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Análisis y consecuencias de la intervención norteamericana en los asuntos interiores de Cuba

Conceptos del patriotismo.—Mucho se ha discutido y se sigue discutiendo sobre el concepto del patriotismo.

Para unos, éste ha de consistir siempre en la apología o en la defensa de hombres y de hechos, si aquéllos pertenecen a nuestra patria o éstos han acaecido en ella.

Pero para otros, y para mí, el patriotismo humano, el patriotismo útil y fructífero es el patriotismo renovador; es el que busca en la historia del pasado y en el desenvolvimiento del presente los errores y los defectos, no para censurarlos y ponerlos en la picota simplemente por el gusto de hacerlo, sino para encontrar en ellos enseñanzas que permitan evitar en el mañana la repetición de hechos análogos; es el patriotismo que en situaciones críticas y en momentos difíciles no quiere ocultar, envolviéndolos hipócritamente en la bandera, los errores y los crímenes, ni trata de ahogar con las notas vibrantes del himno patrio el clamor del pueblo que pide justicia y rectificación. Es el patriotismo que dice la verdad, aunque ésta sea amarga y dolorosa. Es el patriotismo que nosotros necesitamos en estos momentos para resolver la profunda crisis que padecemos.

Hay que decir la verdad—Y en este problema de nuestras relaciones con los Estados Unidos—en mi concepto el más grave y transcendental de nuestra República—, es en el que más necesitamos, si queremos estudiarlo y resolverlo debidamente, decir la verdad, sin cortapisas ni eufemismos.

Y yo, en este trabajo, la voy a decir, porque debo decirla. Perdonadme si a veces es dolorosa y amarga.

El factor geográfico el más importante.—Se repite constantemente que a la Enmienda Platt, o mejor dicho, al Tratado Permanente de 1903 en el cual aquella está vaciada, se debe la forma especialísima en que se desenvuelven nuestras relaciones con los Estados Unidos; y esto es verdad en cuanto al aspecto legal o internacional de la cuestión. Pero por encima de este aspecto legal, y muy anterior a él, deben tenerse en cuenta el aspecto histórico y el aspecto geográfico, y principalmente este último. Nuestra posición geográfica es la que ha determinado todos los sucesos ocurridos en el desenvolvimiento de nuestras relaciones con los Estados Unidos.

Desde hace largos y largos años nosotros hemos sido el punto de mira, la preocupación y la inquietud constante de los Estados Unidos
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que, por esos motivos, realizaron en distintas épocas varias tentativas a fin de comprar a España la Isla o de anexársela.

El interés americano por encima del interés cubano.—Y no faltó tampoco la oposición a que alcanzáramos la independencia. Y en tres ocasiones, a los intentos realizados por Bolívar en el Congreso de Panamá, y a los de Inglaterra en 1829 y 1840, en favor de nuestra separación de la Metrópoli, los Estados Unidos se opusieron a ello tenaz y enérgicamente. Y en el último de estos casos hasta llegaron a aliarse con España en contra de Cuba, ofreciéndole al efecto, en 15 de julio de 1840, el Gobierno norteamericano al español, por medio del Embajador en Madrid, Mr. Aaron Vais, lo siguiente:

«Está usted autorizado para asegurar al Gobierno español que, en caso que se efectúe cualquiera tentativa, de donde quiera que proceda, para arreancar de España esta porción de su territorio, puede él contar confiadamente con los recursos militares y navales de los Estados Unidos para ayudar a su nación, así para recuperar la Isla, como para mantenerla en su poder.»

¿Qué quiere esto decir? Que en el problema de nuestras relaciones con los Estados Unidos éstos han procedido y procederán siempre de acuerdo con sus conveniencias y no con las nuestras, lo cual no deja de ser, en el fondo, muy humano. Pero es necesario decirlo y demostrarlo para hacer ver el error y el ridículo en que incurren los que a diario predicen y repiten el tan manoseado tópico de la generosidad de los Estados Unidos hacia Cuba, de su amor hacia los cubanos y de la deuda eterna de gratitud que con ellos tenemos. Realmente es una deuda eterna porque siempre la estamos pagando.

