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Unión Ibero-Americana (1918-11-01 00:00:00), página 15

La Dirección ha formado un cuadro de matrimonios, nacimientos, defunciones y crecimiento vegetativo de la República, por provincias, en el quinquenio de 1913 a 1917, cuadro en el que se demuestra que, en los últimos cinco años, dicho crecimiento vegetativo está representado por 148.592.

BENEFICENCIA

El Ejecutivo ha editado una "Colección de Leyes, Reglamentos y Estatutos del Ramo de Beneficencia", que facilitará el estudio o consulta de cualquier asunto relacionado con el mismo.

ATRIBUCION DE PODERES

Incidentes suscitados en los últimos tiempos sobre atribuciones de los Poderes Ejecutivo y Judicial, han puesto de manifiesto la urgencia que hay asimismo, de que la Legislatura llene los vacíos de nuestra legislación acerca del problema de lo contencioso-administrativo.

NUEVOS ORGANISMOS

Uno de los primeros trabajos que ha emprendido la nueva Dirección general de Fomento agrícola, ha sido la estadística agrícola de la provincia de Pichincha, para seguir después con la de las demás provincias. A iniciativa de la misma Dirección, se expidió el 23 de abril un Decreto Ejecutivo reglamentando la importación de animales, con el fin de prevenir muchas enfermedades en el ganado vacuno. Desde enero viene funcionando una Junta Consultiva, compuesta de ocho miembros, cuya principal misión se reduce a estudiar los asuntos relativos al fomento y mejora del comercio y la agricultura.

Se organizó también la Junta de Subsistencia y Abastos, compuesta del Gobernador de la provincia de Pichincha, que la preside del Director de Fomento Agrícola, un Concejal y dos ciudadanos. Su objeto principal es proveer a los habitantes de Quito de artículos alimenticios a precios más bajos de los del mercado. Para las operaciones de la Junta, el Gobierno contrató un empréstito de pesos 100.000, en cuenta corriente, con el Banco del Pichincha.
Unión Ibero-Americana (1918-11-01 00:00:00), página 16

GUERRA

Decretado en el año pasado el Reglamento de Reparticiones y Dotaciones de Paz para el Ejército permanente, quedó éste compuesto de las siguientes unidades:

Diez batallones de Infantería, tres regimientos de Artillería, dos batallones de Zapadores y dos escuadrones de Caballería. Esta fuerza está distribuida así en las seis Zonas militares: en la primera, dos batallones de Infantería, uno de Zapadores y un regimiento de Artillería; en la segunda, dos batallones de Infantería y un regimiento de Artillería; en la tercera, un batallón de Infantería, un regimiento de Artillería y un escuadrón de Caballería; en la cuarta, un batallón de Infantería; en la quinta, dos batallones de Infantería y uno de Zapadores, y en la sexta, dos batallones de Infantería y un escuadrón de Caballería.

En detalle, el personal de dicho Ejército es el siguiente: 4 Generales, 12 Coroneles, 45 Tenientes coroneles, 66 Sargentos mayores, 130 Capitanes, 180 Tenientes, 160 Subtenientes, 181 Sargentos primeros, 550 Sargentos segundos, 542 Cabos primeros, 463 Cabos segundos y 3.119 soldados.

Hay, además, el personal de Sanidad y de Asimilados, que se compone de los siguientes Jefes y Oficiales: 1 Coronel, 5 Tenientes coroneles, 17 Sargentos mayores, 25 Capitanes, 7 Tenientes y 32 Subtenientes.

La Escuela Militar sigue sosteniéndose con el mismo prestigio de antes, y, últimamente se fundó un curso de Topografía en el Estado Mayor General, con el objeto de preparar el personal de Topógrafos para el servicio geográfico militar. A dicho curso ingresan Oficiales de todas las unidades, que siguen constando en ellas para el pago de sus haberes; y la compra de útiles y aparatos se hace con fondos de las Cajas de esos Cuerpos.

Varias unidades han presentado revistas de instrucción, dejando satisfechos a la superioridad militar y a cuantos las han presenciado.

