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Unión Ibero-Americana (1924-01-01 00:00:00), página 72

Constitución de la República de Cuba (1)

(CONTINUACIÓN)

Los gastos del Congreso, los de la Administración de Justicia, los de intereses y amortización de empréstitos, y los ingresos con que deben ser cubiertos, tendrán el carácter de permanentes y se incluirán en presupuesto fijo, que regirá mientras no sea reformado por leyes especiales.

3.a Acordar empréstitos, pero con la obligación de votar, al mismo tiempo, los ingresos permanentes necesarios para el pago de intereses y amortización.

Todo acuerdo sobre empréstitos requiere el voto de las dos terceras partes del número total de los miembros de cada Cuerpo Colegislador.

4.a Acuñar moneda, determinando su patrón, ley, valor y denominación.

5.a Regular el sistema de pesas y medidas.

6.a Dictar disposiciones para el régimen y fomento del comercio interior y exterior.

7.a Regular los servicios de comunicaciones de ferrocarriles, caminos, canales y puertos, creando los que exija la conveniencia pública.

8.a Establecer las contribuciones e impuestos de carácter nacional que sean necesarios para las atenciones del Estado.

9.a Fijar las reglas y procedimientos para obtener la naturalización.

10. Conceder amnistías.

11. Fijar el número de las fuerzas de mar y tierra y determinar su organización.

12. Declarar la guerra y aprobar los Tratados de paz que el Presidente de la República haya negociado.

13. Designar, por medio de una ley especial, quién debe ocupar la Presidencia de la República, en el caso de que el Presidente y el Vicepresidente sean destituidos, fallezcan, renuncien o se incapaciten.

Art. 60. El Congreso no podrá incluir en las leyes de presupuestos disposiciones que ocasionen reformas legislativas o administrativas de otro orden; ni podrá reducir o suprimir ingresos de carácter permanente, sin establecer al mismo tiempo otros que los substituyan, salvo el caso que la reducción o supresión procedan de reducción o supresión de gastos permanentes equivalentes; ni asignar a ningún servicio que debe ser dotado en el presupuesto anual mayor cantidad que la propuesta en el proyecto del Gobierno; pero sí podrá crear nuevos servicios y reformar o ampliar los existentes por medio de leyes especiales.

SECCIÓN VI.—De la iniciativa y formación de las leyes, su sanción y promulgación.

Art. 61. La iniciativa de las leyes se ejercerá por cada uno de los Cuerpos Colegisladores indistintamente.

(1) Consecuentes con el propósito de dar cabida en nuestra Revista a las Constituciones políticas de las naciones iberoamericanas, publicamos, en números anteriores, las del Perú, Venezuela y Uruguay; y hoy lo hacemos de la de Cuba.
Unión Ibero-Americana (1924-01-01 00:00:00), página 73

Art. 62. Todo proyecto de ley que haya obtenido la aprobación de ambos Cuerpos Colegiados, y toda resolución de los mismos que haya de ser ejecutada por el Presidente de la República, deberán presentarse a éste para su sanción. Si los aprueba, los autorizará desde luego, devolviéndolos, en otro caso, con las objeciones que hiciere, al Cuerpo Colegiador que los hubiere propuesto, el cual consignará las referidas objeciones íntegramente en acta, discutiendo de nuevo el proyecto o resolución.

Si después de esta discusión dos terceras partes del número total de los miembros del Cuerpo Colegiador votasen en favor del proyecto o resolución, se pasará, con las objeciones del Presidente, al otro Cuerpo, que también lo discutirá, y si por igual mayoría lo aprueba, será ley. En todos estos casos las votaciones serán nominales.

Si dentro de los diez días hábiles siguientes a la remisión del proyecto o resolución al Presidente éste no lo devolviere, se tendrá por sancionado y será ley.