Al fin... la Joint Resolution.—Por fin, y no es posible que yo me dedique a examinar en el corto espacio de tiempo de que dispongo, todos los sucesos, en abril de 1898 el Congreso de los Estados Unidos votó su Resolución Conjunta declarando que el pueblo de Cuba era, y de derecho debía ser libre e independiente.

¿Cuáles fueron las verdaderas causas de esta resuelta actitud que ahora adoptaban en favor nuestro, y, más aún, de la declaración que aparece en la cláusula cuarta de la «Joint Resolution», de que no tenían deseos ni intención de ejercer jurisdicción ni soberanía, ni de intervenir en el gobierno de Cuba, el que sería dado al pueblo de la Isla tan pronto se realizase su pacificación?

Puntos son estos, ajenos al presente trabajo, sobre los que vengo recogiendo desde hace años documentos y pruebas, datos y antecedentes, que me permitan, tal vez en breve, dar a conocer hechos realmente interesantísimos y algunos de ellos sensacionales.

Ocurre la guerra con España; triunfan las armas norteamericanas, y los Estados Unidos se hacen cargo de la Isla, poniendo al frente de ella un gobernador militar.

Un fenómeno importantísimo.—Y ocurrió entonces un fenómeno so-
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bre el que es necesario detenernos para dejar sentada su significación e importancia en el desenvolvimiento de los hechos posteriores.

Y es el siguiente:

Que en Cuba el proceso de nuestra independencia no marca, como en todas las repúblicas latinoamericanas, una línea de continuidad que de la revolución conduce a la República. Entre nosotros ocurre una brusca y trascendental interrupción: la ocupación americana. No son las tropas cubanas victoriosas las que dan al país una nueva forma de gobierno. Es un poder extraño el que expulsa a España y se coloca en su lugar. Y las huestes cubanas, que durante años de épica lucha combatieron por la libertad de la patria, y los emigrados que sufrieron privaciones sin cuento; unas y otros ven, sí, que ya del Morro de la Habana se ha arriado la bandera guada y roja; pero en lugar de ésta se encuentran no la de la estrella solitaria, sino la de las barras y estrellas.

Calvario de los libertadores.—Y entonces los patriotas, contemplando la transformación que la realidad les ofrece de los que eran sus ideales, lloran en los versos del poeta nacional su triste suerte:

Al llegar de distante ribera
con el alma enlutada y sombría,
afanosos busqué mi bandera,
¡y otra he visto además de la mía!

Y en aquellos momentos, tristes y solemnes, pensando en las luchas y sacrificios pasados, lanzan desde lo más profundo de sus adoloridos corazones, este canto de anhelo y de esperanza:

Hoy que lánguida y triste tremola,
mi ambición es que al sol, con su lumbre,
la ilumine a ella sola—¡a ella sola!
en el llano, en el mar y en la cumbre.

El calvario de los patriotas cubanos continuó. Y la preponderancia y el poder supremo y último que los Estados Unidos ejercían en todos los órdenes sobre Cuba, se fué introduciendo en la conciencia del pueblo. Los mismos revolucionarios, para no morirse de hambre, se vieron obligados a aceptar, unos, misera limosna del Gobierno de los Estados Unidos, y otros, modestos empleos a las órdenes de las autoridades interventoras.

Y durante los tres largos años que duró la ocupación americana, en lugar de fortalecerse el concepto de la personalidad política, la confianza en el propio esfuerzo, el sentimiento de la soberanía, se fueron debilitando más y más todos estos principios tan indispensables para la vida de una nación.

Y ésta no se constituyó sino cuando los Estados Unidos lo creyeron opportuno, y por «orden de ellos».

