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Unión Ibero-Americana (1919-06-01 00:00:00), página 9

Costa Rica

MENSAJE PRESIDENCIAL.

Del Mensaje elevado a las Cámaras Legislativas con fecha 1 de Mayo, son los párrafos que transcribimos a continuación:

Tócanos en suerte contemplar, pues, cómo en los crisoles de la paz se funden ahora en activa combustión los ideales y aspiraciones que en largos siglos de lucha fecunda acumularon pueblos y hombres, como acervo común para construir alguna vez los moldes verdaderos del bienestar en la tierra.

En esa tarea que virtualmente tiene que ser universal y que debe cumplirse con suprema elevación de miras por todos los asociados de la civilización, ha estado dispuesta a cooperar Costa Rica en la parte que le corresponde; pero su legítima representación oficial no ha tenido acceso a las deliberaciones en que unas veces su carácter de beligerante, y otras su simple calidad de Estado constituido, le daban pleno derecho a participar, en igualdad de condiciones con los demás países que, por haber tomado bandera en la guerra, como lo hizo esta República, o por poseer como nosotros los títulos adecuados, tuvieron franca entrada en las sesiones plenas de la Conferencia de la Paz o a las de la constitución de la Liga de las Naciones.

A raíz del armisticio de 11 de noviembre próximo pasado, que suspendió las hostilidades entre la Entente y Alemania, convinieron los Gobiernos de las grandes potencias en que para dar participación total o parcial a otros Gobiernos en los arreglos diplomáticos preliminares de paz era necesario que estos Gobiernos obtuvieran, para ese efecto, unanimidad de votos de los Representantes de Francia, Gran Bretaña, Italia, Japón y los Estados Unidos de América; y ocurrió que al tratarse entre ellos de la incorporación de Costa Rica a las tareas de la augusta Asamblea, negaron enfáticamente su voto el señor presidente Wilson, de los Estados Unidos de América. Igualmente, el señor Wilson promovió y ha mantenido en el seno de la Comisión organizadora de la Liga de las Naciones la exclusión de Costa Rica de las labores preparatorias de esa nueva institución internacional.

Para subsanar tan notoria injusticia se hallan en curso importantes gestiones de nuestra Cancillería y de los ministros plenipotenciarios de la República en Europa, por cuyo motivo me abstengo de entrar en comentarios de ninguna especie acerca de este asunto.

Debo anticipar tan sólo que si las negociaciones entabladas no obtienen el desenlace que las reglas de la equidad y nuestros derechos indiscutibles hacen prever, el Gobierno ha estudiado las determinaciones que pueden adoptarse respecto al estado de guerra existente entre Costa Rica y Alemania, para, si fuere del caso, restablecer separadamente las relaciones con el enemigo.
Unión Ibero-Americana (1919-07-01 00:00:00), página 1

Unión Ibero-Americana
ÓRGANO DE LA SOCIEDAD DEL MISMO NOMBRE
Madrid: Calle de Recoletos, núm. 10.

Año XXXIII    JULIO DE 1919    Núm. V

Asociación Independentista de Puerto Rico

PROGRAMA DE LA ASOCIACION

PREAMBULO.—«Es para nosotros evidente que todos los hombres son iguales por naturaleza; que ha todos los a dotado el Creador con ciertos indisputables derechos, entre los cuales figuran la vida, la libertad y la consecución de la felicidad. No es tampoco menos cierto que para la seguridad de estos derechos han sido establecidos los Gobiernos, cuyo legítimo Poder dimana del consentimiento de los gobernados, y, por consiguiente, dondequiera que una forma de Gobierno se convierte en instrumento para destrucción de estos fines, el pueblo está en el derecho de cambiarla o abolirla, y crear un nuevo Gobierno basándolo en los principios, organízandolo en la forma que mejor convenga a la realización de su bienestar y de su felicidad.»

(Declaración de la Independencia.—julio 4 de 1776.)

El anterior distico es tomado del más santo de los documentos políticos que mente alguna concibió, corazón alguno sintió, mano alguna legó a la posteridad para que sirviese como el bendito y sagrado evangelio de la Libertad.

