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Hispanoamericanismo práctico

Conferencia pronunciada en la UNIÓN IBERO-AMERICANA por el culto publicista D. Valentín Gutiérrez-Sotana, el día 13 de Marzo de 1925.

(Conclusión.)

A propósito de este viaje, voy a referiros un sueño que tuve hace años, estando en una de nuestras Repúblicas hermanas.

Había ido en un vapor español, el Alfonso XII, que no estaba dotado de las comodidades que se exigen en nuestros tiempos. En cuanto había un poco de marejada, entraba el agua en los camarotes, por cuyo motivo estuvieron cerradas las ventanillas casi toda la travesía. En la Habana visité otros vapores extranjeros, que indudablemente le superaban, y observé que esos buques, por sus prácticas instalaciones, eran preferidos por peninsulares y americanos. Hoy ya tenemos mejores vapores. El Alfonso XIII y el Cristóbal Colón pueden competir con los mejores extranjeros, y nos complace doblemente por estar construidos en nuestra Patria.

A la llegada, tuve que poner unos cables, y tanto en la Habana como en México pude ver que las compañías eran todas extranjeras. Visitando las ciudades aprecié también que los mejores Bancos eran extranjeros; que hasta la navegación de cabotaje la realizaban vapores extranjeros, y hablando con nuestros hermanos, me enteré de cuanto en esta conferencia indico y de muchas cosas que he omitido para no hacerla interminable. Todo ello me apenó sobremanera. Impresionado, sin duda, por esto, un día al regresar al hotel tuve un sueño que me llenó de alegría inmensa.

Presencié la llegada de un buque, español sin duda, pues lo presidía el pendón morado de Castilla. «Ahí está mi Rey», grité lleno de entusiasmo, y, en efecto, sobre cubierta veía a nuestro amado Soberano, radiante de alegría, acompañado de varios de sus ministros, prelados, generales, grandes de España, etc., y escoltándolo otro buque con el elemento intelectual español, Universidades, Academias, Banca, Comercio, Industria y pueblo, también hermosamente adornado con todas las banderas de las Repúblicas hispano-americanas enlazadas a la española. En medio de un ruido ensordecedor de cañonazos, volteo de campanas, vítores y aplausos, presencie el desembarco del Monarca y sus acompañantes, imposible de describir. Fuí con tan brillante comitiva a los palacios presidenciales, Universidades y demás centros de enseñanza; visitamos los principales centros de la Banca, industria y comercio y hasta los barrios indígenas; en todas partes las aclamaciones eran frenéticas y el entusiasmo no tenía límites.

Notaba en nuestro Rey una inmensa satisfacción al presenciar un homena-
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ejercerse recíproca y libremente, desapareciendo toda clase de trabas y fronteras.

Las aspiraciones de la raza eran realidades; y, en una palabra, la Confederación hispano-americana era un hecho.

Entonces, con la difusión de las virtudes de nuestra raza, había disminuido el egoísmo en el mundo; las grandes potencias no empleaban ya su fuerza en violar impunemente la ley moral; nuestro Hogar se consideraba por todos como modelo, y la gran familia hispano-americana, por su fuerza creadora y excelsas cualidades, caminaba hacia la gran familia universal.

Es cierto que fué un sueño, y algunos dirán, con el poeta, «que los sueños sueños son»; ¿pero se trata de algún imposible? Con amor, fe y entusiasmo constante, todo es posible. Mayor dificultad fué, hasta calificarla de locura, descubrir América y, sin embargo, la descubrimos con solos elementos nuestros y sin la menor ayuda extranjera, antes, por el contrario, a pesar de su oposición.

No hagamos caso a los que consideran error continuar las tradiciones históricas de la raza, inclinándonos a seguir las ideas más modernas del mundo liberal, diciéndonos que los atavismos religiosos hicieron de España en siglos pasados un pueblo providencialista, reacio a moverse por el acicate de la voluntad —palabras textuales de algunos—, pues todos sabemos que eso es una falsedad. Los individuos y las naciones que más hablan de libertad y democracia son quienes menos la practican. La verdad es todo lo contrario. El pueblo español, esencialmente religioso, precisamente por ello, se ha movido siempre por grandes ideales, poniendo su voluntad férrea al servicio suyo, siempre con fe, pero acompañada de obras, porque nunca olvidó que la fe sin las obras es fe muerta, y por esto ha realizado en el mundo, cuando ha tenido dirección honrada y virtuosa, las más grandes epopeyas que registra la historia de la Humanidad.

