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SECCIÓN FINANCIERA
Y ESTADÍSTICA

ESPAÑA Y AMÉRICA
EN LA
PRODUCCION Y EN EL COMERCIO

NORTE AMÉRICA

I
ANVERSO

Como cada día adquiere mayor interés cuanto se relaciona con el pueblo de los Estados Unidos, perpetuo verdugo y castigo de nuestra vida en América, y como no debemos perder de vista lo que, tanto á su positiva ó equívoca prosperidad material, como á su muy discutida situación moral pueda referirse, es oportuno bosquejar hoy algo, de lo que parece constituir su estado, tomando las referencias de los informes propios más autorizados de aquel país, y exponiéndolos en breves párrafos, con la sencillez con que van hechos siempre estos análisis, en la larga serie de artículos que en la REVISTA DE LA UNIÓN IBERO-AMERICANA hemos dedicado á los intereses recíprocos de España y América.

La civilización, las riquezas y el poderío de los Estados Unidos, acaban de ser descritos, con vivas y exageradas tintas, en la Revue
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des Revues, por un entusiasta norte-americano, por sir William-George Jordán.

Según él, no se pone el sol en el territorio yankee, porque cuando va á anochecer en el Oeste, en las playas de Alaska ya son las nueve y media de la mañana en el Este, en Halifax, en Anapólis, en Heastport y costas del Maine. Por supuesto, que lo mismo pueden decir los chinos de su imperio y los rusos de su dominio de Siberia. La superficie que ocupa la Federación, es igual á la de Europa, menos la Italia y Turquía; y solo en el Estado de Tejas, caben la Gran Bretaña, Italia y Portugal.

Hay en los Estados Unidos 11.483.318 casas, las que puestas en doble fila, formando calle, podrían dar dos veces y media la vuelta al globo.

El importe del comercio interior, que es 24 veces más grande que el de exportación, es 6 veces mayor que el comercio exterior de Inglaterra. Solo la línea férrea de Pensilvania, transporta al año más toneladas de mercancías que toda la marina británica mercante. Los bosques ocupan 500 millones de acres, y podrían suministrar maderas y combustible á la vez á toda Europa y á toda América.

La superficie de minas de carbón denunciada, es igual á la Francia entera, y con sólo el carbón extraído en 1895, podría formarse un muro de 3 metros de alto y 15 de ancho, que llegara de Nueva-York á San Francisco.

La producción manufacturera de los Estados Unidos, comparada con la de Inglaterra, está en la proporción de 7 á 4; y el trabajo percibe, por término medio, un 45 por 100 del beneficio total.

En la producción del trigo es el primer país del mundo; repitiéndose, para ponderar la cuantía del que se cosecha, que si en una inmensa balanza se pusieran en un platillo todos los habitantes de aquella nación, y en el otro todo el trigo que produce, el peso de este sería cuatro veces mayor que el de aquellos.

Sus ferro-carriles representan el 44 por 100 de la red total del globo: y puestos en línea, unos á continuación de otros, le darían siete veces la vuelta, pudiendo en un año hacer un recorrido igual á tres veces la distancia que separa al sol de la tierra. En cuanto á la riqueza y al ahorro, se calcula que por cada 14 habitantes, 1 posee un títu-
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lo por valor de 1855 francos. Las cantidades depositadas en 100 cajas de ahorros, llegaban en 1895 á 9 mil millones, superior á las que puedan sumar juntas las de Inglaterra, Francia, Rusia, Italia, España, Suecia y Suiza. En fin, la instrucción pública está tan difundida, que los habitantes que allí se instruyen y educan, llegan á la cifra del 33 por 100 de la población; en tanto que en Alemania y en Francia, solo alcanzaron respectivamente á las de 19 y 15 por 100.

II

REVERSO

Tanto explendor, poderío y riqueza, vistos por fuera, ó desde lejos, deslumbran á los que leen exageraciones semejantes, ó á los que contemplan de paso la vida exterior de aquel pueblo; pero tanta maravilla y ostentación no impiden que la vida administrativa interna, de los Estados y de las ciudades, haya llegado á la más lamentable situación de descrédito, á juzgar por las quejas y protestas que se leen en la prensa local.