Es cierto, evidente, para no alterar el original cometiendo en este caso el sacrilegio de la sinonimia, «que todos los hombres son iguales por naturaleza, y que el Creador los ha dotado de ciertos e indisputables derechos, entre los cuales figuran la vida, la libertad y la consecución de la felicidad», y al amparo de este principio, por el cual dió su vida el Justo en la cumbre del Gólgota, y por el cual tanta sangre se ha derramado para que centellee y fulgrese con nimbo de gloria, nosotros, hijos de Puerto Rico, isla desgra-
Unión Ibero-Americana (1919-07-01 00:00:00), página 12

pavoroso, ¿quién duda que en el mar o en el vacío habrá espacio...? Leuconoe—prosiguió con mayor animación—: tu respuesta tiene un alto sentido. Tiene, si se la considera, más de uno. Ella dice la misteriosa superioridad de lo soñado sobre lo cierto y tangible, porque está en la humana condición que no haya bien mejor que la esperanza, ni cosa real que se aventaje a la dulce incertidumbre del sueño. Pero, además, encierra tu respuesta una hermosa consigna para nuestra voluntad, un brioso estímulo a nuestro denuevo. No hay límite en donde acabe para el fuerte el incentivo de la acción. Donde hay espacio, hay cabida para nuestra gloria. Donde hay espacio, hay posibilidad de que Roma triunfe y se dilate.

Dijo el César; arrancó de su pecho una gruesa esmeralda que allí estaba de broche, y era de las que el Egipto produce mayores y más puras, y prendiéndola al seno de la niña, la dejó, como un fulgor de esperanza, sobre la estola, toda blanca, mientras terminaba diciendo:
—¡Sea el premio para la región desconocida; sea el premio para Leuconoe!

† JOSÉ ENRIQUE RODÓ.

Delegados y Representantes
de la UNION IBERO-AMERICANA en América

Han tenido la amabilidad de llamar la atención de esta Sociedad personalidades de América, amantes de nuestros ideales y simpatizadoras con nuestra gestión, acerca de lo perjudicial que para la misma resulta la frecuente aparición en las Repúblicas iberoamericanas de viajeros que, persiguiendo finalidades únicamente particulares, dicen llevar la representación de entidades americanistas de España.

La UNIÓN IBERO AMERICANA se cree en el caso de hacer constar que, por lo que a ella atañe, tiene por costumbre el dar cuenta de modo directo a los representantes de España en las naciones americanas de nuestro origen, no sólo de los trabajos y propaganda que realiza, sino también de las variaciones que, rara vez, no siendo por fallecimiento, introduce en sus representaciones permanentes, las cuales, por lo demás, se cuida siempre de que recaigan en personas de prestigio y arraigo, mostrándose muy remisa en el otorgamiento de autorizaciones pasajeras, de las que siempre ha dado también noticia a la representación oficial de España y a sus Delegaciones en el Nuevo Mundo.
Unión Ibero-Americana (1919-07-01 00:00:00), página 13

La Fiesta de la Raza

Para el próximo 12 de octubre.

Nuevamente recomendamos a nuestros consocios y a los Centros Corporaciones y particulares en general que simpaticen con la causa de la Unión Ibero-Americana, y muy en particular a la Prensa de América y España, que realicen propaganda constante y entusiasta para que la Fiesta de la Raza revista la importancia que a su significación corresponde, procurando inspirarla en el sentido de homenaje a los héroes del descubrimiento; de expresión de solidaridad entre los pueblos del tronco hispano y aspiración de los mismos a más íntimas y efectivas relaciones en todos los órdenes.

Ya comienzan a recibirse en nuestras oficinas respuestas a la extensa propaganda que, como en años anteriores, hemos realizado en el presente. En ellas se revela que en América el entusiasmo por la Fiesta de la Raza, lejos de decaer, se acrecienta, y que personas y entidades de todas las clases sociales se disponen a que resulte verdaderamente solemne la conmemoración del aniversario del descubrimiento de América en 1919 preparándolo con gran antelación, lo que garantiza en gran modo el éxito más favorable.

