Revista hispano-americana (Madrid. 1864) (1866-12-27 00:00:00), página 18

tuma Práctica y estilo de celebrar Cortes en la Corona de Aragon) es proponer todas las cosas y negocios que en el Brazo se ofrecen, y levantar la resolución de ellos, mandando al notario los continde en el registro de su Brazo.*

Para la más rápida expedición de los negocios, era el promovedor nato y perpetuo del Brazo eclesiástico el arzobispo de Zaragoza, y en el Brazo del estado llano lo era el jurado del ayuntamiento de esta ciudad, y en su ausencia el síndico de la misma. El Brazo de los nobles nombraba semanalmente un promovedor, que podía ser reelegido indefinidamente, y el Brazo de los caballeros elegidos.

Pero esta comisión ejecutiva no absorbia ni monopolizaba la propuesta de los negocios: no obstante, sus funciones, los procuradores y vocales de las Cortes tenían todos y cada uno de por si la más libre y completa iniciativa en los negocios que quisiesen someter á la deliberación de las Cortes. De esta manera admirable supieron los aragoneses conciliar la libertad con la más rápida y acertada expedición de los asuntos.

Los promovedores cuidaban además de que se señalase el toque de campana para entrar en sesión, de que se habilasen todos los días de fiesta, con excepción de los domingos, pascuas y fiestas de la Virgen y de los apóstoles; de que se señalasen diariamente cuatro horas de sesión, dos por la mañana y dos por la tarde, habilitándose todo el tiempo necesario en los negocios de importancia y urgencia, y de que se designase el número de personas que formaban ó constituían Brazo, el quorum de los ingleses.

No había respecto á este punto un número fijo; pero lo comun era que en el Brazo eclesiástico bastaban, además del promovedor, diez individuos; en el de los nobles, doce; en el de caballeros, veinticuatro; y en el de las universidades, ocho; pues aunque algunas tenian dos ó más síndicos, se contaban éstos por un solo voto.

Se ve, pues, que los promovedores eran los verdaderos presidentes de cada Brazo; y se observa que cada Brazo nombraba su respectivo promovedor y su presidente, siendo en esta parte más libre la Constitución aragonesa que las Constituciones modernas, las cuales dan generalmente á la Corona el nombramiento de presidente de la alta Cámara.—Coronaba la cúpula de este admirable régimen político la institución del Justicia, que era el verdadero presidente de las Cortes ó de todos los Estamentos, como el promovedor lo era de su Brazo respectivo.

Una de las particularidades del régimen parlamentario de la Corona de Aragon, era que las Cortes se prorrogaban de un día á otro por el Justicia, el cual se presentaba al efecto en las gradas del solio, y con asistencia del proto-notario y notario, anunciaba que por mandamiento del rey y voluntad de las Cortes las continuaba y prorrogaba para el día siguiente, si bien podía hacerse la prórroga por diez ó veinte días. En la misma forma se prorrogaban las Cortes, así generales como provinciales, ó más bien, se trasladaban de una ciudad á otra; si bien para ello se requería, además de la voluntad del rey, el asentimiento de los cuatro Brazos.

Como para la dirección de los negocios parlamentarios, y para la debida armonía entre el rey y las Cortes, se hallan establecidos los ministros responsables, en la Corona de Aragon había una institución que hacía sus veces. Los individuos que formaban esta comisión directiva eran nombrados por el rey, y se llamaban tratadores de las Cortes; de suerte que venían á ser cerca del rey en sus relaciones con éstas, lo que eran los promovedores en sus relaciones con cada Brazo.

Los tratadores de las Cortes, como su título indicaba, trataban todos los negocios que debían examinarse y discutirse en las mismas, y se concertaban previamente sobre lo que convenía al rey, de quien eran unos verdaderos comisarios ó delegados: así es que concurrian al salon ó oficinas de las Cortes, oían á los que venían á hablarles, así de asuntos de gracia como de justicia, y no llevaban á la deliberación del rey sino los negocios ya examinados y madurados, evitando al monarca las molestias de continuos mensajes sobre puntos que no se hallaban bien meditados, y presentando y tratando á solas con el soberano los asuntos que se habían discutido.

Las relaciones entre Brazo y Brazo, ó lo que ahora llamamos de los Cuerpos colegisladores, se verificaban en Aragon de una manera atinada y expedita. El rey, como los Brazos, tenian la iniciativa de los negocios; cada Brazo deliberaba aparte, y nombraba cuatro ó seis individuos de su seno, lo que llamamos hoy una comisión, y estos todos juntos discutían y deliberaban, y volvía después cada comisión á su Brazo respectivo para la final resolución y presentación del asunto á la súplica ó sanción del rey. En lo antiguo estas comisiones de todos los Brazos, no sólo se reunian y deliberaban en comun, sino que eran jueces definitivos, por decirlo así, de la cuestión; pero por muchos inconvenientes que se tocaron, en los últimos tiempos quedaron limitadas sus funciones á la mera relación y propuesta, quedando á la colectividad de los Brazos el derecho de la resolución final.

Era la ciudad de Zaragoza como la reina de las universidades ó ciudades y villas de voto en Cortes; y como los procuradores de Burgos tenian en las Cortes de Castilla el privilegio de responder al dis-