Revista hispano-americana (Madrid. 1864) (1866-04-12 00:00:00), página 34

tales, que ellos por ahora reducen el 6 por 100; más tarde el Banco de España, que se dispensa de pagar sus billetes, pero que desea y proclama su gobernador dimisionario en una carta contestación al Diario español, explicando sus diferencias con el ministro de Hacienda, que el Gobierno traiga a Madrid la plata y oro suficientes para las necesidades de la plata, cosa de que él se evita este grave y costoso empeño a que en virtud está obligado: hoy los impotentes de la Caja de Depósitos, que braman ante la idea de que el Gobierno rebaje el 6 por 100, con escándalo público y para mal del país, que ve apartados de la circulación aquellos capitales de aquella famosa Caja: más tarde los hijos de tal ó cual provincia, a quien quitan una comandancia general ó un centro administrativo, pero que ruega al Gobierno que principie las economías por otra parte; y ahora y siempre ese público que pide empleo obras lujosas y credenciales para vivir cómodamente, aunque las oficinas rebosan y los servicios del Estado se perjudiquen a fuerza de tantos servidores!

Para todo esto se necesita que el país se le ilustre con algo más que la pasión de partido; que se le denuncien las contradicciones y los escándalos que se pretenden, y que goce de otras instituciones y otra vida política que no la estrecha que hoy le apura y esteriliza.—Y para acometer tales reformas se necesitan en el poder otros hombres que tengan menos compromisos que estos, menos historia, y que se hallen decididos á otra política que no la que han inaugurado los proyectos llevados al Congreso.

En tanto la cuestión financiera, que como ya en otra ocasión hemos dicho, entraña otra gravísima moral y política, será difícil y preñada de peligros. En tanto, la situación económica del país, será como hí días la pintaba el señor ministro de Hacienda en su preámbulo al proyecto de nuevo Banco: triste, extremada y ruinosa.

Ahora, refiriéndonos al nuevo Banco, diremos, que su capital nominal será de 120.000.000 de escudos, siendo ésto licito emitir billetes, desde cuatro escudos á cuatrocientos, hasta el triple de su capital efectivo, con circulación legal por todo el reino, y admisible en pago de contribuciones, rentas y derechos que dé al percibir el Estado. Sin embargo, el Banco está obligado á conservar en moneda ó barras la tercera parte del importe de los billetes en circulación.—A más se autoriza al Banco para descontar, girar, recibir depósitos, contratar con el Gobierno, prestar, etc., etc., siendo de advertir que sus préstamos y descuentos no excederán del plazo de 90 días, á no referirse al Tesoro y compañías de obras públicas en que el plazo puede extenderse más, sin que la suma de estos préstamos exceda del capital efectivo del Banco, á no ser que la garantía consistiese en valores públicos negociables y se estipule la obligación de poder ser reducido el plazo á 90 días, contados desde el en que lo acuerde la Dirección del Banco. La duración será de treinta años, y podrá refundir en su seno los Bancos de provincia y aun el único de España por el canje de acciones; y por último, el Banco se compromete á abrir un crédito al Tesoro de 40 millones de escudos, reembolsables á los diez años y con interés máximo de 6 por 100 anual, garantizado con igual suma de pagarés de compradores de bienes nacionales de largos vencimientos.

El Gobierno confiesa que al crear este nuevo Banco, tiene el pensamiento de hacer desaparecer en breve la tristísima desproporción que hoy existe entre los valores fiduciarios y la moneda circulante: nivelar los cambios en el exterior y el interior del reino, evitando gravísimos perjuicios al comercio y al Tesoro; mejorar el crédito salvando así innumerables fortunas particulares y muchas compañías amenazadas hoy de segura ruina, y, en fin, asegurar por la feliz concurrencia á nuestros mercados de los capitales ingleses y franceses, el desenvolvimiento de los grandes gérmenes de riqueza que encierra nuestro suelo. (Preámbulo del Proyecto de ley.)

En cambio el señor ministro de Hacienda marcadamente oposita la importancia de la idea de que el Banco deba adelantar al Gobierno para sus apremiantes urgencias 400 millones de reales, quedando en disposición de continuar sus préstamos sin siquiera aquella cortapisa legal de los noventa días de plazo que rige con el Banco de España, aunque éste no la haya al fin observado. Y cuenta que este punto que el ministro calla es tan importante, que quizá haya sido el decisivo para la creación de ese Banco Nacional Ingles, como la pasión de las oposiciones le llaman, por ser sus principales directores y peticonarios comerciantes de Inglaterra. Tiene, pues, la creación del Sr. Alonso Martínez un doble carácter económico y financiero.

Como recurso económico, sin entrar hoy en pormenores, nos permitimos dudar de su excelencia. La crisis metálica no se evitará sólo con nuevos centros de emisión también privilegiados, sino haciendo que los billetes ya emitidos se cambien como es de rigor legal por quites los fabrica y así lo promete, y después, más radicalmente, por la libertad de Bancos á que hoy castoda la prensa se inclina, y una normalidad de la vida económica á que afectan otras causas morales y políticas. Y es de notar que el ministerio, con su nuevo Banco, no da un paso más liberal; porque continúa su sistema de Bancos privilegiados y excluyentes, como se comprende por regir con el nuevo Nacional la ley de 1856, y habérsese concedido, en medio de otros beneficios, el único de que sus billetes tengan circulación legal por todo el reino.

Ahora, considerando al nuevo Banco como recurso financiero, es pobrísimo: porque esos cuatrocientos millones de reales, que el Gobierno gastará inmediatamente en el pago del semestre de la deuda y en la atención del déficit de este año, no resuelven el problema de nuestra Hacienda, no constituyen un recurso terminante y permanente para nuestra crisis financiera, que será permanente en tanto no llegue la tan superrada nivelación de los presupuestos.

Pero hay que contar que, comenzada la vida del nuevo Banco por un préstamo al Gobierno, y dispuestas todas las cosas para continuar otras negociaciones con el Estado, ¿no podrá sospecharse que persistiendo éste en su dolorosa tentación de gastar demasiado y acudir á recursos extraordinarios para su satisfacción, el Banco Español á la larga llegue á correr igual suerte que el de España? Porque es necesario convenir en que el nuevo proyecto de Banco es una amistosa pululada dada al antiguo de la calle de Atocha, que ya no pueda ayudar nada al Gobierno, después de haber venido á la crítica situación en que hoy se halla, merced á sus continuas y desastrosas complacencias con esos Gobiernos, que han abrumado su cartera con quinientos millones de billetes hipotecarios á la par, cuando muy luego y contra lo prometido al Banco, otros se han subastado públicamente á 88; sacándose además, sobre todo desde Octubre último, pingües y continuos anticipos que llegan al mismo mes pasado, y que suben á más de 120 millones sobre letras contra tesorerías provinciales.—Ello es verdad que no en balde el Banco debe al Gobierno el monopolio de la emisión de billetes, y hasta ha alcanzado una encantadora Real orden por la que se le autorizó para no cambiar sino un número de billetes inferior al que se presentase diariamente por los portadores, en uso de un derecho que por dicha ha reconocido y sancionado ya la Audiencia.—Mas con estos excesos y estas complacencias y este faltar continuo de la ley por el Banco y el Gobierno —y ellos lo confiesan, aunque explicándolo por la dificultad de las circunstancias— ¡el paí