Tomemos como punto de observación una de las comarcas más celebradas, de mayor prosperidad, según los yankees entusiastas: la Pensilvania, situada en el centro de aquella civilización. Pues bien: el diario Ledger, asegura «que jamás se ha conocido una Cámara ó legislatura más corrompida que la actual.» Muéstrase la corrupción por todas partes, y las raterías más mezquinas formán pendant con los fraudes más criminales.

Así se votan y aprueban créditos para pagar gastos de viajes, de comisiones, de investigación, que según resulta después no han gastado una peseta. La asistencia de la comisión legislativa á la ceremonia del monumento de Grant, costó dos ó tres veces lo que, como máximo se podría suponer que debiera costar. Los periódicos republicanos de Pensilvania, por unanimidad, reconocen, dice la Nación, «que la legislatura es la más deplorable de cuantas recuerda la historia.»
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La Presse de Filadelfia, llama á la mayoría de los representantes «loca y servil,» y se ocupa de sus recientes acuerdos, aprobados «sin nada que los justifique, sin excusa decente, constituyendo el »ejemplo de usurpación audaz más imprudente que puede citarse en »estos tiempos de concesión, de prodigalidad y de farsa y em- »brollo.»

Ocupándose de esta situacion, que va siendo allí endémica, escribe un publicista, en estos últimos días: «Dedúcese de la observación »de estos hechos, que la democracia norte-americana ha hecho »quiebra.

»El país está entregado á partidas de explotadores, y cuando por »casualidad se confían sus intereses á hombres integros, los explota- »dores se encargan de tumbarlos para sustituirles: se olvidan los per- »juicios causados por estos, se les perdona, y vuelve la «máquina polí- »tica» á levantar grandes protestas. Los que aseguran que no son »políticos, se causan pronto de esta lucha desigual é imposible, contra »la explotación de los que politiquean, y el campo queda al fin en po- »der de estos.»

No solo murmura y maldice la prensa regional, de sus respectivos legisladores, sino que en toda ella se ocupan con poco respeto y miramiento del mismo presidente Mac-Kinley, por haber nombrado receptor del puerto y aduanas de Nueva-York, al desacreditado man- »goneador jiboso Platt, y bibliotecario del Congreso á John Rusell Young, «la concesión más deplorable que el jefe del Estado ha hecho á los merodeadores de la política.»

Van, en una palabra las cosas tan mal en cuanto al crédito, que ya se anuncia que uno de los principales agiotistas de la escandalosa casa Tammany, expulsada del país, uno de sus pro-hombres, el jefe Croker, va á volver á Nueva-York, donde el alcalde Strong, se aliará con los Tammany.

«¿Qué será de esta gran Nueva-York, dice un diario, si los rings ó »clubs escandalosos y audaces, que tantas veces han explotado la me- »trópoli del Atlántico, se apoderan de nuevo de la administración pú- »blica? M. Mac-Kinley no ha tenido acierto para escoger un personal »digno, olvidándose del antiguo proverbio que dice: the right man in »the right place: «el puesto mejor para el mejor hombre,» y á esta
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»lamentable deficiencia se deben la inquietud y la alarma que reinan entre las gentes sensatas y desinteresadas, y á ella se deben las amargas quejas de la opinión, de que se hace eco la prensa.»

III

DATOS CURIOSOS

Las últimas referencias curiosas relativas á los Estados Unidos, que han publicado las revistas especiales de aquel país, son entre otras, las siguientes:

Proporción de los habitantes, que tienen algún oficio ó profesión:
Población total (en 1890), 62.622.250.

Hombres: 32.067.880; mayores de 10 años: 24.372,650; viven de su profesión, 18.821.090; tanto por 100 de la población total, 58,69; tanto por 100 de los mayores de 10 años, 77,29.

