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Unión Ibero-Americana (1923-09-01 00:00:00), página 90

«Seminario Diocesano de San Carlos y San Marcelo». Memoria leída por Rvdo. P. Rector, año 1922. Trujillo, 1922.
«Cizaña» (novela), por Pedro Gómez Corona. Bogotá, 1921.
«La Segunda Dimensión», por M. Vincenzi. Costa Rica (San José), 1922.
«Orientaciones del Pensamiento en México», por José Vasconcelos. Córdoba (Argentina), 1922.
«Real Academia de la Historia». Discurso de su recepción, por el excelentísimo señor don Félix de Llanos y Torriglia. Madrid, 1923.
«Centro Español de Santos». Memoria de ejercicio de año 1922. Santos (Brasil), 1923.
«El Reconocimiento de México». Discurso del Senador E. F. Ladd en el Senado de los E. U. Santiago de Chile, 1922.
«La participación obrera en la gestión y beneficios de las empresas», publicado por la Asociación del Trabajo. Buenos Aires, 1923.
«The Supernatural in Early Spanish», por Frank Callcott. New York, 1923.
«República del Berú». Estadísticas de importación y exportación, en el año 1922. Callao (Perú), 1923.
«El problema monetario español». Conferencia por Rafael Soro. Madrid, 1923.
«Instituto de Reformas Sociales: El problema de los Foros en el Noroeste de España. Avance estadístico de huelgas, segundo semestre de 1922. Huelgas y «lock-outs» en los diversos países. Estudio estadístico», por Manuel Altimiras Mezquita. Madrid, 1923.
«Vidas Imaginarias», de Marcel Schwob. Biblioteca «Cultura», tomo XV, núm. 1. México, 1922.
«Poesías», de Juan Ramón Jiménez. Biblioteca «Cultura», tomo XV, número 2. México, 1923.
«El problema agrario de México, desde su origen hasta la época actual», por Lucio Mendicita y Núñez. México, 1923.
«Propietarios e Inquilinos», por Reynaldo Pola. México, 1923.
«Escritos del Doctor Francisco Javier Eugenio Santa Cruz y Espejo», tomo III. Quito, 1923.

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Constitución de la República de Cuba (1)

Nosotros, los delegados del pueblo de Cuba, reunidos en Convención Constituyente, a fin de redactar y adoptar la Ley fundamental de su organización como Estado independiente y soberano, estableciendo un Gobierno capaz de cumplir sus obligaciones internacionales, mantener el orden, asegurar la libertad y la justicia y promover el bienestar general, acordamos y adoptamos, invocando el favor de Dios, la siguiente Constitución:

TÍTULO I.—De la nación, de su forma de gobierno y del territorio nacional.

Artículo 1.º El pueblo de Cuba se constituye en Estado independiente y soberano, y adopta como forma de gobierno la republicana.
Art. 2.º Componen el territorio de la República, la Isla de Cuba, así como las islas y cayos adyacentes que con ella estaban bajo la soberanía de España hasta la ratificación del Tratado de París de 10 de diciembre de 1898.
Art. 3.º El territorio de la República se dividirá en las seis provincias que existen actualmente, y con sus mismos límites, correspondiendo al Consejo provincial de cada una determinar sus respectivas denominaciones.
Las Provincias podrán incorporarse unas a otras o dívidirse para formar nuevas provincias, mediante acuerdo de los respectivos Consejos provinciales y aprobación del Congreso.

TÍTULO II.—De los cubanos.

Art. 4.º La condición de cubano se adquiere por nacimiento o por naturalización.
Art. 5.º Son cubanos por nacimiento:
1.º Los nacidos, dentro o fuera del territorio de la República, de padres cubanos.
2.º Los nacidos en el territorio de la República de padres extranjeros, siempre que, cumplida la mayor edad, reclamen su inscripción, como cubanos, en el Registro correspondiente.
3.º Los nacidos en el extranjero de padres naturales de Cuba que hayan perdido la nacionalidad cubana, siempre que, cumplida la mayor edad, reclamen su inscripción, como cubanos, en el mismo Registro.
Art. 6.º Son cubanos por naturalización:
1.º Los extranjeros que, habiendo pertenecido al Ejército Libertador, reclamen la nacionalidad cubana dentro de los seis meses siguientes a la promulgación de esta Constitución.