El Ejército gana diariamente en disciplina e instrucción. Por vez primera en la vida de la República ha empuñado picas y barras para abrir las entrañas de la tierra y tender luego en esa entraña abierta, no cuerpos insepultos de amigos o adversarios caídos en lucha fratricida, sino rieles, el acero de los rieles que redimirán y engrandecerán a toda una nación, a todo un pueblo, el pueblo de donde sale, cuyas instituciones guarda y a cuyo progreso contribuye hoy tan noble y desinteresadamente.

ADUANAS

Por causas que nadie desconoce, comunes a todos los países que han tenido que sufrir las consecuencias de la guerra europea, las rentas de Aduanas, que significan la mayor entrada para el Fisco, han disminuido, y seguirán disminuyendo en el semestre de manera alarmante, circunstancia que debe tomarse en cuenta en la formación del nuevo Presupuesto para proceder con el acierto posible.
Unión Ibero-Americana (1918-11-01 00:00:00), página 17

La importación efectiva en el primer semestre de 1917 vale 2.791.073,58 pesos, y el de 1918, pesos 1.630.695,44; es decir, la diferencia en contra de este año es de pesos 1.160.378,14.

La exportación en el primer semestre de este año tiene una diferencia en contra de pesos 88.241,34. De modo que reunidas esas dos diferencias, el total asciende a pesos 1.248.619,48 menos de renta en el semestre pasado, y en cada mes de pesos 208.103,24.

La importación ha equivalido a un diario de pesos 9.059,41.

Ahora bien; si en la exportación nos da en el primer semestre una diferencia de pesos 88.241,34, en el segundo esa diferencia será considerablemente mayor, pues sólo se concederán licencias por 144.000 quintales, dado que puedan venderse a firme, lo cual equivale a una renta más o menos de pesos 500.000.

Si calculamos, pues, que en el segundo semestre produzca la importación lo mismo que en el primero, tendremos al año pesos 3.261.390,88, y por exportación pesos 2.421.972,98, incluyendo pesos 500.000 de las licencias que podrían obtenerse para el cacao. El total sería pesos 5.683.363,86, de importación y exportación, que comparado con el que consta en el Presupuesto da una diferencia de pesos 3.865.614,14, es decir, cosa de cuatro millones menos.

Hay, además, la desproporción entre el valor y el peso de las mercaderías importadas en uno y otro año, como puede verse en el cuadro demostrativo que consta en el informe del Sr. Ministro del ramo, llegando el decrecimiento del volumen de la importación a menos de la cuarta y sexta parte en las mercaderías de procedencia europea, a menos de la décima y sexta parte en las de San Francisco y de Nueva Orleans, respectivamente, y apenas a la mitad en las de Nueva York, que es ahora, más que antes, centro principal de comercio en el mundo.

PRESUPUESTOS

Todos estos datos nos llevan al convencimiento de que las entradas en este año no alcanzarán a cubrir la cifra presupuestada en el año pasado.

Estrictamente los gastos valen pesos 14.232.618,97, como puede verse en el siguiente detalle, que corresponde al año anterior:

    Ministerio
    Importe

    Poder Legislativo y Presidencia de la República, pesos
    233.376,34

    Ministerio de lo Interior, Policía, etc.
    1.825.805,30

    Ministerio de Relaciones Exteriores y Justicia
    1.623.643,96

    Ministerio de Instrucción pública, Correos, etc.
    2.063.406,24

    Ministerio de Hacienda
    1.899.144,99

    Ministerio de Guerra y Marina
    4.764.066,83

    Beneficencia y Saneamiento
    1.575.825,23

    Gastos varios e imprevistos
    247.350,08

    Total
    14.232.618,97
Unión Ibero-Americana (1918-11-01 00:00:00), página 18

Además, son urgentes los siguientes gastos:

Deuda pública, pesos ................................................................. 4.800.000
Ferrocarriles ............................................................................. 1.200.000
Obras públicas locales ............................................................... 300.000
Elementos bélicos .................................................................... 500.000

Hago notar que el Presupuesto vigente en 1916 se buscaba en el cálculo de un ingreso de pesos 20.450.455,92; que ese ingreso produjo sólo pesos 16.053.337,77 y dió en consecuencia por resultado un déficit de 4.397.118,15 pesos. El Presupuesto para 1917 señaló más o menos como ingreso la suma producida en 1916, y, en realidad, alcanzó a darnos un exceso sobre esa cantidad.

