Unión Ibero-Americana (1904-10-01 00:00:00), página 100

República de la Argentina.

Manifiesto consular............................. Pesos 15 oro.
Idem id., copia del manifiesto consular........ 1
Se legalizan los conocimientos cobrando por cada legalización......................... 2
Patente: visarla.................................. 2
Idem: visar la copia del rol....................... 4
Idem: visar la lista de pasajeros................. 4

República del Brasil.

Manifiesto consular............................. 62.000 reis.
Facturas consulares: por cada factura legalizada........................................... 11,50 ptas.
Patente: visado de la misma....................... 10.000 reis.
Idem: visar la cópia del rol....................... 5.000
Idem: visar la lista de pasajeros............... 4.000
Idem: visar los conocimientos..................... 2.000
Idem: visado de manifiesto negativo.............. 4.000

República de Cuba.

Por el despacho de un buque mayor de 100 toneladas de registro ó netas: Manifiesto de carga: Lista de pasajeros: Lista de tripulantes: Expedición de Patente de Sanidad............................................. Pesos 10 oro.
Por el despacho de un buque desde 101 toneladas á 2.000 como máximo por tonelada..................... Pesos 0,01 oro.
Facturas consulares: hasta el valor de pesos 50, no cobra para legalizar.
Idem: desde 50 hasta pesos 200, cobra............ Pesos 2 oro.
Idem: desde pesos 200, por cada pesos 100 ó fracción superior á pesos 50, cobra............. 0,10

República de Santo Domingo.

Manifiesto consular: por cada escala............. Pesos 6 oro.
Facturas consulares: hasta pesos 50.............. 1
Idem id.: desde pesos 51 á 200................... 2
Idem id.: desde pesos 201 á 1.000................. 3
Idem id.: desde pesos 1.001 á 2.000.............. 4
Idem id.: desde pesos 2.001 á 4.000.............. 5
Idem id.: desde pesos 4.000, pesos 1 por cada fracción de 1.000.

Las gestiones que tanto por el Ministerio de Estado como por la Unión Ibero-Americana se practiquen sobre este particular deben tender á la reforma de los aranceles consulares con arreglo á las bases siguientes:

1.ª Supresión de las facturas consulares substituyéndolas por los conocimientos sellados por el Consulado.

2.ª Establecer una tarifa que comprenda el visado de cuantos documentos requiera el despacho de sus buques en vez de cobrar como hoy sucede sobre cada documento.

3.ª Que en analogía á lo dispuesto por el art. 60 de las Ordenanzas de Aduanas españolas, cuando un buque toque en varios puertos extranjeros pueda el Comisario á su voluntad, revisar y hacer visar el manifestó de toda la carga en el último destino que emprende su viaje á cada uno de los Estados hispano-americanos, ó bien llevar tantos manifiestos cuantos sean los puertos en que hubiese cargado.

4.ª Buscar la mayor homogeneidad posible en las tarifas de los países hispano-americanos, tanto en su estructura como en los tipos del impuesto, acercándolos todo lo que sea posible al Arancel español, cuando éste sea reformado.
Madrid 25 de Mayo de 1904.—Francisco Scauán.

Ponencia 5.a

Tema: Conveniencia del establecimiento de docks ó depósitos comerciales, puertos francos ó zonas neutrales como medio de fomentar el comercio entre España y las Naciones ibero-americanas.

Grave es el proponer una resolución al problema de aumentar nuestro comercio con los países ibero-americanos, porque hemos de contar con factores que, ó no se puedan vencer, ó no convenga alterar su lúgubre pero tranquila marcha.

Docks ó depósitos comerciales.

Este medio de aumento es nulo ó casi nulo, y más que nada lo atestigua la escasa vida e influencia que al comercio han prestado los Depósitos comerciales de Barcelona, Mahón, Málaga y Cádiz, que confirman las ya tristes experiencias de otros tiempos en plazas como Vigo, Coruña, Santander y Bilbao, ratificado últimamente en el olvido por parte del capital de aceptar y llevar á cabo la construcción de dichos establecimientos conocidos.