(1) Consecuentes en el propósito de dar cabida en nuestra Revista a las Constituciones políticas de las naciones iberoamericanas, publicamos, en números anteriores, las del Perú, Venezuela y Uruguay; y hoy lo hacemos de la de Cuba.
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2.º Los extranjeros que, establecidos en Cuba antes de 1.º de enero de 1899 hayan conservado su domicilio después de dicha fecha, siempre que reclamen la nacionalidad cubana dentro de los seis meses siguientes a la promulgación de esta Constitución, o, si fueren menores, dentro de un plazo igual, desde que alcancen la mayoría de edad.

3.º Los extranjeros que, después de cinco años de residencia en el territorio de la República, y no menos de dos desde que declaren su intención de adquirir la nacionalidad cubana, obtengan carta de naturalización con arreglo a las leyes.

4.º Los españoles residentes en el territorio de Cuba el 11 de abril de 1899 que no se hayan inscrito como tales españoles en los Registros correspondientes, hasta igual mes y día de 1900.

5.º Los africanos que hayan sido esclavos en Cuba, y los emancipados comprendidos en el art. 13 del Tratado de 28 de junio de 1835, celebrado entre España e Inglaterra.

Art. 7.º La condición de cubano se pierde:
1.º Por adquirir ciudadanía extranjera.
2.º Por admitir empleo u honores de otro Gobierno sin licencia del Senado.
3.º Por entrar al servicio de las armas de una nación extranjera sin la misma licencia.
4.º Por residir el cubano naturalizado cinco años continuos en el país de su nacimiento, a no ser por razón de empleo o comisión del Gobierno de la República.

Art. 8.º La condición de cubano podrá recobrarse con arreglo a lo que prescriban las leyes.

Art. 9.º Todo cubano está obligado:
1.º A servir a la patria con las armas, en los casos y forma que determinen las leyes.
2.º A contribuir para los gastos públicos, en la forma y proporción que dispongan las leyes.

TÍTULO III.—De los extranjeros.

Art. 10. Los extranjeros residentes en el territorio de la República, se equiparan a los cubanos:
1.º En cuanto a la protección de sus personas y bienes.
2.º En cuanto al goce de los derechos garantizados en la sección primera del título siguiente, con excepción de los que en ella se reconocen exclusivamente a los nacionales.
3.º En cuanto al goce de los derechos civiles, en las condiciones y con las limitaciones que establezca la ley de extranjería.
4.º En cuanto a la obligación de observar y cumplir las leyes, decretos, reglamentos y demás disposiciones que estén en vigor en la República.
5.º En cuanto a la sumisión, a la potestad y a las resoluciones de los Tribunales y demás Autoridades de la República.
6.º Y en cuanto a la obligación de contribuir a los gastos públicos del Estado, la provincia y el municipio.
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TÍTULO IV.—De los derechos que garantiza esta Constitución.
SECCIÓN PRIMERA.—Derechos individuales.

