Unión Ibero-Americana (1900-11-01 00:00:00), página 32

agentes de emigración á los que tengan nacionalidad española.

(6) Concesión de franquicias á las Empresas navieras españolas que se establezcan, para encargarse de las expediciones de emigrantes y ofrezcan las garantías necesarias en cuanto al precio y condiciones de transporte.

(11) Aplicación rigurosa de las disposiciones sobre policía y sanidad marítimas á los buques españoles ó extranjeros que se dediquen á la conducción de emigrantes

(1) En la región gallega y en las provincias de Asturias y Santander, eligiendo los puertos del litoral donde sea más numerosa y frecuente la salida, se construirán albergues que por espacio de una semana darán asilo á los emigrantes.

(3) Se declararán nulos y sin eficacia alguna los contratos de trabajo celebrados por los emigrantes que no hayan sido visados por las autoridades españolas, que comprometan la dignidad personal ó la libertad civil del que los firma, que señale u una retribución menor que la que periódicamente se fije como media y corriente en el país de destino, y que además no sea ratificado por el firmante dentro del primer mes de su residencia en el país extranjero.

(4) Cuando las Agencias hagan gratis el transporte ó adelanten su valor, no adquirirá por esto derecho á imponer á los emigrantes un trabajo determinado, ni tampoco á cobrarse sobre el total de la remuneración que consiga el emigrante, y sólo podrán someterle á un descuento o participación que no exceda de la tercera parte del sueldo ó jornal devengado por el tiempo necesario para el reintegro del anticipo.

(11) Se creará en el Ministerio de Estado un Centro ó Negociado de emigración con agentes en las provincias que dan mayor contingente de emigrantes para las Repúblicas hispano-americanas, cuya misión consistirá en velar por el cumplimiento de las disposiciones contenidas en esta ley y en los reglamentos que se dicten para ejecutarlas.

(V) En los Consulados de los puertos americanos por donde sea más frecuente y considerable la entrada de emigrantes españoles y en los de aquellos puntos en que resida un número grande de éstos, se establecerán oficinas especiales encargadas de los asuntos de emigración e inmigración.

(1) La inscripción de los esclavos en los registros de los Consulados de América, así como las diligencias que practiquen aquellas oficinas para proteger á los emigrados, serán totalmente gratuitas para los que no lleven á lo menos tres meses de residencia en el país respectivo. Serán también gratis todas las gestiones para la repatriación de los desvalidos.

III

Para coadyuvar á la acción administrativa y corregir sus deficiencias, se promoverá el establecimiento de una Junta central de emigración en Madrid y de las locales que se juzguen necesarias, llamando para constituirlas á las personas que por filantropía y patriotismo quieran interesarse en un hecho de tan gran trascendencia social. Estas Juntas llamarán la atención de las autoridades y del Gobierno acerca de las medidas y reformas que estimen convenientes, se pondrán en relación con las instituciones semejantes que existan en las Repúblicas americanas y se consagrarán sobre todo á ejercer un patronato y eficaz tutela sobre los emigrantes por medio de la ilustración y los consejos acomodados á su situación y á sus intereses, atendiéndolos á sus reclamaciones y en lo posible á sus necesidades.

IV

Se invitará á los Gobiernos de las Repúblicas hispano-americanas á que por medio de tratados y en condiciones de reciprocidad, otorguen especiales ventajas á los emigrantes españoles, procurando obtener de aquellos Estados las concesiones siguientes:

(A) Conservación de la nacionalidad española de los emigrantes que no quieran renunciarla.

(B) Reconocimiento del pleno disfrute de los derechos civiles en favor del emigrante español.

(C) Exención del servicio militar y de los impuestos extraordinarios.

(D) Apoyo en los respectivos países para la ley española sobre emigración.

(E) Establecimiento en cada uno de esos países de oficinas de emigración que organicen en sus territorios colonias de españoles que atiendan á sus quejas e intereses y les procuren una colocación adecuada á sus aptitudes, y fundación de hoteles ó depósitos de emigrantes que les amparen en los primeros momentos del arribo y les faciliten albergue y asistencia por el tiempo indispensable para que puedan hallar un empleo á su trabajo.

(F) Concesión de pasaje y auxilios á los emigrados pobres que se instalicen para el trabajo y á las viudas e hijos menores de los fallecidos sin dejar recursos, cuando unas ó otras deseen regresar á España.

(G) Comunicación directa, sin los trámites y rodeos que impone la vía diplomática, entre los Gobiernos y autoridades locales de las naciones interesadas, para todos los asuntos que á la emigración española se refieran.

(H) Para realizar los fines expresados en el párrafo anterior, los Estados nombrarán comisionados especiales que formando parte de las juntas de que trata la conclusión 3.a coadyuven á la protección de los emigrados.

V

Debe procurarse que los españoles residentes en las naciones hermanas de América, conforme lo ha hecho ya la República Argentina, y por medio de sus asociaciones, centros ó casinos, que tantas pruebas tienen dadas de entusiasmo y amor por la patria, organicen instituciones de carácter privado que, dándose la mano con las establecidas aquí en favor de la emigración y continuando su obra, ve- len por los inmigrantes, estimulen en su provecho el celo de aquellas autoridades, protejan al que se halle desvalido en tierra extraña, le defendan contra las exigencias abusivas de los patronos y empresarios y acoja, en suma, fraternalmente á sus compatriotas.

Higiene.

I

Que el Congreso acuerde proponer al Gobierno de España dicte las órdenes oportunas para que la Dirección general de Sanidad del Reino publique instrucciones de higiene en donde se den las reglas á que deberán someterse los emigrantes, encargándose de su redacción la Real Academia de Medicina de Madrid y la Sociedad de Higiene.

Dichas instrucciones, se distribuirán gratuitamente en los puntos de embarque, y las autorida-