Para lograr las aspiraciones hispano-americanas no hace falta más que fe, sentido común y buena voluntad; no se necesitan super-hombres, basta con dedicar todos nuestros afanes a conseguir el bien de la Humanidad, trabajando por el ideal, mediante la unión primero de nuestra raza, desligándonos de los mezquinos intereses, bajas pasiones y egoísmos y mirando siempre muy alto; en suma, cambiando radicalmente la conducta seguida por desgracia durante largo período de tiempo, por empeñarse en imitar lo peor de fuera, período que comprende —intereses—, no ideales. Todo esto lo oíamos con frecuencia en América, comprendiendo que tenían razón.

Lo que no podemos, ni debemos hacer, es continuar matando el tiempo, como decían nuestros hermanos de allá, mientras las demás naciones redoblan sus esfuerzos cada día más para apoderarse de las riquezas y hasta del alma de la familia hispano-americana.

Gobiernos, prensa y ciudadanos debemos al unísono laborar para ir poniendo en práctica nuestras aspiraciones, empezando por las más factibles y continuando, sin perder un momento, por las demás, hasta llegar a la meta de nuestros ideales.

Por la fe en Cristo, Colón descubrió a América, por ella Marchena lo am-
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pre lo proclama la Academia, y es tan lema suyo como el que reza la portada—, el uso no consentirá se dé al olvido la denominación secular. Castilla principado, príncipe su idioma, no rige sólo los reinos.

El lenguaje señala el carácter de las Historias; en mucho cifra suya, en todo explicación, como revelación directa del espíritu de raza, de colectividad. Potente, fecunda, la que se diversificó en hablas romances, que tomaron denominaciones diferentes, manteniéndose ligadas las del grupo hispánico; relación, por familiar, propia a discondias, que han de atajarse, reduciéndolas a nobles competencias, con que rivalicen, sirviendo el común ideal, hablas de una sola civilización. Así las ha considerado, y pruebas reiteradas dió de ello, la Real Academia Española. ¿Cómo no ha de procurar que sigan compitiendo al ofrecer sus excelencias respectivas?

En el uso, al par que lengua catalana, vasca o galaica (mentadas sólo las de la nacionalidad), seguirá diciéndose lengua castellana, fijándose de ese modo la relación con mayor precisión y claridad. Se corresponderá así, el designio de la propia Academia, el de siempre, ahora consignado al frente del «Diccionario», en el prólogo-explicación del nuevo título puesto a la lengua oficial, y que expresa, reconoce, «conviene también a las otras lenguas que se hablan en España», consiguientemente «no excluído para ninguna el uso (fuera vano, imposible intento) de la denominación» a que les da derecho su hispanismo. Consigna el texto de la Academia afirmación que gana fuerza en el práctico reconocimiento de cuantos coinciden, y que mejor se ofrece prescindiendo de explicaciones que debilitarían la substancial afirmación, dada con hispánica ufanía por los del Centro, por los de Levante y del Nordeste; por los del Noroeste y los del Norte.

Dondequiera se han de recoger vocablos, singularmente interesantes los de aquellas regiones en que se mezclan las hablas; mejor pueden compararse, conocerse, siguiendo las transiciones. Hay viveros copiosísimos, que además se renuevan, no agotables nunca.

Lo aldeano y lo pueblerino, materia de «folk-lore», es más interesante alejándose de las grandes urbes. Estas, en comunicación de capitalidades, recogen adventicias influencias de la moda. Dadas primero a imitar, y dándose en imitación después, son origen de contagios grandemente nocivos. Conviene ir, sí, por dondequiera; pero, sobre todo, por los sitios apartados, donde es menor el artificio y hay en la idea y en el sentimiento, en sus expresiones, mayores espontaneidades, que se recomiendan por la natural gracia del decir. Los centros de población van crecientemente, y en todas las manifestaciones de la vida, uniformándose, y aunque la inventiva no se pierda, aprovechando a los modernismos, quita a lo propio, castizo y tradicional. ¡Cuánto ha desmerecido Madrid, el típico Madrid, el de gentes dadas a donaires y burlas, no ya desde los días de Mesonero, sino desde los bien cercanos de Galdós! Y cuenta que no faltan en la Academia quienes, por muy conocedores, preserven y guarden aquel es-
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recibir su resplandor, que con la unión será cada día más intenso, porque España siempre ha sido modelo en cuanto a abnegación y desprendimiento.