Art. 11. Todos los cubanos son iguales ante la ley. La República no reconoce fueros ni privilegios personales.
Art. 12. Ninguna ley tendrá efecto retroactivo, excepto las penales, cuando sean favorables al delincuente y procesado.
Art. 13. Las obligaciones de carácter civil que nazcan de los contratos o de otros actos u omisiones que las produzcan, no podrán ser anuladas ni alteradas por el Poder legislativo ni por el Ejecutivo.
Art. 14. No podrá imponerse en ningún caso la pena de muerte por delitos de carácter político, los cuales serán definidos por la ley.
Art. 15. Nadie podrá ser detenido sino en los casos y en la forma que prescriban las leyes.
Art. 16. Todo detenido será puesto en libertad o entregado al Juez o Tribunal competente dentro de las veinticuatro horas siguientes al acto de la detención.
Art. 17. Toda detención se dejará sin efecto, o se elevará a prisión, dentro de las setenta y dos horas de haber sido entregado el detenido al Juez o Tribunal competente.
Dentro del mismo plazo se notificará al interesado la providencia que se dictare.
Art. 18. Nadie podrá ser preso, sino en virtud de mandamiento de Juez o Tribunal competente.
El auto en que se haya dictado el mandamiento se ratificará o repondrá, oído el presunto reo, dentro de las setenta y dos horas siguientes al acto de la prisión.
Art. 19. Nadie podrá ser procesado ni sentenciado sino por Juez o Tribunal competente, en virtud de leyes anteriores al delito y en la forma que éstas establezcan.
Art. 20. Toda persona detenida o presa sin las formalidades legales, o fuera de los casos previstos en esta Constitución o en las leyes, será puesta en libertad a petición suya o de cualquier ciudadano.
Art. 21. Nadie está obligado a declarar contra sí mismo, ni contra su cónyuge o sus parientes dentro del cuarto año de consanguinidad o segundo de afinidad.
Art. 22. Es inviolable el secreto de la correspondencia y demás documentos privados, y ni aquélla ni éstos podrán ser ocupados ni examinados sino por disposición de Autoridad competente y con las formalidades que prescriban las leyes. En todo caso se guardará secreto respecto de los extremos ajenos al asunto que motive la ocupación o examen.
Art. 23. El domicilio es inviolable, y en consecuencia nadie podrá penetrar de noche en el ajeno, sin el consentimiento de su morador, a no ser para auxiliar o socorrer víctimas de delito o desastre; ni de día, sino en los casos y en la forma determinados por las leyes.
Art. 24. Nadie podrá ser compelido a mudar de domicilio o residencia sino por mandato de la Autoridad competente y en lo casos previstos por las leyes.
Art. 25. Toda persona podrá libremente, y sin sujeción a censura previa, emitir su pensamiento, de palabra o por escrito, por medio de la im-
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prenta o por cualquier otro procedimiento; sin perjuicio de las responsabilidades que impongan las leyes, cuando por alguno de aquellos medios se atente contra la honra de las personas, el orden social o la tranquilidad pública.

Art. 26. Es libre la profesión de todas las religiones, así como el ejercicio de todos los cultos, sin otra limitación que el respeto a la moral cristiana y al orden público.

La Iglesia estará separada del Estado, el cual no podrá subvencionar, en caso alguno, ningún culto.

Art. 27. Toda persona tiene el derecho de dirigir peticiones a las Autoridades; de que sus peticiones sean resueltas y de que se les comunique la resolución que a ellas recaiga.

Art. 28. Todos los habitantes de la República tienen el derecho de reunirse pacíficamente y sin armas, y el de asociarse para todos los fines lícitos de la vida.

Art. 29. Toda persona podrá entrar en el territorio de la República, salir de él, viajar dentro de sus límites, y mudar de residencia, sin necesidad de carta de seguridad, pasaporte u otro requisito semejante, salvo lo que se disponga en las leyes sobre inmigración, y las facultades atribuidas a la Autoridad en caso de responsabilidad criminal.

Art. 30. Ningún cubano podrá ser expatriado, ni a ninguno podrá prohibirse la entrada en el territorio de la República.

Art. 31. La enseñanza primaria es obligatoria, y así ésta como la de Artes y Oficios, serán gratuitas. Ambas estarán a cargo del Estado, mientras no puedan sostenerlas respectivamente, por carecer de recursos suficientes, los Municipios y las Provincias.

La segunda enseñanza y la superior estarán a cargo del Estado. No obstante, toda persona podrá aprender o enseñar libremente cualquiera ciencia, arte o profesión, y fundar y sostener establecimientos de educación y de enseñanza; pero corresponde al Estado la determinación de las profesiones en que exija títulos especiales, la de las condiciones para su ejercicio, la de los requisitos necesarios para obtener los títulos y la expedición de los mismos, de conformidad con lo que establezcan las leyes.

Art. 32. Nadie podrá ser privado de su propiedad sino por Autoridad competente y por causa justificada de utilidad pública, previa la correspondiente indemnización. Si no procediere este requisito, los Jueces y Tribunales ampararán, y, en su caso, reintegrarán al expropiado.

Art. 33. No podrá imponerse, en ningún caso, la pena de confiscación de bienes.

Art. 34. Nadie está obligado a pagar contribución ni impuesto que no estuvieren legalmente establecidos, y cuya cobranza no se hiciere en la forma prescrita por las leyes.

Art. 35. Todo autor o inventor gozará de la propiedad exclusiva de su obra o invención, por el tiempo y en la forma que determine la Ley.

Art. 36. La enumeración de los derechos garantizados expresamente por esta Constitución no excluye otros que se deriven del principio de la soberanía del pueblo y de la forma republicana de gobierno.

