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moral de la empresa, falta que los hace apreciarla por las garantías materiales, que pueda ofrecer el individuo á quien le prestan. Así, la eleccion de los directores y gefes de la industria, y de sus empresas mas importantes, está abandonada á la casualidad, y si algun industrial en medio de este desconcierto, puede ofrecer garantías materiales, y obtener los instrumentos que necesita, es bajo la vigilancia de los acreedores, y con condiciones que le impiden desarrollar su sistema.

V.

Hemos manifestado bajo todas las formas el desorden de la industria, desorden que pone los individuos, las provincias y las naciones en un estado hostil, y perpetúa desgraciadamente la guerra, que cada dia inútilmente, consume tantas fortunas. La sociedad está respecto á la industria, como en el siglo IX respecto á la guerra, en una desorganización, que sería un cuadro el mas aflictivo, si los elementos del orden nuevo, no hiciesen ya gravitar hacia ellos para unirlos en uno, los que en el dia se hostilizan. Si: en medio del caos industrial que hemos manifestado, vemos brillar ciertos esfuerzos hasta ahora instinctivos, que tienden á hacer aparecer el orden, conduciendo hacia una organización nueva los trabajadores y el trabajo. Los esfuerzos de que hablamos son una industria enteramente nueva puede decirse, considerando el ensanche extraordinario que en estos últimos tiempos ha tomado, y aunque entre nosotros no es desconocida, no ha llegado con todo á nivelarse, con los adelantos que ha tenido en Francia é Inglaterra. El giro de los banqueros y la creación de bancos, es sin duda el primer paso que ha dado la industria para organizarse, hecho cierto examinando el papel que en el orden industrial representan. Los banqueros son unos ajentes intermediarios entre los trabajadores y propietarios, para distribuir á aquellos los instrumentos que no saben, ó no quieren emplear estos. Los inconvenientes notados cuando los propietarios, son los que distribuyen los instrumentos del trabajo, se disminuyen considerablemente, interviniendo ellos en repartirlos, pues las relaciones y hábitos que han adquirido en estos negocios, los ponen mas en estado que los par-
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ticiares de conocer las necesidades de la industria y la capacidad de los industriosos; causa por qué los capitales que pasan por sus manos, son más útil y económicamente distribuidos.

No desconocemos que á pesar de las ventajas de esta institución tiene algunos inconvenientes, principalmente los del fraude y charlatanismo; dando lugar á que los banqueros muchas veces, se coloquen entre los trabajadores y propietarios para explotar á la vez á ambos, con perjuicio de la sociedad. Estos inconvenientes, mucho menos graves que los males notados, desaparecerán á medida que la idea de propiedad se vaya ciñendo á los límites de la industria, y el gobierno debe también prevenirlos, porque no es para nosotros un poder insignificante, sino el primer ajente del trabajo colocado á la cabeza de la industria para darle impulso, desde el punto social mas culminante.

Por lo mismo que los banqueros pueden juzgar mejor la utilidad de las empresas, y del mérito de los empresarios, les es más fácil disminuir la parte que exigen por el alquiler de los instrumentos de trabajo: interés que disminuye igualmente la concurrencia con los propietarios, produciendo, esto otra ventaja favorable para los trabajadores. Los banqueros y bancos son un esfuerzo del trabajo, material para organizarse, como lo fueron los feudos para constituir el orden de los siglos medios; y esta industria perfeccionada parece que señala el orden industrial hácía donde gravitamos, y, al que con el mas leve impulso podemos dirigirnos.