A ella le basta con las pruebas de cariño que constantemente recibe de todos sus hijos lejanos, desde los Presidentes hasta los últimos que la ofrendan con sus más puros sentimientos, como el indio de la misa por el Rey coronado; brisas de amor que momento tras momento las olas de nuestros mares la traen con el perfume de sus virtudes, heroísmos y grandeza, y hasta con su sangre, como los generales mexicanos que con miles a sus órdenes desean venir a unirse con los hermanos en África. ¡Qué más pueden hacer ellos que juntarse con nosotros para triunfar o morir unidos, sacrificándose en holocausto del amor fraternal!. Esto no son lirismos, sino realidades. ¡Y todavía habrá alguno que no crea en la unión de la raza, cuando damos la vida por nuestros ideales!..

No hace falta mas que la acción de nuestros Gobiernos para que la raza hispano-americana vuelva a ser el asombro del mundo. Y es necesaria la acción de los Gobiernos, con la ilimitada cooperación patriótica de nuestros pueblos, porque las empresas particulares ya hemos visto y estamos viendo que no pueden competir con las de los demás países, ni en número, baratura de recios y rapidez, salvo contadísimas excepciones. Las empresas particulares necesitan obtener una utilidad mínima algo mayor al corriente legal: en las Compañías particulares hay muchos intereses encontrados, mientras que en lo que yo propongo no hay mas que el interés sagrado de la raza.

No somos enemigos de las subvenciones, al contrario, deben concederse principalmente a las empresas particulares que hacen obra patriótica; pero de lo que tratamos aquí es de una cosa excepcional, y tan excepcional como que se encuentra en peligro la raza; va en ello nuestra vida, es cuestión de ser o no ser. Por esto esta obra hay que hacerla sin miras al lucro, considerando las cantidades que se suscriban completamente perdidas, porque es cuestión de patriotismo hispano-americano. Lo que se recaude había de ser administrado por una Junta integrada por los Presidentes de las Repúblicas hermanas y nuestro Rey, a cuyo alto consejo habían de dirigirse todas las cantidades de la suscripción, porque son los más capacitados y a los que no alcanzan las miserias políticas e intereses, como no sean los más beneficiosos para sus naciones, aunque algunas veces tengan que sufrir salpicaduras que necesariamente han de disgustarles.

Trabajemos con perseverancia para que esa unión sea lo más eficaz posible, hasta realizar nuestro providencial destino en la Historia.

Ahí queda la idea; a más no me puedo extender por ahora, y como predico con el ejemplo, me obligo desde luego a contribuir para lo material con una cantidad igual o mayor a la que se suscriba cualquier otro de mi posición económica, y a desarrollar la propaganda más entusiasta y desinteresada en cuantos centros sea necesaria, dentro y fuera de España, gritando siempre mientras tengamos alientos:

¡Viva la América española! ¡Viva España!
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Difusión del libro y prensa americana,
escrita en castellano, en España

En la Unión Ibero-Americana se halla establecido un servicio, gratuito como todos los que presta nuestra Asociación, encaminado a facilitar en España la adquisición de libros y suscripciones y anuncios a periódicos hispano-americanos, y consistente en que los autores americanos y editores de autores americanos, siempre que lo sean de libros escritos en español e impresos en pueblos del mismo idioma, pueden tener un depósito de sus obras, durante un año, en nuestro domicilio social (calle de Recoletos, núm. 10, Madrid), a disposición de los libreros y particulares españoles que deseen adquirirlas; encargándose, como es natural consecuencia, de la administración de dicho depósito, sin percibir cantidad alguna, salvo los gastos de correo que puedan originarse.

Respecto a periódicos y revistas, podrán los que lo deseen anunciar en sus ediciones a la Unión Ibero-Americana como centro para la suscripción y anuncio en España de las respectivas publicaciones, una vez que envíen tarifas de los precios y las instrucciones convenientes.

