El Semanario murciano (1879-08-17 00:00:00), página 1

EL SEMANARIO MURCIANO.

ESPECIAL DE AGOSTO DE 1879.—Núm. 79.

SUMARIO: Es establecimiento público la Sociedad Económica de Amigos del País—Discursos (continuación), por D. Olayo Diaz—Conferencias dados en la Sociedad del Pensamiento—Artículo de Teodoro (continuación), por D. Carlos Nombela—El periódico de este mes, por D. Germán Hernández Amador—Cita áleat, por el Dr. Felix Schneider—Miscelánea—Crónica de la semana, por D. Rodolfo Cárces—Bibliografía.

ES ESTABLECIMIENTO PÚBLICO LA SOCIEDAD ECONÓMICA DE AMIGOS DEL PAÍS

Desde que emprendimos la penosa tarea, aceptada por nosotros como un deber, de hacer entrar en calor de inverno y progresiva vida, cumpliendo con el fin de su institución, la Sociedad Económica de Amigos del País de esta ciudad, estimulándola con nuevas consumas, agraciándola con nuestras críticas y manteniéndola con nuestros comentarios, procedimos inspirados siempre en el mismo convencimiento de que nos dirigíamos no á una Sociedad regida por un régimen propio, con variadas leyes á derecho, ni á un club, ni á un centro de reunión que vive o muere á voluntad, á una archicofradía que tenga la piadosa misión de enterrar muertos, sino á una Sociedad, cuyo principal objeto es el fomento y desarrollo de la riqueza pública, que depende del Estado de la nación, que es un órgano del Estado, una institución pública sin fin.

Aquellos que han pretendido negar esta carácter público á la dicha corporación, tan solo por escatimarnos el derecho á la censura de los actos de la misma, y en tomar á la opinión, temerosos no se han tomado el trabajo de fundar su negativa más que en el hecho de que ha existido en el Círculo, como lo han demostrado desconocer el origen de las Sociedades Económicas, su naturaleza, su finalidad, las leyes reguladoras de su acción, los recursos de que disponen para la eficacia de esta, su dirección, su administración, etc.

Fundamos convenientemente en un principio nuestra afirmación de que la Económica era un establecimiento público, pero de un lado la esperanza de que hubiéramos de acudir á más poderosas razones para con estar, sin duda, en las superiores finalidades, de abrir la idea de que no se trata de un club, sino de una asociación de hombres, sin embargo de ser un instituto á propósito de derecho, en una resolución que ya conocemos, nos han defendido en el propósito de probar de una manera clara, evidente e incuestionable que la repetida corporación es pública.

Y comentando la suma razón no valen distingos, ni argumentos, ni orgullosos, y los sabios doctores de la ley tienen que darse por vencidos, presentaremos nuestras pruebas y alla ver qué quien se la lleva.

Demos cuenta con motivo de haberse entregado á la Económica como lo hicieron que tal hicieron desempeñar el origen de las Sociedades Económicas; y, en efecto, si el origen de toda institución pública son las leyes ó decretos del Estado, del poder público, y de las instituciones propias del orden, la voluntad expresa de la ilustrada ciudadanía que las fundó, y si existían antiguas Estatutos hoy vigentes, para todas las Sociedades Económicas, dados con Real decreto de 2 de Abril de 1855, á cual de estos dos principios generadores de vida deben su creación, su origen, las mencionadas corporaciones. Resulta, pues, consignado, que las Sociedades Económicas, por ser organismos públicos, son públicas.

Hablámosles de que desconocieran también los defensores de la Económica la naturaleza y finalidad de la misma, e indujo á creerlo así el no haber tenido presente que la naturaleza de las instituciones públicas, por oposición á la de las instituciones privadas, la forma dos condiciones distintas: la generalidad de su ámbito, y lo que todas las Sociedades Económicas son iguales, pues que todas se rigen por unos mismos Estatutos, cuyo carácter no varía si las instituciones particulares ó privadas; y en cuanto á la unidad, si se trata de establecimientos es, por lo general, eminentemente social, egoísta, y respecto de instituciones públicas es siempre eminentemente altruista ó para otros, como que el fin del Estado al que conducía, es hacer la felicidad social. Bien lo dice la ciencia y la manifiesta la Escuela Económica de Málaga:

Tenemos, pues, que si por su origen es pública la Sociedad Económica no lo es menos por su naturaleza y finalidad.

Las leyes de constitución y procedimientos de los institutos privados son de la voluntad de los individuos que los componen; las corporaciones del Estado las reciben del Estado mismo.—¿Quién firma los Estatutos de la Económica?—El que se los dio en 1855: el Rey; luego venimos á parar en que las leyes reguladoras de acción de la corporación que venimos nombrando dan á esta el carácter de pública.

Los medios de acción de la Sociedad Económica, sus recursos, sus bienes, los son externos, los donativos particulares ó de corporaciones y de la Real administración, y no para sí mismos, sino para que les empleen en el objeto de la institución. ¿Cómo bien dicen esto los Estatutos y este fin eminentemente altruista ó externo á la corporación los bienes de corporaciones á institutos privados?

De ningún modo, y tan al contrario, que hasta la cuestión satisfecha por los Económicos es sólo una carga. Los recursos, los medios de que dispone las instituciones privadas, son de los individuos que las forman y van á parar á ellos.

Que las Sociedades Económicas carecen de dominio sobre ellas mismas, son autónomas, es una consecuencia lógica de que hayan dejado el pasado respecto al origen de las mismas consecuencias de las mismas, pero aun detallaremos más las razones de nuestra afirmación para que no quede la menor duda. Pueden variar sus condiciones de vida: modificar su ley? disolverse? Evidentemente que no, todo lo cual, con perfecto derecho, pueden hacer las instituciones privadas.

He tratado de terminar breves, concluyentes, sin digresiones, ni referencias redondas, pruebas de para razón que confirman con la claridad de la evidencia, lo que tenemos dicho respecto á que la Sociedad Económica era y es un establecimiento público. Principio y fin, sin embargo, lo que se ha de tener en cuenta, mientras tanto, es que todas las Sociedades Económicas se rigen, los Estatutos rubricados de la Real mano en el año 1855.

Que dice el art. 162 de estos, correspondiente al Título XVIII que trata de la dependencia de las Sociedades del titular de las facultades de policía inmediatamente del Ministerio de lo interior.

Que expresa el art. 167:—Que «los Gobernadores civiles podrán suspender á las Sociedades Económicas en el ejercicio de sus funciones, cuando se separen del objeto de sus fines, etc.».

Si á esto se añade que la Sociedad Económica, en los diplomas que exige, en sus sellos, timbres, certificaciones y toda clase de documentos, lo hace nombrándose Real Sociedad Económica, esto es del Rey, vendremos en conocimiento de que la Económica no se pertenece, ni se le pertenece nunca, ha dependido de un poder soberano, el de la ciudad de Murcia y las ciudades de las Sociedades de que nos ocupamos.