Imposición de la enmienda Platt.—Y hubo más. Redactada y aproba-
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da ya por la Convención Constituyente la Ley fundamental del Estado, cuando los patriotas y el pueblo todo empezaba a olvidar los esfuerzos y sacrificios que en la paz—más dolorosos que los de la guerra—habían tenido que sufrir; cuando eran pocos los momentos que faltaban para el logro de todos los ideales soñados, vino una última prueba a reafirmar aún más la idea de que los Estados Unidos eran para nosotros el poder, la fuerza y la última instancia en nuestros problemas: la imposición de la enmienda Platt.

Señores: Muchos son los que han censurado a los constituyentes cubanos por haberla aceptado. Yo declaro que no quisiera nunca encontrarme en la situación terrible de responsabilidades extraordinarias, en que se encontraron aquellos hombres, y adivino la tempestad que en sus cerebros y en sus corazones se desencadenaría en aquellos momentos. Su caso fué el caso del sediento que, después de interminable y penosísima jornada, le ponen al alcance de los labios un vaso de agua, pero, para dejar bebérsela, le exigen ciertas condiciones que su conciencia en el fondo rechaza. Vacila, duda. Le dicen y le repiten que no hay nada de denigrante en esos requisitos; que ellos en nada merman su libertad, sino que al contrario la reafirman; y mientras tanto, la sed le devora... ¿Qué hubiérais hecho vosotros? ¿Qué hubiera hecho yo? En el reposo y tranquilidad de mi gabinete de trabajo, veintitantos años después, sólo puedo juzgar en sus consecuencias aquel hecho, declarando que si facilitó el que se constituyera la República, nos ha sido fatalmente perjudicial, pues acabó de debilitar en nuestro pueblo la confianza en sí mismo y en el gobierno propio y ha sido la causa primordial de todos nuestros males y de todas nuestras desgracias.

La Enmienda Platt se aprobó, y el Gobierno de la República de Cuba concertó con el de los Estados Unidos un Tratado permanente en el que se reprodujeron las cláusulas de la Enmienda.

La enmienda Platt no merma nuestra soberanía.—Yo no creo que ni la letra ni el espíritu de ésta merme nuestra soberanía. Leyéndolas y estudiándolas, examinando la interpretación que sus autores claramente le dieron, y que ya fué examinada por mí en la sesión del año pasado, y con elocuencia, por el Dr. Cosme de la Torriente en la sesión solemne de este año, se llega a la conclusión de que ellas no nos impiden ser un Estado libre y soberano, en lo exterior y en lo interior. Y esto es indispensable repetirlo una y otra vez para que el pueblo lo conozca perfectamente y no se deje engañar por los que, para realizar mezquinos propósitos, tratan de hacerle ver lo contrario.

Por la Enmienda Platt o Tratado Permanente no estamos más ligados a los Estados Unidos que lo que hemos estado siempre por nuestra situación geográfica. Root, explícitamente lo declaró así a la Comisión de la Constituyente que en abril de 1901 fué a Washington para conocer el alcance e interpretación que el Gobierno de los Estados Unidos le daba a dicha Enmienda.
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Unión Ibero-Americana
ÓRGANO DE LA SOCIEDAD DEL MISMO NOMBRE

Madrid: Calle de Recoletos, núm. 10

JULIO - AGOSTO DE 1923

Canto a la Madre España

Composición premiada con 25.000 pesetas en el Concurso abierto por la Asociación de la Prensa de Santander (España), de la que es autor el venezolano don Andrés Eloy Blanco, que recibió homenaje del público español en la gran fiesta hispanoamericana, celebrada en Santander el 25 del presente mes de agosto, de la que damos cuenta en otro lugar del presente número.

Yo me hundi hasta los hombros en el mar de Occidente,
yo me hundi hasta los hombros en el mar de Colón.
frente al Sol las pupilas, contra el viento la frente
y en la arena sin mancha sepultado el talón.