Las comisiones organizadoras, constituidas en gran número de poblaciones, integradas por naturales del país y miembros importantes de las colonias de las otras naciones iberoamericanas y de la española, celebran frecuentes reuniones estudiando iniciativas y organizando programas, ayudadas en sus tareas y propagandas por las autoridades, centros culturales, Prensa y representantes oficiales hispanoamericanos.

En la esfera escolar es donde con más generalidad se festejará la Fiesta de la Raza, pues, según noticias, los ministros de Instrucción Pública han ordenado en muchas naciones americanas que en los Centros docentes en general se celebren actos de la mayor solemnidad. De multitud de academias y colegios particulares se sabe que tomarán parte en la Fiesta de la Raza, incluso los regidos por Ordenes religiosas.

Son varios los Juegos florales, concursos y certámenes literarios que se hallan anunciados.

En el Ejército, esta Fiesta de la Raza—hoy fiesta nacional en España y en casi toda América—tiene cada día más prosélitos, y este año se difundirá seguramente lo practicado en los anteriores en muchos regimientos de celebrar misas de campaña en sufragio de los descubridores y amparadores de tan gloriosa empresa, y el dar conferencias a los soldados y ranchos extraordinarios.

Son muchas las solemnidades religiosas que se preparan, pues los prelados han recomendado de modo especial que la Iglesia, que tan importantísimo papel desempeñó en la conquista y colonización del
Unión Ibero-Americana (1919-07-01 00:00:00), página 14

continente americano, se muestre activa en asociarse a la elevada significación de amor, paz y cultura que implica la Fiesta de la Raza.

Varias Compañías de navegación tienen acordado ordenar a los capitanes de los barcos honren la gloriosa efeméride con todos los medios de que dispongan a bordo.

Gran número de diarios y revistas publicarán extraordinarios.

Las Compañías de teatro que actúan en América, y muchas de las que trabajan en España, preparan funciones especiales, en las que habrá parte literaria orientada hacia la finalidad de la Fiesta de la Raza.

Para terminar estas líneas nos parece oportuno recordar lo dicho por nuestro presidente en reciente carta circular:

Hay que apartarse del lugar común, consistente en despreciar o dar de lado las expansiones de orden espiritual que, si siempre son estimables en mucho y manifestación de cultura, al tratarse de conmemorar el aniversario del descubrimiento de América representan actos de hondosa gratitud en las naciones que entraron en la vida internacional como consecuencia del arribo de las carabelas de Colón al continente americano, y de íntima satisfacción para España, en la legítima recompensa, que ninguna otra nación en el mundo pudo experimentar de ver que después de cuatro siglos, se reconoce, con mayor vigor y entusiasmo que nunca, su desprendimiento y abnegación hacia las hoy florecientes naciones hispanoamericanas, a las que otorgó, sin medida, todos los beneficios, pocos o muchos, pero todos aquellos de que la civilización, a través de una historia gloriosa, la había dotado.

No obsta lo dicho para que deba también propenderse, con especial empeño, a que cada nación, cada capital, cada pueblo, cada asociación, cada familia y aun cada individuo, apetezca y procure traducir en realidades aquellas aspiraciones de intercambio en el orden material que, si siempre se estimó, más que conveniente, necesario, la vida moderna impone hoy a los pueblos, con creciente e inexcusable exigencia, si han de mantener su personalidad propia e independiente.

Todos pueden coadyuvar de modo eficaz a ello: los Gobiernos, no demorando las declaraciones y decisiones convenientes, y los individuos, particular o corporativamente, estimulando la acción oficial, propagando, en su esfera de vida respectiva y prestando sus votos a quienes crean han de secundar esta gestión de iberoamericanismo, por pensar que los hermanos deben unirse, buscando en alianzas, convenios, arreglos y tratados fuerza material de que carecen, y que no es sola ni principalmente la que proporcionan las armas, sino la económica armonizada con la unión espiritual; unión sagrada que las naciones poderosas, hoy vencedoras, improvisaron forjándolas sobre el yunque del infiortunio, bajo el martillo del militarismo de la Europa central y que, entre nosotros, los iberoamericanos, alienta en algo tan innato como la patria y el hogar.»
Unión Ibero-Americana (1919-07-01 00:00:00), página 15

PARAGUAY

MENSAJE PRESIDENCIAL

Del mensaje elevado al Congreso Legislativo el día I de abril, por el recientemente fallecido doctor Manuel Franco, Presidente de la República del Paraguay, son los párrafos que siguen:

Interior.

En orden a las realizaciones concretas efectuadas por mi Gobierno en las materias correspondientes a este Capítulo, la reforma electoral ocupa lugar preferente. Ella ha abarcado los puntos principales y de detalles que informan el complicado cuestionario que se relaciona con la implantación del sufragio. Cada uno de ellos ha sido resuelto de conformidad con el criterio constitucional y las medidas de nuestras posibilidades materiales y políticas. Las primeras aplicaciones de las leyes respectivas, en el período electoral último, y no obstante las dificultades provenientes de circunstancias imprevistas que la han entorpecido, justifican nuevamente el optimismo que ha presidido la iniciación y sanción de la reforma.

La Dirección general de Correos y Telégrafos, deseosa de regularizar los importantes servicios de su dependencia, ha consagrado su atención a mejorar la percepción de sus propios recursos y a la realización de algunas obras urgentes.

Las recaudaciones del año transcurrido arrojan sobre el anterior un superávit de 203.000 pesos curso legal.

El movimiento postal y telegráfico ha sido superior al penúltimo año:

    Piezas postales expedidas
    3.506.868

    recibidas
    4.173.768

    Telegramas transmitidos
    127.892

    recibidos
    100.378

La reparación de las líneas telegráficas se ha continuado durante el año fenecido en la medida que lo permitían los recursos asignados a tal objeto, habiéndose librado al servicio público un total de 269 kilómetros, que unidos a los 420 del año anterior, suman un total de 716 kilómetros de líneas telegráficas reconstruidas en los dos últimos años. Actualmente se está activando la reparación de la línea de Misiones, con el propósito de llevarla hasta la ciudad de Encarnación y convertirla en línea internacional mediante la propuesta de la Administración Argentina para colocar frente a aquella ciudad un cable sub-fluvial, que facilitará a nuestro país una nueva línea de comunicación con el extranjero.

El Departamento Nacional de Higiene y Asistencia Pública se ha ocupado preferentemente de completar su organización, mejorando el funcionamiento
Unión Ibero-Americana (1919-07-01 00:00:00), página 16

de las instituciones que ya existían y las de reciente creación. Su improba labo ha sido colmada con resultados satisfactorios y dignos del mayor encomio, que colocan a la repartición en condiciones de afrontar decididamente aun las situaciones más anormales, como la creada por la última epidemia, que ha dado ocasión a que se exteriorizaran públicos y justicieros elogios para la dirección superior y el personal de su dependencia.

Relaciones.

La Comisión de la Liga de las Naciones de la Conferencia de la Paz ha invitado a los Estados neutrales a una conferencia privada a celebrarse en la última quincena de marzo en París. El Gobierno designó representante al doctor Cecilio Báez, con instrucciones para aceptar, en nombre del Paraguay, el proyecto de Estatuto del 11 de febrero a la vez que prestar todo su apoyo y colaboración para la constitución definitiva de la Liga.

Los propósitos de la Liga son: establecer una garantía colectiva de la existencia y de la integridad territorial de los Estados que forman parte de ella; reducir las fuerzas militares y la producción de instrumentos de destrucción, la abolición de los tratados secretos y la creación de un sistema de justicia con medios coercitivos adecuados para dominar a las naciones que pretendan subvertir el orden internacional.

La enunciación de estos fines demuestra que para incorporarnos a la Liga debemos proceder a modificaciones importantes en nuestro régimen político. Pero como en el mismo caso se hallan la mayoría, si no la totalidad de los Estados, el Gobierno al declarar su adhesión, lo ha hecho sin reservas de ninguna especie, convencido de que los obstáculos legales que existan han de ser en su tiempo removidos, para participar de esta magna obra.