Si dentro de los últimos días de una legislatura se presentare un proyecto de ley al Presidente de la República y éste se propusiere utilizar todo el término que al efecto de la sanción se le concede en el párrafo anterior, comunicará su propósito en el mismo día al Congreso, a fin de que permanezca reunido, si lo quisiere, hasta el vencimiento del expresado término. De no hacerlo así el Presidente, se tendrá por sancionado el proyecto y será ley.

Ningún proyecto de ley desechado totalmente por algunos de los Cuerpos Colegiadores, podrá discutirse de nuevo en la misma legislatura.

Art. 63. Toda ley será promulgada dentro de los diez días siguientes al de su sanción, proceda ésta del Presidente o del Congreso, según los casos mencionados en el artículo precedente.

TÍTULO VII.—Del Poder Ejecutivo.

SECCIÓN I.—Del ejercicio del Poder Ejecutivo.

Art. 64. El Poder Ejecutivo se ejerce por el Presidente de la República.

SECCIÓN II.—Del Presidente de la República y de sus atribuciones y deberes.

Art. 65. Para ser Presidente de la República se requiere:
1.º Ser cubano por nacimiento o naturalización, y, en este último caso, haber servido con las armas a Cuba, en sus guerras de Independencia, diez años por lo menos.
2.º Haber cumplido cuarenta años de edad.
3.º Hallarse en el pleno goce de los derechos civiles y políticos.

Art. 66. El Presidente de la República será elegido por sufragio de segundo grado, en un solo día y conforme al procedimiento que establezca la ley.

El cargo durará cuatro años, y nadie podrá ser Presidente en tres periodos consecutivos.

Art. 67. El Presidente jurará o prometerá, ante el Tribunal Supremo de Justicia, al tomar posesión de su cargo, desempeñándolo fielmente, cumpliendo y haciendo cumplir la Constitución y las leyes.
Unión Ibero-Americana (1924-01-01 00:00:00), página 74

Art. 68. Corresponde al Presidente de la República:
1.º Sancionar y promulgar las leyes ejecutarias y hacerlas ejecutar; dictar, cuando no lo hubiere hecho el Congreso, los reglamentos para la mejor ejecución de las leyes, y expedir, además, los decretos y las órdenes que para este fin, y para cuanto incumbe al gobierno y administración del Estado, creyere convenientes, sin contravenir en ningún caso lo establecido en dichas leyes.
2.º Convocar a sesiones extraordinarias al Congreso, o solamente al Senado, en los casos que señala esta Constitución o cuando a su juicio fuere necesario.
3.º Suspender las sesiones del Congreso cuando, tratándose en éste de su suspensión, no hubiera acuerdo acerca de ella entre los Cuerpos Colegisladores.
4.º Presentar al Congreso, al principio de cada legislatura y siempre que lo estime opportuno, un Mensaje respecto a los actos de la Administración y demostrativo del estado general de la República, y recomendar, además, la adopción de las leyes y resoluciones que creyere necesarias o útiles.
5.º Presentar al Congreso, en cualquiera de sus Cámaras y antes del 15 de noviembre, el proyecto de los presupuestos anuales.
6.º Facilitar al Congreso los informes que éste solicitaré sobre toda clase de asuntos que no exijan reserva.
7.º Dirigir las negociaciones diplomáticas y celebrar Tratados con las otras naciones, debiendo someterlos a la aprobación del Senado, sin cuyo requisito no tendrán validez ni obligarán a la República.
8.º Nombrar y remover libremente a los Secretarios del Despacho, dando cuenta al Congreso.
9.º Nombrar, con la aprobación del Senado, al Presidente y Magistrados del Tribunal Supremo de Justicia y a los Representantes diplomáticos y Agentes consulares de la República, pudiendo hacer nombramientos interinos de dichos funcionarios cuando, en caso de vacante, no esté reunido el Senado.
10. Nombrar para el desempeño de los demás cargos instituidos por la ley a los funcionarios correspondientes, cuyo nombramiento no esté atribuido a otras autoridades.
11. Suspender el ejercicio de los derechos que se enumeran en el artículo 40 de esta Constitución, en los casos y en la forma que se expresan en los artículos 41 y 42.
12. Suspender los acuerdos de los Consejos provinciales y de los Ayuntamientos en los casos y en la forma que determina esta Constitución.
13. Decretar la suspensión de los Gobernadores de provincia en los casos de extralimitación de funciones y de infracción de las leyes, dando cuenta al Senado, según lo que establezca, para la resolución que corresponda.
14. Acusar a los Gobernadores de provincia en los casos expresados en el párrafo 3.º del art. 47.
15. Indultar a los delincuentes con arreglo a lo que prescribe la ley, excepto cuando se trate de funcionarios públicos penados por delitos cometidos en el ejercicio de sus funciones.
Unión Ibero-Americana (1924-01-01 00:00:00), página 75

