Unión Ibero-Americana (1904-10-01 00:00:00), página 95

porque los viajeros allanan las costumbres; ese pueblo andaluz, con sus caracteres únicos, con sus trajes, con su lenguaje, con sus fiestas, con sus cantos y con sus sueños de grandezas nunca olvidadas; raza cristiana, con el África mezclada, ensalzada por Prescott, cantada por Zorrilla, se irá poco á poco tornando en un pueblo, semejante todos los otros. Pero mientras viva ejercerá un atractivo y un interés tan poderoso, que si llegamos á comprenderlo, nos apresuraremos á ponerlo al alcance del mundo civilizado.

Quiero ahora aludir al Sr. Zulueta, quiero invitarle á que si en este resumen que he hecho, cumpliendo el compromiso con él contraído, falta algo de lo esencial, de aquello que S. S. ha querido traer aquí, de aquel reflejo de las simpatías y de las relaciones fraternales de las Repúblicas sudamericanas, lo diga antes de que hable el Sr. Presidente del Consejo de Ministros. Y en cuanto al jefe del Gobierno, yo espero que coincidirá con nosotros y que nos dará el poderoso apoyo de su voluntad y de su palabra.

AYUNTAMIENTO DE SANTIAGO DE GALICIA

El Excmo. Ayuntamiento de mi presidencia, á quien tuve el honor de dar cuenta de la importante y brillantemente escrita Memoria de la Unión Ibero-Americana, correspondiente al año de 1903, que V. S. se sirvió remitirme con su atenta carta fecha 8 de Febrero próximo pasado, interesando nuestra humilde opinión, acordé en sesión de 30 de Marzo último aprobar el dictamen emitido por una comisión de españoles senado, nombrada al efecto, que literalmente es como sigue:

"Excmo. Sr.: Si nos fué grato el honroso encargo de V. E. para examinar la Memoria presentada por la Junta directiva de la Unión Ibero-Americana, débese á que la bondad del trabajo y la corrección de la forma nos hicieron olvidar la escasez de facultades y conocimientos. Acompaña á dicha Memoria una atenta carta interesando la opinión del Excmo. Ayuntamiento sobre tres particulares interesantes, á saber: labor realizada por la Asociación, orientación que debe seguirse y aspiraciones á que han de tender los ibero-americanos y españoles. Examinaremos separadamente estos tres particulares, con la mayor brevedad para no distraer demasiado la ilustrada atención de V. E., solicitada en otros muchos asuntos.

I. Labor realizada por la Asociación: Ardua, compleja, persistente y fructífera fué esa labor. Son de ello testimonio irrecusable los datos fidedignos que la Memoria consigna. Pero, además, la tal labor es meritísima. En efecto, gracias á ella va despertando España del infecundo letargo que se inició á raíz de la independencia de las colonias, y no es poco que se procure ahora remediar el gravísimo daño causado por olvidar que el origen, la identidad de razas, de costumbres y hasta de idioma debieron aprovecharse desde los primeros momentos para que las más estrechas relaciones entre pueblos humanos. No su piensan los ibero-americanos, sino nosotros hacemos hoy. Lástima fué que España no tomara como ejemplo á Inglaterra y acaso aquí alguna ciudad solicitaría autorización para enseñarlas sus darseñas ante el aumento del comercio con América, como la solicitó alguna ciudad de la metrópoli pocos años después de la emancipación de la América del Norte. Desvaneciéase el error, se despertó del pasado sueño, y se procura remedio al mal por la labor de que nos ocupa. ¿Qué mucho, pues, que la califiquemos de meritísima?

II. Orientación que debe seguirse: Trazado está en la Memoria un amplio y meditado programa: Reforma de aranceles; tarifas de transportes muy económicas; concursos, exposiciones industriales, difusión de obras científicas y literarias. He ahí lo más importante y en árbitro previsto en dicha Memoria, y lo que consideramos más eficaz para el logro de los fines perseguidos.