Trajo hasta mí la brisa su cascabel de plata,
me acribilló los nervios la descarga solar,
mis pulmones cobraron un aliento pirata
y corrió por mis venas toda el agua del mar.
Alcé los brasos húmedos a la celeste llama
y cuando cayó en ellos el tropical fulgor,
cada brazo creció como una rama,
cada mano se abrió como una flor.

Súbitamente, el agua gibóse en un profundo
desbordamiento de maternidad...
Me sentí grande, inmenso, sin cabida en el mundo,
infinito y molécula, multitud y unidad.
Volvi los ojos hacia mi; yo mismo
me oí sonoro, como el caracol
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«Los Estados Unidos—dijo—desde hace tres cuartos de siglo han proclamado a la faz del mundo europeo y americano el derecho de intervenir en Cuba, y han negado a otros Estados, hasta la intervención amistosa en los asuntos cubanos.»

En este sentido, las cláusulas de la Enmienda Platt limitan, aclaran y restringen ese derecho que los Estados Unidos, basados en su fuerza y en su poder, se han arrojado no sólo sobre Cuba sino también sobre las naciones del Caribe y el Golfo de México. Sin Enmienda Platt han intervenido e intervienen en las naciones hermanas y queridas de Centro América, de Haití y Santo Domingo; y sin Enmienda Platt ocuparon militarmente esta última, destituyeron su Gobierno, y aún no la han devuelto su libertad y su soberanía.

Es el derecho de la fuerza. Pero frente a él, esgrimiendo como arma las cláusulas del Tratado Permanente y la interpretación que los propios Estados Unidos le dieron, tanto los autores de la Ley Platt y sus comentaristas como el Ejecutivo y Congreso norteamericano, y uniendo a esto las solemnes declaraciones hechas en una ley de este último: la «Join Resolution» y en un compromiso internacional, el Tratado de Paz con España, por las cuales reafirman nuestra condición de pueblo libre y soberano de sus propios destinos; esgrimiendo, repito, todas esas armas, podemos nosotros oponerle a los Estados la fuerza de nuestro derecho.

Ya en los primeros años de constituida la República, en nuestras relaciones con los Estados Unidos, se empezó a ver el desenvolvimiento de este proceso curiosísimo: la lucha entre la creencia arraigada en ellos de que su nación, basada en su fuerza y su poder y en nuestra situación geográfica, tenía derechos especiales para intervenir en Cuba, y las cláusulas del Tratado Permanente limitando y evitando esa intervención, cuando eran esgrimidas hábilmente, con patriotismo y firmeza, por el Gobierno cubano.

Durante el Gobierno de Estrada Palma fueron varias las veces que intentaron intervenir en nuestros asuntos interiores. Contra esas pretensiones, se les expusieron razones y argumentos y en todos los casos desistieron en sus propósitos.

Revolución de agosto de 1906.—Vino la revolución de agosto de 1906, y entonces fué el Gobierno cubano el que con ceguera e irreflexión inconcebibles pidió a los Estados Unidos que interviniieran.

Renunció el Presidente Estrada Palma, después de haberlo hecho el Vicepresidente y aceptándole antes la renuncia a todos los Secretarios del Despacho sin nombrar otras personas que les sustituyeran, como estaba obligado por la ley; realizado todo ello con el calculado propósito de que el Gobierno de la República quedara acéfalo y los Estados Unidos se vieran obligados a intervenir; creyendo que la República era patrimonio exclusivo suyo y que debía correr la suerte a que su terque-
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dad lo había conducido, hundiéndose con él en el abismo a que sus propios errores le habían llevado.

No menos censurable fué la actitud del Congreso negándose a integrar el quorum en la sesión en que se trataba, después de la renuncia de Estrada Palma y sus Secretarios, de elegir un Presidente provisional, evitándose con ello la intervención. En aquella hora trágica de nuestra vida política, el Congreso debió haberse reunido y elegir a cualquier cubano, el primero que pasara en esos momentos por las puertas del Palacio Congresional, colocándolo en la Presidencia y prestándole todo su apoyo y cooperación para impedir que desapareciese la República.

