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formando la sección Artística Hispano-Americana de la misma bajo la presidencia de D. Andrés Bravo del Barrio, Presidente asimismo de la Comisión organizadora de la Juventud Hispano-Americana, que ya con este nombre actúa hoy, desempeñando cargos de la misma bajo la presidencia del conocido publicista D. Cristóbal de Castro, entre otros señores, Abogados como el Marqués de Villabrágima, Labra, López Monís, Armiñán (hijo); Médicos como Moreno Zancudo, Gimeno y Petinto; literatos como Hoyos, García Sanchiz y Luca de Tena. El Secretario de la Juventud es el Sr. Pando y Baura (D. J. L.)

* * *

Es seguro que lo mismo en España que en América se ha de ver con grandes simpatías estas manifestaciones del mayor arraigo y extensión que entre nosotros adquiere el deseo de armonizar en beneficio mutuo y en cuanto sea compatible con la independencia y soberanía más completa de cada uno, los intereses de toda índole de los pueblos de habla hispana, en ambos continentes.

La fundación de la Cámara de Comercio Argentina de Madrid, al igual de las que España tiene establecidas en varias Repúblicas de América, es de la mayor importancia, y de desear sería que a ella siguiera la de las de otras naciones ibero-americanas, que en determinados casos podrían agruparse al efecto. Así las Repúblicas centro-americanas, del mismo modo que tienen establecida y contribuyen a su sostenimiento la Corte de Justicia Centro-Americana, podrían crear en Madrid la Cámara de Comercio Centro-Americana.

Respecto a las entidades de propaganda, cabría razonar, pero no es oportuno el momento, acerca de si sería más conveniente que la multiplicación de Centros y Sociedades en una misma capital y con idénticos fines, aunar los esfuerzos, realizar labor bajo una misma bandera, robusteciendo y dando vida más vigorosa a una sola entidad. El examen de las causas y circunstancias que originan la variedad de Centros americanistas son muy varias y de muy distinta índole, y su examen nos apartaría por completo del espíritu que informa estas líneas, cuyo propósito es considerar las cosas como la realidad las presenta; y no ofrece discusión el que la realidad es alentadora en el sentido de que el número de adeptos en pro del fomento de las relaciones morales y materiales entre nuestra patria y las florecientes Repúblicas trasatlánticas de su origen, aumenta de día en día, y que muchos de ellos no se conforman con ser meros espectadores, sino que ponen al servicio del ideal sus estudios, sus desvelos y su trabajo con el mayor entusiasmo y el más absoluto desinterés personal.

ANDRÉS PANDO G. DEL BUSTO.
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La colonización española, según las leyes de Indias, fué la mas humanitaria.

VII

Leyes de excepción (1).

Es tarea punto menos que imposible reducir a un cuadro, que ha de ser necesariamente breve, el número incontable de leyes, ordenanzas y mandatos que prueban hasta la evidencia que las Leyes Colonizadoras de Indias eran inspiradas por un ferviente humanitarismo. ¿Qué ley, qué título, qué libro, qué cédula no lleva este sello? ¿Cómo recoger todo este oro esparcido en los cuatro nutridos volúmenes y en las abundantes cédulas, declaratorias y glosas auténticas que los acompañan y explican?

Ya al término de nuestra tarea, queremos reunir en un grupo sintético y panorámico las leyes de carácter eminentemente proteccionista.

En la administración de justicia hay para el indio benévolas disposiciones de excepción. He aquí algunas, las más representativas de ese espíritu. La ley ha de tener—lógicamente—efectos prohibitivos; no es humano suponer ni desear en una legislación hecha para hombres, la ausencia de la pena.

Agotados todos los recursos pacíficos, el indio criminal es llevado ante los Tribunales. Pero aun en este caso, no lo desampara la ley.

Los Jueces tienen severa ordenanza de guardar moderación, “excusando dilaciones y prisiones largas”, debiendo tener presente que hay para los naturales crímenes menores, por los que no incurren en pena de prisión, como son los de injuria de palabras, riña sin intervención de armas, etc.

Y en los estrados de la justicia no los abandona la benevolencia de los Reyes; tienen ante ellos defensores legales; más aún, la ley les ha otorgado un privilegio harto extraño: “los indios pueden juntarse para representar quejas por agravios recibidos”, sin que en el uso de este privilegio puedan ser estorbados por nadie. (Ley 14, X, libro V.)

