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que la extracción no es muy costosa. El coste de perforación oscila entre ocho y doce pesos por decímetro cuadrado.

También en la costa, a 90 kilómetros del puerto de Paita, están los yacimientos de la zona de Lobitos, que siguen en importancia a los anteriores; la mayoría de sus pozos tienen aproximadamente 450 metros de profundidad.

La producción del Perú ha ido en progresión constante desde que comenzaron las explotaciones de sus yacimientos, como se ve por el siguiente cuadro:

    AÑOS
    Barriles.

    1896
    47.500

    1900
    323.000

    1908
    1.011.000

    1915
    2.487.000

    1916
    2.550.000

El Gobierno del Perú, comprendiendo la creciente necesidad de petróleo que tienen sus industrias e igualmente la de responder a los pedidos del extranjero, ha sometido a la aprobación de las Cámaras un Proyecto de ley que establece dos clases de concesiones petroleras: 1.ª, para la exploración de yacimientos desconocidos; 2.ª, para la explotación de zonas ya exploradas.

El Gobierno se reserva la facultad de aceptar o no las proposiciones, con el fin de proteger a las que ofrezcan seguridades de verdadera explotación y rechazarlas cuando sólo se trate de operaciones de agio. La ley toma además otras disposiciones para facilitar y asegurar a la industria petrolera un mayor desarrollo.

Los yacimientos de petróleo de Bolivia, que son como la continuación de los de la parte septentrional de la Argentina, están también en íntima relación con los del Perú, del lago Titicaca, en cuya zona petrolífera se enlazan los yacimientos peruanos y bolivianos. Son dos las zonas petrolíferas bolivianas: la de los Andes orientales, que sigue las estribaciones de esta cordillera, y la del Titicaca.

Ingenieros bolivianos y extranjeros estudiaron detenidamente durante algunos años las fuentes petrolíferas de Bolivia, y un Sindicato de capitalistas extranjeros (¿estadounidenses?) nombró una Comisión para la exploración de los yacimientos orientales. Los resultados en cuanto a la riqueza de los yacimientos fueron en extremo satisfactorios; pero quedó por resolver la cuestión del transporte de tan grandes cantidades a las líneas ferroviarias, todas muy alejadas. En 1917 la Comisión señaló como la mejor solución al problema la instalación de unos cuantos centenares de millas de tubería, que uniesen la región Suroeste de Bolivia y la estación de Atocha. Siendo en aquella época casi imposible adquirir tal cantidad de tubería, la explotación de aquella zona hubo de
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quedar en suspenso, y la Compañía dedicó su actividad a los yacimientos del lago Titicaca.

El movimiento explotador de los yacimientos de la Argentina tomó actividad después del comienzo de la pasada guerra; a causa de ésta, se vió la Argentina privada de las enormes cantidades de carbón y de petróleo que importaba para sus industrias, y ante la necesidad ineludible de proporcionarles combustible de un modo u otro, recurrió a la explotación de sus yacimientos.

Según Hermitte, los yacimientos argentinos están agrupados en cuatro zonas: Cucueta, Mendoza-Neuquén, Salta-Juguy y Comodoro Rivadavia. Las tres primeras están situadas al Oeste del país y la última en la región Sur del Atlántico.

La zona de Mendoza-Neuquén comienza a 80 kilómetros de la ciudad de Mendoza, y la extensión de los terrenos en que hay indicios de petróleo pasa de 790 kilómetros cuadrados; pero de toda esta región sólo está explotada una porción muy pequeña.

Rewood divide la zona de Salta-Juguy en no menos que siete subzonas. Esta zona petrolífera tiene una extensión de varios miles de kilómetros cuadrados de los que no están explotados más que unos dos kilómetros y medio. Como las comunicaciones ferroviarias de esta zona dan facilidades para el transporte en grande, es de esperar que esta circunstancia atraerá la atención de las Empresas que se dedican a negocios de esta clase.