La division del trabajo da á esta organización una facilidad práctica, para irse ensanchando sucesivamente, hasta llegar á ser el sistema definitivo en este orden exclusivo. Así como en el principio se creyó que el hombre para ser independiente debía hacerse todo lo necesario, y mas tarde conocido el error se ha mejorado, hasta tener como método mas ventajoso de la producción, la division del trabajo: de este modo debe progresarse en esta dirección, tomando por base de los bancos, que se establezcan esta division, uniformando así, no solo las relaciones de las clases, sino hasta las mismas del individuo. Estando todos los esfuerzos de una clase, sometidos á la dirección de un banco, la producción será uniforme y en razón del pedido. El consumo seguro á tiempo y sin que produzca paralización y rivalidad entre los indi-
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viduos, porque será suficiente para satisfacer sus necesidades, y producirle ahorros, no solo por el aumento de la producción, sino porque capitales que ahora están paralizados, entrarán con seguridad en giro. Esta organización se perfeccionará, estableciendo una banca central que la constituya el gobierno, y sea la que uniforme las relaciones de todos, dirigiendo de este modo las fuerzas generales de la producción en armonía con los consumos.

VI.

Poco es necesario detenerse para conocer que este sistema está libre de los defectos que hemos notado, y que facilita no solo el desarrollo social, sino los goces del individuo, estableciendo el orden, única necesidad de nuestros tiempos. No se crea que por él tienden á individualizarse las naciones, antes bien bajo su égida dividirán su industria como los particulares, y formando ella la base de sus relaciones, llegará á un día en que el mundo forme un solo pueblo en el que los particulares funden su crédito bajo bases sólidas, que en vez de desmejorarse aseguraren los progresos del tiempo.

Constituido este orden, la diplomacia, la política, y toda la serie de intereses abstractos, que se ventilan en el círculo de los gobiernos, toman una representación social mas interesante, y haciendo consistir las operaciones del poder, en un aumento de ventajas general y positivo se cerrará la puerta á la ambición, la intriga y el egoísmo. No se crea que esta organización lleva consigo la idea de un trastorno: la violencia antes que crear intereses los destruye, y lejos de preparar los cambios, hace que la resistencia sea mas fuerte, y mas sensible á la sociedad, haciendo el estado violento que engendra, mas prolongado y duradero. No queremos tampoco permanecer en el sistema que nos hallamos, la formación de esos diques políticos para contener la sucesión de los progresos, quede bien por patrimonio, de los que se contentan con examinar el espíritu y tendencia del siglo. Nosotros anhelamos realizar los deseos de las masas, y para ello no empleamos la violencia, ni el trastorno, pero sí queremos que conocido el fin, se dé á los elementos sociales la tendencia necesaria para conseguirlo, realizando pacíficamente y con
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ventaja de todos, las nuevas doctrinas que la humanidad ha proclamado.

Organizada la industria del modo enunciado, desaparece la deuda que tanto oprime á los particulares y á los pueblos. La deuda tal cual se la considera respecto á su pago, supone la asociacion terminada, porque expresando solamente servicios productivos, luego que estos se prestan sin abrir nuevas demandas, es que la relacion entre estos contratantes ó naciones queda terminada. El pago, pues, termina la asociacion (1). En el estado industrial de nuestros días este es un mal que viene á aumentar el desorden, causado por el egoismo, que se presenta en toda su fuerza, luego que los individuos han cesado en sus correspondencias industriales. Este mal desaparece en la sociedad que constituyen los bancos, porque la union de las clases, hace que la deuda sea el catalogo de los servicios prestados, que no escediendo de su credito, sucederá con esta lo que hoy con las casas de comercio. Es decir, que representando solo servicios, y pudiendo la clase deudora prestarlos, es cual si no los debiera, porque igualmente al que se le prestan le son necesarios.

Una multitud de hechos vienen á probar la verdad de estas proposiciones, que si tienen algunas anomalías, son causadas por la desnivelacion que en la agricultura hemos notado. No sucede así con los grandes establecimientos mercantiles e industriales que hoy forman la admiracion de los especuladores; siguen estas bases, que solo varian cuando se les retira el credito. De aquí ese giro portentoso que se hace con las firmas, llegando en las naciones mas adelantadas á perfeccionarse tanto, que muchas veces las casas de mas credito, son las que al pronto ofrecen menos garantias materiales. Es preciso conocerlo aun en medio del desorden industrial en que vivimos, la prestacion de los servicios productivos, es la que valúa la intensidad de las relaciones y la seguridad del giro.

