Unión Ibero-Americana (1909-09-01 00:00:00), página 1

Unión Ibero-Americana
REVISTA QUINCENAL
Alcalá, 65.—MADRID

DIRECTOR: LUIS DE ARMIÑÁN

Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Cuba, Ecuador, El Salvador, España, Guatemala, Haití, Honduras, México, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú, Portugal, Puerto Rico, Santo Domingo, Uruguay y Venezuela.

SUMARIO.—Grabados: México: Plaza é iglesia de Ixmiquicapan.—Vistas de España: Santiago de Compostela.—Retratos: D. Antonio Montero y D. Javier Fernández Pesquero.—El Salvador: Teatro de Santa Ana.—Perú: Guano nuevo en las islas: Chinchas.—Texto: Los Diputados americanos en las Cortes de Cádiz.—Crónica española.—Congreso de Emigración de Santiago.—El Profesorado de la Escuela de Pintura, Escultura y Grabado de Madrid.—La Unión Ibero-Americana en Chile.—Cavestany en México.—Canto á España. Información Americana: Críticas, Noticias y otros.—Noticias y extranjeros.—Prensa escolar.—Commemoración del Centenario Argentino.—La República del Paraguay.—Intercambio de productos entre España y América.—Anuncios.

LOS DIPUTADOS AMERICANOS EN LAS CORTES DE CADIZ (1)

(ESTUDIO HISTÓRICO)

I

En las Cortes extraordinarias y constituyentes de Cádiz aparecieron 65 diputados, representando al Perú (14), á Santo Domingo (2), Guatemala (1), México (19), Nueva Granada (3), Costa Rica (1), Salvador (1), Venezuela (1), Filipinas (3), Chile (2), Cuba (1), Nicaragua (1), Buenos Aires (3), Quito (1), Honduras (1), Guayaquil (1), Panamá (1) Puerto Rico (1), Nueva Granada (3), y Montevideo (1). De ellos 19 eclesiásticos (en aquellas Cortes hubo 91 eclesiásticos), 17 letrados, 12 militares, 4 de los cuerpos de Milicias locales, 6 propietarios y comerciantes y 3 catedráticos. Entre todos esos diputados figuraban varios (no llegaban á 10) que desempeñaban funciones oficiales en la Hacienda, la Administración de Justicia, los Ayuntamientos y el Ejército de América.

Pero conviene no perder de vista cómo y cuándo fueron elegidos esos diputados. La elección se hizo (después de varios incidentes) conforme al decreto de la Regencia de 17 de Febrero de 1810, que consagra el derecho de representación de los cuatro Virreinatos y las Capitanías generales de Puerto Rico, Cuba, Santo Domingo, Guatemala, Provincias intermedias de México, Venezuela, Chile y Filipinas. Los diputados serían uno por cada capital cabeza de partido y los elegirían los Ayuntamientos de cada capital. Al efecto, éstos designarían "tres individuos naturales de la provincia, dotados de probidad, talento e instrucción y exentos de toda nota", de los cuales se sacaría, por sorteo, el diputado á Cortes.

Luego y en consideración á las dificultades materiales que la guerra de la Península y la agitación de América oponía á la elección y sobre todo, la inmediata presencia de los Diputados americanos en la Isla de León y en Cádiz, se acordó por la Regencia, en 16 de Agosto de 1810, que se reuniesen en la Isla y en esta ciudad los americanos en ellas residentes, para proceder á la elección de diputados suplentes. Así se verificó en el mes de Septiembre, nombrándose entonces, los correspondientes á México, Guatemala, Filipinas, Lima, Cuba Santo Domingo, Buenos Aires, Chile y Puerto Rico.

La mitad de estos suplentes, por lo menos, intervinieron activamente y fijando la atención, en los debates de las Cortes.

Las elecciones en la Península se hicieron de otro modo. La instrucción que para ellas dió, en 1.º de Enero de 1810, la Junta Central, establece que tendrían derecho electoral las Juntas provinciales superiores de observación y defensa, las antiguas ciudades con voto en Cortes, y la generalidad de los habitantes de las provincias. Las Juntas y las ciudades altas tendrían un diputado cada una. Las provincias elegirían un diputado por cada 50.000 almas, en vista del Censo de población de 1797. Esta elección se haría designando cada Junta parroquial un elector. Reunidos los electores parroquiales eligieran el elector del partido y los electores de los partidos elegirían los electores provinciales y éstos designarían tres candidatos entre los cuales se sortearía la Diputación á Cortes. Eran electores parroquiales todos los parroquianos, mayores de veinticinco años, con casa abierta, así como todos los eclesiásticos seculars.

Las elecciones de las Juntas de observación y defensa las harían las personas que formaran parte de éstas, designando tres candidatos entre los cuales se sacaría por suerte el diputado.

Las ciudades con voto en Cortes habían de ser las que enviaran diputados á las últimas Cortes de 1789, á las cuales no concurren América. También se aplicaría á esta elección el procedimiento del sorteo.

Para algunas provincias como Asturias, Galicia, Baleares y Canarias, se dictaron reglas especiales que afectaban principalmente á la distribución y al número de diputados que se habían de elegir.

También respecto de los diputados peninsulares se estableció la diferencia de los propietarios y los suplentes.

El total de los diputados peninsulares propietarios, según la Instrucción de 1810, fué de 208 para una población de 10.534.085. El número de suplentes 68.

Los diputados de América fueron 62. Y los suplentes 30. Fueron diputados suplentes, algunos de los que más destacaron en las Cortes. Por ejemplo, el gran orador D. José Mejía (por Quito), el abogado Fernández de Leiva (por Chile), el consejero de Indias López Lisperguer (por Buenos Aires), el coronel de Artillería Llanos (por Perú), el catedrático Morales Duarte (por Lima), el capellán Ostolaza (de Lima), el brigadier Suazo (por Perú), Gutiérrez Terán (de México), etcétera, etc. Fueron diputados propietarios el catedrático Castillo (de Costa Rica), el catedrático Gordon (por Zacatecas), el cura Guridi Aleocer (por México), el alguacil mayor de la Habana Andrés Jáuregui, el abogado Mendiola (de México), el canónigo D. Joaquín A. Pérez (de México), el presbitero

(1) Este trabajo forma parte del estudio que con el título de La Orientación Internacional Americana se publicará en el próximo mes de Noviembre.