La zona Comodoro Rivadavia está situada junto al golfo de San Jorge, a 137 kilómetros de Buenos Aires. Bahía Blanca es el único puerto unido por ferrocarril a los yacimientos, así que para enviar al Norte del país los productos de dichas explotaciones, necesariamente han de hacerse los transportes desde aquel punto, por vía marítima.

Véase la progresión de los rendimientos peruanos en el siguiente cuadro:

    Años
    Barriles.

    1907
    101.000

    1914
    275.000

    1915
    516.120

    1916
    870.000

A principios de 1916 había en Comodoro Rivadavia 20 pozos en explotación y otros tantos en preparación de ser abiertos; el petróleo de estos yacimientos tiene base de asfalto y una densidad de 18° a 21° Baumé; el de las restantes zonas argentinas, base de parafina y densidad de 27° Baumé.

A excepción de los yacimientos Comodoro Rivadavia, que están dando grandes y provechosos rendimientos, la industria petrolera en la Argentina está sólo en sus comienzos, pues según se deja entrever en sus explotaciones y lo que los hombres de ciencia dicen, las riquezas
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de los yacimientos petrolíferos argentinos es enorme, extendiéndose a más de 20.280 kilómetros cuadrados, de los cuales 1.040 están a muy poca profundidad, pues tienen inconfundibles manifestaciones superficiales. La extensión explotada es sólo de varias millas cuadradas.

Según Rewood, existen en Chile regiones petrolíferas muy ricas; opinión que parece confirmada con la aparición, en Punta Arenas, de fuentes de gas natural que, cuando se prende fuego, arden durante mucho tiempo, hasta que el viento o las olas las apagan, y con los yacimientos de asfalto existentes en la parte meridional del país; pero hasta ahora no se han explotado en dicha República los yacimientos de petróleo. Este poco interés por las explotaciones petroleras parece tener explicación en los fáciles y pingües rendimientos que produce la explotación de los terrenos salitrosos de Copacoya.

Cuba empieza en pequeña escala a explotar sus terrenos petrolíferos; los yacimientos de Bacurana, a algunos kilómetros de la Habana, comienzan a dar algún rendimiento; pero todavía no se pueden calificar más que de tanteos.

El Brasil y las demás restantes Repúblicas sudamericanas no han hecho explotaciones petrolíferas, aunque aseguren los geólogos que en algunas de sus regiones existen yacimientos considerables de ese combustible.

Según los últimos datos oficiales de 1919, México ha alcanzado definitivamente el segundo lugar en la producción mundial. Refiriéndose a la explotación petrolera mejicana, Mexican Review da noticia de una organización alemana que se ha dirigido al departamento oficial encargado de esa sección, para enterarse bajo qué condiciones podría conseguir y explotar yacimientos petrolíferos. Esa Empresa tiene el pensamiento de establecer una línea de buques tanques para el transporte de los productos. En el Oeste del país ya se ocupa en hacer perforaciones una Compañía japonesa, que cuenta con un capital de 50 millones de yens. Esta Compañía encontró en sus perforaciones grandes yacimientos de asfalto entre Mazatlán y Rosario.

Esta variación en la nacionalidad de las Compañías explotadoras es un buen síntoma para los países que forman la «Unión Ibero-Americana», pues dejan de estar en una dependencia absoluta bajo la presión industrial y financiera de los Estados Unidos.

El Presidente de la República de México se quejaba en su último Mensaje al Congreso, en el que dedicó gran parte a la explotación del petróleo, de que una Asociación de interesados había intentado obstaculizar la ejecución de leyes, referentes a la explotación del petróleo, que habían sido emitidas sobre la base de la Constitución mejicana; pero aseguró que esas maquinaciones serían en absoluto infructuosas.
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RESTAURACIÓN DE LA REPÚBLICA DOMINICANA

Plan del Presidente Wilson.