Mujeres: 30.574.370; de más de 10 años, 23.060.900; con profesión, 3.914.571; tanto por 100 del total, 12,81; de más de 10 años, 14,69.

Profesiones: — 1.º Agricultores, mineros, pescadores: hombres (por 100 de la población total) 44,28; mujeres, 17,30.
2.º — Servicio doméstico y personal: 14, 31 y 42, 60.
3.º — Industria: 21,59 y 26,40.
4.º — Comercio y transportes: 16,46 y 5,84.
5.º — Profesiones liberales: 3,36 y 7,86.

El número de habitantes, mayores de 16 años, correspondiente á ellas es este. 1.º 8.673,889; 2.º 4.232,569; 3.º 5.001,469; 4.º 3.281,796 y 5.º 943,425 y 602,287.

El aumento del número de habitantes debido á la inmigración, continúa siendo muy considerable, y esta en el año económico de 1895 á 1896, fué el siguiente: Italianos, 68.060; rusos, 45.137; irlandeses, 40.262; alemanes, 31.885; húngaros, 30.898, suecos, 21.177, ingleses, 19.492; austriacos, 18.800; de la Galicia y Bukovina austri-
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cas y de Bohemia y Moravia, 15.405; noruegos, 8.855, filandeses, 6.308; escoceses, 3.483; daneses, 3.167; franceses, 2.463; portugueses, 2.766; suizos, 2.304, griegos, 2.175; del país de Gales, 1.581; holandeses 1.583; belgas, 1.261; rumanos, 785; polacos, 691; españoles, 351; turcos, 169; diversos, 9; total de inmigrantes, 329.067.

La marina de los Estados Unidos en 1896, contaba con 477 buques de vapor, que sumaban una capacidad de 761.707 toneladas y 3.881 buques de vela, con 1.358.467.

Entre otras producciones, figuran: el cobre; por 203.896 toneladas; el carbón de piedra, por 175.166.000, y el aluminio, por 390.620 kilogramos.

En 1895 se acuñaron: 59.616.457 dollars en monedas de oro; 5.698.010 en plata, y 882.430 en vellón, que suma 66.196.897 dollars.

RICARDO BECERRO DE BENGOA.
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SECCION LEGISLATIVA
NACIONAL Y EXTRANJERA

LEGISLACIÓN DEL BRASIL

(CONCLUSIÓN)

I

La influencia jurídica sobre la legislación brasileña, fué en rigor análoga á la experimentada por los demás países de América, aunque no de una manera tan sensible, por razón de su origen, y por el desarrollo de su historia política.

Así, pues, la influencia del Derecho de los Estados Unidos, muy sensible en casi toda América, en cuanto se refiere á las Constituciones y á todo el Derecho político, fué menor en el Brasil por su Constitución monárquica.

En cambio, en el Derecho civil fué mayor, sin que por eso pueda dejarse de notar el influjo francés, por la significación que el Código napoleónico tuvo en todo el Derecho, á principios de siglo, no tan sólo en Europa, sino tan marcadamente en las nuevas nacionalidades americanas.

El Código civil de la República no sufrió con el cambio de instituciones, á la caída del imperio, una gran transformación.
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Considerado como uno de los mejores Códigos en la legislación americana, señalándose entre los legisladores que más contribuyeron á su mérito, el Sr. Coelho Rodrigues, con el régimen republicano no siguió nuevo rumbo. Unicamente adquirió una mayor amplitud en cuanto al espíritu liberal de sus disposiciones, por los artículos de la nueva Constitución, dictándose en 24 de Enero de 1890, la ley del matrimonio civil en toda su extensión, si bien no tanta que careciese de las restricciones más esenciales, como lo es la referente al divorcio, no disoluble en cuanto al vínculo en la legislación civil brasileña.

