Unión Ibero-Americana (1905-12-01 00:00:00), página 52

Por esto he celebrado tanto la rectificación de la antigua afición de nuestros compatriotas á intervenir en las luchas de la política interior de América y á adoptar, con el apoyo del Gobierno español, y en su caso de los europeos, actitudes en ocasiones provocadoras respecto de las autoridades y la población de alguna de aquellas Repúblicas nacientes y débiles.

Por esto aplaudo calurosamente la reciente celebración de varios tratados de arbitraje entre España y las Repúblicas citadas; por cuanto ese arbitraje dificultará y aun evitará muchos rozamientos, dando mayor prestigio á nuestros nacionales, que deben renunciar en absoluto á todo procedimiento precipitado y violento.

Por eso creo que hay que reformar seriamente la organización consular de España en América. Y por lo mismo pienso que hay que poner una atención muy diferente de la empleada hasta aquí, en los medios de la acción diplomática tanto como en las condiciones y circunstancias del personal que en América nos ha de representar oficialmente, el cual debe ser especialísimo, sin que basten méritos, servicios y disposiciones, recomendables en términos generales y aprovechables en otras regiones.

Claro es, señores, que cuando digo que el elemento primero de la acción española en la América latina es la masa de españoles que allí viven, manteniendo relaciones activas con su Patria europea, no desconsidero de ningún modo la relación de los Gobiernos ni la del público peninsular, en sus diferentes circuitos, con los elementos análogos de aquellos simpáticos países. No necesito abonar ni siquiera explicar esta salvedad. En una empresa internacional, los Gobiernos, que son los representantes del Estado, tienen que ser factores imprescindibles. Lo que he querido decir es que tengo por un error el poner en término secundario la consideración á la colonia española, que es la que, en verdad, nos representa moral, económica y socialmente en la sociedad americana.

La inexcusable intervención de los Gobiernos, y especialmente la del Gobierno español, en esta empresa tiene que determinarse en leyes y tratados y en acción diplomática. Esto parece claro, pero no lo es tanto para la generalidad de la gente el modo y manera de conducirse el Gobierno español en América y en Europa, en relación con el trato de la América latina.

** De la especialidad de nuestra diplomacia allende el Atlántico ya he dicho algo de pasada. Este es un tema para un largo discurso. Por el momento baste la indicación hecha, con el aditamento de que yo entiendo que sería conveniente que en alguna ó algunas de las Repúblicas hispano-americanas, España estuviese representada (con medios económicos regulares) por personalidades políticas conocedoras del problema hispano-americano y caracterizadas por su devoción á la Idea de la intimidad de que aquí tratamos.

España no puede, no debe ser representada allende el Atlántico, como en Bruselas, Viena ó Constantinopla. No me es dable discutir ahora la recomendación que algunas personas han hecho de reproducir en el orden diplomático la antigua división de los Virreinatos, Gobiernos y Audiencias de América. Otros entienden que lo necesario es robustecer la alta representación española en Buenos Aires y México. No falta quien entienda que Cuba podrá ser el centro de la representación de toda la parte septentrional y central de la América latina. Y hay quien apunta, que más que todo esto urge hacer en aquel Mundo lo que se impone en África: ensanchar y enaltecer el régimen consular. Me limito á señalar estos puntos, que no son detalles, ni mucho menos.

Pero además hay que poner la atención en los inconvenientes que ha tenido para la idea que estudiamos, la dificultad con que buen número de nuestros diplomáticos de carrera, se han sustraído al influjo de la vieja tradición española y á cierta tendencia á sostener la superioridad de nuestra nación en el trato con los países independientes de América. Sobre esta base, y con tales prejuicios, es muy difícil una verdadera Política Hispano-Americana.

Relacionándose esto con la fundada queja que los Gobiernos de América tienen de los Gobiernos de Europa, desgraciadamente predisputados á no considerar á los americanos con el respeto, ya que no la deferencia, á que siempre tendrían derecho por representar á Estados soberanos, pero con mayor motivo por ser Estados naciones, cuyo origen se relaciona con uno de los movimientos políticos y económicos de carácter general, y mayor y más beneficioso influjo en la Política moderna.

Con frecuencia protestan (y con justicia) los tratadistas y los estadistas de nuestro tiempo contra la pretensión de los norteamericanos de hacer y tener un Derecho internacional para su provecho exclusivo y su uso particular. Con igual razón pueden protestar los americanos del Centro y Sur del Nuevo Continente, contra la pretensión y las prácticas análogas de los Gobiernos europeos respecto de aquellos jóvenes países, sin que basten á colonizar este pecado europeo las irregularidades y los abusos que con frecuencia se han dado en algunas comarcas del Nuevo Mundo.

Porque estos abusos, explicables (ya que no excusables) por la situación especial de aquellos países, que han tenido y tienen que resolver con sus propias y exclusivas fuerzas y en un breve período de años, la transformación que ha podido hacer Europa en condiciones infinitamente más ventajosas y en el curso de doscientos años por lo menos, y con el contrapeso de grandes intereses creados; estos abusos, repito, no pueden abonar atropellos y excesos de los Pueblos que se dan por directores, y que han puesto fuera de las prácticas del Derecho público y de la civilización (siquiera para sus relaciones internacionales) muchos de sus procedimientos allende el Atlántico.

Además, nada tan lastimoso como las jactancias, las amenazas y las violencias á que, al amparo de fuertes y omnipotentes escuadras y de grandes medios económicos y militares, propenden los Gobiernos europeos en las costas americano-latinas, si se las pone en relación con su resignación ante el tratado anglo-americano de Washington de Diciembre de 1897, precursor del Tratado de París de 1898 (en el cual fué sacrificada España, como he dicho y no me cansaré de repetir, con la anuencia indirecta de toda Europa), con la actitud que recientemente han adoptado ante Venezuela, después de bombardear los puertos de esta débil Nación y tan pronto como el Gobierno de Washington creyó oportuno intervenir en este escandaloso negocio. Porque estos contrastes y aquellos excesos resultan contraproducentes y contribuyen lo indecible á fortificar las pretensiones hegemónicas de los Estados Unidos y á mantener vivo el recuerdo de la bochornosa intervención europea para amparar los créditos del judío Pecker ó las pretensiones de cualquier aventurero que logra introducirse en los centros oficiales del Viejo Mundo, deslumbrándolos con su audacia y su dinero.

También hay que decir que de cuarenta años á esta parte, y singularmente á partir de 1892, el Gobierno español parece marchar en una buena dirección. Sólo que no le da todo el valor que tiene ni la sigue sin terminencias. Además, no ha visto claro que para esto necesita que todo el personal diplomático y consular español en América esté perfectamente convencido de estas ideas y dispuesto á servirlas con actividad y entusiasmo.

Además hay otra circunstancia que debe pesar en el ánimo de nuestro Gobierno, y es la de que, aparte de los mayores motivos que España tiene para acentuar la disposición cariñosa, fraternal respecto de América, nos encontramos en medio de una cierta concurrencia que nos obliga á acelerar la marcha, quizá á precipitar las cosas.

He hablado francamente, aunque no con la crudeza que quizá conviniera, de la desconsideración europea respecto de América; pero á fin de precisar el juicio es