(1) La sociedad para nosotros no es mas que el resultado de los cambios, y por lo mismo decimos, que luego que estos terminan, se acaba, produciendo este término males economicos y morales sin cuento.
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VII.

Examinemos bajo estas bases la que se llama deuda pública ó de gobierno, y veremos que á pesar de hallarse mucho mas desfigurada no son otras las de su seguridad y crédito. La deuda nacional expresa una cantidad de servicios productivos, prestados en moneda al gobierno, por particulares de ella ó del extranjero, para aplicarlos á la satisfacción de una necesidad pública. Esta deuda que comunmente se cree asegurada con garantías materiales, lo está realmente, solo con las que le ofrecen los servicios productivos. Para verlo, es preciso considerar que el empréstito hecho á un gobierno, aumenta la producción del país que lo recibe, al menos de un modo indirecto: Este préstamo supone una necesidad urgente, tal, que de no satisfacerla, se espone la seguridad de muchos capitales á ser turbada; porque para remediarla se verá precisado aquel gobierno á separarlos de la producción, aplicándolos á aquel objeto. Hay por lo mismo un aumento de utilidad, no solo en satisfacer la necesidad, sino en satisfacerla sin desorganizar el orden establecido; utilidad que aumentando los servicios productivos, que dan vigor á la industria, aumenta los cambios, el crédito nacional por consiguiente, y el fondo de valores que aseguran la garantía de la deuda, porque la industria de los países que se prestan, se pone en contacto, necesitando mutuamente sus servicios.

El particular, ya nacional ó extranjero, que hace el empréstito, gana al efectuarlo, y el desembolso, lejos de afectar su crédito, lo asegura, porque al mismo tiempo que deja en circulación el capital prestado en diferente forma, perciba sus réditos, y toma la utilidad del papel que igualmente tiene puesto en giro, circulando cual la moneda, porque como ella, no representa sino un cierto número de servicios productivos. El empréstito, pues, es ventajoso para las naciones y los particulares que lo efectúan, y lejos de afectar el giro, le da una actividad más positiva. Estas son las bases verdaderas de estos negocios; y si hasta el presente ofrece el papel en la circulación alguna baja, lo que parece una anomalía, no nace de estos principios, sino del empeño que han tomado en asegurar con garantías materiales su circulación y pago. Estas garantías, uno de los
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principales errores de nuestro siglo positivo, desde que se han ofrecido, han hecho que el papel no represente servicios ni moneda, sino los objetos de pago, cosa que separándolo de las bases del crédito, lo han ligado á las vicisitudes de los gobiernos, y hecho sufrir las variaciones que notamos. El papel moneda que representa la deuda pública, expresa una cantidad de servicios productivos, que pueden exijirse en cualquiera punto, y esta es una seguridad suficiente que le da un valor como apoyado en el crédito, mas fijo é inalterable que garantías que mal ó tarde se realizan.

El sistema de unir el crédito con las garantías materiales, como todos los económicos que tenemos, trae su origen desde el principio de individualización y de egoísmo que reina en nuestros tiempos: dominados por él, los economistas queriendo sistematizar la desconfianza con los gobiernos, se han apresurado á cortar con ellos las relaciones, y á asegurar la libertad y las fortunas, dejando á los hombres reducidos á sí mismos (1). Felizmente la industria, aunque de una manera instintiva ha frustrado estas miras, y establecido esa combinación prodigiosa de intereses, que sin embargo de las garantías materiales que se proclaman, no tiene más base sólida que el crédito. Así, mientras los políticos y economistas han formado sus sistemas sobre hechos aparentes, la fuerza progresiva de la sociedad los ha ido desmintiendo, enseñándonos el porvenir al través del desorden en que vivimos.