Mas según los cálculos y comparaciones que arriba dejo expuestos, parece indudable—salvo lo imprevisto—que esos mismos pesos 16.000.000 serán nominales, y que tendremos cosa de pesos 3.000.000 largos menos de renta en la importación y exportación.

El presupuesto para el año de 1917 señalaba como ingreso la suma de pesos 16.122.450. Lo recaudado en el mismo año, más los saldos de las Oficinas de Hacienda al 1.º de enero, avanzaron a pesos 16.605.371.

ACUÑACION DE MONEDA

Autorizado por los Decretos Legislativos de 13 de abril de 1916 y 16 de octubre de 1917, el Ejecutivo encargó al Banco Comercial y Agrícola que hiciera acuñar en Filadelfia moneda fraccionaria de níquel, y se han traído las siguientes cantidades:

De cinco centavos, pesos .................................................. 399.000
De diez centavos ................................................................. 100.000

Total ................................................................. 499.000

Esta operación, a más de facilitar las transacciones comerciales y llenar de este modo una urgente necesidad del pueblo, ha dejado al Fisco la utilidad de pesos 347.359,41. Como la demanda en las provincias continúa, estimo que podría autorizarse una nueva acuñación.

También me parece conveniente que se dicte una ley para la reacuñación de nuestra moneda de plata, con el objeto de darle un valor que esté en relación con el que hoy tiene en el mercado de Nueva York. Así se conseguirá impedir, en parte a lo menos, la exportación clandestina de plata, que por ahora es un artículo de negocio, por tener un valor metálico mayor que el que representa o vale como moneda.
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Una expedición estupenda.

I

Las exploraciones efectuadas por los españoles en América en el siglo xvi, cuando sean debidamente estudiadas y conocidas, serán una de las páginas más gloriosas de la historia de España en el Nuevo Mundo. Muchas de dichas exploraciones se emprendieron con el objeto de hallar la llamada tierra de El Dorado, en cuya existencia se creía sin el menor asomo de duda. Basta leer a nuestros historiadores de América del siglo xvi que hablan de ello, al sabio Fernández de Oviedo y Valdés, al ilustre Pedro Cieza de León, al pedestre poeta Juan de Castellaios, al padre Fray Pedro de Aguado, para no citar más, para convencerse de que era una creencia firmísima la que se abrigaba acerca de la efectividad de una región riquísima en oro, situada en el corazón de la América Meridional. Fueron numerosas y persistentes las tentativas realizadas desde distintos países de América para penetrar en ese dichoso territorio, llamado por autonomasia el del oro o Dorado.

Diego de Ordás, Alonso de Herrera, Jerónimo de Ortal y Sedeño, lo buscaron remontando el Orinoco. Los Gobernadores alemanes de Venezuela pretendieron hallarlo partiendo de la ciudad de Coro, en el golfo de Venezuela. Hernando de Quesada, hermano del ilustre conquistador de Colombia, Licenciado Gonzalo Jiménez de Quesada, gran latino, y Francisco de Silva, intentaron llegar allí saliendo de Bogotá. Gonzalo Pizarro, Sebastián de Benalcázar y otros emprendieron iguales expediciones desde tierras ecuatorianas. Y Diego de Rojas, Gómez de Alvarado, Salinas de Loyola, Peranzures y algunos más, trataron de llegar a la tierra de los indios Omaguas, habitadores de El Dorado, desde las estribaciones orientales de los Andes Peruanos.

Pero ninguno de esos intentos alcanzó la resonancia que obtuvo la expedición capitaneada en 1560 por el navarro Pedro
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El resurgimiento de España.