16. Recibir a los Representantes diplomáticos y admitir a los Agentes consulares de las naciones.

17. Disponer, como Jefe Supremo, de las fuerzas de mar y tierra de la República. Proveer a la defensa de su territorio, dando cuenta al Congreso, y a la conservación del orden interior. Siempre que hubiere peligro de invasión o cuando alguna rebelión amenazare gravemente la seguridad pública, no estando reunido el Congreso, el Presidente lo convocará sin demora para la resolución que corresponda.

Art. 69. El Presidente no podrá salir del territorio de la República sin autorización del Congreso

Art. 70. El Presidente será responsable, ante el Tribunal Supremo de Justicia, por los delitos de carácter común que cometiere durante el ejercicio de su cargo; pero no podrá ser procesado sin previa autorización del Senado.

Art. 71. El Presidente recibirá del Estado una dotación, que podrá ser alterada en todo tiempo; pero no surtirá efecto la alteración sino en los períodos presidenciales siguientes a aquel en que se acordase.

TÍTULO VIII.—Del Vicepresidente de la República.

Art. 72. Habrá un Vicepresidente de la República, que será elegido en la misma forma y para igual período de tiempo con el Presidente, y conjuntamente que éste, requiriéndose para ser Vicepresidente las mismas condiciones que prescribe esta Constitución para ser Presidente.

Art. 73. El Vicepresidente de la República ejercerá la Presidencia del Senado; pero sólo tendrá voto en los casos de empate.

Art. 74. Por falta, temporal o definitiva, del Presidente de la República, le sustituirá el Vicepresidente en el ejercicio del Poder Ejecutivo. Si la falta fuere definitiva, durará la sustitución hasta la terminación del período presidencial.

Art. 75. El Vicepresidente recibirá del Estado una dotación, que podrá ser alterada en todo tiempo; pero no surtirá efecto la alteración sino en los períodos presidenciales siguientes a aquel en que se acordare.

TÍTULO IX.—De los Secretarios del Despacho.

Art. 76. Para el ejercicio de sus atribuciones tendrá el Presidente de la República los Secretarios del Despacho que determine la ley, debiendo recaer el nombramiento de éstos en ciudadanos cubanos que se hallen en el pleno goce de los derechos civiles y políticos.

Art. 77. Todos los decretos, órdenes y resoluciones del Presidente de la República habrán de ser refrendados por el Secretario del ramo correspondiente, sin cuyo requisito carecerán de fuerza obligatoria y no serán cumplidos.

Art. 78. Los Secretarios serán personalmente responsables de los actos que refrenden y, además, solidariamente, de los que juntos acuerden o autoricen. Esta responsabilidad no excluye la personal directa del Presidente de la República.

Art. 79. Los Secretarios del Despacho serán acusados por la Cámara de Representantes, ante el Senado, en los casos que se mencionan en el párrafo 2.º del art. 47.

(Continuará.)
Unión Ibero-Americana (1924-01-01 00:00:00), página 76

BIBLIOTECA

(Continuación.)

Sin perjuicio de las notas bibliográficas que aparecen en otra sección de esta Revista, publicamos la presente para que los señores Socios de la Unión Ibero-Americana tengan noticia de los libros que nos envían autores y editores, a los que reiteramos la gratitud de la citada Sociedad, por con, tribuir a enriquecer su Biblioteca, la más nutrida y consultada de España, en lo que respecta a asuntos iberoamericanos.

