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Unión Ibero-Americana (1925-07-01 00:00:00), página 57

CAPÍTULO III
De la ciudadanía.

Art. 35. Son ciudadanos paraguayos:
1.º Los nacidos en territorio paraguayo.
2.º Los hijos de madre o padre paraguayos por el solo hecho de avenirse en el Paraguay.
3.º Los hijos de paraguayos nacidos en territorio extranjero, hallándose el padre en el actual servicio de la República; estos son ciudadanos paraguayos aun para los efectos en que las leyes fundamentales, o cualesquiera otras, requieren nacimientos en territorio paraguayo.
4.º Los extranjeros naturalizados gozarán de todos los derechos políticos y civiles de los nacidos en el territorio paraguayo, pudiendo ocupar cualquier puesto menos el de Presidente, Vicepresidente de la República, Ministro, Diputado y Senador.
5.º Los que tengan especial gracia de naturalización del Congreso.

Art. 36. Para naturalizarse en el Paraguay bastará que cualquier extranjero haya residido dos años consecutivos en el país, poseyendo alguna propiedad raíz o capital en giro, o profesando alguna ciencia, arte o industria. Este término se puede acortar siendo casado con paraguaya o alegando o probando servicios en provecho de la República.

Art. 37. Al Congreso corresponde declarar respecto de los que hayan nacido en el territorio paraguayo si están o no en el caso de obtener naturalización con arreglo al art. 33, y el Presidente de la República expedirá, en consecuencia, la correspondiente carta de naturalización.

Art. 38. Todos los ciudadanos paraguayos sin los impedimentos del artículo siguiente tienen derecho al sufragio desde la edad de diez y ocho años cumplidos.

Art. 39. Se suspende el derecho de sufragio:
1.º Por ineptitud física o moral que impida obrar libre y reflexivamente.
2.º Por ser soldado, cabo o sargento de tropa de línea o Guardia Nacional movilizada de mar y tierra, bajo cualquiera denominación que sirvieren.
3.º Por hallarse procesado como reo que merezca pena infamante.

Art. 40. Se pierde la ciudadanía:
1.º Por quiebra fraudulenta.
2.º Por admitir empleos, funciones, distinciones o pensiones de un Gobierno extranjero sin especial permiso del Congreso.

Art. 41. Los que por una de las causas mencionadas en el artículo anterior hubiesen perdido la calidad de ciudadanos, podrán impetrar la rehabilitación del Congreso.

PARTE SEGUNDA
CAPÍTULO IV
Del Poder Legislativo.

Art. 42. Un Congreso compuesto de dos Cámaras, una de Diputados y otra de Senadores, será investido del Poder Legislativo de la Nación.
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CAPÍTULO V

De la Cámara de Diputados.

Art. 43. La Cámara de Diputados se compondrá de representantes elegidos directamente por el pueblo de cada distrito electoral, a simple pluralidad de sufragios.

Art. 44. La Cámara de Diputados para la primera Legislatura se compondrá de 26 miembros, que serán elegidos proporcionalmente, dos meses después de la instalación formal del primer Gobierno Constitucional, de conformidad con la ley que se dicte al efecto.

Art. 45. Para la segunda Legislatura deberá realizarse el censo general y arreglarse a él el número de Diputados, a razón de uno por cada seis mil habitantes o de una fracción que no baje de tres mil; pero el censo sólo podrá renovarse cada cinco años.

Art. 46. Para ser Diputado se requiere haber cumplido veinticinco años y ser ciudadano natural. En el caso que un ciudadano sea electo por más de un Departamento, debe pertenecer al más distante de la Capital, para evitar toda demora o retardo.

Art. 47. Los Diputados durarán en sus representaciones por el término de cuatro años y pueden ser reelectos, pero la Sala se renovará por mitad cada bienio, a cuyo efecto los nombrados para la primera Legislatura, así que se reunan, sortearán los que deben salir en el primer período.

Art. 48. En caso de vacante, el Gobierno hará proceder a la elección de sus nuevos miembros.

Art. 49. A la Cámara de Diputados corresponde exclusivamente la iniciativa de las leyes sobre contribuciones y reclutamiento de tropas.

Art. 50. Sólo ella ejerce el derecho de acusar ante el Senado al Presidente, Vicepresidente, sus Ministros, a los miembros del Superior Tribunal de Justicia y a los Generales de su Ejército y Armada, en las causas de responsabilidad que se intente contra ellos por mal desempeño o por delito en el ejercicio de sus funciones, por crímenes comunes después de haber conocido en ellos y declarado haber lugar a formación de causa por mayoría de las dos terceras partes de sus miembros presentes.