El presente artículo, debido a la pluma del malogrado e ilustre Rodó, sigue siendo de actualidad después de dos años de haber sido escrito.

De las naciones europeas, es España, en la trágica hora presente, la que con más confianza puede esperar en el mantenimiento de su neutralidad. Su situación geográfica la aleja del teatro forzoso de la guerra: su relativo aislamiento diplomático y la plausible modestía de su aparato militar, la eximen de compromisos capaces de sobreponerse a su resuelta voluntad de paz. Ninguna otra nación se halla en tan ventajosas condiciones. Italia, solicitada por las instancias de las potencias en guerra y por la inquietud bélica de su propio pueblo, que clama más que nunca por la reivindicación de las provincias "irredentas", difícilmente podrá mantenerse ajena al conflicto, si éste se prolonga (1). Portugal, obligado por su alianza con Inglaterra, deberá enviar sus soldados al campo de la lucha, no bien su aliada se lo pida. Holanda, estrechada por su posición entre los fuegos de los combatientes, corre notorio riesgo de verse precipitada repentinamente en medio del desastre. Análogo peligro amenaza a Suiza. Los mismos estados escandinavos, que tienen agravios históricos por liquidar—ya con la Prusia, como Dinamarca, ya con el imperio moscovita, como Suecia—, pueden ceder en determinado momento al terrible círculo de atracción, máximo cuando su situación en el mapa los aproxima a ese círculo. Los países balcánicos, Grecia, Turquía, oscilan entre la paz y la guerra, cada vez con más resuelta inclinación a ésta última. Sólo España parece afianzada en su actitud de paz.

Las opiniones aisladas que se manifiestan dentro del pueblo español en pro de su participación en esta guerra, no prevalecerán sobre la corriente de opinión sensata y patriótica, que quiere su neutralidad y la impondrá. Ahora bien; ¿qué significa la neutralidad para España? ¿Significa sólo el beneficio negativo de su exención, respecto de las calamidades de la guerra? No: significa, en primer término, el inmenso bien positivo, así moral como material, de una paz que será tanto más fecunda y grande para España, cuanto más se extienda la guerra a su alrededor y cuanto más se prolongue en el tiempo. Y significa, además, la serena conquista de una posición internacional independiente, que ha de darle autoridad para pesar en las mediaciones finales, asentando así su porvenir diplomático sobre bases más seguras que las de su activa participación en el conflicto guerrero.

Los partidarios de esta participación, argumentan con los resultados fatídicos que tuvo para España el absoluto aislamiento en que se halló cuando

(1) El autor escribió esto en 1916.
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de Ursúa, para buscar la tan ambicionada tierra de El Dorado. En esta expedición tomó parte un celebérrimo personaje, denigrado e infamado por la tradición y la historia, Lope de Aguirre, natural de Oñate en Guipúzcoa. No existe en la grandiosa historia de la conquista americana un viaje más largo, ni más dramático, ni más estupendo. Salieron los viajeros, soñando hallar El Dorado, desde un afluente del río Huallaga, llamado entonces río de los Motilones, cercano a la ciudad de Moyobamba en el Perú. Llegaron a los pocos días al Marañón, llamado río de los Bracamoros, alcanzaron unos ocho días después el Ucayali—río de Cocama en aquel entonces—y continuaron luego navegando por el inmenso Amazonas.

