Unión Ibero-Americana (1917-03-01 00:00:00), página 11

de las deficiencias financieras que le atan las manos.

Crecen la riqueza privada y las obligaciones del Estado, pero no las rentas públicas.—Ahora: bien, claramente se echa de ver que todas estas dificultades tienen su origen en el falso sistema de la Hacienda por que se rigen casi todas las Repúblicas hispano-americanas, en las cuales la vida material de la Administración pública se alimenta casi sólo de los derechos de Aduanas, los cuales no crecen en proporción a las necesidades sociales, que, por el contrario, crecen constantemente gracias a la acumulación de riqueza privada; es entonces cuando observamos que las tarifas aduaneras han sido elevadas a un extremo casi intolerable. Resulta, a poco que abondemos en el análisis de la situación, que las fuentes de donde proceden las rentas fiscales acostumbradas se están agotando a fuerza de sacarles precipitadamente todas las gotas de riqueza que en ellas hay; empleando una forma vulgar, pero expresiva, podríamos decir que la ubre de la vaca se está secando sin remedio; indudablemente, está dando el máximo, y no hay forma posible de aumentar en ella la producción de leche.

Critica superficial de los centroamericanos que vuelven de Europa o Estados Unidos.—La limitación de los recursos del Estado traza un límite infranqueable a la acción gubernativa; pero, desgraciadamente, las exigencias del desarrollo natural, necesario y justo no se detienen ante ese límite; la consecuencia para estos países es que el descontento aumenta en ellos fatalmente. Todo centroamericano que hace un viaje a los Estados Unidos o a Europa, trae de regreso consigo una provisión de observaciones para zaherir y empequeñecer todo lo nacional. ¿Hay un remedio para este orden de cosas? ¿Son por naturaleza menos ricos nuestros países que los del Norte? ¿Somos efectivamente incapaces de mejorar nuestros sistemas de administración pública y, con ellos, las condiciones de vida económica y social en que vivimos y dentro de las cuales nos desenvolvemos? Sin duda alguna, hay remedio; no somos más pobres que otros, ni hay prueba alguna de que los americanos del Norte sean realmente más capaces o más honrados que nosotros para administrar los negocios públicos. Ciertamente que sí, hay entre nosotros alguna corrupción; pero no hay motivo, si observamos lo que pasa en el Norte, para sentirnos anonadados bajo el peso de una acusación a todas luces exagerada.

Mejores sistemas y mayores rendimientos de renta permiten en Estados Unidos mejor administración.—Toda la enorme diferencia que hay, en cuanto al modo de administrar el Estado y en cuanto a las entidades administrativas, entre el Norte y nuestros países, consiste simple y únicamente en que allá se paga impuestos y aquí no. Entre nosotros todo el sistema se reduce hasta ahora a cobrar derechos de Aduana y una que otra contribución indirecta sobre el consumo, como ella no sea difícil de colectar. Estas contribuciones pesan de la manera más injusta sobre el pueblo consumidor y dejan libres o casi libres a los más obligados a contribuir; es decir, a los ricos, a los grandes propietarios, a las empresas extranjeras, a éstos que en Londres, París, New York y otras ciudades lejanas reciben el importe de sus dividendos, sin molestia ninguna ni gravamen ninguno; éstos que, por no consumir nada en el país, no pagan derecho de aduana, en ninguna forma, en nada contribuyen para sostener los gastos inherentes a la Administración pública, a cuya sombra obtienen, sin embargo, todas sus ganancias.

Remedios desacertados: el capital extranjero.—No era posible que aun para los observadores menos sagaces pasara inadvertido ese estado de cosas, cuyo origen se ha buscado en todas partes, menos ahí donde realmente se encuentra, y, como era natural también, han solido aplicarse remedios a la situación—sólo que éstos han producido un efecto contrario al que se buscaba—, y uno de los remedios más contraproducentes ha sido la atracción inconsulta de capitales extranjeros para acelerar el desarrollo económico del país. Los capitales extranjeros son sin duda alguna necesarios para nosotros; pero ellos por sí solos son un factor secundario en la economía nacional. Tres grandes factores son esenciales para la producción: la empresa, los brazos y el capital. Pero el capital en este concepto consta necesariamente de dos par-