CAPÍTULO VI

Del Senado.

Art. 51. El Senado de la primera Legislatura se compondrá de 13 Senadores, que serán elegidos en la misma forma y tiempo de los Diputados, debiendo elegirse para el segundo período en proporción de uno por cada doce mil habitantes o de una fracción que no baje de ocho mil.

Art. 52. Los Senadores durarán seis años en el ejercicio de sus funciones y son reelegibles; pero el Senado se renovará por terceras partes cada
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dos años, decidiéndose por la suerte quiénes deben salir en el primero y segundo bienio.

Art. 53. Para ser Senador se requiere tener la edad de veintiocho años y ser ciudadano natural.

Art. 54. El Vicepresidente de la República será el Presidente del Senado, pero no tendrá voto sino en caso que haya empate en la votación.

Art. 55. El Senado nombrará un Presidente provisorio que lo presida en caso de ausencia del Presidente o cuando éste ejerza las funciones de Presidente de la Nación.

Art. 56. Al Senado corresponde juzgar en juicio público a los acusados por la Cámara de Diputados, debiendo sus miembros prestar juramento para ese acto. Cuando el acusado sea el Presidente de la República o el Vicepresidente en ejercicio del Poder Ejecutivo, el Senado será presidido por el Presidente del Superior Tribunal de Justicia. Ninguno será declarado culpable sino a mayoría de dos tercios de los miembros presentes.

Art. 57. Su fallo no tendrá más efecto que destituir al acusado, y aun declararlo incapaz de ocupar ningún puesto de honor, de confianza o a sueldo de la Nación; pero la parte condenada quedará, no obstante, sujeta a la acusación, juicio y castigo, conforme a las leyes, ante los tribunales ordinarios.

Art. 58. Cuando vacase el puesto de un Senador, el Gobierno hará proceder inmediatamente a la elección de un nuevo miembro.

Capítulo VII

Disposiciones comunes a ambas Cámaras.

Art. 59. Ambas Cámaras se reunirán en sesiones ordinarias todos los años desde el primero de abril (por primera vez, tres meses después del nombramiento del Gobierno Constitucional) hasta el 31 de agosto. Pueden ser convocadas también extraordinariamente por el Presidente de la República o a pedido de cuatro Diputados y dos Senadores, y prorrogadas del mismo modo sus sesiones.

Art. 60. Cada Cámara es juez exclusivo de las elecciones, derechos y título de sus miembros en cuanto a su validez. Ninguna de ellas entrará en sesiones sin la mayoría absoluta de sus miembros; pero un número menor podrá compelir a los miembros ausentes a que concurren a las sesiones en los términos y bajo la pena que cada Cámara establezca.

Art. 61. Ambas Cámaras empiezan y concluyen sus sesiones simultáneamente. Ninguna de ellas, mientras se hallen reunidas, podrá suspender sus sesiones más de tres días sin el consentimiento de la otra.

Art. 62. Cada Cámara hace su reglamento y podrá, con dos tercios de votos, corregir a cualquiera de sus miembros por desorden de conducta en el ejercicio de sus funciones o removerlo por inhabilidad física o moral, y hasta excluirlo de su seno, cuando la Cámara lo juzgue incapaz o inhábil
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píritu castizo y rancio, pero exento de ranciedad, y hay quien tiene en el propio hablar y en el que pone en labios ajenos, los modismos de antes, excepción ahora; expresiones de buena ley, ni extrañas ni vulgares.

La gran urbe americana, objeto de grandes predilecciones, Buenos Aires, es entre las modernas prototipo de lo que califica a las ciudades babilónicas, de construcciones «babélicas»; tal se ofrece en la construcción del lenguaje; tantos los que contribuyen a llevar acopios, entre sí extrañamente mixturados; materia de estudio por varios modos interesante al apreciar el contraste con el hablar de los lugares del interior, en el mismo país. Así en Misiones; y no digamos de los otros países y en todas las Repúblicas, por donde se derramó tanta simiente prolífica y es confusa la vegetación; lo mejor, lo puro, está lejano y quedó escondido.

Excelente la dirección americanista que ha tomado, y en que sin duda ha de perseverar la Academia, al buscar en ese inmenso mundo (filial del nuestro, reducido), disperso caudal lexicológico, atractivo por la superior condición, no sólo por el puro abolengo y la limpieza de origen (de modo singular brilla en labios de indígenas y criollos), sino también y principalmente por nuevas, bien entendidas formaciones.

