Unión Ibero-Americana (1914-09-01 00:00:00), página 7

cursos, 400.073.432; diferencia, pesos 47.615.600.54.

Para cubrir en gran parte esta diferencia entre los recursos, y las erogaciones conjurtales del ejercicio en vigor, el P. E., no obstante las economías reales decretadas por el acuerdo de 26 de Marzo último, viene realizando paulatinamente otras no menos importantes. Así, por ejemplo, la que resulta de los nuevos empleos creados en el presupuesto de este año, que han permanecido varios meses vacantes, y que por el citado acuerdo se declaró no haber sido llenados por razones de economías; la que está produciéndose como consecuencia de limitarse el uso de las autorizaciones de gastos á las cantidades estrictamente indispensables; la postergación de toda obra pública nueva, cuya ejecución puede dejarse para mejor oportunidad, y, finalmente, la no provisión de vacantes que se produzcan durante lo que resta del año, para cuyo efecto el P. E. dictará inmediatamente las disposiciones necesarias, que, por otra parte, evitarán las cesantías á que dará lugar la supresión de puestos en el proyecto que se acompaña.

Deténgase luego el Poder Ejecutivo en la demostración detallada de los conceptos vertidos por el Vicepresidente de la República en el mensaje inaugural del presente período legislativo con respecto á la deuda pública. Recuerda la autorización legal en virtud de la que, en Enero del corriente año obtuvo un anticipo de 3.000.000 de libras para obras sanitarias y después, en Marzo, otro de 10.000.000 de libras negociados ambos al 6 por 100 anual. El producto de este último se destinará:

Al reintegro de los anticipos del Tesoro, pesos 29.000.000; á la devolución del mencionado anticipo de libras esterlinas 3.000.000, pesos 34.363.000; á la compensación del descuento del mismo, pesos 2.061.000; á la ejecución de las obras de 1914, pesos 37.000.000; al reembolso de sumas tomadas de otros recursos para obras de 1913, pesos 3.182.000. Total pesos, 105.506.000.

Para cancelar el referido préstamo de libras esterlinas 10.000.000 y arbitrar los recursos destinados á proseguir las obras desde 1915 en adelante habrá de realizarse el empréstito de pesos oro 80 millones que autoriza la ley número 9.468, modificada en su parte financiera por el proyecto del P. E. actualmente á consideración de la Cámara de Diputados.

La estructura del Proyecto.

Explica el procedimiento seguido por la Comisión especial para estudiar y modificar la estructura de la ley de Presupuesto y aboga por la adopción de los cuadros sinópticos, en reemplazo de los detalles usuales hasta el presente.

Dice en esta misma parte del Mensaje, que las partidas de gastos han sido materia de serio estudio, pues desde luego se destaca la forma inconveniente de su presentación en el sistema seguido hasta ahora. La práctica adolece de dos vicios, ambos graves para el buen orden administrativo. El primero consiste en entregar al libre contralor de reparticiones, grandes partidas de gastos sobre los que es conveniente y aun indispensable la directa supervisión del Ministerio. El segundo nace del aglomeramiento exagerado de las partidas, de donde resulta que es materialmente imposible saber cuánto se gasta en una atención dada, y por lo tanto, falta una base de criterio para las economías que debieran introducirse á su respecto.

En cuanto á lo primero, el P. E. no ha vacilado en adoptar la reforma indicada por la naturaleza de los hechos. Propone que todas esas grandes partidas de gastos estén consignadas en un solo inciso y subdividido convenientemente en items, y partidas dentro del anexo del respectivo Ministerio encargado de su distribución.

En cuanto se refiere á las sumas votadas para sueldos, el Poder Ejecutivo las proyecta agrupadas por categorías de empleos dentro de cada repartición y espera que ésta sea la base de una ley de sueldos, prevista en el Mensaje gubernativo con que fué enviado á las Cámaras el proyecto de Presupuesto para 1885.

Alude á la unificación proyectada de oficinas que prestan iguales servicios en diferentes reparticiones del Estado y á la supresión total de otras innecesarias.

Propone la eliminación de partidas individuales en concepto de viático, asignándose, en cambio, partidas globales á cada Ministerio para atender á las necesidades reales de esas erogaciones.

Cálculo de recursos.

En vista de las circunstancias por que atraviesa el país, el Poder Ejecutivo creyó prudente adoptar como base del cálculo aludido, el promedio de las recaudaciones de los últimos doce meses (del 1.º de Junio de 1913 al 31 de Mayo de 1914), cifra que con el incremento mínimo conducía á los siguientes resultados:

Derechos de importación, pesos 170.000.000; Adicional del 2 por 100, 10.000.000; total, 180.500.000 pesos.