Circunstancias imprevistas han causado una nueva interrupción en el proceso de las negociaciones para definir nuestros límites con la República de Bolivia. Espero que en breve se reanudarán los trabajos, cuyos preliminares están muy avanzados.

Se han suscrito los siguientes acuerdos: Tratado de Arbitraje General Obligatorio y Tratado de Cabotaje, con la República del Uruguay; Convención sobre servicio de radiotelegrafía y Protocolo Adicional al Tratado de Derecho Procesal de Montevideo, con la República Argentina.

Se hallan en curso de negociación los siguientes acuerdos: Tratado de Extradición, con España; Convenios sobre servicio de encomiendas postales, y tratamiento de viajantes de comercio, y Tratado para la formación de un fondo de oro internacional en custodia con los Estados Unidos; Tratado de comercio con el Japón.

El Paraguay ha enviado representantes a los siguientes Congresos: Segunda Conferencia de la Sociedad Sud-Americana de Higiene, Microbiología y Patología, que se reunió en Río Janeiro, y Congreso Americano de Enseñanza Comercial, y Exposición Comercial, en Montevideo.
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El servicio consular requiere una organización que responda a las necesidades económicas del momento. La mayor parte de los funcionarios honorarios desempeñan su cargo a entera satisfacción. Pero hay necesidad de reglamentar las funciones y de enviar a los Consulados informaciones generales sobre el país.

Hacienda.

El presupuesto votado para regir del 10 octubre de 1917 al 30 junio de 1918, y que rigió hasta el 31 diciembre de 1918, preveía un déficit anual de 5.000.000 pesos papel y 100.000 pesos oro más o menos. Su ejecución, según los datos de la Contaduría General, dio por resultado para los quince meses un superávit de 4.703.634 pesos.

Los egresos abarcaron las erogaciones ordinarias del ejercicio, el servicio de la deuda externa e interna y el cumplimiento de leyes de gastos suplementarios para los cuales no fueron provistos fondos especiales. No parece que entre los cargos que puedan hacerse a la administración sea admisible el de rumbosa; pero hay que confesar que la estrechez de sus medios la obliga a ser singularmente insuficiente en ciertos servicios e injusta con la mayoría de sus servidores.

He de insistir aquí solamente en este último punto, para manifestar que los empleados públicos han sufrido cruelmente en los cuatro últimos años, por causa de la carestía cada vez mayor de la vida y la desvalorización del circulante. En la imposibilidad de abordar el aumento general de los sueldos, debemos adoptar dos medidas a favor de los empleados: retrotraer el cambio al tipo anterior a la guerra europea, y que el fisco tome a su cargo el servicio de las jubilaciones y pensiones, sin descuento para los beneficiarios.

Los cuadros de la deuda pública demuestran cómo en el ejercicio clausurado se han destinado sumas importantes a servir las deudas del Estado. Esta conducta ha contribuido a mejorar el crédito público, y sin la calamidad que nos obliga a atrasar de nuevo el servicio del presupuesto, podría haberse entrevisto como cercano el día en que el crédito del Paraguay llegase a normalizarse.

Opino que la estabilización de la moneda debe ser abordada, y he de someter dentro de poco a las deliberaciones del Congreso un proyecto de ley que la establezca al 1.590 sobre la base de la emisión de billetes convertibles, refuerzo del fondo de garantía de la emisión ineonvertible, o contracción gradual de ésta por quema hasta su completa desaparición.