Saludemos gozosos la aparición del «Diccionario», en edición de tal suerte aumentada y corregida. Lugar habrá para apropiados comentarios que del tiempo necesitan; obra de tiempo los Diccionarios, lo requiere la lectura, y más el estudio, y sobre todo el enjuiciamiento.

Vengan comentarios, siquiera sean breves, desde luego parciales, que forzosamente lo han de ser cuantos diluciden e ilustren.

En estos renglones de apreciación general, celebrando feliz orientación americana de la Academia, queremos estimular a nuestros lectores al estudio, para el que se les brinda ocasión incomparable. Punto de llegada, pero no de largo reposo, es la aparición del «Diccionario» nuevo; inmediatamente ha de ser punto de partida, y desde luego ha de suscitar movimiento de comentaristas, de críticos. Lo procuramos con estas excitaciones, prometiendo dedicar a los trabajos que vayan apareciendo debida atención. Especial la que seguramente dedicarán al común fin, en valiosa campaña, las Academias americanas correspondientes de la Real; en ellas, grande, notorio el florecer. A su vez, los correspondientes suyos sentiránse estimulados a proseguir trabajos de seleccionadora recolección, así por las ciudades y las villas como por los campos de las pampas y de las sierras. ¡Cuánto ello puede servir para prosperidad, encumbramiento y predominio, que obtenga el lenguaje de pasado muy glorioso, esperemos que dé, no menos glorioso destino!
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para asistir a su seno; pero bastará la mayoría de uno sobre la mitad para decidir en las renuncias que voluntariamente hicieren de sus cargos.

Art. 63. Ninguno de los miembros del Congreso puede ser acusado, interrogado judicialmente ni molestado por las opiniones o discursos que emita desempeñando su mandato de legislador.

Art. 64. Ningún Senador o Diputado, desde el día de su elección hasta el de su cese, puede ser arrestado, excepto en el caso e ser sorprendido infraganti en crimen que merezca pena infamante, dando en seguida cuenta a la Cámara respectiva con la información sumaria del hecho.

Art. 65. Cuando se forme querella por escrito ante la justicia ordinaria contra cualquier Senador o Diputado, examinado el mérito del sumario en juicio público, podrá cada Cámara, con dos tercios de votos, suspender en sus funciones al acusado y ponerlo a disposición del Juez competente para su juzgamiento.

Art. 66. Los Senadores y Diputados prestarán, en el acto de su incorporación, juramento de desempeñar debidamente el cargo y de obrar en todo de conformidad a lo que prescribe esta Constitución.

Art. 67. Cada una de las Cámaras puede hacer venir a su Sala a los Ministros del P. E. para recibir las explicaciones e informes que estime convenientes.

Art. 68. Ningún Ministro podrá ser Diputado ni Senador sin previa renuncia de su cargo.

Art. 69. Ningún eclesiástico podrá ser miembro del Congreso; tampoco podrán serlo los empleados a sueldo de la Nación sin renunciar antes a su puesto.

Art. 70. Los servicios de los Diputados y Senadores son remunerados por el Tesoro Nacional con una dotación que la ley señalará.

Art. 71. La apertura de las dos Cámaras será hecha por el Presidente de la República.

CAPÍTULO VIII

Atribuciones del Congreso.

Art. 72. Corresponde al Congreso:
1.º Dictar a la brevedad posible, la ley que reglamente el establecimiento de Municipalidades en la República.
2.º Asimismo la ley para el establecimiento de juicios por jurados.
3.º Legislar sobre aduanas y establecer los derechos de importación y exportación.
4.º Imponer contribuciones directas, por tiempo determinado, siempre que la defensa, seguridad y bienestar del Estado lo exijan.

(Continuará.)
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Periódicos de Iberoamérica

Nuevos canjes.

En nuestra sala de lectura podrán en lo sucesivo, cuantas personas lo deseen, consultar, a más de los periódicos, diarios y revistas que figuran en la relación publicada en números anteriores de esta Revista, los que consignamos hoy, enviando a los distinguidos colegas que en ella figuran la expresión de nuestro reconocimiento por su amabilidad de establecer el canje con las publicaciones de la Unión Ibero-Americana.

ARGENTINA
BUENOS AIRES.—Diarios: La Voz Argentina.—La Acción.
Revista: Familiar.
LA PLATA.—Diario: Diógenes.
Revistas: De Higiene Escolar.—De Educación.
ROSARIO.—Revista: Sarmiento.
TANDIL.—Diario: Nueva Era.
TUCUMÁN.—Diario: El Comercial.
JUÁREZ.—Diario: El Fénix.

