El Foro español (Madrid. 1898) (1899-08-20 00:00:00), página 2

también porque así lo exige el prestigio mismo de los Tribunales ordinarios, que deben ser independientes dentro de su esfera de acción, y hasta lo requiere la seriedad de los de Guerra, que serán tanto más respetables cuanto más se mantengan dentro del justo límite de sus atribuciones.

Todo esto sin contar lo que con ello ganaría la Justicia, que es la que con estas y otras cosas anda más zanandecada entre militares y paisanos.

LA TORTUGA DE ORO

(EXHORTOS JUDICIALES.)

Siendo la buena y pronta Administración de justicia lo más esencial y de mayor interés privado y público en una sociedad civilizada, es evidente que las leyes de procedimiento deben desarrollar sus formalismos sobre las siguientes bases:

1.ª La Administración de justicia empleará en todos sus procedimientos los medios más perfectos, eficaces y seguros que en todo tiempo se conozcan, para lograr sus fines.

2.ª Empleará igualmente los procedimientos más rápidos, prontos y veloz conocidos, no sólo en los trabajos interiores de cada Tribunal, sino en los que tenga cada uno que ejecutar á distancia de su residencia.

3.ª Los medios utilizados por la Justicia no deberán ser más costosos, en ningún caso, que los que emplearía cualquier particular para el mismo objeto.

Seguramente estarán conformes con las anteriores bases fundamentales y generales los lectores que me honren con su benevolencia, y, sin embargo, pueden distantes de cumplir con estas condiciones están los procedimientos judiciales que nos rigen!

Organizada la justicia en tiempos antiguos en que se carecía de los medios de reproducción, de comunicaciones postales, telegráficas y telefónicas del día y de otra multitud de elementos modernos, adolece de un atraso en los procedimientos, que de ningún modo es posible tolerar para lo sucesivo.

No quiere decir esto que los Tribunales no empleen hoy los recursos de la Química, la Mecánica, la Fotografía, el Telégrafo y hasta de los rayos X en casos determinados; pero el procedimiento mismo, en lo corriente y como tal procedimiento, más se acerca al lento paso de la tortuga, que al volar del tren de vapor ó del telégrafo. Y en cuanto al costo, sus formalismos más parece ideados para imposibilitar la acción de la Justicia por excesivamente cara, que para ponerla al alcance de todas las personas y esferas sociales, por la economía de sus procedimientos.

Son muchos los ejemplos que podrían citarse en apoyo de la tesis anterior; pero sólo voy á fijarme en este momento sobre la forma y manera de expedir y tramitar los exhortos judiciales en la actualidad.

Cuando un Juez tiene que encomendar á otro el despacho de alguna diligencia, le dirige un ceremonioso exhorto, que, aunque en forma de ruego, es un verdadero mandato, y entrega el exhorto á la parte que lo solicita, para que ésta haga uso de él.

La parte interesada busca en el lugar en que el exhorto ha de ser presentado, Procurador que la represente, y que, dándose por recibido del exhorto, lo entregue, gestione su despacho y lo devuelva cumplimentado, si se puede, ó inculpimentado en caso contrario.

Insisto en que un exhorto es UN MANDATO obligatorio de cumplir por el Juez exhortado, como bien claramente lo dice el art. 295 del Enjuiciamiento civil, y la falta de su cumplimiento ó la demora en su despacho implica responsabilidad para el Juez exhortado, como se declara en el artículo 299 de la misma ley.

Es importante el hacer constar así lo forzoso, lo ineludible, de lo requerido en el exhorto, para el Juez exhortado, por lo que luego diré.

Cumplimentado mejor ó peor el exhorto, vuelve á su origen por el mismo conducto de su expedición, resultando que si el exhorto se dirigía contra una persona y ésta no fué habida, ó no le convenía darse por enterada del exhorto y tuvo de él conocimiento oportunamente, el que lo solicitó ha perdido el tiempo y el dinero y ha preparado al contrario para la defensa.

Si el exhorto se dirige de Juez á Juez, ambos de primera instancia ó municipales, sucede que la marcha y despacho del exhorto es, á veces, lenta y pesada ó que el exhorto se pierde por la irresponsabilidad que en ello tienen los que los recogen y los que los han de presentar. Y si el exhortado ha tenido aviso por correo ó por telegrafía del despacho del mismo, cuando llega el exhorto á su destino con su paso de tortuga, ya ha tenido tiempo para poner sus cosas ó su persona en franquía.

Cuando la comunicación es fácil entre los pueblos, pero el servicio de correos no es directo, sino que se hace por el intermedio de una central, el inconveniente se acentúa.

Por ejemplo: cuando se trata de un exhorto entre Carabanchel Bajo y Tetuán.

En tales casos, mientras que personalmente en un par de horas, pasando por Madrid, puede llevarse un aviso preventivo desde uno á otro pueblo, el procedimiento judicial exige: personarse en el Juzgado, lo que no puede hacerse todos los días ni á todas las horas y sin cumplir requisitos que exigen tiempo y dinero, pidiendo la expedición del exhorto, providencia y expedición del mismo desde el Juzgado de Carabanchel al de Tetuán, remisión del exhorto, días perdidos cuando hay alguno festivo, ó se llega fuera de las horas de despacho, y, por último, su presentación y despacho en Tetuán, consiguiéndose con frecuencia, cuando llega á su destino el exhorto, el fracaso completo, si el exhortado no se ha dormido ó si no es un bandito.

Pero si el exhorto se dirige por un Juez de primera instancia á un municipal, el mal se empeora; porque el procedimiento es más lento y costoso todavía, sin ventaja ni justificación de ninguna clase, puesto que el Juez exhortante se ha de dirigir al exhortado por conducto del de primera instancia en cuya jurisdicción esté el municipal á quien se le dirija el exhorto, dándose lugar á que el ex-