Revista hispano-americana (Madrid. 1864) (1866-04-12 00:00:00), página 31

permanente.—De qué manera y por qué caminos los unos y los otros han llegado á este punto, materia es que se presta á prolifias consideraciones sobre la vida política de los pueblos, y los errores á que ha venido y viene estando aquella sujeta; pero lo que más alivia el ánimo, es la esperanza de que de hoy en adelante la cuestión continuará necesariamente sobre el tapete, reclamando y exigiendo modos felices de pronta solución, con que satisfechos queden los principios de la ciencia, y facilitados los caminos del progreso y la civilización.

Desde luego, y hace muchísimo tiempo, que la fuerza armada permanente viene siendo objeto de marcada antipatía por parte de los estadistas más respetables; sólo que mirando á las necesidades que satisfacía, al poder que significaba para dejar á salvo la haura y la soberanía de las naciones, y para hacer respetar el orden interior de los pueblos en circunstancias harto críticas, y cuando estos empeños con dificultad pudieran conseguirse de otra manera, aquellos políticos, aquellos estadistas, bajaron tristemente la cabeza á la tiranía de la realidad impura y la presión inexorable del momento, aceptando ó mejor tolerando la existencia de los ejércitos permanentes como un mal necesario pero transitorio, si el progreso es un principio cierto y un hecho positivo.

Es verdad que las inconveniencias de la institución con facilidad saltan á la vista.—En primer lugar, significa la violenta separación de un grupo de ciudadanos de la masa del país, sometiéndole á un régimen excepcional y forzando todo su antiguo modo de ser y de vivir, hasta el punto de determinar hábitos y preocupaciones, para mucho tiempo harto distintos de los que constituyen la existencia ordinaria y normal de las sociedades. Así la quinta, que es el recurso más eficaz hoy para la constitución de los ejércitos, penetrando en la vida de familia, la arranca por seis ó ocho años sus hijos, educándolos en este período por la ordenanza, por el cuartel, por la desocupación ordinaria y el vagar forzoso en tiempos de paz, y la turbulencia y el espíritu aventurero y agresivo en las épocas de guerra, por el uniforme, por el fuero, por el exclusivismo de clase y de cuerpo, para una existencia suelta, refractaria al espíritu del hogar, llena de tentaciones hacia lo anormal y lo violento, cuya corrección exige otros más años de correspondencia y enlace con los intereses y los elementos normales de la vida civil. Todo lo que no quita que en el servicio militar se adquieran algunas buenas prendas, que sin embargo podrían conseguirse por otros medios de educación pública y social que no llevaran aparejados aquellos inconvenientes, que de la quinta hacen fuego de perturbación y demora de progresos.

A mas, el ejército permanente arranca á las industrias nacionales la espuma de los brazos, porque la quinta es tan inflexible que no repara en la vocación del soldado pero sí en su perfección física: de modo, que sólo la suerte haría apurada ó el defecto material de los moros, evitan el país esta austracción de recursos. Bien es verdad que tales inconvenientes á veces los compensa la seguridad que los ejércitos permanentes dan al orden interior ó la independencia nacional, pero son muchas más, son la casi totalidad, las en que estos dos graves intereses no se hallan comprometidos, amen de que la facilidad del empleo de fuerzas dispuestas incita á empeños desastrosos, que dan por resultado el desamparo de aquello mismo para cuya defensa habían sido creadas. Y con todo esto, graves sacrificios del país en brazos con las quintas, en dinero con los presupuestos, y en ponerven con las arrogancias y las aventuras.

Y aquí está el tercer inconveniente de los ejércitos: la facilidad de violentar su instituto, ora conduciéndolo á la consigna de locas glorias á que su natural agresivo derechamente le inclina, causado ya de la tranquilidad y el ocio que no es su destino, ora mercenándolo en el juego de los intereses políticos, á que se lleva el peso decisivo de la espada de Breno.

Así estas flaquezas morales, económicas y políticas, que los ejércitos permanentes padecen de ordinario, saltan á la vista; y si los hombres de estudio y talento, sabedores profundos de los achaques y los remedios sociales han pasado con la institución, gran fuerza les habrán hecho las circunstancias, y de seguro si con ellas han transigido, también habrán impuesto sus condiciones. Y éstas, asimismo, no son dificiles de sospechar. Naturalmente se dirigirán á evitar en lo posible los inconvenientes de la fuerza armada permanente. Y venimos diciendo permanente en el sentido que el vulgo le da; porque esos agentes inferiores de la autoridad, esos representantes de la ley contra delitos comunes, etc., etc., por su instituto, por su misma organización y manera especial de prestar servicio no ofrecen los defectos en el grado, y muchísimo menos en la generalidad, que los verdaderos cuerpos de ejército.—Por lo demás, en el criterio de todos esta que el ideal de una organización política y administrativa de un país encierra las condiciones en cuya virtud, dado un conflicto nacional ó interior verdaderamente grave, la nación en masa, ó en sus mejores partes, pueda levantarse para hacer el necesario fuero por la fuerza que tome la regularidad de la vida, y por todos se obedezca la soberanía de la ley. Ahora, el mejor modo de que esto se consiga, toca á la ciencia militar; como á esta también se le pide que para rebajar los inconvenientes de los ejércitos permanentes vea de simplificar los servicios y las atenciones de modo que las masas necesarias sean cada vez menores, procure los sistemas más acertados para que el reclutamiento se haga sin violencia, y el servicio de las armas se tome en una carrera, en una profesión si para ello hay motivos; introduzca reformas profundísimas en la educación del soldado, en la vida del cuartel y del campamento, y lleve la mano á las ordenanzas, que como leyes que son con ellas, rija el progreso, atienda á economizar sus gastos, y, en fin, determine en su esfera las bases bajo las que las estatalizaciones del instituto militar sean, si no imposibles, al menos extremadamente difíciles.

En todo, pues, han debido fijarse los estadistas que conocen los defectos naturales del ejército permanente, y estos puntos son los que se suscitan y ventilan con frecuencia aun de ocho ó diez años á esta parte.

Débese este relieve de la cuestión, también á la actitud y las preocupaciones ya naturales de los Gobiernos. Y cuenta que aquí separamos á los Gobiernos de los estadistas, porque si no una teoría, esto es un hecho, y por desgracia el mismo hombre colocado sucesivamente en lugares distintos, se muestra bastante diverso por los compromisos diferentes que le rodean y la manera especial de ver las cosas que estos accidentes proporcionan. Así viene siendo esta diferencia un hecho: como lo es la absurda de los pueblos y los Gobiernos.—Pues bien, los Gobiernos al principio miraron con blandos ojos y con regodeo vieron su aumento y lo fomentaron, este recurso de los ejércitos, que tan eficaces medios de resolver los conflictos les ofrecía; pero andando los tiempos, su misma existencia trajo una complicación más. De un lado lo subido de las atenciones que requerían, y para las que se dedicaba una gran parte, quizá la mayor parte de los presupuestos, siendo perenne causa de déficits; y de otro lado el ejemplo ofrecido de que también en un ejército inactivo y numeroso lograba penetrar el virus de los trastornos civiles, ocasionando los pronunciamientos que á todos los partidos favorecen, pero que pueden matar á todos los Gobiernos.