Unión Ibero-Americana (1915-09-01 00:00:00), página 11

46,180,366,20 pesos menos que el presupuesto vigente.

Como se advierte al comparar las precedentes sumas con las del monto del presupuesto, hay una diferencia de 24,455,800 pesos en contra de los recursos. Para hacerla desaparecer, ya que no era factible rebajar más los gastos, forzosamente ha debido pensarse en nuevas fuentes de renta y en el aumento de algunos de los impuestos existentes. La dificultad estaba en encontrar el modo de conseguir ese objetivo repartiendo equitativamente los tributos, lo que se considera haber logrado en la forma de que se da cuenta en otras páginas del mensaje.

estado de la Hacienda pública.

Pasa luego el P. E. a ocuparse del estado de las finanzas nacionales, declarando que se ha tratado de cumplir puntual y escrupulosamente con las obligaciones del Estado, sirviendo los títulos de la deuda interna y externa sin perjuicio de los pagos ordinarios de la administración y de obras públicas que no convenía postergar.

El ejercicio de 1915 continúa, se inició con un saldo a pagar de imputaciones de años anteriores por la suma de 78,072,388,15 pesos, distribuidos como sigue:

En efectivo, 73,839,461,84; en títulos, 3,191,472,74; en certificados, 1,041,453,57. Total, 78,072,388,15.

Los recursos para el pago de esta suma estaban representados por las siguientes existencias que quedaron al cerrar el ejercicio de 1914:

En efectivo, 26,935,066,76; en títulos, 22,405,462,60; letras varias a cobrar, 995,111,111. Total, 50,335,324,07.

Dada la dificultad de poder realizar en condiciones favorables los títulos mencionados, no podía contarse este año para el pago de los saldos de ejercicios anteriores por 73,839,467,84 pesos, sino con la parte en efectivo de las existencias, es decir, con pesos 27,930,177,87; debiendo cubrirse la diferencia de 45,909,283,97 pesos con los recursos de 1915.

Financiación del presupuesto de 1915.

La ley de presupuesto en vigor facultó al P. E. para hacer los siguientes gastos:

Administrativos, 322,178,805,60; trabajos públicos, 56,068,393,83; subsidios, 14,622,945,56. Total, 392,870,744,99.

Los recursos para esas erogaciones fueron calculados así:

Rentas generales, 327,138,320,80; producto de la Lotería Nacional: 10,000,000; fondo de irrigación, 4,728,000; obras sanitarias de las provincias, 800,000; cuota de la municipalidad, según el convenio de 22 de mayo de 1912, 250,000; producto de la negociación de títulos del puerto de Buenos Aires y del ferrocarril Nord-Este Argentino, 11,550,000. Total, 392,854,744,43

Deduciendo de esta suma la cantidad de pesos 11,550,000 en títulos destinados a entregarse por su valor nominal, de acuerdo con las leyes respectivas, en pago de las obras que por igual suma figuran en el presupuesto de trabajos públicos, quedarían los recursos asignados por V. H., divididos en 338,183,829,80 pesos en efectivo y 43,115,014,63; pesos a obtenerse mediante la negociación en títulos, pues el fondo de irrigación está constituido en fondos públicos.

La totalidad de los títulos que suma pesos 54,665,014,63 está asignados por V. H. al presupuesto de trabajos públicos que asciende a 56,068,933,83 pesos, de modo que la parte en efectivo para estos trabajos no excede de 1,403,079,20 pesos.

El presupuesto general de gastos en vigor resulta mejor financiero que el anterior, pero el hecho de no haberse podido realizar oportunamente los recursos en títulos en las condiciones que el P. E. exige para el crédito de la nación, y por otra parte la merma en las rentas generales, todo ello debido al actual malestar económico, ha obligado al Gobierno a seguir su programa de economías, limitando los gastos públicos a las sumas estrictamente indispensables.

Es así que desde principios del año no se autorizan erogaciones que puedan ser postergables y las obras públicas afectadas a contrato y aquellas de carácter urgente se pagan en gran parte, con letras de tesorería, procurando llegar por este medio al momento propicio para realizar los recursos en fondos públicos que V. H. destina para el presupuesto de trabajos públicos.

Consecuentemente con tales propósitos de economía, en marzo 10 del corriente año se decretó en acuerdo de Ministros la reducción de 10 por 100 en todas las partidas de gastos ordinarios del presupuesto vacantes y los que vacaren no se llenarían sino cuando fueran de estricta necesidad. Posteriormente, en 26 de mayo se decretó además, la reducción de los subsidios en 75 por 100 para construcción y en 50 por 100 para los demás conceptos, con excepción de aquellos destinados a hospitales, asilos, etc., que se mantienen íntegramente.

Estas rebajas pueden estimarse en unos 8 millones de pesos en números redondos.

Los gastos del primer semestre.

Las imputaciones al presente ejercicio, hechas hasta el 30 de junio, suman 151,316,053,03 pesos, correspondiendo 156,037,167,98 pesos a presupuesto y 4,378,885,05 pesos a leyes especiales y acuerdos.

Si se tiene en cuenta que la mitad del monto total del presupuesto general de gastos importa 196,435,372,40 pesos y que sólo se ha imputado en el semestre 150,937,167,98 pesos, resulta una diferencia en menos de pesos 30,498,204,41, que representa un 20 por 100 sin gastar.

En el supuesto de que durante el resto del año se imputara íntegramente la mitad del monto del presupuesto, lo que no es presumible, dada la constante restricción en los gastos, siempre la economía del año resultaría alrededor de 40 millones de pesos.

El P. E. considera que la merma en la recaudación de las rentas durante el primer semestre, no seguirá produciéndose en la misma proporción, pues la de aduanas que es la que sufre mayor disminución, tiende a aumentar su producido. El promedio diario de las entradas por la aduana de la capital, en enero fue 273,814,47 pesos, en marzo de 201,864,33 pesos, en mayo de 304,618,27 pesos y en julio de 331,668,28 pesos.

El programa de economías iniciado en 1914 ha dado como resultado dejar sin gastar en aquel