Revista hispano-americana (Madrid. 1864) (1866-04-12 00:00:00), página 21

la patria. Comprendido también en esta parte el sistema de ascensos y recompensas, si bien es necesario establecer la jerarquía militar de modo que satisfaga a las condiciones exigidas, suprimiendo alguno de sus eslabones, tales como el de cabo 2.º, subteniente, comandante y teniente coronel, sustituyendo en cambio de estos dos últimos la categoría de mayor, término medio entre el coronel y el capitán, es decir, entre la unidad administrativa del regimiento y de la compañía, a fin de constituir una carrera análoga a las civiles. En cambio convendría revisar para el porvenir la ley de retiros. Ciertamente que con nada puede el país renunciar al que pierde su vida en defensa de la patria, y todo premio sería insignificante ante la magnitud del sacrificio; pero tóngase presente que los principios de la justicia exigen, que cuando ha precedido un convenio bilateral entre el individuo y el Estado con este fin, los deberes son recíprocos, y limitados al cambio de servicios. Enhorabuena se respete en aquellos que han ingresado en la carrera con estas bases, pero reformémos, repitamos, para el porvenir, so pena de ver consumida una gran parte del presupuesto, por el concepto de clases pasivas. Lo mismo puede aplicarse en las carreras civiles. Distingase, cual es debido, aquél que se separa del servicio a causa de inutilidad adquirida en él, del que por el contrario, aún pudiendo prestárselos a su país, la abandona con el máximo de sueldo, para entregarse a nuevas funciones lucrativas. Examinese con detención cuánto grava esta carga al Estado, pues al jubilado o retirado se le reemplaza por otro que adquiere a su vez los mismos derechos, amenazando convertirse todos los españoles en pensionistas del Tesoro público.

Analizando, aún cuando ligeramente, los medios de instrucción, así como el sistema seguido para su plantamiento, es sumamente doloroso ver que no obedece a principio alguno capaz de conducir a resultados satisfactorios. Desde la elemental o aislada del recluta, hasta la colectiva en las diferentes unidades tácticas; desde la instrucción que reciben los jóvenes oficiales en los colegios y academias, hasta las correspondientes al último eslabón de la jerarquía, deja mucho que desear, ya se consideren los métodos, ya la forma que afectan. Todo se sacrifica al exterior: la cadencia del paso, la inmovilidad en las filas, la precisión matemática en los giros y conversiones; he aquí, respecto a la primera, cuanto se exige: espontaneidad, soltura, desenbarazo, conciencia de lo que se hace, razón que lo abona; todo esto es letra muerta: convertir al individuo en automata, es á cuanto se aspira en este sistema. Respecto á la que pertenece al oficial, la más lamentable confusión reina en la organización de las escuelas militares, tanto como en sus programas: tal vez se exijan demasiados conocimientos para el servicio que han de desempeñar: tal vez, al mismo tiempo, carezcan de los indispensables para este fin: nada puede asegurarse: todo es posible; pues allí donde el régimen de enseñanza no es producto directo de un plan general, sabiamente meditado con presencia de las necesidades siempre crecientes en nuestra época, todo presenta un carácter tan anómalo y tan rutinario, que en vano se buscarán afirmaciones que correspondan á un pensamiento consciente del fin que se trata de realizar. Cada escuela, colegio ó academia afecta una independencia de enseñanza, cual si los individuos salidos de ella hubiesen de servir en ejércitos extranjeros á su país; y cuando las bases generales de la instrucción son comunes á todas las armas y patrimonio hoy de la instrucción privada, el Estado se hace cargo de ella, haciéndola onerosa, elevando la cifra del sacrificio que se impone para crear buena oficialidad de tal modo, que sorprendería el conocer á cuánto asciende en cada oficial de ingenieros, artillería, estado mayor, etc., etc. Emancipe el país de semejante tutela, restrinja su enseñanza á la puramente especial, exija, si quiere, mucho en la admisión, y de este modo estimulará los establecimientos privados, y reducirá de una manera importante los gastos inherentes á esta instrucción. Empiece donde la enseñanza privada termina; y teniendo en cuenta que en las armas facultativas hay muchos puntos de contacto, establezca una sola escuela, donde con una sola dotación del personal de profesores, se atienda á un gran número de discípulos, y disminuirá en la misma proporcion el presupuesto de estos establecimientos. Una de las ventajas grandes que para la instrucción se alcanzaría por este sistema, consiste en la posibilidad de tener un buen Museo, salón de máquinas, laboratorios, etc., haciendo el desembolso de una vez para siempre, mientras que en el vigente, se pone de gravarse considerablemente el país, todos carecerán de los recursos necesarios para la instrucción práctica. Muchos podríamos extendermos si nos fuera permitido; pero no dejaremos este asunto, sin aconsejar la fusión del Cuerpo de Estado Mayor del ejército en los dos de Ingenieros y Artillería; medida ha mucho tiempo reclamada en nombre de los mismos que lo forman, obligados á desempeñar funciones bien agnadas por cierto á la índole de su capacidad y de los conocimientos que han adquirido.

Llegamos con harto pesar nuestro al estudio de los sistemas de administración: y la primera impresión que nos asalta al penetrar en el intrincado laberinto que los forma, es preguntarnos si es posible que estando á cargo de un cuerpo distinguido, con bastante instrucción, con hábitos administrativos, con un celo laudable, no sea posible imaginar nada que comparezca pueda al adoptado hasta el día? Sistema absurdo, oneroso en grado sumo, complicado hasta el punto de no ser posible, en materia de contabilidad, ajustar un regimiento, conocer el precio á pie de fábrica del material, utensilios y provisiones, y en materia de administración, proveer á las necesidades del ejército, barato, bien y con oportunidad, incapaz por sí solo de satisfacer las exigencias, que cada día son mayores, de aquél; en una palabra, es el monstruo de la fabula, que amenaza devorarlo todo, si no se atiende con urgencia á introducir una radical reforma. Cuando los servicios se hacían por licitación, los utensilios y provisiones se resentían de la manera de realizarlos, de tal modo, que el soldado estaba mal atendido, y un grito general de indignación condenó aquel sistema: apelóse al de administración, y no sólo no han mejorado, sino que es imposible imaginar nada peor, con la diferencia que hoy salen bastante mas caros, mejor dicho, no puede calcularse á qué precio medio corresponde el valor de cada artículo. Planteados los dos sistemas con idénticos ó peores resultados, la ciencia administrativa militar no encuentra su última palabra; y mientras (anto, cada día se agrava más, y el presupuesto crece, sin ventaja en verdad para el soldado. Y es que el mal reside, no en la índole, sino en las formas; y buena prueba de ello, que en los demás servicios del Estado afectos á los restantes ministerios, no tienen lugar en tan grande escala los males que en este deploramos. Privese á este cuerpo de su carácter militar, para evitar pese