¿Cuáles fueron las causas? Tan sencillas y muy complejas: entorpecimientos de la Administración en general, bien por necesidad de defensa militar, zonas marítimas, de resguardo, etc.; falta de comodidad ó de sitio donde emplearlos en los puertos y, finalmente, la falta de medios de acceso y salida cómodos y baratos combinados con redes de ferrocarriles que facilitasen su misión de depósito interin tenían las mercancías señalado su destino.

¿Darían ahora resultados los docks?

Creemos que no, visto lo sucedido; mas no por esto hemos de negar su eficacia si se les dan todas las facilidades para que se hagan á fiel ya establecidos y no entorpeciendo tampoco la creación de los designados en las conclusiones del Congreso de 1900.

Puertos francos.

Hermoso pensamiento para ser aplicado á España, y cuyos beneficiosos resultados para la Nación que los establece se ha tocado, tocan y tocarán.

Hamburgo y Stettin, en Alemania; Trieste, en Austria-Hungría; Génova, en Italia; Gibraltar, y el nuevo de Copenhague, en Dinamarca.

Mas tengase en cuenta que estos puertos han sido obra del Estado y auxiliados por las propiedades ó circunstancias de ciudades, unidos á la red general de ferrocarriles, dotados de cuantos potenciales elementos ha creado la industria moderna para el alijo y carga del barco al almacén y de éste al vagón, permitiendo en horas hacer grandes cargamentos, modicidad de derechos de almacenaje, administración activa, y civil y que nunca se han entregado á Sociedades ó empresas mercantiles, y como complemento dijes que seca de carena y talleres de reparación sólo para los buques que á ellos lleguen.

La situación geográfica de los antedichos puertos hace que sean indispensables en cada país y que sean únicos, á excepción de Algeciras, que su inmenso comercio ha obligado á ésta á crear un segundo puerto francés en Stettin, que cubre las necesidades del comercio del mar Báltico, así como Hamburgo cubría las del mar del Norte y comercio general del globo.

Mas nosotros, con nuestra situación excepcional sobre dos mares y centinela avanzado en la ruta de América, nos obliga á proponer más de un puerto franco; pero también hemos de establecer la prelación en ellos: Cádiz, Barcelona y tal vez Vigo; mas tememos que, tan luego como se haga público el informe ó ponencia, se pidan tantos puertos como grano que la necesidad de todos haya sido negados todos por nuestra Administración, mostrándose álegres regalar (triste es decirlo) que de aumentar las fuerzas productoras del país, dándoles la expansión que requieren estos tiempos de lucha de mercados.

¿Tendremos éxito en nuestra proposición? Difícil es augurar nada; pero no por eso hemos de desmayar y consignar debemos su necesidad, su utilidad y su oportunidad por más que á ello se opongan, por el Gobierno, reparos fundados en la escasez de medios del presupuesto, pues el país tendrá que dar los fondos necesarios al efecto.

¿Ocultará el Ministerio de España la verdad de que antes que administrar es crear? ¿Cuándo serán que deben tener preferencia á todos los gastos reproductivos? ¿Cuándo, también, se darán cuenta de que el que no tiene nada no necesita administrador? El labrador pone tierra, trabajo y simiente, y aguarda el tiempo natural á recoger su cosecha; en cambio, en los asuntos mercantiles ó industriales, exigimos acto seguido el fruto de nuestros desvelos, trabajo y desembolsos; rompamos con la rutina, creamos los puertos francos con todos sus elementos, gastemos en ello lo necesario, demos facilidades al comercio, establezcamos tarifas bajas y tendamos los arribos de América, que en el futuro también, hacia otros puertos europeos, harán que no sólo las materias primas y productos que nos lle- gan hoy en escaso número y cantidad, vengan y sin los recargos que al presente.

Cádiz, con su magnífica bahía y frente al Atlántico, con sus terrenos del istmo para establecer la nueva ciudad de almacenes, canales y vías férreas con fácil aislamiento del continente, nos ofrece excelente base para nuestro primer puerto franco. Privilegio de que gozó en tiempo de Fernando VII y que el físico ahojó entre sus brazos.

Barcelona, con su falda del Montjuich y zona hasta el Llo- bregat, nos da otro buen emplazamiento y en el que, como