Revista hispano-americana (Madrid. 1864) (1865-07-12 00:00:00), página 36

recibió diferencial de 80 rs. por barril, en vez de los 100 que se halla aquel decreto.

Según el dictamen de la mayoría de la comisión, se negaba al Congreso la competencia para legislar en los asuntos ultramarinos; pero lo acompañaban dos votos particulares: el del señor Segovia, opinando que, por el contrario, é las Cortes y sólo é las Cortes corresponden legislar en materias de Ultramar, y el del señor Conde de la Patilla que, sin entrar en la cuestión constitucional, aunque supone desde luego la competencia del Congreso en estas materias, propone las modificaciones indicadas, concretándose al caso presente de la introducción de las harinas.

El Sr. Cánovas del Castillo satisfizo la pregunta en los términos más lisonjeros, abrazando las dos cuestiones, cada una hasta el punto en que puede resolverse de presente. Aceptó desde luego la solución propuesta por el Conde de la Patilla en la cuestión concreta de las harinas y respecto de la constitucional, no sólo aceptó los principios del Sr. Segovia, sino que, como consecuencia, añadió una promesa importante respecto de la legislación ultramarina.

La gravedad del asunto merece que copiemos íntegros estos párrafos del discurso del ministro de Ultramar.

"El Gobierno actual, dijo, créa, y no tiene inconveniente en declararse desde luego, que las Cortes son competentes, que no hay más poder competente que las Cortes con el rey para hacer leyes; verdaderas leyes respecto de las situaciones de Ultramar. Esto quiere decir que el Gobierno no está conforme en opiniones con el dictamen de la mayoría de la comisión, y que lo está en este punto con el voto particular del Sr. Segovia.

"Pero el Sr. Moyano ha dicho bien, es muy difícil, es ya casi imposible que esta cuestión se debata en la presente legislatura; en otra ocasión, más adelante, cuando haya posibilidad de hacerlo, el Gobierno no tendrá inconveniente en abordarla, y la abordará desde luego, supuesto que se proponga cumplir la oferta que puse sobre mesa, y que dada dicha circunstancia de 1897, resolviera por leyes especiales todas las cuestiones referentes á la gobernación de Ultramar. Entonces esta cuestión vendrá de frente; entonces esta cuestión podrá dilucidarse; entonces esta cuestión podrá resolverse...."

"Hemosmos nos damos naturalmente el parabién, más aún que por la solución del momento, por las solennes declaraciones que este deberá ha promovido respecto de la cuestión legal. Entre tanto ha aquí el texto del decreto que publica la Gaceta del 28.

"Artículo 1.º No pagarán derecho alguno, desde el 1.º de Octubre de 1895, las harinas nacionales procedentes de puertos españoles en bandera española, que se importen en las islas de Cuba y de Puerto Rico.

"Art. 2.º Las harinas de otras procedencias & condiciones en bandera extranjera, á su importación en las islas nombradas en el artículo anterior, y desde la fecha que haga, pagarán como derecho único por cada barril de 90 kilogramos, equivalentes próximamente á 200 libras castellanas, las cantidades expresadas á continuación:

Harina nacional, procedente de puertos españoles, en bandera extranjera, 2 escudos.
Harina extranjera, en bandera española, procedente de puertos extranjeros que no sean los Estados Unidos, 7 escudos.
Harina extranjera, en bandera española, procedente de puertos de los Estados Unidos, mientras se halle vigente el acta del 30 de Junio de 1834, sobre los derechos de tonelada de los buques españoles, 8 escudos.
Harina extranjera, en bandera extranjera, 8 escudos.

Art. 3.º Dónde la fecha expresada en el artículo 1.º quedaran derogadas las disposiciones del 1.º de Abril de este año, continuando derogadas también todas cuantas el mismo decreto dejó sin vigor, relativas á la importación de harinas en las islas de Cuba y de Puerto-Rico."

Distinguiémos en momento sobre los resultados prácticos de esta disposición, relativamente al estado de cosas tal como existía antes del 1.º de Abril. Para ello nada podemos hacer mejor que comparar lo que estaba antes de aquella fecha un barril de harina española y otro del mismo artículo procedente de los Estados Unidos.

    Harinas españolas:

    Coste de los 92 kilogramos de harina en Santander
    132

    Envase
    4

    Embarque, comisión y seguro
    8

    Pieles
    30

    Quebrantó
    7

    Derechos
    43

    233

    Harinas norte-americanas:

    Harinas en Nueva-York incluyendo envase y puesta á bordo
    86

    Plata y seguro
    15

    Comisión
    4

    Derechos
    190

    294

Diferencia en favor de las harinas españolas 98 rs. vn.
El coste, según el decreto de 27 de Julio, sobre las mismas bases de precio y gastos de las harinas, resulta como sigue:

    Harinas españolas en bandera española
    190

    Harinas norte-americanas
    184

Diferencia en favor de las harinas americanas 6

El beneficio obtenido puede pues estenderse hasta una rebaja efectiva en el precio de la harina de 65 rs. vn. por barril; rebaja que, con la reforma radical, con la supresión absoluta de derechos para las harinas de todas procedencias, podría haber llegado á la totalidad de los 190, que antes pagaban de derechos las harinas americanas, y lo que es lo mismo, un 62,6 por 100 de lo que costaba antes de 1.º de Abril; ahora solo se limita á un 27,68 por 100, que no llega á la mitad.

Sin embargo de lo incompleto de la reforma, y codicioso por hoy á consideraciones de otro orden, repetimos que nos felicitamos por ella.

En la sesión del 9 del corriente ha sido aprobado por el Congreso el proyecto de ley autorizando al Gobierno para la ratificación del tratado de comercio entre España y Francia, de que dispone cuenta en nuestra anterior revista. De las concesiones hechas por el gobierno imperial ya dábamos cuenta en el nº 42 de Junio; y mientras entre ellas se ven derechos completamente suprimidos y grandes rebajas sobre los de artículos de considerable importancia comercial, las reducciones hechas por nuestra parte son casi todas inmejorables, y algunas hasta ridículas, como las que recién en los mangos de pluma y los cochetes.

Hé aquí el estado que representa comparados los derechos anteriores, y los que deben quedar según los términos del tratado: