Unión Ibero-Americana (1913-10-01 00:00:00), página 36

trabajo en la República, á fin de poder formular la legislación sobre la labor humana.

Se proyectó el establecimiento de Cámaras de Trabajo en los Estados, que sirvan de Cuerpos consultivos y de conciliación é información, y la idea fue acogida con beneplácito por los Gobiernos locales.

En dos Estados ya funcionan dichas Corporaciones. Como Centro directivo de estas Cámaras del Trabajo se trata de organizar en la capital una semejante, bajo la denominación de Academia de Reformas sociales.

De acuerdo con la Secretaría de Gobernación, se tiene en estudio el proyecto de construcción de casas baratas para obreros, y el de reformas á las leyes, para que esos inmuebles queden excluidos de todo embargo y se asegure á la familia la propiedad, en caso de fallecimiento del jefe de ella, por medio de un seguro de vida.

Se estudian también otros proyectos, como el de establecer una jornada diaria de labor, reglamentar el trabajo de mujeres y niños, y el relativo á accidentes.

Se nombró un delegado á la Conferencia preparatoria de la Asociación Internacional del Trabajo, y otro comisionado estudia las leyes y prácticas establecidas en los Estados Unidos de América para la protección de niños trabajadores.

México estará representado en el Congreso de Estadística que se reunirá en Viena y en la Asamblea Internacional para prevenir las huelgas que se celebrará en Gante.

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BOLIVIA

En el acto de la toma de posesión de la presidencia de la República, el Sr. D. Ismael Montes, que por segunda vez desempeñó la más alta magistratura de su patria, pronunció el siguiente discurso-programa en el Congreso el día 14 de Agosto último:

«HONORABLES SENADORES Y DIPUTADOS:

Prestado el juramento que la ley constitucional prescribe, deseo manifestar al Hon. Congreso, y por su respetable órgano á la Nación, las ideas que llevo al ejercicio del Gobierno, así como los propósitos que anhelo realizar en bien del progreso general, pues considero que la simple promesa de cumplir la Constitución y las leyes—deber de honor implícitamente atribuido al desempeño de cualquier función pública—no es bastante para corresponder á la confianza recibida, si faltan iniciativas que levanten, tan alto como sea posible, intereses y el nombre de la República.

Gobernar, á imitar, en el concepto político, son términos que significan estimular, activar, promover, y no se avienen, por lo mismo, con ningún régimen en que la ausencia de ideas nuevas limite su objetivo á la mecánica observancia de los preceptos legales. Estos deben cumplirse, es evidente, desde que fuera de ellos faltarían las bases de la justicia, y sería imposible el orden social; mas la aspiración permanente debe ser el poner la ley en relación á las ideas y á las necesidades de la época.

Si la humanidad avanza, si el progreso nos abre diariamente rumbos nuevos, sería insensato detener la marcha del país y de sus instituciones á título de conservar pasivamente preceptos que al mostrarse arcaicos, también resultaran perjudiciales.

La ley debe ser en todo caso garantía, á la vez que condición, de orden y de progreso. No le es permitido, ni social ni filosóficamente, el asemejarse á una esfinge destinada á cerrar el paso á las luces de una civilización más completa, ni á detener el avance de intereses que un motivo circunstancial ó permanente considere más elevados; y en tal esfinge se constituye cuando, á despecho de las enseñanzas de la razón y de las demostraciones de la experiencia, queda estacionaria, cual símbolo viviente, aunque estéril, de ideas y de tiempos que pasaron.

Anoto estas reflexiones para concluir que el Gobierno que se inaugura en esta fecha, ha de proceder, sin duda, como su honorable antecesor, con absoluta sujeción á la ley; pero ha de pedir á los legisladores que el á respondá á los fines de una cultura integral, de una más amplia instrucción popular fundada en la idoneidad docente, de una sólida enseñanza facultativa, de una más consciente organización y funcionamiento municipal. Que se encamine á realizar la educación del indio, buscando en ella la modificación psíquica y social de aquél, finalidad que tal vez no tiene en mira el rutinariismo de la escuela sin proyecciones; que encuadre las instituciones bancarias, en el sentido de hacer práctico el régimen monetario de oro, á la vez que más regular y más severo el manejo del crédito, porque del movimiento firme y seguro de esos dos ejes depende el verdadero desarrollo de la vida económica de Bolivia; que estimule la valorización de las tierras concedidas en inmensas porciones ó su reversión al Estado, pues, el conserva las incultas, no ha podido ser el objeto de la concesión, porque eso conspira contra el bienestar y el adelanto social y económico de la República; que impida la despoblación del país, actualmente fomentada en forma de contratación de obreros; que prevea el cumplimiento de las garantías aceptadas por la Nación y tienda, ya que habrá la obligada necesidad de servirlas, á crear fondos especiales destinados á ese objeto; que propenda á fortalecer los medios de seguridad y las condiciones económicas de la República, estimulando, para lo primero, el desarrollo del espíritu de nacionalidad, que comprende el anhelo patriótico de ser grande y de ser fuerte, y sin el cual todo es efímero,