Unión Ibero-Americana (1917-03-01 00:00:00), página 8

parte española del Continente, es debido a causas complejas; los remedios necesarios para normalizar la situación son múltiples; pero por la conexión en que unos y otros se encuentran, forman en cierto modo un conjunto orgánico.

Mi Gobierno ha creído necesario acometer la tarea de una reforma general en todos los detalles de nuestra vida económica, fiscal y financiera, como único medio de llegar a una situación, no solamente mejor, sino duradera. Nada se logra en circunstancias como las presentes con paliativos más o menos eficaces; y, para decir la verdad, los paliativos que es posible aplicar a la situación, ya han sido aplicados aquí y en otras partes, hasta el exceso, de modo que es inútil pensar otra vez en su uso.

El principal paliativo aplicado a situaciones precarias fué siempre el crédito público, en cualquier forma, sea mediante empréstitos interiores o exteriores, sea mediante emisión de papel moneda, directamente por cuenta del Tesoro, o indirectamente por medio de los Bancos.

Abuso del crédito público y sus peligros.—De esta manera, las deudas, sea cualquiera el nombre que se les dé y sean cualesquiera los eufemismos con que se disimulen, han llegado a ser un fardo pesadísimo, y más pesado aún para el Gobierno que sigue al que contrae las deudas, al extremo que tanto nosotros en Costa Rica, como los hermanos de Hispano-América, en general, hemos estado caminando rectamente al abismo de la bancarrota. O cambiamos de rumbo o nos hundimos.

Y este cambio de rumbo se impone mucho más hoy en día, en que el horizonte político está cuajado de peligros, y en que tras la amenaza de una intervención fiscal, en el caso de que no nos sea posible cumplir nuestras obligaciones con el exterior, se esconde la amenaza más seria aún de una tutela política, para llamar la cosa con un nombre benigno.

La raíz de todos los males está en la falsedad e insuficiencia de la base sobre que descansan las finanzas públicas, formadas en casi todas las Repúblicas hispanas de este Continente por los derechos de importación.

La falta de probidad de gobernantes es menos grave que la explotación por concesionarios.—Sin duda los malos manejos en que han solidado incurrir algunos administradores del Tesoro Nacional han sido causa de murmuraciones y de descrédito; pero no por eso tengo como cosa cierta e incontestable que Presidentes y Ministros hayan podido formar, a costa del Estado, esas grandes fortunas que la maledicencia les atribuye; que el caso aisladamente haya podido ocurrir, lo admito, pero no puede tomarse como regla; en cambio, montan a incontados millones las fortunas que, mediante concesiones inconsultas, se han dado a ganar a nacionales y extranjeros, sin compensación adecuada, directa o indirecta para el Gobierno o para la vida económica de la Nación, y, si acaso por medio de primas se ha hecho rico alguno u otro funcionario, menos importan esas moronas que los festines que las produjeron.

Reformas administrativas hacen más falta que idealidades políticas.—Ahora bien; la penuria constante del Tesoro Nacional ha creado poco a poco en nuestros pueblos un estado de ánimo, que tuercen por completo el ángulo visual de los ciudadanos al admirar y criticar a los Gobiernos, las personas que los componen y sus actos. Contra todos los males que se sienten se ha buscado el remedio en el terreno político, entendiéndolo el concepto encerrado en la palabra político, no como debería entenderse, esto es, como la legítima lucha de intereses y principios, sino como el pleito personal en que las gentes se enzarzan por conquistar el mando y asegurarse la subsistencia. Por otra parte, si de intereses se trata en esa política, éstos son sólo los de los grandes privilegiados: los principios se reducen generalmente a jucubraciones teóricas sobre la forma en que han de constituirse los Poderes públicos, sin que nadie se preocupe luego seriamente por el problema, infinitamente más importante, de crear las bases reales y necesarias para llevar a cabo una fecunda y provechosa labor administrativa.

La deficiente labor gubernamental en todos los países hispano-americanos tiene causas bien determinadas; pero la generalidad de los ciudadanos las buscan en donde menos se encuentran. Se persigue, para remediar los males innegables, la perfección formal y exte-