Unión Ibero-Americana (1903-07-01 00:00:00), página 4

ARTÍCULO IV
Los delincuentes prófugos de la justicia acusados de delitos ó faltas sujetos á la jurisdicción de las leyes cubanas y que se refugiaren dentro de dichas áreas serán entregados por las Autoridades de los Estados Unidos cuando lo pidieren las autoridades cubanas debidamente autorizadas.

Por otra parte, la República de Cuba conviene en que los prófugos de la justicia acusados de delitos ó faltas sujetos á la jurisdicción de las leyes de los Estados Unidos cometidos dentro de dichas áreas y que se refugiaren en territorio de Cuba serán, cuando se le pida, entregados á las autoridades de los Estados Unidos debidamente autorizadas.

ARTÍCULO V
Los materiales de todas clases, mercancías, pertrechos y municiones de guerra importados en dichas áreas, para uso y consumo exclusivo de las mismas, no estarán sujetos al pago de derechos arancelarios ni á ningún otro derecho ó carga, y los buques que los conduzcan no estarán sujetos al pago de derechos de puerto, tonelaje, anclaje ni á cualquier otro, salvo cuando dichos buques se descargaren fuera de los límites de las referidas áreas; y dichos buques no serán descargados fuera de los límites de las referidas áreas, á menos que no sea por un puerto habilitado de la República de Cuba, y en este caso tanto el cargamento como el buque estarán sujetos á todas las leyes y reglamentos de Aduana cubanos y al pago de los derechos correspondientes.

Se acuerda, además, que esos materiales, mercancías, pertrechos y municiones de guerra no podrán ser transportados de dichas áreas á territorio cubano.

ARTÍCULO VI
Con excepción de lo dispuesto en el artículo anterior, los buques que entren ó salgan de las bahías de Guantánamo y Bahía Honda dentro de los límites del territorio cubano, estarán exclusivamente sujetos á las leyes y autoridades cubanas y á las disposiciones emanadas de éstas en todo lo concerniente á la policía de puerto, á las aduanas y á la sanidad, y las autoridades de los Estados Unidos no opondrán ningún obstáculo á la entrada y salida de dichos buques, excepto en el caso de un estado de guerra.

ARTÍCULO VII
Este arrendamiento será ratificado, y las ratificaciones serán canjeadas en la ciudad de Washington dentro de los siete meses después de la fecha.

En testimonio de lo cual, nosotros, los respectivos Plenipotenciarios, hemos firmado este arrendamiento y estampado en el presente nuestros sellos.

Hecho en la Habana, por duplicado, en castellano y en inglés, hoy día 2 de Julio de 1908.—(Firmado.) José M. García Montes.—(Firmado) Herbert G. Squiers.—Es copia.

Potencialidad de las naciones.

El valor económico de un país es el principal factor, y quizás el único, que mide con verdadera exactitud su potencialidad externa, ó sea su vida exterior. La suma de las exportaciones é importaciones, el conjunto de mercancías brutas y elaboradas, cambias por las de otras naciones, el comercio, en una palabra, hace ver con clara percepción el grado de adelanto de un pueblo, é indica su cantidad de trabajo, coro los grados termométricos indican la cantidad de calor de un lugar; y de la misma manera que entre la temperatura y el movimiento molecular de los cuerpos existe una relación directa, existe otra también directa entre el comercio y la actividad ó movimiento de los pueblos.

A mayor movimiento molecular corresponde mayor temperatura y más alta graduación termométrica, y á mayor actividad industrial y manufacturera de un país corresponde mayor comercio y más alta graduación de éste; la balanza comercial es el termómetro que mide los grados de vida de las naciones.

No se puede ni se debe estimar la potencia de una nación sin tener en cuenta su característica económica, porque esta es la base de todas las demás.

No pueden existir ni poder naval ni militar que respondan á sus finalidades si no tienen como base de sus desarrollos y como aguante de sus elementos una acción comercial que los siga y sustituya en sus empresas, que por militares no pueden revestir el carácter de permanentes, por no adaptarse esas condiciones á la vida normal y progresiva del trabajo humano.

De nada serviría y ningún objeto realizaría la conquista de un territorio, si detrás del ejército conquistador no fuese el elemento comercial é industrial.

Tan axiomático es esto y tan patente está, que las naciones hoy no olvidan este principio en las contiendas que para la expansión colonial sostienen en los continentes de Asia y África.

Los cosacos han conquistado la Siberia, y al genio militar y diplomático de Muravief, que llevó las tropas rusas hasta la playa del Océano Pacífico, siguió el impulso mercantil, teniendo una vía férrea desde los Urales hasta Vladivostok, y convirtiendo las tristes ciudades que servían de lugares de deportación para los rusos en centros fabriles é industriales.

Avanzaban los soldados de Kitchener desde Wadi-Halfa hasta Kartun, y al mismo tiempo iban dejando por su retaguardia el ferrocarril del Bajo Egipto.

Aseguran los belgas sus conquistas del Congo teniendo ralis por entre los bosques ecuatoriales del Negro Continente y lanzando vapores por el inmenso río que da nombre al Estado Libre.

Los comerciantes é industriales de Kiel, Bremen, Hamburgo, afianzan con su comercio las adquisiciones militares de Alemania en África y China.

Las bayonetas francesas no hubieran permanecido mucho tiempo en el interior del Sudán si por el río Senegal y un camino de hierro para comunicar con el Níger no pusieran en contacto rápido y fácil á la legendaria Timbuctú con el resto del mundo.

Ni es posible ni se debe pensar en conquistas cuando no se cuenta más que con el elemento armado, como no es posible pensar en expansión colonial si no está manifestada la expansión comercial.

La acción de los elementos armados de una nación obra como medio, pero nunca como fin en la vida exterior de los pueblos, y como medio para la conservación de los derechos y respeto á la soberanía de un Estado tiene capital importancia.

La expansibilidad, la exterioridad de la vida de una nación, la da el comercio, la determina su actividad in-