Cuantas personas soliciten ampliación de noticias sobre este particular se les atenderá inmediatamente.

* * *

No hay que decir, pues ya lo venimos realizando, que de igual modo facilitaremos libros y suscripciones de España y la publicación de anuncios a quien desde América de nosotros lo solicite.

* * *

De los libros en depósito y de periódicos que acepten nuestro ofrecimiento publicará relación nuestra revista con la frecuencia que las circunstancias permitan.

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De cada obra o número de periódico habrá de destinarse un ejemplar para la biblioteca de la Unión Ibero-Americana.
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Constitución de la República del Paraguay (1)

N os, los representantes de la Nación Paraguaya, reunidos en Convención Nacional Constituyente por la libre y espontánea voluntad del pueblo paraguayo, con el objeto de establecer la justicia, asegurar la tranquilidad interior, proveer a la defensa común, promover el bienestar general y hacer duraderos los beneficios de la libertad para nosotros, para nuestra posteridad y para todos los hombres del mundo que lleguen a habitar el suelo paraguayo, invocando a Dios Todopoderoso, Supremo Legislador del Universo, ordenamos, decretamos y establecemos esta Constitución para la República del Paraguay.

PRIMERA PARTE

CAPÍTULO PRIMERO.

Declaraciones generales.

Artículo primero. El Paraguay es y será siempre libre e independiente; se constituye en República una e indivisible y adopta para su gobierno la forma democrática representativa.

Art. 2.º La soberanía reside esencialmente en la Nación, que delega su ejercicio en las autoridades que establece la presente Constitución.

Art. 3.º La religión del Estado es la Católica Apostólica Romana, debiendo ser paraguayo el Jefe de la Iglesia; sin embargo, el Congreso no podrá prohibir el libre ejercicio de cualquier otra religión en el territorio de la República.

Art. 4.º El Gobierno provee a los gastos de la Nación con los fondos del Tesoro Nacional, formado del producto del derecho de exportación e importación, de la venta o locación de tierras públicas, de la renta de Correos, Ferrocarriles, de los empréstitos y operaciones de crédito y de los demás impuestos o contribuciones que dicte el Congreso por leyes especiales.

Art. 5.º En el interior de la República es libre de derecho la circulación de los efectos de producción o fabricación nacional, así como también la introducción de los artículos concernientes a la educación e instrucción pública, a la agricultura, las máquinas a vapor y la imprenta.

Art. 6.º El Gobierno fomentará la inmigración americana y europea y no podrán restringir, limitar ni gravar con impuesto alguno la entrada en el territorio paraguayo de los extranjeros que traigan por objeto mejorar las industrias, labrar la tierra e introducir y enseñar las ciencias y las artes.

(1) En el propósito de dar cabida en nuestra Revista a las Constituciones políticas de las naciones iberoamericanas, publicamos en números anteriores la del Perú, Venezuela, Uruguay, Cuba y Ecuador; lo hacemos hoy de la del Paraguay.
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Art. 7.º La navegación de los ríos interiores de la Nación es libre para todas las banderas con sujeción únicamente a los reglamentos que dicte al respecto el Congreso.

Art. 8.º La educación primaria será obligatoria y de atención preferente del Gobierno, y el Congreso oirá anualmente los informes que a este respecto presente el Ministro del Ramo para promover por todos los medios posibles la instrucción de los ciudadanos.

Art. 9.º En caso de conmoción interior o ataque exterior que ponga en peligro el ejercicio de esta Constitución y de las autoridades creadas por ella, se declarará en estado de sitio una parte o todo el territorio paraguayo por un término limitado. Durante este tiempo el poder del Presidente de la República se limitará a arrestar a las personas sospechosas o a trasladarlas de un punto a otro de la Nación, si ellas no prefieren salir fuera del país.

Art. 10. El Congreso promoverá la reforma de la legislación que existía anteriormente en todos sus Ramos.

Art. 11. El derecho de ser juzgado por jurados en las causas criminales será asegurado a todos y permanecerá para siempre inviolable.

Art. 12. Es deber del Gobierno afianzar sus relaciones de paz y comercio con las naciones extranjeras por medio de tratados que estén en conformidad con los principios de Derecho público establecidos en esta Constitución.