Art. 37. Las leyes que regulen el ejercicio de los derechos que esta Constitución garantiza, serán nulas si los disminuyen, restringen o adulteran.
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SECCIÓN SEGUNDA.—Derecho del sufragio.

Art. 38. Todos los cubanos, varones, mayores de veintiún años, tienen derecho de sufragio, con excepción de los siguientes:
Primero. Los asilados.
Segundo. Los incapacitados mentalmente, previa declaración judicial de su incapacidad.
Tercero. Los inhabilitados judicialmente por causa de delito.
Cuarto. Los individuos pertenecientes a las fuerzas de mar y tierra que estuvieren en servicio activo.
Art. 39. Las leyes establecerán reglas y procedimientos que aseguren la intervención de las minorías en la forma del Censo de electores y demás operaciones electorales y su representación en la Cámara de Representantes, en los Consejos Provinciales y en los Ayuntamientos.

SECCIÓN TERCERA.—Suspensión de las garantías constitucionales.

Art. 40. Las garantías establecidas en los artículos décimoquinto, décimosexto, décimoséptimo, décimonoveno, vigésimosegundo, vigésimotercero, vigésimocuarto y vigésimoséptimo de la Sección primera de este título, no podrán suspenderse en toda la República ni en parte de ella, sino temporalmente y cuando exija la seguridad del Estado, en caso de invasión del territorio o de grave perturbación del orden que amenace la paz pública.
Art. 41. El territorio en que fueren suspendidas las garantías que se determinan en el artículo anterior, se regirá durante la suspensión por la ley de Orden Público, dictada de antemano. Pero ni en dicha ley, ni en otra alguna, podrá disponerse la suspensión de más garantías que las ya mencionadas.
Tampoco podrá hacerse, durante la suspensión, declaración de nuevos delitos, ni imponerse otras penas que las establecidas en las leyes vigentes al decretarse la suspensión.
Queda prohibido al Poder Ejecutivo el extrañamiento o la deportación de los ciudadanos, sin que pueda desterrarlos a más de ciento veinte kilómetros de su domicilio, ni detenerlos por más de diez días, sin hacer entrega de ellos a la autoridad judicial, ni repetir la detención durante el tiempo de la suspensión de garantías. Los detenidos no podrán serlo sino en departamentos especiales de los establecimientos públicos, destinados a la detención de procesados por causa de delitos comunes.
Art. 42. La suspensión de garantías de que se trata en el artículo cuadragésimo, sólo podrá dírtarse por medio de una ley, o, cuando no estuviere reunido el Congreso, por un decreto del Presidente de la República. Pero éste no podrá decretar la suspensión más de una vez durante el período comprendido entre dos legislaturas, ni por tiempo indefinido, ni mayor de treinta días, sin convocar al Congreso en el mismo decreto de suspensión. En todo caso deberá darle cuenta para que resuelva lo que estime procedente.

TÍTULO V.—De la soberanía y de los Poderes públicos.

Art. 43. La soberanía reside en el pueblo de Cuba, y de éste dimanan todos los Poderes públicos.
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TÍTULO VI.—Del Poder Legislativo.

SECCIÓN PRIMERA.—De los Cuerpos Colegiados.

Art. 44. El Poder Legislativo se ejerce por dos Cuerpos electivos que se denominan «Cámara de Representantes» y «Senado», y conjuntamente reciben el nombre de «Congreso».

SECCIÓN SEGUNDA.—Del Senado: su composición y atribuciones.

Art. 45. El Senado se compondrá de cuatro Senadores por provincia, elegidos en cada una para un periodo de ocho años, por los Consejeros provinciales y por doble número de Compromisarios, constituido con aquéllos en Junta electoral.

La mitad de los Compromisarios serán mayores contribuyentes, y la otra mitad reunirán las condiciones de capacidad que determine la Ley, debiendo ser todos, además, mayores de edad y vecinos de términos municipales de la provincia.

La elección de los Compromisarios se hará por los electores de la provincia, cien días antes de la de Senadores.

El Senado se renovará por mitad cada cuatro años.

Art. 46. Para ser Senador se requiere:
1.º Ser cubano por nacimiento.
2.º Haber cumplido treinta y cinco años.
3.º Hallarse en el pleno goce de los derechos civiles y políticos.