1. El Gobernador militar nombrará una Comisión de dominicanos distinguidos para que formule un Proyecto de nueva ley electoral; a esta Comisión se agregará un Consultor técnico estadounidense, cuya principal obligación será la de preparar para someterla al estudio de la Comisión una minuta de dichas leyes y acuerdos.

2. A esa Comisión se le encomendará también la revisión general de las leyes de la República Dominicana y la redacción de aquellas enmiendas constitucionales que estime necesarias. Al revisar las leyes, la Comisión prestará atención preferente:
   a) A la ley relativa a las Provincias, Municipios y Comunes.
   b) A la relativa a la administración de la hacienda pública y al sistema de tributación.

3. Todas esas leyes, una vez redactadas y aceptadas por la Comisión dominicana, deberán someterse al Gobernador militar para su aprobación y modificación si fuere necesario.

Después que los Proyectos de ley a que se refieren los incisos 1 y 2 queden redactados en forma que satisfaga al Gobernador militar, se observará la siguiente tramitación:
   a) Aquellos Proyectos de ley que estuvieren en completa concordancia con la Constitución de la República Dominicana ahora existente (la Constitución del 22 de febrero de 1903 y sus enmiendas) podrán promulgarse acto seguido.
   b) Si alguno de los Proyectos de ley aprobados por el Gobernador militar requieren ulteriores enmiendas de la Constitución, el Consultor técnico de la Comisión redactará esas enmiendas y las someterá al Gobernador militar con el objeto de que pasen finalmente a una Asamblea Constituyente.

4. Convocatoria de las Asambleas primarias de acuerdo con las disposiciones de la nueva Ley electoral y de conformidad con los artículos 82 y 83 de la Constitución. Esas Asambleas procederán a designar electores, según lo prescrito en el art. 84, párrafo 10 de la Constitución.
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5. El Colegio electoral así formado por las Asambleas primarias procederá, de acuerdo con el art. 85 de la Constitución, a elegir los miembros del Senado y de la Cámara de Diputados, según lo prescrito por el art. 85 de la Constitución.

6. El Gobernador militar convocará entonces el Congreso Nacional a sesiones extraordinarias con el exclusivo objeto de proponer enmiendas a la Constitución y de convocar una Asamblea constituyente de conformidad con los arts. 107 y 108 de la Constitución.

7. La Asamblea constituyente, una vez elegida de conformidad con el art. 109 de la Constitución, procederá a considerar la revisión de la Constitución, según lo prescrito en los arts. 110 y 111.

8. Una vez que la nueva Constitución tenga existencia efectiva, el Gobernador militar convocará nuevamente el Congreso Nacional a sesiones extraordinarias y le someterá aquellas leyes revisadas por él y que, de acuerdo con el párrafo a), del inciso 3 de este Memorándum, no hayan podido promulgarse debido a la necesidad de llevar a cabo enmiendas constitucionales a fin de armonizar dichas leyes con la Constitución. En sus deliberaciones acerca de estas leyes la Asamblea prestará atención preferente:

a) A la ley relativa a las Provincias, Municipios y Comunes.
b) A la ley relativa a la administración de la hacienda pública y al sistema de tributación.

9. Reorganización de los Gobiernos provinciales de conformidad con la nueva ley relativa a las provincias.

10. Reorganización de las Comunes y Municipios de conformidad con la nueva ley relativa a esta materia.

11. El Gobernador militar procederá entonces a reunir el Colegio electoral a fin de que se designe un Presidente de acuerdo con las disposiciones de la nueva Constitución.

12. Al posesionarse el Presidente, el Gobernador militar renunciará el ejercicio de todas las facultades asumidas por él (el Gobernador) en favor del ejecutivo electo de la República dominicana.

