El Foro español (Madrid. 1898) (1899-01-10 00:00:00), página 3

lastimosamente el corazón humano é incitar por medio de una disposición tan absoluta las bajas pasiones de la codicia, que tal vez dormitan ocultas y reconditas, y á quienes la fácil ocasión puede hacer salir á la superficie con todo su avasallador empuje.

Nada hemos visto en nuestro derecho comparable á estas facultades concedidas por el legislador á los consejos de que se trata.

Ha querido equipararlos á verdaderos tribunales de familia, que, reemplazando á los Juzgados de primera instancia, tengan sobre éstos la inmensa ventaja del conocimiento de las cuestiones que resuelvan, del mayor interés que inspire sus acuerdos, y hasta si se quiere, de la mayor responsabilidad que diname de sus actos. Pero antes, por ejemplo, cuando el tutor entendía deber enajenar, gravar ó hipotecar bienes de su tutelado, tenía que recurrir ante el Juez promoviendo un incidente de utilidad y de necesidad, el cual podía ó no aprobarse, y aun en el primer caso cabía la apelación de lo resuelto. ¿Pero hoy, y dado lo dispuesto en el citado artículo, qué recurso cabe contra el tutor que se confabule con los cinco vocales de un Consejo de familia en los infinitos casos en que por tan limitado número esté constituido y se propongan de común acuerdo explotar á un incapacitado? Ninguno. Bien es verdad que la ley parte de la presunción de derecho juris tantum, de la honradez del organismo tutelar; pero precisamente por la misma naturaleza de esa presunción que admite prueba en contrario, autorizar la perfecta posibilidad del agio, es la mayor de las imprudencias, que como tal es un casi delito.

No alcanzamos cuál haya sido el objeto que al legislador haya inspirado en este caso; y es más, no hallamos en nuestra legislación ni en los Códigos vigentes de ningún Estado precepto alguno que concuerde taxativamente con éste. Indudable es que le ha informado la suposición de que es muy difícil aunar voluntades sobre un propósito inmoral, criminal casi; pero dada la posibilidad de que tal cosa sea factible, ello constituye un verdadero lunar en nuestro Código.

Por lo demás, éste es el único defecto que, en nuestro humilde juicio, existe en el desarrollo de la institución que examinamos, una de las mejor tratadas, tanto bajo el aspecto filosófico, como bajo el jurídico, por la ley sustantiva civil. Ha creado ésta, como antes decimos, un tribunal de familia, con racionales y perfectas atribuciones para cuidar de las personas y bienes de los que no pueden mirar por sus propios intereses. Son todos sus fallos, á excepción de los que hemos anotado, perfectamente apelables, no sólo por los miembros que constituyen dicho Tribunal, y que hayan disentido del acuerdo, sino también por el tutor, protutor, pariente del menor ó otro interesado en la decisión. Sólo las que pudieramos denominar, por decirlo así, funciones mecánicas, son las que por iniciativa propia puede ejercer el tutor, necesitando en todos los demás casos la autorización del Consejo. Vela directamente sobre él y fiscaliza sus actos el protutor, hasta el punto de que el primero no puede comenzar el ejercicio de la tutela sin que haya sido nombrado el segundo, quien le reemplazará cuando sus intereses sean opuestos á los del tutelado; á ambos los nombra el Consejo cuando no hayan sido designados por testamento, y les pone siempre en posesión de sus cargos; del mismo modo puede separarlos de ellos; sus nombramientos son inscriptos en un registro especial sobre el que se da atribuciones amplísimas de vigilancia á la Autoridad judicial y en el que debe constar el afianzamiento de la tutela; y, en una palabra, reúne ésta tales bases de garantía, y se inspiran sus preceptos en tal suma de principios moralizadores y de justicia, que constituye una institución modelo dentro del cuerpo legal en que se halla comprendida.

En buena hora que se la moteje de exótica en nuestro Derecho, por más que tenga antecedentes directos en las legislaciones forales de Navarra y Aragón, y en las leyes 3.ª, título 3.º, libro 4.º del Fuero Juzgo, 3.ª, título 7.º, libro 3.º del Fuero Real, y la del Disenso Paterno de 20 de Junio de 1862; ello no obstante, ha venido á llenar una verdadera necesidad en la vida social española, y á cortar de raíz antiguos e inveterados abusos. Algunos creen formular contra ella cargo irrefutable, al achacarla un defecto de origen, no completamente cierto, por otra parte, cuando dicen que ha sido copiada del Código francés, sin tener en cuenta que aquél se ha inspirado directamente en nuestras leyes de Partida, lo que, en último caso, le daría carta de naturaleza en nuestra patria. Y sin considerar además que las legislaciones en sus bases fundamentales, como decíamos al principio, no son producto exclusivo de una región y una raza, sino resultado inmediato de una gran evolución social; y que así como el Derecho romano ha sido, es y será el fundamento de todas las legislaciones que la subsiguieren y la subyuguen; y el de las Partidas, que concibió y llevó á cabo nuestro Rey D. Alfonso X, cuando proyectó añadir á su modesta corona castellana la poderosa del Imperio alemán, se reflejó más tarde en el otro Código general que Napoleón I redactó para la dominación universal que imaginara: hoy nuestro Código civil, conservando íntegro el sello de origen de la legislación de donde emana, y adoptando todas aquellas reformas de las extranjeras, que han surgido en virtud de necesidades sociales perfectamente similares á las nuestras, ha procedido con certero acuerdo y ha hecho dar con ello á nuestra patria un verdadero paso hacia adelante en el camino de las naciones cultas.

Sólo nos resta sincerarnos por nuestra audacia, al formular cargos contra el desarrollo de la institución que nos ocupa; tal vez ello sea resultado de nuestra inexperiencia y falta de conocimientos; pero si no fuera así, si nos asistiera razón al verificarlo, sólo nos cabría el inclinar la cabeza ante los autores del que puede estimarse como verdadero monumento nacional, y decir, como Carlos V al Papa Clemente VII cuando, después de la toma de la Ciudad eterna, hubo de re-