El indio condenado va a la cárcel; pero el humanitarismo que inspira la

(1) Con este capítulo terminamos la publicación de este interesantísimo trabajo, pues el titulado «Síntesis y bosquejo histórico» apareció ya en nuestro número de enero de 1917.
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ley atenua para él los rigores del régimen carcelario. Cualquier oidor puede y debe levantarle la pena, sin que sea necesario el conocimiento del Juez de la causa, cuando se advierten injusticia notoria o rigor exagerado.

El indio no puede ser impelido a servicio personal, y en caso de serlo, será benevolamente ponderada su capacidad profesional, en conformidad a la cual ha de fijarse el mínimo del salario que percibirá y el máximo de tiempo de su reclusión.

Los Jueces eclesiásticos tienen prohibición de penar a los naturales bajo apercibimientos pecuniarios.

En cambio, "todo delito como indios será castigado con mayor rigor que contra españoles". (Ley 21, X, lib. VI.)

En el régimen tributario de Indias no escasean las disposiciones de excepción. No pagan tributos ni los caciques, ni sus hijos; los reducidos al cristianismo no tributan ni sirven por diez años; en casos de esterilidad y tempestad no están obligados a pagar al encomendero; las tasaciones deben moderarse si entre los indios hay peste; y establecen las leyes que el pago de tributos no puede conmutarse ni en servicio personal, ni siquiera en caza y regalos.

Este desbordamiento de humanidad debió sosegar la inquietud civilizadora del legislador hispano. ¿Qué derecho no está declarado y defendido; qué humana dolencia no está amparada en la legislación de Indias? Pero porque las razas eran varias y diversas sus necesidades, no pudieron faltar legislaciones particulares que proveyese a determinadas regiones. Los indios de México, Paraguay, Tucumán y Río de la Plata, obtuvieron en su favor muy especiales disposiciones. Quienes, sin embargo, se llevan la palma en esta generosa distribución de solicitudes, son, ciertamente, los indios de Chile. Y no inspiraron el Código especial que debía regir entre los naturales de este país, ni el interés económico, ni una merecida benevolencia política. La colonia de Chile era la más pobre y sus aborígenes los más indómitos. La Araucana, de Ercilla, lo canta todavía.

La clemencia del Rey les remite el castigo que correspondía al más fiero alzamiento de que guardan memoria las crónicas coloniales. Al horroroso vocerío de la indiada, encendida en salvajes rebeldías, responde la ley mandando que los indios de Chile "no pueden ser cautivos, presos, molestados ni acusados, a causa de dicho alzamiento, ni sus tierras, ni otro cualesquier bienes tomados ni embargados".

Se establece entre los Reyes y estos indios una porfía en que la excesiva humanidad intenta vencer una bravura sin igual.

La reducción de ellos ha de hacerse por los medios más suaves y benignos que se hallaren, "porque—continúa—es de mucha importancia que los indios de aquella provincia sean tratados con todos amor, como vasallos nuestros y no sean oprimidos y molestados, y se cuide de su alivio y conservación". (Ley 16, T. II, lib. VI.)

Contra los que dieren malos tratamientos a los indios de Chile, ha de proce-
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derse con todo rigor, aunque se excusen con pretexto de decir que son enemigos y hacen guerra.

No quedaron, por cierto, tan humanitarios propósitos sin recibir formas concretas. Así lo manifiestan las setenta y más leyes recogidas bajo el título Los indios de Chile. Debe recordarse que los organismos creados por las leyes generales tuvieron en esta tierra muy discreta actuación. El sistema de mita tuvo aquí cristianas atenuaciones. Si no nos engañamos, no es superior en muchas localidades chilenas el actual sistema de inquilinaje al antiguo sistema de mita. ¡Y cómo ha corrido el tiempo!

Las misiones atendidas y favorecidas por el Poder Colonial realizaron en gran parte estas aspiraciones. El sacerdocio cristiano—dice César Cantú—puso remedio a las desigualdades necesarias y a los inevitables sufrimientos. La magistratura de los párrocos—prosigue—fué cuerpo regular de institutores para el pueblo, tribuna para los oprimidos, consuelo para los afligidos, reclutada en todas las clases con el objeto de dar a todos luz, moralidad y consuelo".

ÓLEGARIO SAENZ.
(Auditor.)

LEYENDA PERJUDICIAL

La inferioridad del español.

