de seguridad las viudas ó solteras que no vivan con sus padres, hijas, parientes ó tutores, ó que sean cabezas de familia. Exceptúanse del pago de la retribución los simples jornaleros y los pobres de solemnidad.

2º El de la retribución de cuatro reales por cada pasaporte que se expida para viajar á cualquier punto del Reino, no siendo los que los soliciten pobres de solemnidad, á los cuales se les dará gratis; y de cuarenta por los que se expidan para América ó para el extranjero.

3º El de la retribución de doce reales por cada licencia que se expida para vender mercancías por las calles, ó establecer en ellas puestos ambulantes, cuando no embaracen el libre tránsito de casas y calles. Estas licencias se renovarán al fin de cada trimestre. No están obligados al pago de la retribución que fija este artículo los hortelanos, fruteras, pescadores, cazadores, ni los demás individuos que, previa la correspondiente licencia, venden por las calles los comestibles en que trafican.

4º El de la retribución de sesenta reales por cada licencia que se expida á los titiriteros, volatines, portadores de linternas mágicas, conductores de osos y monas, saltimbanquis; y el de la de treinta reales por cada una de las que se expidan á los músicos ambulantes. Estas licencias deben renovarse por trimestres.

5º El de una retribución que se pagará por las licencias para tener abiertos cafés, casas de villar, tabernas, fondas posadas públicas y secretas, y demás establecimientos de esta clase, cuya cuota se fijará con arreglo á las circunstancias de las localidades.

6º El de una retribución por las licencias de pescar y cazar, que se fijará con arreglo á las mismas circunstancias, y de que estarán exceptuados solamente los pescadores matriculados para el servicio de la marina.

7º El de la retribución anual de treinta reales por cada licencia que se expida para usar armas permitidas. A los que habiten en caseríos aislados ó otras propiedades rurales, se les expedirán gratis las licencias.
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8º. El importe de todas las multas que se exijan por contravención á los reglamentos de Policía.

9º. El de una cuota que deberán pagar de sus sobrantes los propios del Reino, equivalente á la mitad de la suma á que ascienda el costo de los Zeladores de Policía que se establezcan.

10. El de una consignación periódica sobre la Tesorería general, en el caso de que no basten á todas las atenciones del ramo los fondos procedentes de los mencionados arbitrios.

Art. xxiii. Las cuentas de la recaudación é inversion de estos fondos se rendirán con las formalidades que expresarán los reglamentos. Al Tesorero y Depositarios se les exigirán las fianzas que los mismos reglamentos señalen.

Art. xxiv. Los sueldos del Superintendente y empleados en el ramo de Policía se fijarán en los reglamentos con presencia de las circunstancias y necesidades de cada localidad que al efecto me expondrá el Superintendente.

Art. xxv. Los Ministros togados de las Chancillerías ó Audiencias que en conformidad al artículo 10 sean nombrados Intendentes de Policía, no disfrutarán mas sueldo que la mitad del que se asigne á sus intendencias respectivas; y lo mismo sucederá con cualquiera otro empleado superior, que en el caso de ser compatibles sus funciones habituales con las de las dichas intendencias, juzgue conveniente proponerme para ellas el Superintendente general.

Art. xxvi. Las plazas de Secretario de la Superintendencia general y de oficiales de esta Secretaría, la de Tesorero, Comisarios de cuartel de Madrid, Intendentes, Secretarios y Depositarios de Policía de las provincias y Subdelegados especiales de puertos y fronteras, se proveerán por Mí á propuesta del Superintendente general. Las de Agentes de la Policía de Madrid, las de escribientes de la Secretaría de la Superintendencia, porteros y demás dependientes de ella, las de oficiales de las Secretarias de las provincias, y las de Secretarios de las Subdelegaciones de puerto y fronteras se proveerán por el Superintendente general. Para la provisión de estas últimas y de las de oficiales de las Secretarias de las provincias precederá propuesta de los Intendentes de Policía respectivos. Las plazas de escribientes de las Secretarías de las provincias, de Agentes de ellas, y las de los demás empleados subalternos se proveerán por los intendentés respectivos, los cuales darán noticia de sus nombramientos al Superintendente ge-
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neral para su aprobacion. En fin las plazas de Secretarios y Depositarios de las Subdelegaciones (cuando no puedan servirse por los designados en el artículo 8º) y las de los demas dependientes que, en conformidad de los reglamentos deba tener cada Subdelegacion, se proveerán por los Intendentes de Policía á propuesta de los Subdelegados del ramo.