Conocida la deuda pública bajo estas bases, vemos que en realidad no existe, y mientras conserve este nombre, la única seguridad que debe darle el gobierno, es el pago de los intereses, seguridad, que además de conseguir la ventaja de hacerla circular con crédito, contribuirá á separarla de la unión que tiene en nuestros días con las fincas nacionales, que tanto la perjudican. Decimos mientras conserva este nombre, porque tiende á desaparecer en proporcion al au-

(1) Este no puede considerarse como un principio económico, sino como un hecho de circunstancias, que si bien necesario para derrocar el despotismo, es muy perjudicial luego que un gobierno que inspire confianza, se haya establecido.
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pasiones, así es que ó ya le dan una volubilidad muy azarosa, ó se esfuerzan en darle una estabilidad contraria á su tendencia, siendo este el escollo á donde perecen los sistemas que el viejo liberalismo crea.

La civilización ha conducido á la sociedad actual á un punto, que exige una variación profunda en la forma constitutiva de la propiedad, variación que sin dañar los derechos existentes, pueda evitar las demasías de las revueltas, é impedir los violentos trastornos que detienen la marcha magestuosa y progresiva de la humanidad. Mientras se tome por último término de la organización política, la propiedad tal cual está constituida, habrá un principio, que chocando contra la fuerza progresiva de las naciones, las conducirá más tarde ó temprano á revolucionarse. Ocupados los políticos en hacinar los escombros, que se amontonan por todas partes, de la antigua sociedad, que precipitada por el peso de los siglos, inunda nuestro suelo de embarazosas ruinas, no se han elevado á considerar las nuevas necesidades que se presentan, ni el término á donde inclinan la organización futura. Por esto dejan la sociedad dividida en su forma permanente en dos grandes secciones, que haciéndose una guerra interminable, consume inútilmente la mayor parte de la riqueza.

La propiedad, como en último término la consideran los políticos y economistas, divide la sociedad en ociosos y trabajadores, división que radica en los primeros los goces, y en los segundos las privaciones de la indigencia. Esta diferencia no puede menos que producir un choque violento, y esponerla á continuas pérdidas y alteraciones. Tal es el gran fenómeno que nos hace conocer la historia, y nos presentan nuestras sociedades, en los nombres que nos son bien conocidos de proletarios, propietarios y aristócratas. Estas divisiones no son mas que fracciones de la grande...... que nuestros políticos como principio de salvación sostienen, y con diferentes combinaciones autorizan. Este hecho no tomado en consideración, es la causa de las oscilaciones que experimentamos, y de los odios que por todas partes brotan. Las combinaciones más profundas, y la declaración de derechos sociales más explícita, son organizaciones pasajeras, mientras la propiedad quede con la forma in-
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mento de la industria, por la misma combinación de intereses que forma con su desarrollo. Así el aumento industrial la acabará, porque teniendo solo necesidad de servicios productivos, los signos que los representen no tendrán un valor independiente sino en razón de la cantidad que expresen, circunstancia que hará subir el papel, al par terminando de este modo la deuda, pues consistiendo entre nosotros, en la diferencia que existe entre el papel y la moneda, no puede menos de terminarse cuando estos signos se igualan, fenómeno igual en la deuda interior que en la del extranjero: porque tendiendo á clasificarse las naciones como los individuos, del mismo modo pueden expresarse en ellas la prestación de los servicios pedidos.

La deuda, pues, que tanto hoy afiye los políticos y economistas, no es un mal; antes bien puede decirse que es un estímulo industrial para los pueblos, así como un lazo que los une con los gobiernos, y hace que poco á poco se vayan poniendo á la cabeza del trabajo material de aquellos. No decimos ninguna cosa de la que no veamos un síntoma considerable entre nosotros, y puede ya decirse que en cierto modo, las especulaciones de bolsa, hacen que el gobierno influya directamente en la suerte de los individuos; ¿y no es esta una aurora del porvenir adonde vamos? Es preciso decirlo, y deseamos que lleguen los pueblos á conocerlo: no hay deuda, solo hay una cantidad de servicios productivos en descubierto: nuestros progresos industriales deben terminarla, y luego que la España pueda ofrecerlos, el papel que los representa correrá á par, y acaso con ventajas, porque será más cómodo que la moneda para los cambios.

VIII.

