El Foro español (Madrid. 1898) (1899-07-30 00:00:00), página 7

tos de incluirlos en las listas, á los exconcejales de capitales de provincias, cabezas de partido judicial y poblaciones de más de 10000 almas, reservando á los exconcejales de los demás pueblos el lugar que les corresponda en la lista de vecinos ó cabezas de familia, con vista á que el número de Concejales que hoy figuran en las listas de capacidades es muy escaso, y la práctica demuestra que carecen, por lo regular, de ilustración, e influyen desfavorablemente en la constitución del Jurado. Y, en fin, que se añada al artículo de su referencia, con el núm. 5.º, el requisito de pagar contribución en cantidad determinada, por cuanto esta circunstancia es indicio de mayor independencia en el Jurado, y en tal concepto la exigen las leyes de Inglaterra, Estados Unidos, Bélgica, Portugal, Rusia, Suiza, Austria e Italia.

Art. 13. Un funcionario hay, representante del Ministerio público, que llama la atención acerca de los términos en que está consignada la excusa del núm. 3.º de este artículo, y, en su consecuencia, propone se aclare en la ley la duda si dicha excusa se refiere á los 42 jurados sorteados, ó sólo á los que han llegado á formar parte del Tribunal en alguna causa, duda que ha corrido y que con frecuencia puede presentarse en la práctica.

Art. 16. Se estima conveniente para el arraigo de la institución, modificar la ley, consignando en ella que la rectificación anual de las listas de jurados á que este artículo se refiere, se haga por la Junta municipal conforme á las hojas de padrón que existen en las Alcaldías de borbo, ó mejor, ordenando que éstas requieran relación circunstanciada de las variaciones que produzcan incapacidad ó capacidad para ser jurado, y así bien los demás Centros del Estado, provincia ó Municipio, certificación del cese ó toma de posesión en los cargos que determinan también capacidad ó incompatibilidad, á fin de que se lleven á efecto con la mayor exactitud posible las modificaciones oportunas.

La idea de corregir las deficiencias de que, por lo general, suelen adelecer las listas, sirve de fundamento á esta reforma que se propone.

Art. 17 y siguientes. Respecto á los plazos que en estos artículos se señalan para la formación de las listas rectificadas, consideráense excesivamente largos por algunos de los funcionarios que informan, quienes indican la necesidad de abreviarlos, reduciéndolos á cuatro ó cinco meses, y disponiendo que los trabajos de rectificación principien en Julio y no en Enero, para que, ultimadas las listas á fin de Noviembre, tenga lugar el sorteo de designación de jurados del primer cuatrimestre antes del mes de Diciembre, y puedan comenzar las funciones del Jurado á principios de año.

Art. 29. Además de las copias certificadas de las listas de jurados cuyos originales deben quedar archivados en el Juzgado municipal, según la doctrina que este artículo establece, consideran algunos Fiscales que se saquen también, separadamente, y se remitan á la Superioridad para los efectos de los artículos 80 al 34 de la ley, otras copias de los excluidos de las listas, con expresión de la causa por que lo hayan sido.

Con tal reforma, creen estos funcionarios que ejerciendo la Audiencia la inspección que le corresponda podrá conocer el número de excluidos, la equidad y justicia con que en ello se procedió, y tomar, en su caso, las resoluciones oportunas.

Art. 34. Al objeto de evitar las dificultades y contratiempos que suelen surgir para la citación de los jurados cuando éstos mudan de domicilio después de publicadas las listas definitivas, proponen algunos informantes se adiciona un párrafo al art. 34 de la ley, imponiendo á las Alcaldías la obligación de participar á los Juzgados municipales todos los cambios de domicilio de los jurados que figuren en dichas listas, para que los Jueces municipales lo pongan á su vez en conocimiento de la Audiencia respectiva.

Otros funcionarios van todavía más allá al informar sobre este particular.

Principian indicando en sus Memorias la necesidad de adoptar todas las medidas convenientes á fin de que en el día señalado para la constitución del Tribunal comparezcan los jurados y se eviten las suspensiones, que tanto perjuicio y trastorno ocasionan, no sólo por dilatar la terminación de las causas, con daño manifesto de los procesados, especialmente si se hallan en prisión preventiva, sino también por las dificultades que surgen y molestias repetidas que se irregan á los jurados que comparecen por virtud del llamamiento. Creen que son las acertadas reglas consignadas en la Real orden circular de 11 de Diciembre de 1859 se evitaban gran parte de esos inconvenientes que indica; pero entiende también que sería de alta conveniencia modificar ó adicionar el art. 34, imponiendo á los jurados, ó en su defecto á sus más inmediatos parientes residentes en la misma localidad, la obligación precisa de comunicar á los Jueces municipales respectivos, tan pronto como ocurra ó llegue á su noticia el hecho de haber recaído los jurados en cualquiera de los casos de incapacidad ó incompatibilidad á que se refieren los artículos 10 y 11 de la ley, ó su fallecimiento, cambio de domicilio ó vecindad, ausencia ó ignorado paradero; que esta obligación debe hacerse constar en la cédula de citación á que el art. 50 alude, conminando, además, á dichos parientes con una multa que, si en su día y lugar no pudiera hacerse efectiva, por insolencia del que tenga que pagarlas, quede éste sujeto á la responsabilidad personal subsidiaria.

Art. 37. Ninguna reforma concreta se propone acerca de él, pero indican algunos funcionarios la necesidad de armonizar las disposiciones de la Ley de Enjuiciamiento criminal con el contenido de este artículo.

Art. 38. Atento á la posibilidad de que la defensa proponga una prueba testimonial inútil y extensa, y fijándose en que el Tribunal de derecho no puede rechazarlas, y sí sólo limitarse á declarar la impertinencia de alguna pregunta en el acto del juicio, se expone en determinadas Memorias, que para tal caso conviene se establezca como remedio enérgico, y á su entender justo, la corrección disciplinaria ó la prisión subsidiaria del reo, por gastos de indemnización á testigos cuyas declaraciones sean inútiles.

No se indica el fundamento jurídico de esta teoría, que sólo á título de exacta información reproducimos.

Art. 41. Puede darse el caso, dice un funcionario á propósito de este artículo, de que el Fiscal entienda que el hecho perseguido no es de la competencia del Jurado, y la Sala declare lo contrario.

Como la ley sólo concede á los procesados el derecho de impugnar la designación de Tribunal, al Fiscal no le queda otro recurso para sostener su opinión que el ordinario de súplica ó formular el artículo de previo pronunciamiento de declaratoria de jurisdicción; mas como se trata de un incidente especialmente revisto en la ley, es de éxito dudoso su resultado, y pudiera obviarse la dificultad prenotada sustituyendo en el texto del artículo de referencia la palabra procesados con la de partes, quedando igualados de esta suerte todos los que intervienen en el juicio.

Art. 42. Más como detalle que como reforma substancial, se indica en algunas Memorias que convendría consignar en este artículo de la ley que las reuniones del Jurado comiencen dentro del primer mes de cada cuatrimestre, á menos que señalamientos hechos anteriormente ó otras causas que, en su caso se especificaran, no se opusieran á ello.

Con referencia al último párrafo de este artículo, propone la supresión de la frase "bajo la inspección de la territorial respectiva", y apoya la conveniencia de esta reforma en las siguientes razones: 1.º, en que el Presidente de una Audiencia de lo criminal debe proceder en este punto, y dentro de su territorio, con propia jurisdicción y absoluta independencia, puesto que, después de todo, nadie mejor que él aprecia la conveniencia de celebrar los juicios en un lugar deter-