También fué una reforma introducida por los Decretos del Gobierno provisional de 1889 á 1891, la supresión del juicio de conciliación, como preliminar al juicio civil y al comercial, siendo á su vez ligeramente modificada por los mismos Decretos, la parte referente á las hipotecas y á las sociedades anónimas, dándose un nuevo Reglamento para la demarcación de terrenos.

En cuanto á la legislación mercantil, el régimen republicano conservó el Código Comercial del imperio, reformando, á más de lo referente á las Juntas comerciales, la parte tercera del Código, el Decreto de 24 de Octubre de 1890.

Dicha parte tercera «De las quiebras», se dividió en XI libros, referentes á su naturaleza, clasificación, declaración y efectos, al contrato de unión, á las sociedades, á los delitos que de ellas se deducen, y rehabilitación del quebrado, á las quiebras declaradas fuera de la República, que se someterán á los Tribunales del domicilio del deudor, á los medios de prevenirlas, y otras disposiciones generales.

II

El espíritu democrático de la revolución política, trajo en el Brasil con el advenimiento del régimen republicano, una honda variación en el orden del Derecho penal. Hecho es este singular en todo extre-
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mo, y que demuestra de evidente manera, cómo nada hay eterno ni inmutable en la vida de los pueblos.

Compréndense fácilmente las transformaciones en el Derecho civil, y más aún, en el Derecho comercial, en todo aquello que legisla las transacciones y regula los intereses, naturalmente variables y á merced de los cambios que los hechos producen y á las modificaciones que imponen las circunstancias.

En cambio, la razón se resiste á comprender la mutabilidad y la inconstancia en el Derecho penal.

Porque si hay una razón filosófica, una verdad superior que señala á la conciencia humana el carácter y los límites del delito, y en consecuencia, los límites y el carácter de la pena, ese Código que establece las relaciones entre ambos términos jurídicos, el Código penal, debiera ser el mismo, no ya en todos los tiempos, sino también entre los pueblos todos, universal y eterno, independiente y soberano del tiempo y del espacio, como lo son los grandes principios de la moral, de la justicia, de la virtud, grabados por la mano de la Providencia en el fondo de la conciencia de todo hombre honrado.

Es cierto que los principios generales toman diversas formas al determinarse y encarnar en manifestaciones concretas, y que, por tanto, el Derecho Penal, áun siendo el mismo en su esencia, tiene que variar y transformarse, sin que por eso pierda su unidad esencial; pero no es menos cierto que debiera ese Derecho criminal ser el menos mudable entre los Códigos, con preferencia á los demás, que determinan y legislan cosas puramente materiales y sujetas á los intereses circunstanciales del momento.

El Código Penal fué promulgado en la República del Brasil en 11 de Octubre de 1890.

Compuesto de cuatro Libros, divídese el primero «De los crímenes y sus penas», en seis Títulos, ofreciendo la singularidad de que incluye entre los modos de prescribir las penas, el de amnistía, cuando esta sea acordada y concedida por el Congreso.
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INFORMACION GENERAL

CRÓNICA DEL MES DE AGOSTO

La nota saliente, el suceso trágico, la preocupación, la sorpresa y el dolor universal, lo ha producido la muerte de D. Antonio Cánovas del Castillo.

Un asesino extranjero acabó con una vida dedicada á la patria. Acabó con un corazón lleno de grandes y nobles sentimientos; con una intelligencia que penetró los secretos de todos los ramos del saber; con un carácter tan firme para la solución de los grandes problemas del Estado, como generoso y desinteresado para conllevar todas las desilusiones y todas las amarguras de la política; con un hombre que fué el primero, y, ¡Dios quiera que no sea por muchos años el único!

La política conservadora no sólo le debe sus triunfos, no sólo le debe sus éxitos desde el primer día de la restauración, sino su definición para hoy y para siempre. El significado filosófico y científico de la política intermedia, lo ha dado en España D. Antonio Cánovas del Castillo, y mejor que Guizot en Francia y con grandísimas ventajas sobre todos los publicistas europeos.