«Terra da Promissao (poema), por Carlos D. Fernández. Parahyba, 1923.
«Era Nova», dedicado al Centenario de la Independencia del Brasil. Parahyba, 1922.
«Cousas Gallegas», por Fortunato Cruces. Buenos Aires, 1923.
«Informe del Ministro de Relaciones Exteriores al Congreso de 1923». Bogotá, 1923.
«Rompiendo El Molde», por Elpidio de Mier (episodios de una vida). Ponce (C. R.), 1923.
«Fertilizantes: suelos, plantas, flores, frutos, abonos y cultivos», por Elpidio de Mier. Ponce (C. R.), 1923.
«Luz» (versos), por Altamirano Requino. Bahia-Brosd, 1923.
«Universidad Central de Madrid». Memoria-estadística correspondiente al curso de 1921 a 1922.
«Conferencia», pronunciada por don Quintiliano Saldaña. Tema: «Teoría pragmática del Derecho penal».
«Conferencias», pronunciadas los días 9, 10, 12 y 14 de abril, por Giorgio del Vecchio.
«Discurso leído en la inauguración del Curso académico de 1923 a 1924», por Antonio Simonera y Zabalegui. Madrid, 1923.
«El Dolor de la Estirpe» (cuentos), por J. Dols Corpeño, San José (Costa Rica), 1923.
«República del Paraguay. Anuario Estadístico», año 1917. Asunción (Paraguay), 1922.
«Catálogo de Legajos del Archivo general de Indias», por Pedro Torres Lanzas. Sevilla, 1922.
«Real Academia Nacional de Medicina. Discursos leídos en la sesión del 25 de marzo para conmemorar el Centenario de la muerte de Eduardo Jenner». Madrid, 1923.
«Comité Oficial del Libro». Memoria, año 1922-23. Madrid, 1923.
«Cascabeles de Plata» (poesías), por Eduardo de Ory. Cádiz, 1923.
«Cámara Oficial Española de Comercio, Industria y Navegación de México». Memoria correspondiente al año 1922. México, 1923.
Unión Ibero-Americana (1924-01-01 00:00:00), página 77

«Recopilación de las Disposiciones vigentes relativas a la emisión de billetes, a la acuñación de monedas», por Gustavo Ibáñez. Santiago de Chile, 1922.

«Homenaje de la Colonia Española al ciudadano ecuatoriano don Francisco Suárez Veintimilla. Quito (Ecuador), 1923.

«Cámara Oficial de Comercio Española en Lisboa». Memoria correspondiente al año 1922. Lisboa, 1923.

«El Libro amarillo de los Estados Unidos de Venezuela», presentado al Congreso por el señor Ministro de Relaciones Exteriores, año 1923 Caracas.

«Vida económica de la provincia de Tarragona», publicado por las Cámaras de Comercio de Tarragona, Reus, Tortosa y Vals. Año 1923.

«Anuario Estadístico de la República O del Uruguay. Libro XXX, año 1920. Montevideo, 1922.

«Banco Español de Chile». 46.a Memoria presentada a la Junta ordinaria de accionistas». Julio, 1923. Santiago de Chile, 1923.

«Informe del Ministerio de Relaciones Exteriores». Junio 1922 a junio 1923. Quito, 1923.

«Cervantes en las letras chilenas» (nota bibliográfica), por J. T. Medina. Santiago de Chile, 1923.

«Caja de Crédito Hipotecario». Memoria correspondiente a las operaciones del año 1921. Santiago de Chile, 1922.

«Razón y Fuerza», por Francisco de A. Cabrera. Madrid, 1893.

«El sistema de Gobierno dual de Argentina y su origen», por A. Rodríguez del Busto (2.a edición). Madrid, 1921.