Art. 13. El Congreso no podrá jamás conceder al Poder Ejecutivo facultades extraordinarias ni la suma del poder público, ni otorgarle sumisiones o supremacías por los que la vida, el honor y la propiedad de los habitantes de la República queden a merced del Gobierno o persona alguna. La dictadura es nula e inadmisible en la República del Paraguay, y los que la formulen, consientan o firmen se sujetarán a la responsabilidad y penas de los infames traidores a la Patria.

Art. 14. Todas las autoridades de la República son responsables individualmente de las faltas y delitos cometidos en el ejercicio de sus funciones. Todos sus actos deben ajustarse estrictamente a la ley, y en ningún caso pueden ejercer atribuciones ajenas a su jurisdicción.

Art. 15. Los principios, garantías y derechos reconocidos en esta Constitución no podrán ser alterados por las leyes que reglamenten su ejercicio.

Art. 16. Esta Constitución, las leyes que en su consecuencia se dicten por el Congreso y los Tratados con las Potencias extranjeras son la ley suprema de la Nación.

Art. 17. Las autoridades que ejercen los Poderes Legislativo, Ejecutivo y Judicial residirán en La Asunción, Capital de la República del Paraguay.

CAPÍTULO II

Derechos y garantías.

Art. 18. Todos los habitantes de la República gozan de los siguientes derechos conforme a las leyes que reglamentan su ejercicio: De navegar y comerciar, de trabajar y ejercer toda industria lícita, de reunirse pacífica-
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queda libre desde la jura de esta Constitución, y una ley especial reglará las indemnizaciones a que diere lugar esta declaración. Los esclavos que de cualquier modo se introduzcan quedan libres por el solo hecho de pisar el territorio paraguayo.

Art. 26. La Nación Paraguaya no admite prerrogativas de sangre ni de nacimiento, no hay en ella fueros personales ni títulos de nobleza. Todos sus habitantes son iguales ante la ley y son admisibles a cualquier empleo sin otra condición que la idoneidad. La igualdad es la base del impuesto y de las cargas públicas.

Art. 27. Es inviolable la ley electoral del ciudadano, y se prohíbe al Presidente y a sus Ministros toda ingénerencia directa o indirecta en las elecciones populares. Cualquiera autoridad de la Ciudad o Campaña que por sí u obedeciendo órdenes superiores ejerza coacción directa o indirectamente en uno o más ciudadanos, comete atentado contra la libertad electoral y es responsable individualmente ante la ley.

Art. 28. Toda persona está facultada en la República para arrestar al delincuente sorprendido en la ejecución de un delito, y a conducirlo ante la autoridad para ser inmediatamente entregado a los jueces competentes. El ciudadano está exento y perfectamente limpio de toda deshonra o infamia incurrida a motivo de algún crimen o suplicio por cualquiera de sus parientes.

Art. 29. Toda ley o decreto que esté en oposición a lo que dispone esta Constitución queda sin efecto y de ningún valor.

Art. 30. Todo ciudadano paraguayo está obligado a armarse en defensa de la Patria y de esta Constitución, conforme a las leyes que al efecto dicte el Congreso y a los decretos del P. E. Los ciudadanos naturalizados están obligados igualmente a prestar este servicio después de tres años de su naturalización.

Art. 31. El pueblo no delibera ni gobierna sino por medio de sus representantes y autoridades creadas por esta Constitución. Toda fuerza armada o reunión de personas que se atribuya los derechos del pueblo y peticione a nombre de éste comete delito de sedición.

Art. 32. Ninguna ley tendrá efecto retroactivo.

Art. 33. Los extranjeros gozan en todo el territorio de la Nación de todos los derechos civiles del ciudadano; pueden ejercer sus industrias, comercio o profesión; poseer bienes raíces, comprarlos y enajenarlos; navegar los ríos, ejercer libremente su culto, testar y casarse conforme a las leyes. No están obligados a admitir la ciudadanía ni a pagar contribuciones forzosas extraordinarias.

Art. 34. Las declaraciones, derechos y garantías que enumera esta ley fundamental no serán entendidos como negación de otros derechos y garantías no enumerados, pero que nacen del principio de la soberanía del pueblo y de la forma republicana democrática representativa.