III. Aspiraciones á que deben tener los ibero-americanos y españoles: En nuestro sentir una sola aspiración, cual es la más estrecha unión entre unos y otros Estados en todos los órdenes, sin menoscabo de la independencia propia de cada uno. A esto puede llegarse estrechando las relaciones comerciales, facilitando las comunicaciones, logrando el recíproco reconocimiento y validez de estudios y títulos profesionales y celebrando eficaces convenios de arbitraje y protección mutua. A estos particulares fines, que conducen derechamente al logro del más general y amplio, deben aspirar ibero-americanos y españoles, en nuestro sentir. Tal es, Excmo. Sr., lo que se nos ocurre en cumplimiento de lo acordado, y gustosos lo sometemos al superior criterio de V. E.»

Lo que me complazco en transcribir á V., como contestación á su referida carta.—Dios guarde á V. muchos años. Santiago 11 de Abril de 1904.

Eduardo Vilariño.

Excmo. Sr. Presidente de la Unión Ibero-Americana. – Madrid.

TRABAJOS REALIZADOS durante el corriente año por las Comisiones permanentes de la Unión Ibero-Americana y Delegaciones de los diferentes Centros, Academias, Sociedades y Corporaciones de Madrid.

RELACIONES COMERCIALES

Ponencia 1.a

Tema: Conveniencia de que se celebren entre España y los Estados ibero-americanos arreglos comerciales en que, dejando en pie y en su vigor completo y permanente el régimen de nación más favorecida establecido en los primeros tratados de paz y reconocimiento, se stipulen reciprocas exenciones y reducciones mutuas respecto á los productos que más interesen al comercio de las altas partes contratantes.

Las Naciones de origen ibero están ligadas comercialmente á las Naciones de Europa por medio de tratados de paz y amistad, en uno de cuyos pactos se establece la llamada cláusula de la nación más favorecida.

En el tratado de amistad con la Gran Bretaña de 1825, que fué el que sirvió de base á los demás, se consignó que en todo lo relativo á la carga y descarga de los buques, seguridad de mercancías, pertenencias y efectos, disposición de propiedades, como también á la administración de justicia, los súbditos y ciudadanos de las dos partes contratantes gozarán en sus respectivos dominios de los mismos privilegios, franquicias y derechos como la nación más favorecida, y por ningún otro derecho ni motivos se les exigirán mayores derechos o impuestos que los que se designen en adelante se pagarán por los súbditos nacionales ó ciudadanos de la potencia en cuyos dominios residieren.

Esta misma cláusula, con más ó menos variantes, fué reconocida á los Estados Unidos, á Alemania, Prusia, España, Italia, Francia, Suecia y Noruega, así como á las demás Repúblicas de América.

Los Estados Unidos, en su tratado de 1853 con la Argentina, habían limitado en parte esta cláusula, diciendo que la exención, privilegio ó inmunidad serían extensivos en igualdad de casos á circunstancias á los ciudadanos de la otra parte contratante, gratuitamente si la concesión era gratuita ó por una compensación equivalente si la concesión fuese condicional.

De ahí que, cuando los Estados Unidos celebraron tratados con el Brasil, Santo Domingo, Cuba y Puerto Rico en 1891, no hicieron extensivos sus beneficios á la Argentina, alegando que no habían sido gratuitos, sino que eran en virtud de compensaciones recíprocas.

La República del Uruguay, en sus tratados con Francia y Alemania, celebrados respectivamente en 1892 y 1894, limitó la cláusula histórica, en el sentido de reservarse la facultad de conceder ventajas particulares á los Estados limítrofes (Argentina, Brasil y el Paraguay).

Tan sólo en el caso de que se extendida á un Estado no limítrofe, adquieren inmediatamente el beneficio los ciudadanos franceses, obligándose en igual forma Alemania, es decir, gratuitamente si la condición fuere gratuita, y si fuese condicional con una compensación equivalente.

En ambos tratados se exceptúa el cabotaje de la cláusula en la nación más favorecida.

Chile, después de haber denunciado todos sus tratados con las naciones europeas que ostentaban la cláusula en cuestión, los ha renovado, introduciendo las limitaciones señaladas en los tratados del Uruguay con Francia y Alemania.

Últimamente, la República cubana, en su tratado de comercio con Italia, ha llegado á una mayor limitación de la