Unión Ibero-Americana (1905-03-01 00:00:00), página 47

lo cual cubriría la diferencia de la peseta abonada por el comprador del bono.

Aparte de que las obras realizadas con los 5.000.000 de pesetas así obtenidos, quedan en beneficio de Madrid, por cuya razón el Gobierno español debe dar facilidades y aun impulsar la colocación de bonos, concediéndoles el carácter de efectos públicos, para su válida cotización durante los años de 1905 á 1907, hay que tener presente que aquellos que los adquieran, además de contribuir patrióticamente á obra tan meritoria como la de la Exposición, sin dar más que una peseta por cada 25, puesto que 24 se le reintegran en cupones, tienen la posibilidad de obtener premios desde 25 pesetas á 100.000.

No podrá ser esto reputado nunca como una lotería, porque bajo ninguno de sus aspectos tiene tal carácter, ni parecido siquiera, á las que se explotan en Alemania, Italia, Portugal y España, únicos pueblos en que hoy existen estos juegos, y, por lo tanto, ni al Erario español puede rebañar en nada esta operación de crédito el importe de lo que aquí se llama renta de loterías, ni en las naciones ibero-americanas habrán de ponerle reparo alguno los Poderes públicos; muy al contrario, les será grato alentar la rápida colocación de bonos por medio de la sencilla operación financiera indicada.

La ley de 25 de Junio de 1887 autorizando á la Diputación provincial de Cádiz para celebrar una rifa con destino á la Exposición marítima de dicho puerto; la ley de 12 de Mayo de 1888 autorizando al Ayuntamiento de Barcelona la celebración de un sorteo para la Exposición Universal de aquella fecha; la Real orden del Ministerio de Hacienda de 22 de Octubre de 1879, dictada de acuerdo con el informe del Consejo de Estado, autorizando al Banco Popular Español de Barcelona, teniendo en cuenta la ley de 19 de Octubre de 1869, para la emisión de obligaciones al portador, amortizadas con premios; la Real orden de 17 de Septiembre de 1896, que concedió igual autorización y en las mismas condiciones al Banco Agrícola de España, en Madrid, y la Real orden de 14 de Febrero de 1891 otorgando á la Unión Ibero-Americana la autorización de celebrar rifas periódicas para subvencionar los gastos del cuarto Centenario del descubrimiento de América, son disposiciones que no contrariarían en nada lo dispuesto en la ley de 31 de Diciembre de 1881 sobre supresión de rifas ni todo lo demás legislado posteriormente sobre este particular, antes bien, aclaran y puntualizan las diferencias que existen entre lo que es meramente juego ó sorteo de lotería y lo que es operación de crédito.

Convengamos, pues, en que lo anteriormente propuesto no es una lotería, no está prohibido por nuestra legislación; pero aunque lo fuera, aun en la suposición de que llegase á mermar en parte los productos de la llamada renta de Loterías, bien podría admitirse ese pequeño descenso á beneficio de una obra tan noble, tan patriótica y tan útil como la Exposición Ibero-Americana, porque los rendimientos que esto ha de producir indefectiblemente en todos los órdenes, al país y pueblos hermanos superarán en mucho á un muy problemático descenso de dicha renta.

Llevando este problema por los diferentes caminos que debe examinársele, como quizá llegue á ser el asunto del Certamen Ibero-Americano, ó explotación del mismo, un negocio especialísimo, en el que podrá interesarse una empresa financiera industrial (mucho más si se garantiza con la sanción oficial, con los edificios que se construyan y cierta responsabilidad que presumimos adquirirán con gusto nuestro Gobierno, la Diputación provincial y el Ayuntamiento de Madrid), también bajo este aspecto, la fórmula económica que proponemos está justificada, y hasta el menos previsor de los hombres dedicados á operaciones financieras ha de ver la facilidad de lograr con ganancia los recursos necesarios.

Otros recursos.

Si este plan no se considera eficaz, porque se duda del éxito de la operación de los bonos con premios, no habrá otro medio de cubrir los gastos que el de obtener el Concurso económico del Gobierno de España y de los demás interesados, de los grandes Bancos, Sociedades de crédito de todo linaje y personalidades de posición, que en todas ocasiones se hallan dispuestas á cooperar en empresas de la índole de esta que nos ocupa, y apelar á un sello especial, llamado de la Exposición, para que en todos los países interesados se venda á diez céntimos durante tres años, y sirva como de sobrefranqueo voluntario á toda la correspondencia que circule entre dichos países.

Premios y recompensas.

La costumbre establecida de que los premios en las Exposiciones sean meramente honoríficos ó por medio de medallas, condecoraciones, títulos y diplomas no puede declararse censurable; es, en verdad, una forma de satisfacción para los que logran el triunfo, pero hay ciertas clases sociales que, sin perjuicio de ésto, habría que premiarlas, para su mayor estímulo, con recompensas en metalico, aplicables á la mejora del objeto mismo que obtenga la sanción del Jurado.

500 pesetas, 1.000 pesetas y una graduación en este orden hasta 5.000, en número adecuado para que no se grave con exceso el presupuesto de gastos del Certamen, serían un incentivo eficaz que serviría para que los que obtengan tales recompensas se costeen en parte sus gastos en la Exposición.

Por tal motivo, nos atrevemos á recomendar este procedimiento, para que el Comité lo estudie y lo medite.

Trabajos previos para la organización del Certamen.

Hemos llegado al final de nuestro dictamen. Si éste ha de ser tan conciso y breve como las circunstancias lo aconsejan, ni podemos ni debemos entrar en más amplias explicaciones, porque, aparte de que tal vez se considerasen en exceso prolijas, entendemos que las ilustres personalidades que forman el Comité y la Comisión iniciadora tendrán sobrado con estos apuntes para fijar las bases definitivas del Certamen.

No procede, sin embargo, dejar de hacer mención, antes de poner término á esta ponencia, de los trabajos previos que, en sentir del que suscribe, deben realizarse con toda celeridad para anunciar oficialmente la Exposición, recordar la imprescindible ayuda y comenzar inmediatamente las obras necesarias.

Enunciaremos en relación sucinta lo que estimamos de toda urgencia:

Primero. Obtener el patronato de S. M. el Rey de España y, solicitar oficialmente del Gobierno los terrenos necesarios en la Moncloa, hasta conseguir se dicte el Real decreto ó Real orden oportunos, para entrar en posesión de los mismos.

Segundo. Ampliar la Comisión iniciadora con los representantes diplomáticos y consulares de América y los que designen del Ayuntamiento de Madrid, Diputación provincial, centros, corporaciones, empresas, Bancos, Compañías, Academias, sociedades y cuantos organismos puedan contribuir al buen éxito del Certamen.

Tercero. Encargar á las Subcomisiones de la Unión Ibero-Americana y de la Comisión Internacional Permanente del Congreso de 1900, en las Repúblicas de América, Portugal y en las provincias españolas, que comiencen desde luego la propaganda y preparación para el Certamen, indicándose que en aquellas localidades donde nuestros Delegados han hecho menos esfuerzos, ó en las que no existan Subcomisiones, se las nombre desde luego, solicitando en todas partes el concurso de las autoridades, corporaciones y elementos valiosos de la sociedad.

Cuarto. Una vez obtenido el alto patronato de S. M.