Revista hispano-americana (Madrid. 1864) (1866-05-12 00:00:00), página 13

En compensacion, gozan las companias de ciertos privilegios e inmunidades que les concede la ley de 3 de Junio de 1893, algunos de los cuales ya se han mencionado, y que, para establecer el balance, deben ser agregados á la subvencion.

No aplaudimos las trabas impuestas á pesar de haber sido aceptadas en un contrato bilateral; reclamen las companias la supresion de lo que impida el libre ejercicio de su actividad, empleen en ello su poderosa influencia, y seguros estamos saldrán airosas de su empeño: esto es lo lógico, y nó pretender romper las ligaduras que las sujetan, enredándose en nuevos lazos.

El contrato no es un contrato á pérdidas y ganancias entre el Gobierno y las companias, como pretenden los firmantes de la Exposicion (1); las obligaciones de cada parte están aqui perfectamente definidas, y sabe cada uno á lo que se obliga; y no basta decir, con cierto tono de arrogancia, que «El derecho de propiedad de Estado sobre los ferro-carriles y la constante intervencion facultativa y administrativa sobre ellos, son motivos suficientes á constituir una especie de pacto ó contrato entre el Estado y las companias concesionarias, obligatorio, por lo que á él respecta, al punto de no poder declinar la responsabilidad á que está sujeto; ya que desde luego se comprende que apareceria poco decoroso, y aun injusto, que, mientras uno de los contratantes, el Estado por ejemplo, ganase un interés elevado, cual lo representan servicios positivos de telégrafos, trasporte de tropas, y por el acrecentamiento de impuestos, natural consecuencia del desarrollo de la riqueza; otra de las partes que contrataron, es decir, las companias, el capital de los particulares y de corporaciones empleado en utilidad de todos, fuera mermando y perdiéndose en lo que se pretendió hacer pasar como lucrativa expeculacion desde el primer momento (2).»

Copiamos en extenso este párrafo, porque en él están resumidas todas las razones en que se apoyan las companias. Procedamos por orden.

Nadie es más que nosotros enemigo de toda intervencion administrativa en la gerencia de los negocios de las empresas industriales; consideramos la inspeccion cuando menos inútil, y hasta dañosa al público; porque siendo imposible hacerla real por más celo que se despliegue y más personal que se acumule, viene á establecerse de hecho, si no de derecho, la irresponsabilidad de las companias. Pero deben estas confesar que el sistema de subvencion conduce fa-

(1) Exposicion, pág. 6.
(2) Contestacion dada al artículo publicado en la Revista de Obras públicas.

talmente á las inspecciones: si el Estado suministra fondos, el Gobierno debe investigar si se invierten con arreglo á las cláusulas del contrato, y sólo rompiendo las companias todo pacto con aquél, pueden eludir su intervencion.

Les parece extraño á las companias que en un contrato extipulado entre dos partes, una de ellas pierda ó gane menos que la otra; nosotros nos extrañamos de su extrañeza, pues es lo que sucede todos los dias, y sería imposible que sucediese otra cosa, porque no todos echan las mismas cuentas y aprecian el negocio de la misma manera; la cuestion es tan sólo decidir si cada uno está dentro de lo estipulado, y ningún tribunal fallaría en este pleito en favor de las companias. La responsabilidad de cada cual está perfectamente definida; si se han cometido yerros ó faltas, cargue cada uno con su cruz, y no pretenda echarla sobre los hombros de su consocio. Harto castigada se ve la nacion de su errada cuenta con los compromisos adquiridos; resignense por su parte los que tan mal echaron las suyas.

Y realmente, ¿puede, después de lo dicho, tomarse en serio lo del 6 por 100 que producen al Gobierno las sumas entregadas por subvenciones? ¿No queda demostrada la puerilidad, por no decir otra cosa, de los cálculos presentados en su apoyo? Cuando con una empresa existe un contrato á pérdidas y ganancias, se deducen los gastos del producto bruto, y el resto se reparte con arreglo al capital aportado por cada uno. ¿Quieren las companias hacer entrar en cuenta la rebaja en el trasporte de las tropas, el de los waggons y personal que reclama el servicio de correos, el interés de la mitad del capital representado por los postes telegráficos? Sea en buen hora; evalúense todos á los precios corrientes, agréguese su importe á los productos, y repártase el total entre las dos partes con arreglo al capital realmente invertido: esta es la manera de echar las cuentas; ¡la admiten las companias!

Así se hubiera procedido, si el contrato con el Gobierno fuese á pérdidas y ganancias, que no lo es; es decir, si el Gobierno hubiese tomado acciones de ferro-carriles según lo practicó con alguna línea; todo lo demás es echar, como suele decirse, las cuentas del gran capitán.

Pero lo que ahora se pretende tampoco es un contrato á pérdidas y ganancias; se intenta invertir los términos y hacer un contrato á ganancia segura por parte de las companias, y á una pérdida cierta por la del Estado. ¿Qué otra cosa es, si nó, el garantir á los capitales el interés legal?

Queda la última frase, que envuelve una acusacion grave contra el Gobierno. ¡Engañadas nuestras companias de ferro-carriles! Pues ¿no sabemos que se fijaron las subvenciones antes de formarse los pro-