ART. xxvii. El Superintendente general de Policía, el Secretario de la Superintendencia, los oficiales de su Secretaría, el Tesorero, los Comisarios de cuartel de Madrid, los Intendentes de las provincias, sus Secretarios y Depositarios, y los Subdelegados especiales de puertos y fronteras usarán un uniforme, cuyos modelos por clases me presentará el Superintendente. Este Gefe, los Comisarios de cuartel de Madrid, los Intendentes de Policía de las provincias y los Subdelegados usarán de bastón con puño de oro. Los demas empleados de la Policía llevarán con arreglo á sus clases los distintivos que el Superintendente estime, y que propondrá á mi aprobacion.

ART. xxviii. A medida que la experiencia vaya enseñando las mejoras de que es susceptible esta organización, me irá proponiendo el Superintendente lo que estime oportuno, para que el servicio de la Policía se haga con la perfeccion que exijen la seguridad y el reposo de mis vasallos.

ART. xxix. Quedan derogadas todas las leyes, Reales órdenes y reglamentos de Policía en la parte que estén en contradiccion con el presente decreto.

Tendreislo entendido, y lo comunicareis á quien corresponda para su cumplimiento. — Palacio 8 de enero de 1824. — Señalado de la Real mano. — Al conde de Ofalia.

El Rey nuestro Señor, teniendo en consideracion la acendrada lealtad, virtud y letras del Ilmo. Sr. Obispo de Oviedo, por decreto de 30 de diciembre anterior ha venido en concederle Gran Cruz de Prelado en la Real y distinguida Orden española de Carlos III.

Con las licencias necesarias.
M A D R I D;
EN LA OFICINA DE DON FRANCISCO MARTINEZ DÁVILA,
impresor de Cámara de S. M.
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quilas en que se hallaba la Monarquía; pero estas precauciones serían hoy estériles ó insuficientes, y es preciso por lo tanto darles la unidad, la extensión y la fuerza que reclaman las variaciones de los tiempos y de las costumbres, y la necesidad del reposo, que es el primer beneficio de la civilización, y la primera garantía del bien y de la felicidad pública. Con este objeto, teniendo presente cuanto me ha expuesto el Superintendente general de Vigilancia pública, y conformándome con el parecer de una junta de Ministros de mi Consejo Supremo, presidida por el Gobernador de mi Consejo Real, y con el dictamen de mi Consejo de Ministros, he venido en resolver y decretar lo que sigue:

ART. I. La Policía general de mis dominios será dirigida por un Magistrado superior, que se denominará Superintendente general de la Policía del Reino, y que residirá en Madrid.

ART. II. El Superintendente general se entenderá directamente para todos los negocios de Policía que exijan mi resolución, con mi Secretario de Estado y del Despacho universal de Gracia y Justicia, por cuyo conducto recibirá mis órdenes.

ART. III. Para el despacho de todos los negocios de la Policía tendrá el Superintendente un Secretario, y el número de Oficiales de Secretaría que sean necesarios.

ART. IV. Habrá también un Tesorero de Policía para recaudar y distribuir los fondos que entren en la caja general de la Policía del Reino.

ART. V. La Policía particular de Madrid se hará bajo las inmediatas órdenes del Superintendente general por Comisarios de cuartel, cada uno de los cuales tendrá á sus órdenes los Zeladores de barrio que se estimen suficientes, y cuyo número, asignación y ocupaciones se determinarán en los reglamentos.

ART. VI. La Policía de las Provincias se hará por Intendentes y Subdelegados de este ramo, que ejercerán sus funciones con sujeción á reglamentos que inmediatamente presentará á mi aprobación el mismo Superintendente.

ART. VII. En cada capital de Provincia habrá un Intendente de Policía, un Secretario de la Intendencia, que suplirá al Intendente, solo en los casos imprevistos, y mientras que el Superintendente nombra la persona que interinamente ha de desempeñar este encargo; y un Depositario. Cuando el territorio de una Provincia sea de corta extensión, ó la población esté muy reunida, podrá el Superintendente proponerme que se pongan dos ó más Pro-