No desconocemos las contrariedades que causarán nuestras ideas, y que el trastorno social y la pobreza serán las consecuencias de nuestro sistema según dirán los protagonistas del siglo. Mas á pesar de todo es necesario afirmarlo, el sistema de las garantías materiales, ó lo que es lo mismo, el de pagar la deuda con valores ó instrumentos de trabajo, ataca directamente la riqueza social, produciendo la pobreza, porque los esfuerzos productivos, y las ventajas del trabajo.

Hemos notado por esto los males que producen la aglomera-
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cion de las riquezas en los ociosos, porque la prima crecida que exijen de los trabajadores, disminuye el capital social en la cantidad que consumen sin que nada produzca para recompensarlo. Tal es precisamente el mal que causa el pagar la deuda nacional, con bienes, que deben ser empleados en fomentar la suerte de los que fecundan la producción con su industria y brazos. Consistiendo además la deuda en moneda, pagarla con fincas ó instrumentos de trabajo, es lo mismo que querer extinguir con estos, la prestación de servicios productivos. Este hecho, lejos de satisfacer las necesidades, produce un pase violento de unas manos á otras de los instrumentos de trabajo, resultando que si bien el papel se retira en algún tanto de la circulación, los servicios productivos necesitados no quedan cubiertos, y la prueba es el aumento de representación que toma la moneda, aumento más sensible á las clases trabajadoras, porque en razón del valor de aquella se envíece el del trabajo. Si se considera además que la concurrencia de las propiedades del gobierno, hacen bajar el precio de las de los particulares, y que esta baja es una nueva plaga que viene á afijir al estado, se acabarán de percibir los males que produce el pago de la deuda con valores; males que no se recompensan con el aumento de propietarios, que se supone dimana de este hecho, pues además de haber notado que estos bienes van siempre á manos ociosas, si alguna vez resulta de estas ventas algún nuevo propietario, no hace más que aumentarse por este hecho, el número de esplotadores del trabajador infortunado.

Es necesario asimismo no olvidar que la deuda crece de valor en razón inversa de los instrumentos de trabajo, resultando de esto, que aquella se aumenta cuanto estos se disminuyen, lo que no solo produce los males enunciados, sino que la deja casi de una igual representación. Tales resultados produjo este sistema en Inglaterra y Francia, y prescindiendo del aumento que tuvo la deuda á pesar de la venta de las fincas del gobierno, nunca se experimentó mayor penuria, que mientras se efectuaron. No es necesario esforzarse mucho para persuadir estas verdades, solo teniendo presente que las necesidades de la producción, sin ponerlos en manos hábiles, se pagan con instrumentos de trabajo, basta para convencerse que las necesidades no quedarán satisfechas, mientras aquellos servicios no se hayan prestado.

MANUEL LOPEZ SANTAELLA.
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DE LOS RECURSOS

DE LA PRODUCCION

EN FRANCIA Y EN INGLATERRA.

Al promediar el siglo XVIII cuando las grandes naciones de Europa habían ya redondeado y consolidado sus respectivas conquistas, súbito se las vió preguntarse con inquietud, si su engradecimiento y numerosas adquisiciones á costa de tanta sangre alcanzadas, les habían enriquecido en realidad. ¿En qué situación se encontraba la España con sus inmensas posesiones y sus minas de México y del Perú? Estaba empeñada; y la hábil administración de Carlos III era la única que podía prolongar su agonía. La Francia con sus treinta y tres provincias, que componen un territorio compacto, protegida por excelentes fronteras, bañada por dos mares, surcada en el interior por grandes y caudalosos ríos, no por eso estaba en situación más aventajada. La Inglaterra, que había plantado su bandera triunfante en las principales ciudades de la India, viase forzada á multiplicar sus empréstitos para atender á las necesidades de la victoria, aguardando mientras tanto que sus derrotas en América labrasen poco á poco el déficit.

Si conquistas gloriosas y nuevas provincias añadidas al mapa de un estado solo aumentan temporalmente su fuerza, su riqueza y poderío, ¿por qué medio podrá aumentarlas de un modo permanente y sólido? "Por el trabajo y cuerdo empleo de los recursos, que ha puesto la naturaleza en manos de cada pueblo," respondieron casi