Unión Ibero-Americana (1917-05-01 00:00:00), página 17

Concreción de fuerzas ibero-americanas.

Es perceptible, lo mismo por los juicios de profundos pensadores, que por modestas conversaciones de anónimas individualidades; igual por libros que por revistas y periódicos, que la presente hora histórica, se ha de señalar en la vida de la humanidad como precursora de las más grandes transformaciones en todos los aspectos de la actividad; no respetando ni aun lo que creíamos más inmutable y fundamental.

Es lógica esta universal sensación de cambio, al ver que se modifican todas las fronteras de los viejos países y se altera la vida de millones de familias, y se arrasan pueblos y comarcas enteras y los Gobiernos de los Estados invaden el campo interior de las actividades, considerando inviolable antes de la guerra, y extienden su jurisdicción coercitiva a zonas que se reputaban de absoluto respeto.

A tantas transgresiones, cambios radicales en lo que se creía normal vivir de los Estados, de las Gobiernos y de los individuos, no es de esperar suceda cuando se envainen las espadas y los cañones cesen de tronar, para ir mudos a reposar en los arsenales, que los Gobiernos se circunscriban a sus prístinas atribuciones, ni los ciudadanos conserven sus anteriores criterios de la Patria, del Estado y de los Gobiernos.

Pocos conceptos han sido menos permanentes en la historia y en pocos influyen tanto los acontecimientos guerreros como en los que los hombres tienen de los valores sociales de las colectividades que integran la humanidad, y entre ellos las relaciones del extranjero y la definición y condicionalidad de la ciudadanía, no han podido ser una excepción continuando inmutables.

En la estimación y régimen de esas relaciones han influido múltiples factores, desde los étnicos, religiosos y grados de civilización de los naturales y los extranjeros, hasta la forma de Gobierno y concepción de la patria y del Estado.

Los extranjeros han tenido más o menos preponderancia en un Estado en porción a la necesidad que el mismo tuviese de ellos.

Omitimos referencias a más lejanos tiempos porque no aportarían gran luz al propósito que estas líneas persiguen.

Antes de la Revolución francesa la clase dirigida de un Estado estaba separada de la clase directora de manera muy determinada.

La clase dirigida podía interesarse en la buena marcha de los asuntos de la colectividad a que pertenecía, pero sólo tenía derecho a influir en ella de un modo indirecto y pasivo.

Por el contrario, la clase directora era dueña absoluta de los destinos de la colectividad, y no tenía que responder de un modo legal a sus subordinados de la conducta que siguiera.

No es necesario indicar aquí que las facultades y obligaciones sufrían modificaciones, y se reconocían esferas de acción autónomas tanto a ciertas colectividades inferiores al Estado, como a determinados individuos o a sus asociaciones.

Lo que importa consignar es que la clase dirigida no gozaba de grandes facilidades para su internacionalidad, pues eran numerosas las prohibiciones que impedían al sujeto a una jurisdicción señorial el pasar a otra, llegando esta sumisión, en los grados sociales más modestos, a ser de verdadera servidumbre.

Pero eran tolerables y toleradas estas sujeciones, porque no era fácil, no ya sólo por las leyes, sino por las dificultades mismas del grado de civilización, encontrar la satisfacción de las necesidades de la vida.

Por el contrario, los señores eran muchas veces los propulsores para fomentar la emigración de sus vasallos, concediendo mercedes y preeminencias a los que iban a ocupar terrenos descubiertos o conquistados, y asimismo se otorgaban permisos, bajo ciertas estipulaciones, para servir con las armas a otros señores.

Otras veces los señores, por persecuciones y hasta por expulsiones en masa de ciertos grupos de población, obligaban a desplazarse a sus sujetos y a introducirse en sociedades a las que daban carácter con sus peculiaridades.

Tales cortapisas y tales estímulos, para el cambio de nacionalidad en los subordinados, si tenían para los individuos su importancia, para la marcha total de la colectividad, era de escasa influencia por la indirecta intervención de la masa subordinada en los negocios públicos.