El Foro español (Madrid. 1898) (1899-11-10 00:00:00), página 4

también la manera de funcionar los organismos referidos, y, por consiguiente, la organización de los Tribunales en España deberá ser en lo sucesivo de la manera siguiente:
1.º Queda suprimido el Ministerio de Gracia y Justicia, Audiencias Territoriales y Juzgados de 1ª instancia.
2.º En sustitución de estos organismos quedará un Centro directivo llamado del Poder Judicial, Audiencias Provinciales, y Juzgados Locales.
Invirtiendo el orden, ocupémonos de estos: Los juzgados Locales se denominarán de entrada, de ascenso y de término. Perteneceán á la primera categoría todas las poblaciones ó agrupación de ellas, cuyo vecindario conste de quinientos hasta mil, á la segunda de mil á dos mil y á la tercera de dos mil á tres mil. (La jurisdicción de éstas pueden ensancharse ó reducir, según convenga al mejor servicio.)
El cargo de Juez local será desempeñado: 1.º Por individuos del cuerpo de excedentes de la carrera judicial fiscal de Ultramar y de la Peninsula, cuyas plazas vacaren por razón de esta reforma, pudiendo pasar los Magistrados de Audiencia Territorial á la Provincial y éstos á las categorías enumeradas á fin de evitar postergaciones injustas en la carrera.
2.º Por el cuerpo de aspirantes á la judicatura.
3.º Por Abogados que lleven por lo menos cuatro años en ejercicio, á juicio de la Junta calificadora del Poder judicial, y cuatro por el que reúna la cualidad de Letrado. Ingresarán en la tercera categoría los comprendidos en el número uno, que á juicio de la referida Junta reunan mejores condiciones en sus respectivos expedientes, prefiriendo los excedentes de la Peninsula á los de Ultramar, y si hubiere sobrante de personal, pasarán por el mismo orden á la inmediata anterior.
En la segunda, los que figuran comprendidos en el número dos, ó sea los aspirantes, y en la primera, los de los números restantes, con la preferencia de los Abogados en ejercicio á los que no lo son, teniendo en cuenta los años, méritos y servicios también á juicio de la indicada Junta.
Los Jueces locales tendrán dos adjuntos para conocer en juicio oral y público, así en lo civil como en lo criminal. Podrá desempeñar éste cargo, ó mejor dicho, será obligatorio á todo español que reúna los requisitos siguientes: ser vecino de la misma localidad ó distrito, mayor de edad, no estar procesado, que tengan algún título profesional ó académico y que paguen al Tesoro por contribución directa una cuota anual que no baje de cien pesetas, ya las pague por sí, ya las pague á nombre de su mujer ó hijos.
Tres meses antes de empezar el año natural los Ayuntamientos respectivos y asociados, convocarán á una reunión en el local acostumbrado á todos los individuos citados, á fin de dar lectura de los nombres que reúnen las condiciones expresadas. Asistan ó no, se incluirán todos los nombres en papeletas iguales en donde aparezca el de cada uno de ellos y se meterán una á una, mediante lectura del Presidente de la corporación y á presencia de los asistentes, que podrán comprobarlas, en una urna de cristal que de antemano estará sobre la mesa, la cual podrá ser examinada. Si hubiera reclamación sobre exclusión ó inclusión, se hará constar en el acta, y acto seguido se sacarán, por separado, dos papeletas por dos niños, tomados al azar, y si no los hubiere ó no quisieren, por el más viejo de la reunión. Los nombres de las dos papeletas se leerán por el Presidente y esos serán los dos individuos que con el carácter de adjuntos hayan de actuar durante el año actual natural, para lo que se les extenderá la correspondiente credencial, con la cual se presentarán á tomar posesión. Por el mismo procedimiento se sacarán otras ocho papeletas más, á fin de que con el carácter de sustitutos puedan suplir á los dos primeramente designados, caso de que por excusa legal, debidamente justificada ante el Juez local, no pudieran actuar. Los sustitutos serán por el orden que vayan saliendo de la urna.
El Juez no puede ser hijo, vecino, ni su mujer, ni tener bienes raíces en la misma localidad donde haya de actuar.
VENANCIO GONZÁLEZ GUERRERO.
Abogado.
(Se continuará.)

CONTRADICCIONES LEGALES

I.

La primera cualidad que el legislador debe tener es la de que posea un criterio fijo; el primer cuidado suyo en la redacción de las leyes es que los preceptos de éstas no se contradigan unos á otros.
Las leyes españolas son, en general, buenas; pero, no obstante, hay en ellas contradicciones claras que perturban en algunos casos la acertada y exacta aplicación del precepto legal pertinente.
Voy á señalar una, que me parece importantísima; en ella me ha hecho fijarme una querella por injurias, en la que soy Abogado del querellante, y en la que, dictado el auto de terminación del sumario, pone el Escribano una diligencia á los tres días diciendo que el auto ha quedado firme por no haber interpuesto reposición (1).
Dice el artículo 217 de la vigente Ley de Enjuiciamiento Criminal, de 1882, que «El recurso de reforma podrá interponerse contra todos los autos del Juez de instrucción.» El 22 de la misma, que «Practicadas las diligencias decretadas de oficio, ó á instancia de parte, por el Juez instructor, si éste considerase terminado el sumario lo declarará así, mandando remitir los autos y las piezas de convicción al Tribunal competente para conocer del delito», y el artículo siguiente expresa que «se notificará el auto de conclusión del sumario al querellante particular, si le hay, emplazándole para que comparezca ante la Audiencia en el término de diez días». El artículo 627, de la propia Ley, manda que, ya la causa en la Audiencia, se entregue por tres días al acusador para que se instruya y diga si está conforme con el auto del Juez que haya declarado terminado el sumario, ó si pide la práctica de nuevas diligencias; cosa que, si se estima por la Sala de la Audiencia, hace que se revoque el auto de terminación del Sumario, mandando devolver el proceso al Juez para que practi-
(1) El recurso no se llama reposición, sino reforma, y la tal diligencia pareceme errónea e innecesaria.