Unión Ibero-Americana (1920-08-01 00:00:00), página 14

La Vida Municipal

El Ayuntamiento ha sido en el país dominicano el propulsor constante del progreso: instrucción pública, ornato, sanidad, higiene, policía, demuestran capacidad para administrar los proventos que el pueblo paga sin resistencia. De los Concejos informaban ya en 1871 los Comisionados norteamericanos: «Los hombres escogidos parecen dignos de confianza. Los comisionados tienen buena impresión acerca del carácter general y de la capacidad de los miembros de estos cuerpos municipales. Hay entre ellos muchos que harían honor a las corporaciones de esa clase en cualquier país.» Los regidores han sido, no obstante intereses y pasiones políticas, electos siempre de entre las distintas clases: comerciantes, industriales y obreros. En Haití no cuenta el organismo municipal; en la República Dominicana son reñidos sus comicios. Anthenor Firmin, eminente estadista haitiano, reconocía en conversación privada la superioridad de la vida municipal dominicana. El presupuesto de la ciudad de Santo Domingo es, por sí solo, excelente muestra: de 213,729,68 pesos en 1914, ha crecido en 1919 a 463,193,56 pesos. Pero desde 1913, el pueblo no elige los Concejos; los actuales han sido designados por el Gobierno Militar, y de tal modo están supeditados a las autoridades del ejército de ocupación, que sin el O. K. de ellas no efectúan ni infimos cambios de personal. Regidores de valer, por la solvencia social y financiera, han sido compelidos a la renuncia. La vida municipal yace comprimida, como nunca, ni cuando peor pesara sobre ella la dictadura criolla.

El Problema

La ocupación norteamericana ha reprimido a los caudillos, pero al par constríe al pueblo con «el estado de sitio», cuyas dos tenazas son el Censor, que limita el pensamiento, y el Prebost Marshal, que deprime la conciencia. Al convulsionismo, el Presidente Roosevelt aplicó este remedio: restar las aduanas al botín del vencedor. La acción preventiva de la Convención de 1907 obedecía a la opinión corriente en los Estados Unidos y que el Profesor Hollander, transeunte en 1905, por días en aquel ambiente, expresaba así: «Un revolucionario dominicano puede ser someramente definido como el intento de una guerrilla de bandidos para apoderarse de una aduana... La aduana para el jefe insurgente es la verdadera llave de la situación.» Pero los hechos lo niegan: de 1912 a 1916 sin aduanas, las revoluciones han sido más largas y sangrientas, y más intensa la anarquía. No sería tampoco remedio el propuesto en 1916, repulsivo a los dirigentes y a las masas: sustraer el Ejército y la Hacienda a la soberanía dominicana, por donde, al caudillaje regnócola sustituiría un personalismo extranjero irresponsable.

Wade, Wite, Howe, observadores perspicuos, anotan como causas revolucionarias: rivalidades provinciales entre Santiago y Puerto Plata en el Norte y Santo Domingo en el Sur, y «luego otra causa más seria de las alteraciones en el normal ejercicio de los derechos políticos está en la existencia de un considerable número de jefeccillos militares para los cuales se ha constituido un sistema peculiar de tributos por adhesiones militares. Esto prevalece especialmente en los distritos del centro y montañosos... y es el resultado natural de las constantes luchas entre hombres que ansían el Poder»; y Hollander, treinta y cuatro años más tarde: «Santo Domingo, aunque nominal-