Inútil insistir en la realidad de la leyenda. Se ha convenido en creer que un español es un valor inferior—en el conjunto de valores mundiales—a un inglés, a un alemán, a un francés, a un japonés, si os place. Se ha convenido en charlar por los codos sobre la escasa potencialidad útil de los nacidos entre el Atlas y los Pirineos. En París, en plena Cátedra de Sociología, he oído declamar a un Profesor de blancas barbas sobre el retraso de lo social en España. En Bruselas, en una reunión del "Comité organizador de los Congresos Internacionales de Pedagogía", me preguntaba una eminencia si
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en España conocían los tranvías... Y tengo apuntadas una serie de notas macabras sobre el mismo tema, recogidas en mis largas peregrinaciones por los países... civilizados.

Lo peor no es eso. Lo peor es que esa leyenda o convención del "español-nulidad", es cosa que tiene estado entre los españoles mismos. Y en España se creen la mayoría de una raza inferior a las europeas. Y hablan del inglés y del alemán con una reverencia quasi idolátrica. Y al codearnos con un gringo levantamos instintivamente la cabeza para mirarle, como sintiéndonos pequeñuelos y arrugamos la frente, como pensando:

—¿De qué demontre de pasta será hecho ese hombre? ¿Qué colosales ideas anidarán en la cabeza de ese hombre? ¿Qué hechos extraordinarios habrá realizado ese hombre?

Y bajamos la cabeza, como anonadados bajo el peso terrible de nuestra inferioridad racial e individual...

Hemos usado varias veces, al escribir los anteriores párrafos, las palabras leyenda y convención.

¿Será una triste realidad esa inferioridad individual de los españoles, condenados a vegetar en las capas inferiores de la civilización mundial, a causa de una fatalidad terrible que pesa sobre nosotros por un capricho de la naturaleza, o por herencia racial que se perpetúa en la sangre, y contra la cual no sabemos reaccionar, o por culpa de los individuos, que se pasan la vida sin nada hacer, viviendo al margen de los individuos de otras razas?

O bien, ¿será ello una pura filfa leyendesca, que el odio extranjero o la timidez nuestra, o ambas cosas a la vez, han hecho circular como moneda de ley por el mercado intelectual, y que, a fin de cuentas, no tiene fundamento serio alguno? ¿Seremos víctimas de una falsedad, en la cual nosotros mismos comulgamos?

He ahí cómo me propongo yo contestar a esas preguntas. En dos palabras: resolver el siguiente problema: "¿La inferioridad individual del español es una creencia basada en la realidad de los hechos, o simplemente fundamentada en una leyenda sin consistencia en la realidad?"

La cuestión está claramente plantecada.

El método que vamos a seguir es puramente positivista, como cuadra a toda cuestión moderna de base histórica.

Fácil es perorar sobre la "inferioridad del español" remontándonos a las
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alturas del lirismo y apoyándonos en la arena móvil de la pura palabrería. Así hemos oído hablar de España y de los españoles, no ya en Londres y en París—¡y aun en Roma!—, sino todavía en diarios españoles, en tertulias españolas, en libros españoles. Así, liricamente. Hablan. Hablan apoyando un pie en el “se dice”, apoyando el otro pie en el dato falso, moviendo ambas manos, con grandes gestos, por las alturas donde se respira el aire envenenado de la pasión. Hablan.

Sin embargo, estamos en pleno siglo xx. La historia ha dicho algo. La ciencia de la crítica es ciencia positivista, desapasionada, de cuyo reino la fantasía está expulsada totalmente, cuyas afirmaciones se pesan gravemente. La historia y la crítica histórica han dicho algo, y lo han dicho en el terreno de la fría realidad, del positivismo más claro e innegable.

A la moderna, pues, con datos fehacientes y tangibles, analizando por partes el asunto, estudiaremos la cuestión. Y veremos si la ciencia nueva del siglo xx es menos hostil al español que aquella ciencia superficial del siglo pasado, que vivía leyendas y volaba en alas de la fantasía y batía sus castillos en el aire, como las chicas cloróticas de las novelas folletinescas.

* * *

Grave problema es éste. Grave para nosotros, individualmente hablando. Grave para la raza, trama sutil de individualidades.

Difícilmente podrá ponerse a la consideración de un español algo más serio en el terreno del pundonor y de la dignidad, algo más fecundo en el terreno del porvenir económico e intelectual.