Los egresos correspondientes al ejercicio financiero 10 octubre 1917 al 31 diciembre 1918 (quince meses) ascienden a las sumas de:

Ojs. Pesos 1.182 423,93 y cjl. pesos 64.893.184,54 distribuidas, en la forma que se expresa a continuación:
Aduanas: Importación, pesos ojs. 235.586,93 y cjl. pesos 30.356.403,66.—Exportación, pesos ojs. 678.388,71 y cjs. pesos 167.748,00.
Imp. Internos: Contribución Territorial, cjl. pesos 6.116.022,48.—Alcoholes, cjl. pesos 5.003.071,11.—Impuestos varios, pesos ojs. 4.038,16 y cjl. pesos 10.645.284,97.—Correos y Telégrafos, pesos ojs. 1.849,27 y cjl. pesos
Unión Ibero-Americana (1919-07-01 00:00:00), página 18

2.643.638,34.- Otros impuestos, pesos ojs. 33.893,33 y ql. pesos 883.555,48. Venta de buques, pesos ojs. 226.800 y ql. pesos 1.461.000.—Sumas, pesos ojs. 1.182.423,93 y ql. pesos 64.398.184,54.

La deuda interna se halla expresada al 31 de diciembre último en la siguiente forma:

Desucb. de Tes. Gral., ojs. pesos 238.562,12 y ql. pesos 6.240.653,44. Ord. de pago antiguas, pesos ojs. 276.929,67 y ql. pesos 9.516.089,63.—Consolidados 6 por 100 1915, pesos ojs., 1.624.450 y ql. pesos 23.244.000.—Fracciones de consolidados, ql. pesos 825.587,20.—Totales, pesos ojs. 2.139.941,79 y ql. pesos 39.826.330,27.—Amort. por Bco. Agrícola, pesos ojs. 95.158,82 y ql. pesos 6.692.874,90.—Ojs. pesos 2.044.782,97 y ql. pesos 33.133.445,37.—Consolidados en circulación, pesos ojs. 1.497.750, y pesos ql. 17.804.000.

La deuda externa al 31 diciembre 1918 es como sigue:
a) Empréstito de Londres 1871-72, pesos 3.454.212,28.—b) Prést. Bco. Nnál. Argentino, pesos 68.220,45. —c) Emp. Ley 27 Nov. 1912, pesos 2.090.261,02.—Totales, pesos 5.612.700,75.

Para la amortización de la deuda externa durante el año 1918 se efectuaron las siguientes remesas:
Emp. de Londres 1871-72, pesos 155.172,58.—Emp. Leyiembre 27 Nov. 1912, librs. 1.250.000, pesos 117.109.—Total, pesos 272.281,58.

La Oficina de Cambios, después de realizar esfuerzos laudables para detener el rápido descenso del oro, tuvo que abandonar la empresa cuando comprendió que sus fondos en papel no eran suficientes para conseguirlo. Ha suspendido las expropiaciones de giros por no agravar la situación del comercio exportador, que ya sufre bastante con la baja del cambio y las dificultades del transporte fluvial. El capital de la institución monta a pesos 1.394.955:0 oro y pesos 1.017.211:36 papel.

El servicio de estadística sigue mejorando gradualmente. Las bases de organización están completas. Falta, sin embargo, la cooperación de los empleados y de los particulares para que los trabajos alcancen la perfección que se desea. La Oficina publica un boletín trimestral y un anuario que prestan útiles servicios.

El Departamento Nacional de Ingenieros prosigue los trabajos de investigación de propiedades fiscales y de saneamiento de los títulos, y tiene formado un registro del patrimonio fiscal que es una útil fuente de información para el Gobierno y los particulares.

El Banco Agrícola, como en años anteriores, ha venido desarrollando su acción de fomento agrícola-industrial dentro de los medios de que dispone. Su capital, de pesos 24.590.096:05 curso legal, se halla distribuido hoy como sigue:

En obligaciones a cobrar, según balance practicado al 31 de diciembre próximo pasado, pesos 22.611.551:04 ql. y pesos 8.630:60 ojs.

Efectivo en caja y Bancos particulares, pesos 4.025.194:31 curso legal y pesos 3.588:87 ojs.

Muebles y útiles, inmuebles, secaderos, azucarera y arrocera Guarambaré, útiles de agricultura, semillas, arroz en cáscara, tabaco y algodón, 2.907.031:6 pesos curso legal.

Agencias de campaña, pesos 2.907.031:62 curso legal.

Los préstamos otorgados por el Banco Agrícola durante el año 1918 para