* * *

El 23 de diciembre de 1920 publicó en la República Dominicana el Almirante Thomas Snowden, Gobernador militar de Santo Domingo, una Proclama dando a conocer a los dominicanos el plan que queda transcrito, y el 28 de diciembre el mismo Gobernador Snowden dirigió a monseñor Nouel, ex Presidente de la República, Arzobispo de Santo Domingo y uno de los miembros de la Consultiva de 1919, una carta inviándole, en unión de sus compañeros de ex Junta, de conformidad con la Proclama, a cooperar con él en los trabajos previos al traspaso del Gobierno al pueblo dominicano.

Esta carta fué contestada en la forma siguiente:
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«Santo Domingo, diciembre 29 de 1920.
»Honorable Sr. Thomas Snowdtm, Contralmirante de la Armada de los Estados Unidos, Gobernador militar de Santo Domingo.
»En respuesta a su comunicación de fecha de ayer en la que nos expresa su deseo de obtener nuestra ayuda como miembros de la nueva Comisión consultiva que ha de revisar las leyes, recomendar algunas leyes nuevas y si fuere conveniente reformas a la Constitución, con el fin de hacer ciertos trabajos preparatorios para un correcto traspaso del Gobierno al pueblo dominicano, ratificamos a usted por escrito lo que en nuestra entrevista de hoy le significamos respecto a la cooperación que usted nos pide; esto es, que estamos dispuestos a prestarle nuestra ayuda para la preparación de los Proyectos de leyes y enmiendas a la Constitución, si dichas enmiendas fueren necesarias, y cuya adopción definitiva corresponderá al pueblo dominicano, representado por un Congreso y una Asamblea constituyente, que habrá de elegir.
»Insistimos, sin embargo: 1.º En la conveniencia de que la Comisión consultiva esté integrada por sus cuatro antiguos miembros y el actual Presidente de la Suprema Corte de Justicia, Licenciado D. R. J. Castillo; pero en el caso de que fuere indispensable aumentar ese número, subordinamos nuestra aceptación a la condición de que no sea mayor de siete. 2.º Que toda enmienda a la Constitución y toda reforma emanen de la Comisión consultiva o sean sometidas a ésta antes de ser propuestas al Congreso o Asamblea constituyente, y que en el caso de que hubiere desacuerdo con el criterio del Gobierno militar en la redacción de dichos Proyectos de ley o de enmiendas a la Constitución, y no pudiese éste ser dirimido finalmente, se someterá la exposición de ambos criterios al Congreso o a la Asamblea constituyente, según el caso. 3.º Que el Consultor técnico no forme parte de la Comisión consultiva y que si usted cree necesario instituirlo, que sea como Consultor del Gobierno militar, al cual la Comisión podrá oír en ciertos casos como transmisor del criterio del mismo Gobierno.
»Al establecer estas condiciones entendemos los miembros de la extinguida Junta consultiva que permaneceremos fieles a la promesa que hicimos a usted de cooperar al restablecimiento del Gobierno Nacional dentro del criterio que sustentamos en los memoriales que tuvimos el honor de dirigirle como medio de poner de nuevo en poder del pueblo dominicano el pleno ejercicio de su soberanía.
»Con toda consideración saludan a usted, Adolfo Alejandro, Arzobispo de Santo Domingo; Francisco F. Peynado, Federico Velázquez H., R. F. Castillo, Facinto R. de Castro.»

Como estas condiciones no fueron aceptadas por el Almirante norteamericano, los miembros de la Comisión presentaron inmediata renuncia del cargo, para el cual fueron designados, en la forma siguiente:
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«Honorable señor:

»Acuso a usted recibo de la atenta comunicación que usted me dirigió en fecha de ayer, por la cual me anuncia la no aceptación por parte de su Gobierno de las condiciones que los cinco designados para la nueva Comisión consultiva creímos conveniente establecer para prestar nuestro concurso, a fin de iniciar un modo sencillo en el correcto traspaso del Gobierno al pueblo dominicano.

»Cumplo gustoso con el encargo de comunicar a usted que unánimemente dichos cinco comisionados lamentan que esa circunstancia les obligue a abstenerse de prestarle a usted la ayuda prometida.