Porque, si el español es un exponente inferior en la sanción del progreso mundial, podemos muy bien descorazonarnos, y abandonarnos, y oprimirnos, incapaces de salir a las alturas do los demás se encaraman. Pero, si el español es, ni más ni menos, lo mismo que un francés o un alemán, entonces la fe en nosotros se vivifica con la atmósfera del optimismo, y podemos encarnos con un extranjero cualquiera y mirarle sin avergonzarnos a la cara, y decirle:

—¿Eres inglés? Muy bien. Yo soy español. De hombre a hombre va cero...
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tasía, sino narrar y concretar lo que hemos visto y tocado, vamos a explicar—muy en resumen—la actuación de uno de esos grupos de escolares españoles en los más famosos establecimientos docentes del mundo.

Voy a concretarme a uno de esos grupos. Conocido éste, conocidos todos me refiero al que dirigi durante el curso 1912-1913, que iba destinado a Francia, Bélgica y Holanda. Componíanlo seis estudiantes que acababan de terminar en España la carrera de Maestro superior, entre los diez y nueve y veintidós años. Procedían de las clases más ínfimas de la sociedad: uno, hijo de un albañil leridano, cuya casa estaba llena de enfermedades y miserias; uno, hijo de un portero de club, en la extrema escala social; dos, hijos de viuda de obrero, cuyo medio ambiente físico y moral puede suponerse; uno, hijo de un carpintero, y otro de un tabernero barcelonés.

Hay que detallar así, para que no se crea que se escogieron jóvenes excepcionales, educados esmeradamente desde la cuna, cuya instrucción ha costado sendos pesos.

Aún su capacidad intelectual no era extremada: ni uno de ellos era un gran talento, ni aun de una superioridad natural notoria. Lo que sí tenían era lo que muchos suponen que los españoles no tenemos: una voluntad de hierro, una decisión absoluta, una capacidad de trabajo extraordinaria.

¿Cuál fué la actuación de estos jóvenes maestros españoles?

Comencemos por sus estudios.

Uno estaba matriculado en las clases superiores de Ciencias Naturales del Jardín Botánico de París. Los alumnos de esas clases procedían de toda nacionalidad, pues las eminencias que allí enseñan atraen con su fama a los estudiosos. Mi alumno luchó allá bravamente: con la lengua, no bien poseída; con un ambiente hostil; con una preparación deficiente: a las pocas semanas fué el alumno número 1. Conservó su puesto todo el año.

Otro asistía a las clases de la Escuela de Artes, perfeccionándose en metodología del Dibujo. Hay lecciones a las cuales asisten sus 850 alumnos. Nunca el español se dejó arrebatar su puesto entre los primeros de la Escuela.

Uno asistía a las clases de Geografía e Historia de la Sorbona y del Colegio de Francia. En esta última entidad, la más famosa del mundo—donde enseñan Bergson y Boutroux y Mad. Curie y los más eminentes sabios del mundo—, explicaba cursos de Geografía, especialidad en sus relaciones con la Sociología. Uno de ellos versaba sobre Finlandia, que el Profesor acababa de recorrer, en su parte helada vecina a las regiones hiperbóreas del polo.

El joven español sobresalió tanto entre sus compañeros de toda lengua—alemanes, polacos, rusos, ingleses, italianos, japoneses—, que los Profesores echaban mano de él para Auxiliar.
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pueblos de origen ibero y España sus votos en pro de la más íntima inteligencia entre ellos para el fomento de las mutuas relaciones morales y materiales.

Con gran complacencia fueron recibiéndose, un año tras otro, en nuestra Sociedad la noticia de la consagración oficial que, del 12 de octubre, hicieron sucesivamente la mayoría de los Gobiernos hispano-americanos.

Aparte de los que desde hace mucho tiempo lo tenían ya establecido como Brasil, Bolivia, Colombia, Costa Rica y Panamá, en los últimos años lo decretaron la Dominicana, Puerto Rico, Guatemala, Paraguay, Honduras, El Salvador, Uruguay, Ecuador y más recientemente, en 1917, Perú y la Argentina.

España, ya lo dice el preámbulo de la ley, por determinados miramientos había venido demorando el hacer oficial la Fiesta de la Raza.