«Origen y desenvolvimiento de la especie humana». Discurso de don A. Rodríguez del Busto (2.a edición). Madrid, 1923.

«Fray Fernando de Trejo», por A. Rodríguez del Busto. Madrid, 1920.

«Memoria presentada al Congreso Científico Internacional Americano», por A. Rodríguez del Busto. Buenos Aires, 1910.

«Congreso Internacional de Ingeniería de Río de Janeiro». Memoria de A. Rodríguez del Busto. Buenos Aires, 1923.

«Autonomías municipales», por A. Rodríguez del Busto. Madrid, 1922.

«América del Sur. Altitudes y canalización» (tomo I), por A. Rodríguez del Busto. Córdoba, 1908.

«Apanhados hestoricos de Parahyba», por Celso Mariz. Parahyba do Norte (Brasil), 1922.

«Almanach do estado da Parahyba do Norte». Homenaje al Centenario de independencia, 1822-1922. Parahyba, 1922.

«Mensaje presentado a la Asamblea legislativa del estado da Parayba», por el doctor Solon Barbosa de Lucena. 1923. Parahyba, 1923.

«La situación de los peruanos en Chile». Documentos comprobatorios que desmienten las afirmaciones del Gobierno del Perú. Ministerio de Relaciones Exteriores. Santiago de Chile, 1923.
Unión Ibero-Americana (1924-01-01 00:00:00), página 78

Unión Ibero Americana

Memoria del año 1923

Cumpliendo precepto reglamentario ha sido redactada la presente Memoria, dando cuenta a la Junta General ordinaria de señores Socios de Número de la Unión Ibero-Americana, de la actuación social en el año 1923.

Hemos de consignar la viva complacencia que debemos experimentar al ver la importancia que en España se va concediendo a los problemas iberoamericanos, y cómo se acrecienta en América la corriente de opinión que desea consolidar y multiplicar las relaciones con la Madre Patria.

Fueron entre otros elocuentes y primordiales testimonios de lo primero, las manifestaciones de nuestro Augusto Monarca ante el Pontificado y el Rey de Italia, y el Congreso del Comercio Español de Ultramar; lo son de la segunda afirmación, el viaje de S. E. el Cardenal Benlloch, por varias Repúblicas iberoamericanas y el magno homenaje que, para el año entrante, proyectan realizar las Universidades de la América ibera a la Madre Patria, en Madrid.

La Fiesta de la Raza, en fin, celebrada con creciente entusiasmo en todos los pueblos que integran la iberoamericana, con perfecta conciencia de su significado y cada vez con mayor extensión, vale por lo que muestra y más aún por lo que augura, esperanza cierta—siempre que los esfuerzos prosigan vigorizándose—de resultados venturosos, dilatadas las perspectivas que se ofrecen a los países de raza hispana señaladamente—y siempre en comunicación con el viejo solar, con la noble tierra de origen—, a los que tienen, en considerable extensión de América, el mismo nombre y la propia representación.
Unión Ibero-Americana (1924-01-01 00:00:00), página 79

Actos públicos en nuestra casa.

El más importante de los actos que tuvieron lugar en 1923 en nuestra Sociedad, Unión Ibero-Americana, fué la recepción celebrada el 2 de abril, en honor de los congresistas de América asistentes al Congreso Nacional del Comercio Español en Ultramar, que en gran número honraron nuestra casa.

La brillante recepción dió lugar a interesantes manifestaciones. A las de encomio y bienvenida de nuestro Presidente, siguieron elocuentes palabras del señor Herrera, representante diplomático de Colombia y de don Santiago Alba, Ministro de Estado a la sazón, que saludó a los congresistas en nombre del Gobierno español, y encareció expresivamente los fines del Congreso.

Nuestra Revista publicó cumplida reseña de este acto que revistió especial solemnidad.

* * *

A continuación damos cuenta de las conferencias pronunciadas en la sala de actos, consignando: los oradores que favorecieron nuestra tribuna, temas que trataron y fechas de las conferencias, publicadas unas y próximas a publicarse otras en la Revista social.

