Unión Ibero-Americana (1915-02-01 00:00:00), página 16

buscado inversión en valores extranjeros; la carencia de la variedad de instrumentos de crédito puestos en circulación en otros países con probada eficacia, y la falta de espíritu innovador de las prácticas mercantiles, del sistema de ventas, de la regularización de créditos y débitos de que adolecen nuestro comercio y nuestra industria, que tampoco se han esforzado en vivir en la íntima compenetración y solidaridad con la banca de que podrían haber obtenido una mayor intensidad del crédito, que es condición indispensable para llegar a fecundos resultados en la vida del trabajo.

Y si el crédito no satisfacía en la vida normal todas las necesidades de nuestra agricultura, de nuestras industrias navales, mineras, fabriles, manufactureras, etc., de nuestro comercio interno y del de importación y de exportación, necesariamente tenía que plantearse un conflicto grande al aumentar los apremios del capital circulante, desde que la guerra estalló por no poder hacerse efectivos créditos sobre el extranjero, y tener que pagar al contado lo que de ordinario se paga a plazo, por la imposibilidad de realizar valores en las Bolsas y la dificultad para pignorarlos en la banca, cuando ésta tenía que restringir la concesión de recursos al comercio y a la industria, para estar en condiciones de hacer frente a las retiradas de fondos por su clientela y porque éstas disminuirían sus disponibilidades.

Surgieron entonces clamores de la opinión en demanda de auxilio, que evitará ruinas; que permitiera seguir trabajando y viviendo, aunque luchando, claro es, contra las innumerables adversidades derivadas de la guerra; que atenuara el quebranto y el malestar que en el organismo económico produjo, apenas iniciada, la lucha entre las dos agrupaciones de potencias que pelean por conquistar su hegemonía en el mundo.

Respondiendo a esas demandas se aumentó en 500 millones de pesetas nuestra circulación fiduciaria.

Y el Gobierno llevó al Parlamento un proyecto de creación de una Sociedad general de almacenes de depósito, cuyos warrants pudieran ser un instrumento que contribuyese a la amplitud del crédito.

Y como ese o cualquiera otro no pueden tener eficacia en una organización crediticia que no disponga de los elementos precisos para satisfacer las necesidades de capital circulante sentidas por las clases industriales y mercantiles, es preciso para solucionar el problema la constitución de un organismo que con moldes nuevos y sus recursos supla las deficiencias de nuestro sistema bancario y la insuficiencia de sus disponibilidades.

**

El proyecto de ley que, respondiendo a esas necesidades, ha sometido el Gobierno español a las Cortes, aparece inspirado en lo hecho por el de Italia para atender a las de índole análoga sentidas por aquel país; pero con la característica diferencial del auxilio directo por el Estado de que se ha prescindido, y podido prescindir, en las disposiciones italianas.

Tiende el proyecto español a la constitución, con carácter transitorio y voluntario, de un Consorcio de Bancos por los privilegiados, el Nacional y el Hipotecario, por sí solos o con la intervención de otros españoles, con un capital de 25 millones, cuando menos, enteramente desembolsado.

El fin social será hacer préstamos a la agricultura, a la industria y al comercio.

Para la garantía de los préstamos se exige la duplicidad del documento cambiario y de la garantía real, pues habrán de constituirse mediante letras de cambio o pagarés de comercio y con la garantía pignorática de mercaderías, resguardos de depósito que las representen, títulos de la deuda del Estado o del Tesoro españoles o extranjeros, de Corporaciones locales españolas, de entidades administrativas españolas, cuya deuda esté garantizada por el Estado, o acciones y obligaciones de Sociedades mercantiles españolas.

Podrán otorgarse los préstamos hasta por seis meses y serán renovables por igual período.

La suma de los créditos en vigor otorgados por el Consorcio, no podrá exceder en ningún momento de 300 millones de pesetas.

El Banco de España podrá redescontar las letras y pagarés mediante los cuales se constituyen los préstamos del Consorcio y el importe de los documentos redescontados por el Banco nacional figurará aparte en sus balances.

Los billetes que el Banco de España emita por esas operaciones hasta una suma igual a la de los redescontos, no se computarán a los efectos de la determinación del límite máximo de la circulación fiduciaria, y podrán estar garantizados por los redescontos y por una reserva metálica de dos tercios de su valor nominal, uno en oro y otro en plata.

El Gobierno, según la importancia de los créditos concedidos, constituirá a solicitud del Consorcio depósitos en efectivo a plazo fijo que no excedan de 50 millones de pesetas y