Nos congratulamos íntimamente de que el Gobierno español, y felizmente un Gobierno de los prestigios del que actualmente sé halla en el Poder, haya juzgado llegado el momento oportuno para la publicación de la ley declarando fiesta nacional el día 12 de octubre.
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Tres de ellos se dedicaban especialmente a la "ideación y construcción de aparatos de enseñanza a base de derecho de la calle" y de la "metodología del trabajo manual inventivo". Su labor fue tan notable, que el Director general de Enseñanza, Rafael Altamira, en jira científica por París, se creyó en el deber de hablar de ello en la Prensa madrileña, y yo guardo entre mis papeles el oficio por el cual la Universidad más famosa, la Sorbona, pedía a los estudiantes españoles que fuesen a exponer sus trabajos en la Universidad parisién, a explicar en conferencias esa nueva pedagogía de la educación inventiva. Verdaderamente la cosa era notable. Yo conocía bien los trabajos de los Maestros japoneses sobre la construcción a base de derecho, así como los más recomendables del Dr. Degoly en sus dos Escuelas de Bruselas. Todo esto era nada al lado de la realizada por los escolares españoles.

Esos seis jóvenes escolares, que se imponían a fuerza de puños sobre los franceses y los demás extranjeros, ¿eran flor selecta de las Escuelas de España? Lo he dicho antes: no. Eran como tantos millares los hay en España.

Este grupo de 1912-1913, ¿fue una excepción casual? No. Todos los demás grupos triunfaron igualmente sobre los extranjeros.

¿Dependía ello de una causa especial por la cual mis grupos se imponían y los demás no? Tampoco. En este mismo curso 1912-1913 había en París unos como 60 escolares españoles fuera de mi grupo, uno de ellos una señorita madrileña, hoy señora del Diputado Besteiro—tenía el número 1 en las clases superiores de análisis botánico de la Facultad de Ciencias de la Sorbona; otro, hoy Profesor en la Universidad yankee, tenía el número 1 en la Facultad de Filosofía, sobre estudios psicológicos; otro, una señorita catalana, tenía el número 1 en el último curso de la Facultad de Medicina, siendo una maravilla operatoria; otro... pero, ¿a qué cansar, repitiendo nombres y números 1?

Sólo añadiré dos datos más: en la famosa Universidad Católica de Lovaina—la célebre Lovaina incendiada a principios de la guerra, donde era Rector el eminente Cardenal Mercier—los españoles alumnos, siempre numerosos, conservan por tradición inmemorial los primeros puestos de todas las clases, sin que extranjero alguno haya podido arrebatarárselos. En la famosa Escuela Superior de Agricultura de Gembloux, donde dos tercios de los alumnos proceden de todas partes del mundo, los españoles se imponen constantemente, llevándose el número de puntos más altos, y luego las colocaciones más pingües de Ingenieros agrícolas en América y África.

Estos son datos, no fantasías.

(Continuará.)

DR. JUAN BARDINA.
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Centro de la Unión Ibero-Americana de Vizcaya.

Con el título de Pro Patria y fechada el 31 de diciembre de 1917, acaba de publicar el Centro de la Unión Ibero-Americana de Vizcaya una Memoria comprensiva de los años 1913-17, dedicada a sus asociados.

Esta Memoria es una atinada recopilación que en más de 400 páginas en 4.º ofrece datos de gran interés para los que estudian los problemas ibero-americanos.

El índice que publicamos a continuación, permitirá a nuestros lectores formarse idea de este libro Pro Patria, por el cual enviamos al Centro hermano de Vizcaya efusiva felicitación.

Preámbulos.—Intercambio comercial de Bilbao con los países ibero-americanos.—Importaciones comparadas.—Exportaciones comparadas.—La importación por naciones.—La exportación por naciones.—Líneas trasatlánticas con salidas fijas de nuestro puerto.—El movimiento de pasaje por nuestro puerto exterior.—El tráfico de Bilbao con los Estados Unidos.—El utillage de nuestro puerto interoceánico y los depósitos francos.—Comunicaciones terrestres.—El Museo Industrial y Comercial Comparativo y Centro de Información Mercantil Ibero-Americano.—La Exposición Internacional de Bilbao.—Conclusiones.

Apéndices estadísticos.

I.—Cuadros de importación por buques en 1913, 14, 15 y 16.
II.—Cuadros de exportación por buques en 1913, 14, 15 y 16.
III.—Cuadro de importación por artículos y naciones en 1916.
IV.—Cuadro de exportación por artículos y naciones en 1916.
Relación de los señores socios de este Centro.
Relación de los señores domiciliados en Vizcaya, que residieron en las Repúblicas hispano-americanas.
Revistas y boletines que se reciben en nuestra Biblioteca Americana.