»Saluda a usted, con toda consideración y respeto, Adolfo A. Nouel, Arzobispo de Santo Domingo.—Santo Domingo, enero 4 de 1921, etc.»

* * *

De cómo se ha recibido por el pueblo en general el plan ofrecido por los yanquis para reintegrar en sus derechos de soberanía e independencia a la República Dominicana da idea la carta dirigida por el Doctor Francisco Henríquez y Carvajal, último Presidente de aquel Estado, al Jefe de la División Latinoamericana del Departamento de Estado de Washington. Ha dicho, entre otras cosas:

Los hechos han venido a confirmar mis declaraciones ante el Departamento de Estado de que en Santo Domingo nadie acogería como justa ni procedente la solución adoptada por el Gobierno de Washington para terminar la situación creada a la República Dominicana por la intervención armada norteamericana. Mi oposición al plan de restauración gradual del Gobierno Nacional dominicano en la forma y el modo que indica la aludida proclama del Almirante Snowden estaba basada en el conocimiento exacto del estado psicológico del pueblo dominicano y de la voluntad de ese mismo pueblo expresada, de manera terminante y precisa, en los numerosos cablegramas procedentes de las Juntas Nacionalistas de mi país, que tuve el honor de mostrar a usted en apoyo de mis afirmaciones.

Y debo advertir a usted que por razones de delicadeza me he abstenido de transmitir al pueblo dominicano ninguna opinión personal sobre este asunto. He querido que la opinión del pueblo se produjera espontánea, sin sugestiones, tal como ha sucedido, descargándome de ese modo de toda responsabilidad que sobre mí pudiera recaer si efectivamente no acertase a interpretar en un momento delicado sus opiniones o aspiraciones. Antes bien, cuando llegaron hasta mí las voces de su ansiedad, con el solo propósito de calmar excitaciones populares, me decidí a decirle por cable: «Fundamental considero declaración contenida en proclama. Aconsejo serenidad, buena voluntad, reflexivo estudio plan dictado por Gobierno americano.»
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Ahora bien: la protesta revela el alto concepto que tiene el pueblo dominicano de su derecho de pueblo soberano.

Ha vivido durante más de tres cuartos de siglo ejerciendo libremente las funciones de estado soberano en el concierto de las naciones, reconocido en su calidad de tal Estado Soberano por ellas y defendiendo siempre que ha sido necesario y por todos los medios a su alcance su libertad e independencia. Es ese concepto de su derecho que ve atropellado el pueblo dominicano por las disposiciones de la proclama, cuando se atribuye a una autoridad militar extranjera la facultad de dirigir todo un proceso constitutivo y reconstructivo en que nada menos que las leyes fundamentales de un pueblo están en juego, y de un pueblo que nunca ha abdicado de sus legítimos derechos y que, en su permanente estado de resistencia pasiva contra el orden de cosas creado en su territorio por la supremacía de la fuerza de otro estado de quien, no obstante tan adversas circunstancias, no ha dejado de ser amigo, continúa manteniendo inalterables todos los caracteres de su nacionalidad.

La protesta defiende, pues, el derecho indestructible del pueblo dominicano a ejercer su soberanía, y no parece dirigida contra el plan mismo de reformas legales y constitucionales señaladas en él por el Gobierno norteamericano, siendo así que ese plan de reformas y de leyes es el mismo que servía de base al Gobierno dominicano de 1916, suplantado por la intervención americana. Me parece, pues, que si en lugar de confiar a una autoridad militar extraña, como lo es el jefe de las fuerzas navales de ocupación que actúan en Santo Domingo, se dejara libre acción de llevarlo a cabo al propio Gobierno Nacional, restableciendo simplemente a éste en sus funciones naturales, el problema dominicano quedaría ipso facto y a satisfacción resuelto. Yo sigo lleno de confianza en que el Gobierno norteamericano, inspirado en su noble espíritu de equidad, se dará cuenta del genuino estado de ánimo del pueblo dominicano y no tardará en dictar las disposiciones definitivas que hayan de satisfacer las aspiraciones de aquel pueblo.
Unión Ibero-Americana (1921-03-01 00:00:00), página 59

Elogio de Vaca de Castro por Antonio de Herrera

por el Doctor J. Francisco V. Silva.

