Revista hispano-americana (Madrid. 1864) (1865-05-27 00:00:00), página 11

exactitud de esos informes ha de depender el acierto de las resoluciones.

Ahora bien, para que esos informes sean lo que deben ser y llenen su objeto, ¿a quién ó á quienes deberán pedirse? Hasta ahora se han pedido casi exclusivamente á los capitanes generales, ó á las autoridades ó empleados peninsulares, haciendo abstracción completa de los naturales y de sus corporaciones, ó á lo menos negándose absolutamente todo linaje de iniciativa. Y el resultado ha sido el que no podía dejar de ser: que esas autoridades, enviadas de acá por corto tiempo, no tienen ni el interés, ni el tiempo, ni los conocimientos necesarios, aunque tengan las mejores intenciones; y por tanto, ni informan ni proponen nada, que es lo general, ni cuando informan y proponen lo hacen con el debido conocimiento y acierto.

De consiguiente, aunque se oiga á los capitanes generales en los asuntos de importancia, como representantes del gobierno, es absolutamente necesario, si se procura el acierto, que se oiga también á los naturales, ó á sus corporaciones municipales, provinciales y coloniales que son los verdaderos interesados. Esto no coarta en manera alguna la autoridad del gobierno, sino la ayuda, facilita su accion, y la pone en aptitud de ser justa. Las corporaciones coloniales deben pedir, informar, proponer, y el gobierno resuelve libremente. ¡Hay en esto peligro! Nosotros no vemos sino provecho. La accion del gobierno queda completamente desembarazada, pero el gobierno completamente instruido, y esto basta; porque no supondremos que el gobierno obre mal sino por error ó por ignorancia. Cuando sus estravios provengan de otra causa, el remedio está en otra parte, lo que también puede prevenirse con los recursos que señala la constitucion del Estado.

Si en esto no hay pues, como no puede haber, ninguna clase de inconveniente, esto puede bastar, con respecto á las leyes ó disposiciones generales que hayan de emanar del gobierno. Ahora, en cuanto á la administracion interior de las colonias, el gobierno desea, y nosotros creamos conveniente, que se asimile en todo lo posible, y aun mas, que la organización administrativa sea completamente igual á la de la metrópoli, con solo aquellas modificaciones imprescindibles provenientes de las circunstancias excepcionales de aquellas posesiones; y como una de estas, y la mas atendible, es la escaseza distanciada que las separa de la metrópoli, sería conveniente que los asuntos administrativos, puramente locales, se decidieran definitivamente por las autoridades de la colonia, á fin de evitar las dilaciones que no pueden dejar de producir los recursos á las autoridades metropolitanas que, ó los aplazan indefinidamente, ó los resuelven tarde y fuera del tiempo oportuno; razón que sirve también para pedir y obtener que los empleados coloniales, si sean todos enviados de acá, ni ejerzan sus destinos por tiempo corto limitado, porque de esta manera no pueden tener ni adquirir la aptitud necesaria para desempeñar cumplidamente los encargos que se le confían.

De esta manera, y solo de esta manera, se producirá un efecto capital, esencialísimo, sin el cual es inútil pensar en que aquellas provincias puedan nunca ser bien regidas y administradas; y ese efecto es el de la confianza que debe tener el gobierno en aquellos habitantes y en sus corporaciones populares. Hoy se recela de ellos porque se les supone descontentos, y su descontento no puede provenir sino de la insuficiencia del régimen y administracion actual: estando mal gobernados es natural el descontento, y estando descontentos, no se tiene confianza en ellos, se teme darles libertad, darles intervencion en su administracion y gobierno. El circulo es vicioso y de hielo: el gobierno no puede salir de él, sino dándoles libertad, dándoles intervencion en sus negocios, cuya falta es la causa del descontento. Por tanto, cesando la causa, cesan los efectos. Pudiendo intervenir en la gerencia de sus asuntos, estarán satisfechos, y el gobierno podrá abandonarse tranquilo en la confianza de una lealtad que estribara y le demandaran sus propios intereses. Esto no necesita demostracion, y esto solo resuelve todas las dificultades.

El gobierno legisla, con audiencia de las corporaciones y autoridades de las Colonias, y teniendo confianza en ellas, no dudará acceder á sus peticiones; ó proceder con arreglo á sus informes: las autoridades coloniales administran, bajo la inspeccion de las corporaciones y autoridades superiores de la misma Colonia, que es el medio seguro de que la administren bien, y lo que debe deseas el gobierno, y el mandó militar y la seguridad y tranquilidad de las islas queda, como siempre, á cargo de los capitanes generales, como representantes del gobierno de la metrópoli.

¿Es este el pensamiento del gobierno? Nosotros creemos que no puede ser otro, y nos halaga al menos la convicción de que no puede ser rechazado por ninguno que desee sinceramente un régimen regular en aquellas provincias, la pura satisfaccion de las aspiraciones de sus habitantes, y la indisolubilidad de los vínculos de union con la madre patria. Algo más podrá quizá ser necesario que demostre la discusion ahora, ó el tiempo, después de puesto en practica, ese pensamiento; pero de todos modos creemos que en él se encierra el germen fecundo que pueda producir un régimen capaz de satisfacer necesidades urgentes y aspiraciones justas y legítimas.

Sin embargo, nos parece que á esta idea le falta su debido complemento, que es el de señalar la manera de realizarla en la práctica. Ese complemento es absolutamente necesario, porque, sin él, se dificulta la comun inteligencia, y la discusion, no fijándose, puede ser siempre vaga ó interminable. Estos á nuestro juicio lo que ha fallado para que lleguemos á entendermos todos los que procedemos de buena fe en esta materia.

Todos estamos conformes en que las Colonias de nuestras Antillas deben ser bien regidas y bien administradas; en que el ejercicio de los derechos politicos no debe allí estandecerse á lo que pueda producir perturbaciones peligrosas; en que la accion de la autoridad debe centralizarse á lilto todo lo posible, y en que los capitanes generales deben tener la fuerza y el poder suficiente para garantizar la seguridad pública, y con la integridad del territorio, la union á la madre patria. En esto nadie puede dejar de convenir, y como estando conformes en el fin, no puede dejar de hacer la misma conformidad en cuanto á los medios que sean mas á propósito para conseguirlo, resulta