En aquel caso los Estados Unidos intervinieron de acuerdo con los preceptos del Tratado Permanente.

Gobierno Provisional de Magoon.—Se estableció el Gobierno Provisional norteamericano, y los males que éste nos causó, los purgamos todavía. Dividió y aniquiló nuestros partidos políticos, fomentando la discordia entre sus jefes y corrompiéndoles con el reparto injustificado e injusto de destinos, prebendas y favores que repartía el Gobernador Magoon a diestro y siniestro, a costa del Tesoro cubano, que dejó, no sólo exhausto, sino empeñado en varios millones de pesos; modificó a su capricho las leyes y la Constitución; se realizaron inmensos negocios y contratos inmorales y lesivos para Cuba, llegando, además, en el desbarajuste administrativo y despilfarro económico a un grado inconcebible.

Cuando los comisionados Taff y Bacon intervinieron en Cuba, no se conocía entre nosotros la corrupción administrativa. Estrada Palma, con todos sus defectos políticos, que los tuvo grandes, se portó como un administrador de la cosa pública honrado y austero. Fueron Magoon y el Gobierno Provisional norteamericano los que malearon y corrompieron nuestras costumbres administrativas.

Y ya tenemos un nuevo mal, un gravísimo mal, introduciendo en nuestra patria por la política intervencionista de los Gobiernos norteamericanos.

Gobierno del general Gómez.—Restaurado el Gobierno cubano en 1909, durante los cuatro años que el general José Miguel Gómez ocupó la Presidencia, se acentuaron las intromisiones de los Estados Unidos en nuestros asuntos interiores.

La reclamación llamada tripartita, de Francia, Inglaterra y Alemania, por daños causados a sus ciudadanos durante la guerra de la independencia, la agitación veteranista, la agresión al Encargado de Negocios norteamericano Mr. Gibson, por el periodista Sr. Enrique Mazas; la concesión a la Compañía Agricultora de Zapata para la desecación de la ciénaga de este último nombre, y la revuelta racista, dieron ocasión y pretexto a repetidas intromisiones del ministro americano en nuestros asuntos, en una forma fuera de la acostumbrada y que después se ha seguido como norma constante.
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Pero en todos estos casos y en otros varios, frente a las tentativas de intervención se levantaron enérgicamente tanto el Presidente Gómez como sus secretarios de Estado, Justo García Vélez y Manuel Sanguily, y los Estados Unidos no pudieron llevar adelante sus propósitos intervencionistas.

Primer año de Menocal.—Sube el general Menocal a la Presidencia de la República y ocupa durante unos meses la cartera de Estado el doctor Cosme de la Torriente, el cual supo también enfrentarse satisfactoriamente contra pretendidas intromisiones norteamericanas en dos asuntos de gran importancia: la reclamación llamada tripartita de Francia, Alemania e Inglaterra y la concesión hecha por el Gobierno para el dragado de los puertos de la Isla. En ambas quiso mezclarse el Gobierno de los Estados Unidos y el Sr. Torriente se opuso y logró que se dejara libre al Gobierno cubano para resolver esas cuestiones.

En pleno intervencionismo.—Dejó el Dr. Torriente la Secretaría de Estado y desde entonces hasta nuestros días hemos estado y estamos intervenidos por el Gobierno norteamericano; con esta particularidad, que la política intervencionista norteamericana lejos de haber sido, como se mostró durante la administración de Estrada Palma, «a posteriori», esperando que los sucesos se desarrollaran para entonces actuar, se ha desarro'iado por completo en la forma «preventiva», que ya habían ensayado, sin resultados, durante el Gobierno del general Gómez y los primeros meses del general García Menocal.

Se sucedieron, entonces, los nombramientos de expertos asesores y consejeros extranjeros para distintos ramos de la administración, aparentemente «pedidos» por el Presidente, en realidad impuestos o exigidos a éste y las visitas constantes del ministro norteamericano, fuera de las reglas diplomáticas, al Palacio presidencial.