BOLIVIA
COBIJA.—Diario: El Noroeste.

BRASIL
RIO JANEIRO.—Diario: A. B. C.
Revista: Militar Brasileira.
MANAOS.—Diario: O Libertador.
SAN PABLO.—Revista: De la Cámara Portuguesa.

COLOMBIA
BOGOTÁ.—Diarios: La Opinión.—El Espectador.—Mundo al Día.—La Libertad.
Revista: Cromos.
CARTAGENA.—Diario: De la Costa.
POPAYÁN.—Diario: El Trabajo.
TUNJÁ.—Revista: Repertorio Boyacense.
ZIPAQUIRA.—Revista: Ideales.

COSTA RICA
SAN JOSÉ.—Diarios: La Tribuna.—La Verdad.

CUBA
HABANA.—Diario: La Nación.

Revista: Chic.
CAIBARIEN.—Diario: El Deber.

CHILE
SANTIAGO.—Diario: La Nación.
RANCAGUA.—Diario: El Comercio.

DOMINICANA
SANTO DOMINGO.—Revista: De Agricultura de la República Dominicana.
Boletín: Municipal.
SAN PEDRO DE MACORIS.—Diario: De Macoris.

ECUADOR
QUITO.—Diario: La Avalancha.
Revista: El Magisterio Ecuatoriano.
AMBATO.—Diarios: El Municipio.—El Cosmopolita.
GUAYAQUIL.—Diarios: El Comercio.—Crítica.—El Intransigente.
Revistas: Variedades.—Caritas y Carotas.—Del Colegio Nacional.—«Vicente Rocafuerte».—El Progreso Agrícola.

EL SALVADOR
SAN SALVADOR.—Diario: Del Salvador.
Revistas: Palpitaciones.—Cosmos.
SONSONATE.—Diario: Heraldo de Sonsonate.
Revista: Ariel.

HONDURAS
TEGUCIGALPA.—Revista: Ariel.
COMAYAGUELA.—Revista: Nuevos Horizontes.
CIUDAD DE SAN PEDRO SULA.—Diario: El Comercio.
Unión Ibero-Americana (1925-07-01 00:00:00), página 62

MEXICO

México.—Diarios: El Globo.—Fiat Lux.
Revistas: El Indio.—Anales de la Sociedad Mexicana de Oftalmología y Otorinolaringología.—El Agente Viajero.—México Industrial.—Dios.—Boletín de la Sociedad Mexicana de Geografía y Estadística.
Colima.—Diario: Resurgimiento.
Guaymas.—Diario: La Gaceta.
Durango.—Diario: El Heraldo.
León.—Revista: Ars.
Monterrey.—Diario: El Porvenir.
Mérida.—Boletín: De Educación Primaria.
Oaxaca.—Revista: De Educación.
Tampico.—Boletín: Del Centro Español.

NICARAGUA

Managua.—Diario: Moderno.
Revista: Mi Revista.

PANAMA

Panamá.—Diarios: El Mercurio.—Panamá Nocturno.
Revista: La Ley.

PARAGUAY

Villarrica.—Diario: El Deber.

PERU

Lima.—Revista: Del Archivo Nacional.
Trujillo.—Diarios: La Libertad.—Paz y Trabajo.
Piura.—Diario: El Tiempo.

PUERTO RICO

San Juan.—Revista: Comercio.

URUGUAY

Montevideo.—Revistas: Negocios.—Boletín de la Cámara Mercantil.
Meló.—Diario: El Nacionalismo.
Paysandú.—Revista: Sirio.

VENEZUELA

Caracas.—Diario: El Universal.
Revista: Las Clases Médicas.
Boletín: Del Centro Farmacéutico Venezolano.
Ciudad Bolívar.—Diarios: Hispania.—El Luchador.
Revista: Azteca.
Maracaibo.—Diario: El Siglo.

FILIPINAS

Manila.—Diario: El Comercio.
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LEY DE PROPIEDAD INTELECTUAL

La Junta de Gobierno que regía los destinos de Chile, de acuerdo con el Consejo de Secretarios de Estado, dictó con fecha 17 de marzo del actual año 1925 un decreto-ley regulando la propiedad intelectual en aquella nación.

Materia tan interesante merece la mayor atención a los pueblos de habla española, y por ello publicamos íntegra en esta revista dicha ley.