Era el primero de nuestros historiadores; no tenía entre nosotros rival ninguno como crítico eminentísimo de Bellas Artes; verdadero jurisconsulto, sus éxitos se cuentan por el número de sus contiendas con los primeros abogados de Madrid, en las academias y en el Parlamento; y su buen gusto, verdaderamente clásico en
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El Libro segundo «De los crímenes en especie», se divide en doce Títulos, comprendiendo entre ellos los crímenes contra la existencia política de la República, y contra la seguridad interna de la misma. Marca con los delitos contra la tranquilidad pública, el Código penal brasileño, y más aún entre los cometidos contra el libre gozo de los derechos individuales, las penas señaladas á los crímenes contra la libertad del trabajo. Digno de atención es este principio del Derecho Penal del Brasil. Precisamente el lado más importante de la legislación penal de nuestros días es este que ha de señalar los límites y el carácter de la criminalidad, en cuanto se relaciona con los llamados crímenes sociales.

Se han concretado hasta hoy los Códigos, como los jurisconsultos, á estudiar los delitos vulgares, si cabe de este modo decirlo.

Hoy es preciso algo más: hace falta estudiar estos delitos que tienen por origen la lucha por la existencia en el orden social, manifestándose más concretamente en el orden económico.

Así como las relaciones entre comerciantes son objeto de un Código especial, las relaciones entre obreros y patronos, sus derechos y obligaciones mútuas, las penas para los infractores de ambas partes del principio legal, debe constituir un esencialísimo elemento del Derecho. Hasta hoy se ha tenido esta cuestión abandonada. De hoy en adelante, debe ser cuidada en todo extremo. Porque de su descuido nacen las odiosidades; de las odiosidades, los crímenes.

Y más que crear leyes represivas del mal realizado, procede con arreglo á la conciencia y á la razón, dictar leyes que sepan precaver el mal futuro.

III

El Código penal de la República mantuvo la institución del Jurado, determinó que las penas perpetuas fuesen de treinta años, y su-
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primió la pena de muerte, sólo aplicable en tiempo de guerra.

No ha sido una sola la ocasión en que hemos dicho que más que hacer leyes, conviene establecer costumbres, y llevar al seno de las sociedades como de las conciencias, el sentimiento del deber, tan alejado casi siempre de las humanas cosas. Sin entrar aquí en discusión sobre la pena de muerte, dando por hecho que sea conveniente suprimirla, el Código penal del Brasil nos hace pensar cómo puede la ley ser burlada. En una situación violenta, de fuerza, nada más fácil que provocar una protesta, un levantamiento. Entonces se declara el estado de guerra, y la pena de muerte puede entrar en vigor con una actividad digna de mejor causa y empleo.

Nada de particular tienen los títulos 5.º y 6.º del Código penal de los delitos contra el buen orden de la administración pública y contra la fé pública. Encontramos en el título 7.º de los cometidos contra la seguridad de la honra, y el ultraje público al pudor, que la mujer casada que comete adulterio, es penada con prisión celular de uno á tres años, siendo penado de igual modo el marido que tenga concubina, y esta última. La poligamia se castiga con pena de uno á seis años.

Ni el título 9.º, que asegura la propiedad del estado civil, ni el 10.º, que hace lo mismo con la seguridad de la persona, señalando penas especiales contra el duelo, ni el 11.º referente á las penas señaladas á los delitos contra la honra y buena fama, ofrecen nada de particular en el Código penal brasileño. En el título 12.º, «De los crímenes contra la propiedad,» señala las penas por los delitos contra la propiedad literaria y artística, y por medio de la quiebra, disposiciones las primeras de importancia, porque precisamente es esta una de las luchas entre el Derecho de Europa, que defiende los intereses de sus escritores y artistas, y el Derecho americano que en muchas Repúblicas lleva al exceso su espíritu liberal en esto de considerar como patrimonio común el producto de la inteligencia literaria, singularmente, y más aún, de las obras españolas, sin duda por la comunidad de la lengua patria.
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Señalan los trece capítulos del Libro tercero del Código penal, «De las contravenciones en especie», las penas por el juego y apuestas, por el uso ilegal de la tipografía, á las sociedades secretas y á los mendigos, ébrios y vagos.