El doctor Silva, autor del libro cuyo título encabeza estas líneas, se nos ofrece cual prototipo de cómo deberían ser los hispanoamericanos que en viaje de estudio visitan, o convendría que visitaran, nuestra patria y los españoles que con análogo propósito desembarcan en las costas americanas.

Al doctor Silva no le guía en España otro móvil que el de estudiarla en su presente y de modo muy singular en su pasado. Hombre joven, muy bien preparado, tras brillantes estudios universitarios, ampliados en sus viajes por las principales naciones europeas y americanas, ha llegado a adquirir un alto nivel de cultura, especializándose en estudios históricos y jurídicos particularmente hispánicos y con predilección en el aspecto de la misión civilizadora realizada por España en América.

Son muchas las obras que el doctor Silva ha dado ya a la estampa, y eso que su labor es más bien pausada, pues concebida una obra, sin precipitaciones la prepara, y concediéndole todo el tiempo y trabajo necesarios, investiga, analiza, depura, compara, y una vez hecho gran acopio de datos, acerca del tema que se propone desarrollar, comentar o esclarecer, se encierra en su despacho con amplias ventanas al campo, alejado del bullicio ciudadano, y tras un eclipse total de su persona, sorprende al público con un nuevo libro que sumar a la serie de los que ya tiene publicados, y que cimentaron sólidamente la reputación de que disfruta, no sólo en Argentina, su país natal, y en España, donde hace años reside, sino más allá de las fronteras de estas naciones.

Aunque el libro que inspira los presentes párrafos lleva por título Elogio de Vaca de Castro por Antonio Herrera, su contenido es bastante más amplio. Como preliminar figura en él una noticia bibliográfica y la explicación del plan de la obra; sigue después oportuno esbozo histórico de los sucesos coetáneos a Vaca de Castro, que contribuye, como dice el autor, a situar al Gobernador del Perú, dada la relación de las visitudes que le fueron más cercanas; aparece a continuación el motivo principal del libro, o sea el Elogio de Vaca de Castro por Herrera y Discursos de Claros Varones por Herrera. Como apéndices se insertan el primer estudio crítico debido al propio doctor Silva de las Leyes nuevas promulgadas en Barcelona en 20 de noviembre de 1542 Extracto de las Ordenanzas por Herrera; extensa bibliografía de manuscritos e impresos, relacionados con el tema, ponen término al texto, y para finalizar el volumen, que consta de 170 páginas en 4.º, inserta el doctor Silva una serie de 16 grabados, que él llama «Historia gráfica», en perfecta relación con el espíritu que preside la obra y con el texto de que la misma consta.

La ligera exposición de su contenido, que queda hecha, revela por
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tias de la Nación, con las garantías del Gobierno y con las garantías de la Religión y de la Iglesia, que son alma del Estado, a pesar y despecho de preocupaciones deleznables y en virtud de las enseñanzas de la razón y de la historia.

Líganme a estas doctrinas y me atan a estas ideas convicciones tan firmes como sinceras, así como un principio que se me grabó cuando aprendía a leer en la Citología, preciosa cartilla y al mismo tiempo antología de máximas admirables, compuesta, según se dice, por D. Mariano Ospina y D. José María Triana, al comenzar el siglo pasado. Ese principio de la Citología dice así: «En tanto que en una nación no perezca la libertad de imprenta, será imposible que prevalezca el despotismo».

Saludo a usted atentamente, le presento mis parabienes por su obra patriótica y brillante como Ministro de Gobierno y me suscribo su adicto amigo y seguro servidor,

MARCO FIDEL SUÁREZ.