El Catedrático de Derecho Internacional público y privado de la Universidad Central y Diputado a Cortes, don José María Yanguas Messía, que llevó, con otros, la representación de España en Ginebra, trató con gran autoridad del «Hispanoamericanismo en Ginebra», 31 de enero.

El ilustrado polígrafo don Aurelio Ribalta disertó sobre «Tierras y actividades del Oeste luso-hispano», el 7 de febrero, y sobre «Comercio con Portugal», el 10 de marzo.

El excelentísimo señor don José María G. de Echávarri, prestigioso Catedrático de la Universidad de Valladolid y Senador del Reino, trató «La uniformidad del Derecho Mercantil Hispano-Americano», 28 de febrero.

Don Alvaro María de las Casas, distinguido publicista, «El Romanticismo en la Poesía Portuguesa», 12 de diciembre.

Y el ilustre político argentino, Presidente del Consejo Superior de Mutualidad y Previsión Social de Buenos Aires, doctor don Benjamín E. del Castillo.—«La cuestión social en España y América», 19 de diciembre.
Unión Ibero-Americana (1924-01-01 00:00:00), página 8

gran obra en Madrid, y verán complacidos se digne V. E. dar cuenta a la Honorable Asamblea general que ha de celebrarse el próximo mes de enero de lo expuesto.

La Sociedad Unión Ibero, con su constante prédica, ha difundido sus doctrinas por todos los ámbitos de la América española, contando hoy con numerosos adictos. Entre sus múltiples iniciativas figura en sitio preeminente la declaratoria de feriado del 12 de octubre, obtenida en todos los países americanos.

La Revista social puede llamársele con justo título la de mayor interés que se edite en lo que se refiere a los ideales de acercamiento de la Raza, en la que colaboran esclarecidos escritores de allende y aquéndelos mares para honor de todos.

A vos, excelentísimo señor, a vuestros tan dignos cooperadores, y a los eminentes hombres entre los que figuró en primera fila desde la Sociedad, el venerable excelentísimo señor don Faustino Rodríguez San Pedro, os enviamos por medio de esta Delegación las expresiones de nuestra más íntima gratitud y los plácemes más sinceros por vuestro esfuerzo, que en tiempo no lejano ha de culminar las aspiraciones que motivaron la fundación de la Sociedad.—Víctor J. Arcelus, Delegado.»

La Junta general recomendó a la Directiva prestase atención preferente a los temas recomendados por dichos señores socios de Montevideo y por otros de distintos puntos de América, propugnando por la realización de los que estimen de posible realización inmediata; temas tan importantes como lo revelan los enunciados de algunos que transcribimos conservando la redacción de las propuestas.

El inciso del art. 3.º del Reglamento de nuestra Asociación recomienda la habilitación recíproca de los títulos alcanzados en los establecimientos oficiales de enseñanza para el libre ejercicio de las profesiones en los países de la Unión, persuadidos que llevado a la práctica esto sería uno de los lazos que más estrecharía espiritual y materialmente a España y América, lo recomendamos a V. E.

Punto de gran interés es el relacionado con las Sociedades culturales creadas en el Río de la Plata, cuyo iniciador y fundador fué en la República Argentina el Doctor don Avelino Gutiérrez, y fundador de la del Uruguay don Manuel Senra, a las que periódicamente y a petición de sus dirigentes y costeados por los españoles de ambas márgenes del Plata, la Sociedad de Ampliación de Estudios de Madrid, que preside el sabio Cajal, designa los Profesores que han de trasladarse a estos países a dictar cursillos de enseñanza o dar conferencias. A nuestro parecer, excelentísimo señor, esto puede ser de resultados proficios si se extiende por todas las Repúblicas españolas. El efecto que produce en estos países el desfile de nuestros hombres de ciencia es sorprendente y destruye en gran parte el concepto equivocado que ha existido en América de las cosas españolas. A esa honorable y clarevidente Junta general recomendamos asunto de tal transcendencia.