El Foro español (Madrid. 1898) (1899-07-20 00:00:00), página 2

solución alguna con mejores deseos y más práctico fin que el Real decreto de 19 de Abril de 1896 para las atenciones de la primera enseñanza; y, sin embargo, el art. 8.º de este Real decreto ha servido, y sirve, de arma destructora á los Gobernadores y caciques para deshacerse, encausándolos, de los ayuntamientos contrarios; pero no sirve, ni ha servido, para que cobren los maestros. Los nuevos ayuntamientos siguen viviendo á expensas del esquilmando contribuyente, y continúa su carrera triunfal la serie de cohechos, prevaricaciones, estafas y malversaciones, que luego se cubren bajo el amplio manto de una cuestión previa administrativa, que jamás llega á resolverse. ¡Y he aquí al Poder judicial convertido en humilde servidor del fiero y monstruoso caciquismo, y revelando su impotencia para atajar el curso de los males que nos han colocado en la humillante situación en que nos encontramos!...

El ejemplo trasciende á otras esferas, y se hunde la nación y se desmorona la patria, si no aplicamos pronto un remedio seguro.

Los pueblos desaparecen cuando se ausenta de ellos la justicia, que es la base de toda sociedad culta y civilizada; y es para mí axiomático que España no podrá regenerarse mientras no se regeneren su Administración en todos los ramos. Mas esta regeneración no ha de surgir por espontáneo impulso, sino que ha de traernosla un Gobierno honrado y firme, con la decisiva ayuda de los Tribunales ordinarios, que obrarán dentro del círculo de sus atribuciones, por nadie usurpadas, y atendiendo á la voz imperiosa de la ley, que en las circunstancias actuales es la misma voz de la patria, doliente y afligida.

Algo llegaríamos á conseguir si V. E. llevarse á las futuras Cortes un proyecto de ley en el que se fijasen artículos parecidos á los que siguen:

1.º La jurisdicción ordinaria será la única competente para conocer en toda clase de asuntos civiles y criminales. Los súbditos de una nación son todos ciudadanos de ésta é iguales, como hombres, en naturaleza. Los fueros especiales engendran los privilegios; los privilegios, traspasando el límite de las clases, engendran las castas, y las castas engendran la esclavitud.

2.º Los Tribunales aplicarán las disposiciones que directamente emanen del Poder legislativo. Los Reales decretos y las Reales órdenes no tendrán valor alguno. En ningún Código, en ninguna ley pondrá sus manos el Poder ejecutivo, que es una verdadera dictadura ministerial irresponsable.

3.º El Poder judicial, si tal nombre merece, ó los Tribunales ordinarios, han de ser de hecho tan independientes y respetados, que sobre los funcionarios de este orden no tendrán autoridad de ninguna clase los Ministros de la Corona ni, en consecuencia, podrán trasladarlos, ascenderlos, suspenderlos ni destituirlos por ningún motivo, razón ó causa. Tampoco podrá paralizarse la acción de los Tribunales por los resortes gubernativos ó administrativos. En resumen: el Poder legislativo será soberano respecto de los otros dos Poderes, á los que señalará la órbita de acción que han de recorrer, separadamente, sin chocarse ni confundirse.

4.º La responsabilidad en que incurran los Jueces y Magistrados se hará efectiva de un modo rápido y ejemplar. Al que una vez delinca, ó prevarique, se le descuñará del cargo, sin perjuicio de las demás penas que su conducta merezca.

Un Jurado (el nombre no hace al caso), compuesto de personas competentes, será el que juzgue á los funcionarios de que se trata, instruyéndose la causa ó querella ante otro Tribunal de Letrados, que, como los miembros del Jurado, han de ser ajenos á la Magistratura. Esto no es crear un fuero distinto del ordinario, sino sostener el principio de incompatibilidad para que no se sospeche siquiera que los lazos del compañerismo puedan empañar el brillo de la justicia.

Tales son los primeros pasos que V. E. debe dar en el camino de la regeneración de los Tribunales, como medio de conseguir el fin de ir regenerando poco á poco los organismos todos de la viejada y corrompida Administración española. Es probable que V. E., á pesar de sus nobles deseos, no dé señales de vida en el Ministerio, porque la justicia es hoy, ante todo y sobre todo, un arma poderosa de gobierno, y así está ella; pero entonces es más honroso abandonar el puesto y esperar á que la Providencia se encargue de salvarnos, si salvación puede haber ya para nosotros.

ANTONIO CARRASCO ÁLVAREZ,
Abogado.

INFLUENCIA DEL CRISTIANISMO en la ciencia del Derecho (1)

(Conclusión.)

VII
Nueva Recopilación y Autos acordados del Consejo.—Novísima Recopilación.—Escuelas modernas de legislación y sus resultados actuales.

Las peticiones continuadas de los Procuradores en las Cortes fueron motivo para la formación de un nuevo Código de cuyas visitidues nos da noticia la pragmática de Felipe II que á su frente aparece, ultimándose, según de ella se desprende, el licenciado D. Bartolomé Atienza, el año 1562, añadiéndose á la última edición, hecha en 1745, un tercer tomo titulado Autos acordados á resoluciones del Consejo.

Consta esta colección de leyes distintas, tomadas del Fuero Real, del Ordenamiento de Alcalá, del de Montalvo, de las leyes de Toro en número de tres mil trescientas noventa y una, y están distribuidas en nueve libros, doscientos catorce títulos; y los Autos en ciento diez títulos, y mil ciento treinta y cuatro leyes. Como innovaciones, introduce el Registro de Hipotecas en cada cabeza de partido judicial; carecen de capacidad de obrar, en los contratos, los hijos de familia sin consentimiento de sus padres, sin el de

(1) Véase el número anterior.