Encontrándose en el territorio llamado por ellos Machifaro, entre la desembocadura de los ríos Caquetá y Negro, afluentes del Amazonas, dieron muerte al jefe de la expedición, el desgraciado Pedro de Ursúa, víctima de sus debilidades con una trágica mujer llamada doña Inés de Atienza, hija del capitán Blas de Atienza, compañero de Núñez de Balboa, y uno de los descubridores del Pacífico. Consumada la sublevación, hízose jefe efectivo de la tropa el audaz y rebelde Lope de Aguirre. Llegan a los pocos días al río Negro, el mayor afluente del Amazonas por la banda del Norte, y dejando el curso de éste, subieron por el de aquél, pasaron el brazo del Casiquiare, llegaron al Orinoco y lo atraviesan casi en toda su longitud, y salen al Océano por una de las muchas bocas del último río. Es decir, que desde el Perú llegaron al mar Caribe, después de haber recorrido una distancia de más de siete mil kilómetros. Expedición fluvial parecida no se conoce en la historia universal, y dudamos aún que desde entonces se haya repetido un viaje igual. Hagamos presente que los barcos que habían sido construídos en el Perú, menos un bergantín y dos chatas—embarcaciones planas para la conducción de caballos—se les había inutilizado al echarlos al agua; que el bergantín se les fué al fondo en las primeras jornadas, y que de las dos chatas, ninguna resistió hasta más allá de Machifaro. Esta parte del viaje se efectuó en canoas y en balsas de palo—maderos yuxtapuestos—hasta el punto indicado. Allí fabricaron dos ber-
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gantines, con los cuales realizaron el resto de la travesía, es decir, anduvieron una sección del Amazonas, casi todo el río Negro, el brazo del Casiquiare y casi todo el río Orinoco, hasta la isla Margarita en Venezuela.

Los sabios viajeros La Condamine, que recorrió el Amazonas en 1739, y Humboldt, que reconoció el brazo del Casiquiare a fines del siglo xviii, dicen que no tuvo importancia geográfica el viaje de Lope de Aguirre, el primero de los cuales escribe que es incierta la ruta que siguió, y el segundo que es aventurado afirmar que saliera al mar por el Orinoco. Todo esto lo pudieron escribir aquellos sabios porque ignoraban las relaciones del estupendo recorrido escritas por tres soldados que en él tomaron parte. No ha habido ningún otro viaje por el Amazonas y sus brazos de mayor interés histórico, geográfico y étnico, hasta el que efectuó el sabio La Condamine, que el realizado por Lope de Aguirre. No se le puede comparar en este sentido con el tan sonado viaje del Padre Acuña ni con el de Texeiro: vale más, tiene mayor importancia geográfica. Es que no ha sido estudiado ni conocido este celebérrimo viaje por los escritores extranjeros y nacionales—en España no se ha escrito casi nada sobre ello—, sino por la relación que hizo de él el Padre Fray Pedro Simón, plagiario del Padre Fray Pedro de Aguado, a quienes les importaba más transcribir de uno de los cronistas del viaje las discordias, bandos, motines y muertes habidos entre la turbulenta tropa formada en las guerras civiles del Perú, que otras noticias de orden distinto.

Se compuso una relación oficial del viaje, pues así lo asegura Lope de Aguirre en su histórica carta a Felipe II, relación que debieron utilizar Pedro de Munguía, Gonzalo de Zúñiga y el bachiller Francisco Vázquez o Pedrarias de Almesto, cronistas de la expedición. Estudiando sus relatos, se conoce la hidrografía de las tierras por donde pasaban, cuáles estaban o cuáles no habitadas, qué indios las poblaban, sus viviendas y sus costumbres, los puntos principales del trayecto, los accidentes geográficos más notables, el número de jornadas y la ruta que siguieron hasta salir al mar Caribe.
Unión Ibero-Americana (1918-11-01 00:00:00), página 22

Se ha dudado por dónde salió Lope de Aguirre al Océano, si por la boca del Amazonas o por la del Orinoco. Son tantos y tan convincentes los hechos registrados por los cronistas para probar que fué por el primero de los ríos mencionados, que se nos permitirá reunirlos en el menor espacio posible. Con las tres relaciones aludidas se puede seguir todo el curso del viaje casi día por día, desde el de la partida en el pueblo de Lamas en el Perú, hasta la llegada a la isla Margarita en Venezuela, con indicaciones tan claras, numerosas y precisas, que no pueden dejar dudas acerca de que la expedición desembocó en el mar por el Orinoco y no por el Amazonas.

SEGUNDO DE ISPIZÚA.
Unión Ibero-Americana (1918-11-01 00:00:00), página 23

Difusión del libro y prensa americana,
escrita en castellano, en España.