Exposición de motivos.

La ley de Propiedad literaria y artística de 24 de julio de 1834, muy adelantada para su época, no pudo prever el enorme desarrollo que en el mundo entero habrían de tomar algunas ramas de la producción intelectual y del arte, entonces desconocidas o existentes sólo en germen, ni mucho menos la creación de nuevos y cada vez más difundidos medios de expresión, que hoy constituyen aspectos muy importantes de la actividad humana.

A la época en que fué dictada la referida ley, la falta de interés por las producciones del espíritu y la carencia de ilustración general hacían más urgente en Chile el proveer a esta última que el estimular aquéllas, ya que sin ilustración y cultura difundidas no hay base económica suficiente para el desarrollo de las actividades creadoras.

La experiencia recogida en los últimos años por la Biblioteca Nacional en su oficina de Propiedad literaria y artística, en sus depósitos de impresos y en sus canjes internacionales indica claramente que estas circunstancias han cambiado por completo y que hay ahora necesidad imperiosa de proteger en forma completa, práctica y eficaz este género de actividades—las más nobles del espíritu—, porque esa protección, bien reglamentada en el país y extendida por medio de la reciprocidad al extranjero, traerá sin duda en Chile, como ha traído en otros países de América, un crecimiento cada día mayor de la producción original en extensión y en intensidad, con las consiguientes ventajas para la situación económica de los trabajadores intelectuales y para el buen nombre del país.

Otro tanto puede decirse de la protección a los productos de la iniciativa y del trabajo en el campo de las industrias y del comercio. Si respetable es el derecho de una obra científica, literaria o artística sobre la creación de su ingenio cultivado, igualmente digno de protección es el del industrial y del inventor sobre el provechoso producto de su inventiva y de su trabajo. Ambas clases de producción son hijas de las
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más elevadas facultades del cerebro y son las que más contribuyen al progreso humano, abriéndose nuevas y cada vez más amplias vías. En ambas se necesita una legislación previsora y bien calculada, que deslinde claramente los campos y que, estimulando la creación y la inventiva por una justa protección de los derechos del inventor o creador, no prive tampoco indefinida o caprichosamente a la comunidad del aprovechamiento de esos nuevos medios de cultura y bienestar.

Nuestra legislación ha protegido, clasificado y reglamentado prudjamente desde hace largo tiempo la propiedad material, hija del esfuerzo y del trabajo, combinados con la estabilidad de las instituciones familiares y sociales; pero no ha mirado con igual interés la propiedad espiritual, hija también del esfuerzo laborioso, pero en combinación con el ingenio creador, y tanto o más importante que aquélla.

En el proyecto de decreto-ley adjunto a esta exposición de motivos, como en el que os presentará el señor ministro de Industria, se trata en lo posible de llenar esta deficiencia, deslindando a la vez los dos campos: el de la creación propiamente tal en el campo de las letras, las ciencias y las artes, por una parte, y el de la aplicación práctica en el campo de la industria, por la otra.

En el proyecto de ley que adjunto se ha procurado definir con la posible exactitud la propiedad intelectual para diferenciarla específicamente de la propiedad industrial, y se ha tomado como base de derecho el concepto hoy universalmente aceptado de que la propiedad exclusiva del autor nace con la obra misma y que la ley no hace otra cosa que establecer, en beneficio de su seriedad y de su eficacia, las formalidades para su constitución, las reglas para su ejercicio, la determinación de sus efectos y formalmente el límite de su duración, que no puede ser indefinida, como la de la propiedad material, porque hay en aquélla un interés social, que no existe en ésta, de hacerla en definitiva de aprovechamiento común.

El proyecto adjunto trata de dejar en cada caso definido en forma clara y precisa, pero a la vez prudente, el punto de intersección entre estos intereses contrapuestos: el interés del público en el más amplio aprovechamiento colectivo de las creaciones del espíritu para el esparcimiento común, para el cultivo de las facultades estéticas, para la difusión de la cultura, y el interés productor o creador en su aprovechamiento individual para formarse por medio de su trabajo una situación económica y aumentar constantemente en cantidad y calidad su aporte al acervo común de la civilización progresiva. Bien mirado, uno y otro interés se dan la mano, porque a mayor producción intelectual corresponde mayor cultura, y a mayor cultura, más intenso estímulo a la producción.

Los detalles del mecanismo del proyecto se explican y se justifican por sí solos.

Se ha tratado de rodear la propiedad intelectual de las mejores condiciones de respeto y seriedad, radicando su constitución en un registro