Art. 47. Son atribuciones propias del Senado:
1.º Juzgar, constituido en Tribunal de Justicia, al Presidente de la República, cuando fuere acusado por la Cámara de Representantes de delito contra la seguridad exterior del Estado, contra el libre funcionamiento de los Poderes Legislativo o Judicial, o de infracción de los preceptos constitucionales.
2.º Juzgar, constituido en Tribunal de Justicia, a los Secretarios del Despacho cuando fueren acusados por la Cámara de Representantes, de delitos contra la seguridad exterior del Estado, contra el libre funcionamiento de los Poderes Legislativo o Judicial, de infracción de los preceptos constitucionales, o de cualquier otro delito de carácter político que las leyes determinen.
3.º Juzgar, constituido en Tribunal de Justicia, a los Gobernadores de las Provincias, cuando fueren acusados por el Consejo Provincial o por el Presidente de la República, de cualquiera de los delitos expresados en el párrafo anterior.
Cuando el Senado se constituya en Tribunal de Justicia, será presidido por el presidente del Tribunal Supremo, y no podrá imponer a los acusados otras penas que la de destitución, o las de destitución e inhabilitación para el ejercicio de cargos públicos, sin perjuicio de que los Tribunales que las leyes declaren competentes, les impongan cualquier otra en que hubieren incurrido.
4.º Aprobar los nombramientos que haga el Presidente de la República, del Presidente y Magistrados del Tribunal Supremo de Justicia; de los Representantes diplomáticos y Agentes consulares de la Nación, y de los demás funcionarios cuyo nombramiento requiera su aprobación, según las leyes.
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5.º Autorizar a los nacionales para admitir empleos u honores de otro Gobierno, o para servirlo con las armas.
6.º Aprobar los Tratados que negociare el Presidente de la República con otras naciones.

SECCIÓN TERCERA.—De la Cámara de Representantes: su composición y atribuciones.

Art. 48. La Cámara de Representantes se compondrá de un Representante por cada 25.000 habitantes o fracción de más de 12.500 elegidos, para un período de cuatro años por sufragio directo y en la forma que determine la Ley

La Cámara de Representantes se renovará por mitad cada dos años.

Art. 49. Para ser representante se requiere:
1.º Ser cubano por nacimiento o naturalizado con ocho años de residencia en la República, contados desde la naturalización.
2.º Haber cumplido veinticinco años de edad.
3.º Hallarse en el pleno goce de los derechos civiles y políticos.

Art. 50. Corresponde a la Cámara de Representantes, acusar ante el Senado, al Presidente de la República y a los Secretarios del Despacho, en los casos determinados en los párrafos 1.º y 2.º del art. 47, cuando las dos terceras partes del número total de Representantes acordaren en sesión secreta la acusación.

SECCIÓN CUARTA.—Disposiciones comunes a los Cuerpos Colegisladores.

Art. 51. Los cargos de Senador y Representantes son incompatibles con cualesquiera otros retribuidos, de nombramiento del Gobierno; exceptuándose el de Catedrático por oposición de Establecimiento oficial, obtenido con anterioridad a la elección.

Art. 52. Los Senadores y Representantes recibirán del Estado una dotación, igual para ambos cargos, y cuya cuantía podrá ser alterada en todo tiempo; pero no surtirá efecto la alteración hasta que sean renovados los Cuerpos Colegisladores.

Art. 53. Los Senadores y Representantes serán inviolables por las opiniones y votos que emitan en el ejercicio de sus cargos. Los Senadores y Representantes sólo podrán ser detenidos o procesados con autorización del Cuerpo a que pertenezcan, si estuviese reunido el Congreso; excepto en el caso de ser hallados in fraganti en la comisión de algún delito. En este caso, y en el de ser detenidos o procesados cuando estuviese cerrado el Congreso, se dará cuenta, lo más pronto posible, al Cuerpo respectivo, para la resolución que corresponda.

Art. 54. Las Cámaras abrirán y cerrarán sus sesiones en un mismo día, residirán en una misma población y no podrán trasladarse a otro lugar, ni suspender sus sesiones por más de tres días, sino por acuerdo de ambas.

Tampoco podrá comenzar sus sesiones sin la presencia de las dos terceras partes del número total de sus miembros, ni continuarlas sin la mayoría absoluta de ellos.

Art. 55. Cada Cámara resolverá sobre la validez de la elección de sus respectivos miembros, y sobre las renuncias que presenten. Ningún Senador o representante podrá ser expulsado de la Cámara a que pertenezca,