Por acuerdo de la Junta directiva, se ha establecido un nuevo servicio, gratuito como todos los que presta la Unión Ibero-Americana, encaminado a facilitar la adquisición de libros y suscripción y anuncios a periódicos hispano-americanos, y consistente en que los autores americanos y editores de autores americanos, siempre que lo sean de libros escritos en castellano, puedan tener un depósito de sus obras, durante un año, en nuestro domicilio social (calle de Recoletos, núm. 10, Madrid), a disposición de los libreros y particulares españoles que deseen adquirirlas; encargándose, como natural consecuencia, de la administración de dicho depósito, sin percibir cantidad alguna, salvo los gastos de correo que puedan originarse.

Respecto a periódicos y revistas, podrán los que lo deseen anunciar en sus ediciones a la Unión Ibero-Americana como Centro para la suscripción y anuncio en España, de las respectivas publicaciones, una vez que envíen tarifas de los precios y las instrucciones convenientes.

Cuantas personas soliciten ampliación de noticias sobre este particular se les atenderá inmediatamente.

No hay que decir, pues ya lo venimos realizando, que de igual modo facilitaremos libros y suscripciones de España y la publicación de anuncios a quien desde América de nosotros lo solicite.

De los libros en depósito y de periódicos que acepten nuestro ofrecimiento, publicará relación nuestra revista con la frecuencia que las circunstancias permitan.

De cada obra o número de periódico habrá de destinarse un ejemplar para la biblioteca de la Unión Ibero-Americana.
Unión Ibero-Americana (1918-11-01 00:00:00), página 24

D. Manuel Valls y Merino y su misión arbitral en Panamá.

La prensa centro-americana se ha ocupado ampliamente de la visita realizada a aquellos países por el Sr. Valls y Merino, diplomático español de los que se han percibido de la debida orientación moderna que debe inspirar los trabajos en su carrera.

En Costa Rica, Salvador, Honduras, Guatemala y Nicaragua, que son las Repúblicas recorridas por el citado diplomático, fué éste objeto de todo género de atenciones, reveladoras de la predilección con que allí se mira cuanto en alguna forma simboliza a España.

Entusiasta de su profesión y amante del ideal de la Unión Ibero-Americana, D. Manuel Valls y Merino aprovechó un descanso en la importante misión diplomática que nuestro Gobierno le confió en Panamá, para recorrer las Repúblicas centrales en viaje extraoficial, pero sin dejar pasar la oportunidad que se le ofrecía para difundir en conferencias y artículos periodísticos el conocimiento de España, abogar por la unión entre los miembros de la colonia española en cada República y recomendar a los mismos el alejamiento de cuanto se relacione con la política interior de aquéllas.

El Sr. Valls tiene acreditadas sus especiales condiciones para la diplomacia en los cargos que desempeñó en el Ministerio de Estado, en Londres, París, Washington, Bogotá, México y Panamá; y como Auxiliar de los trabajos de la Comisión que negoció en París el Tratado de paz con los Estados Unidos en 1898, como Delegado del Gobierno de España en la IX Conferencia Internacional de la Cruz Roja; en el V Congreso Internacional de Cámaras de Comercio, y como Agente confidencial de España ante el Gobierno Constitucionalista de México.

Al presente actúa el Sr. Valls y Merino en un asunto de verdadera importancia, como Superárbolito de la Comisión internacional del Istmo de Panamá, creada por el Tratado Hay-Buneau Varilla, por el cual dicha República cedió a los Estados Unidos la zona para la construcción y defensa del canal.

La situación del litigio es la siguiente, según nuestros informes:

En dicho Tratado se convino que los Estados Unidos expropiarian la propiedad particular enclavada en la mencionada zona, teniéndose presente para el avalúo de la misma los valores existentes con anterioridad al año de la firma del Tratado 1903.

Los Estados Unidos decidieron que los propietarios podían continuar en el dominio de sus propiedades interin no fueran requeridos para dejarlas a los diversos usos para los que la zona fué cedida por Panamá, desde la excava-