IV

Tales son, á grandes rasgos, las líneas generales de la legislación brasileña, después de la proclamación de la República, que en los Decretos de 11 de Octubre y 14 de Noviembre de 1890, estableció la organización de la Justicia Federal y en el distrito federal.

La impresión que queda en el espíritu después de estudiar ligeramente el desarrollo del Derecho en el Brasil, es no olvidar el saludable ejemplo y beneficioso resultado que ha dado su evolución lenta, no averiada por violentas revoluciones. Y sin embargo, prueba de que los pueblos, como los individuos, no aprenden sino por la propia experiencia á costa de todo, la tenemos en la lucha aún no terminada en Cuba, y tan ciega como torpemente encendida por los radicalismos en todos lados antipatrióticos de revolucionarios más ambiciosos que fanáticos.

FERNANDO DE ANTÓN.
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LITERATURA, CIENCIAS Y ARTES

ESTUDIOS HELÉNICOS EN ESPAÑA

por el Doctor
DON JULIÁN APRAIZ

SECCIÓN PRIMERA

(CONTINUACIÓN)

VI

COMPARTÍA en España con los árabes los trabajos científicos, y se asociaba á las gloriosas academias de Córdoba y Toledo, otra raza expatriada y errante, pero laboriosa é ilustrada; los judíos.

Su primera entrada en España se pierde en tiempo de antiguas colonias. En la época del emperador Tito, cuando la destrucción de Jerusalén, gran parte de los que se libraron de las espadas de los legionarios, fueron transportados á la Península: acrecentando su número las tremendas hecatombes y definitiva ruina nacional judáica verificadas en los tiempos de Adriano. Posteriormente, con las invasiones goda y sarracena, vinieron muchos israelitas á España con carácter de abastecedores, aavecindándose pacíficamente, procreando hijos españoles y dedicándose principalmente al estudio de la medicina, en la que hicieron maravillosos progresos hasta su expulsión.

Muchos rabinos eran consumados helenistas, y ni siquiera es
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cuestionable el que sus versiones del griego lo fuesen directamente.

Entre otros que bajo este concepto pudieran citarse, merecen especial mención Moseh ben Maijemón, andaluz, conocido por Rambam, y más aún por Maiimonides (s. xii), Moseh ben Jehudáh, granadino de la misma época, y Jehudáh Mosca, médico y colaborador del Rey Sábio. El primero vivió poco tiempo en España y llegó á ser protomédico y consejero del sultán del Kairo; fué comentador de Galeno; algunas de sus obras fueron traducidas al griego, y para otras se valió él mismo de esta lengua; el segundo fué intérprete de Aristóteles y Euclides (1).

VII

Pero ¿qué hacían aquellos cristianos refugiados en Asturias y Cantábría, para convertirlas en baluarte de la nacionalidad española, una vez ocurrida la inmensa catástrofe, denominada por nuestros antiguos historiadores la pérdida de España? Es común sentir de los más graves historiógrafos, que sería un verdadero crimen el que un pueblo invadido y humillado por extrañas gentes, se entregase á las dulzuras de las artes y las letras, en vez de empuñar las armas para arrojar de su tierra al extranjero. Así lo comprendieron aquellos rudos montañeses, que si algunos cánticos entonaban, eran ios del combate y la victoria. Ya se ha insinuado anteriormente: durante los primeros siglos de la Reconquista, los muzábares fueron los únicos cristianos que buscaban las luces del saber, siquiera fuesen tan pálidas como las que iluminaban aquellos tiempos medios, tan ricos de fé y entusiasmo como desprovistos de

(1) Est. hist. pol. y lit. sobre los judíos de España, por D. José Amador de los Ríos. Madrid, 1848. Más adelante habrá ocasión de hablar de nuevo de los trabajos helénicos de los hijos de la raza hebrea.