Pero estas intervenciones se acentuaron al surgir la revolución de 1917 contra la reelección de García Menocal.

Las inauditas proclamas de González.—Entonces se llegó al extremo inaudito de que el ministro norteamericano González diera a los periódicos notas y proclamas, en que, arrogándose facultades ejecutivas, legislativas y judiciales, amenazaba directamente a los revolucionarios con un inmediato castigo y juzgaba de por sí la revolución, haciendo saber que no la toleraría.

Pero más inaudito fué que el Gobierno cubano diera las gracias por esas notas, pensando no en el honor de la República, sino en que significaban un apoyo que a sus planes reeleccionistas prestaba su aliado y amigo el ministro González.

El derecho a la Revolución.—En esas notas se sentaba también la doctrina sustentada entonces por el Gobierno norteamericano de no prestarle apoyo a los Gobiernos surgidos de revoluciones. Errónea y contraproducente doctrina. La revolución de febrero de 1917 no se hizo para derrocar el Gobierno del general García Menocal, sino para impe-
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dir que se reeligiera por medios ilegales y violentos. Declararse en América en contra de las revoluciones es teoría utópica y ridícula. El derecho a la revolución es sagrado, y más en nuestro continente. A ella deben su existencia todas nuestras Repúblicas. La revolución no puede condenarse. Las que son dañinas y perjudiciales son las dictaduras: y no son pueblos desgraciados y censurables los que se lanzan a la revolución para acabar con una dictadura, sino los que permanecen inconscientes y adormecidos soportando impasibles las violaciones de la ley, y las arbitrariedades de tiranos y dictadores. Las dos revoluciones que nuestra República ha sufrido, las de 1906 y 1917, fueron justas y explicables y demostraron que la conciencia cubana no estaba muerta, porque en ella palpitaba intensamente el sentimiento de la libertad, el del derecho y el de la justicia.

Con el apoyo del Gobierno de los Estados Unidos el general García Menocal dominó la revolución y continuó en el poder; pero desde entonces quedó atado a los que le apoyaron y ayudaron. Ya las intervenciones norteamericanas no revistieron la forma epidémica, sino la endémica; fueron, no la excepción, sino lo normal y esperado.

La llegada de Crowder.—Nuevos y numerosos expertos; desembarco y permanencia de tropas americanas en territorio cubano; y, por último, la llegada del general Crowder, como Enviado personal del Presidente de los Estados Unidos, sin noticias siquiera del Presidente García Menocal. Que esto es verdad, lo prueban los cables, de los cuales poseo copia, dirigidos por la cancillería cubana a su ministro en Washington para que protestase del envío del general Crowder e inquiriese cuál era su misión. El «Minnesota» estuvo detenido mientras se aclaraban estos particulares, fuera de nuestras aguas, hasta que se llenaron ciertos trámites, ya que no diplomáticos, al menos corteses.

Y el general Crowder empezó a actuar en todos nuestros asuntos económicos, políticos, administrativos e intervino de manera decisiva en nuestro último pleito electoral presidencial.

En éste el partido liberal cometió un error imperdonable al recabar del Gobierno norteamericano la supervisión de las elecciones. Y ocurrió entonces que el Gobierno por un lado y los jefes del liberalismo por otro, se disputaban a porfía ver quién se captaba mejor y más pronto las simpatías y el apoyo del Enviado personal, para colocar aquel al candidato que apoyaba en el poder: para lograr conquistarlo, los otros.

Regalo maquiavélico.—Triunfó el candidato gubernamental, y, entonces, el presidente que le apoyó quiso hacerle antes de que ocupara el poder un regalo digno de Maquiavelo: el propio general Crowder; y, al efecto, por conducto de nuestra Legación en Washington, la Cancillería cubana le hizo saber al Gobierno norteamericano sus siguientes deseos, según cable que conservo:

«Mayo, 2 de 1921. Cuban Legation, Washington. Estrictamente confidencial: Presidente Menocal acaba de saber que es posible se declare