Revista hispano-americana (Madrid. 1864) (1865-04-12 00:00:00), página 25

EXPOSICION AL CONGRESO
SOBRE REFORMAS EN ULTRAMAR.

El dia 31 de Marzo último fué presentada al Congreso por el digno diputado Sr. Modet la exposicion de que anteriormente hemos hablado, firmada por varios españoles, europeos y americanos, pidiendo que se proceda á estudiar de una manera eficaz el plan de las leyes especiales prometidas por el artículo 80 de la Constitucion del Estado á las provincias Ultramarinas hace ya 28 años. Aprovechamos esta ocasion para dar las gracias al Sr. Modet, constante defensor de los derechos de las Antillas, por la benevolencia y eficacia con que acogió desde luego nuestro pensamiento, presentando la exposicion indicada al Congreso y prometiendo sostenerla y apoyarla cuando llegue la ocasion oportuna para ello.

Hé aquí ahora la exposicion:

AL CONGRESO DE DIPUTADOS.

Los que suscriben, españoles de ambos hemisferios, en vista de la critica situacion en que hoy se encuentran nuestras posesiones de América, creen de su deber exponer en este augusta recinto algunas consideraciones, que indudablemente serán apreciadas como corresponde por los legisladores de la nación, únicos competentes para tratar y resolver el asunto que hoy vienen á recordar y que hace muchos años está pendiente y espera su resolucion.

Las provincias americanas que nos han pertenecido han sido consideradas siempre como provincias españolas, y nuestras leyes han tenido siempre á ir asimilando su régimen gubernativo al régimen y leyes de la Metrópoli, teniendo, sin embargo, en cuenta las circunstancias especiales en que se hallan aquellos países y sus moradores, y sobre todo, la gran distancia que las separa de la madre patria para que las leyes que hubieran de regirlas se acomodaran á esas circunstancias y satisfacieran las necesidades por ellas producidas.

En este concepto, sus diputados á Cortes vinieron á sentarse siempre en el Congreso español des- de el establecimiento del sistema representativo contribuyendo muy eficazmente con sus luces á esa reconquista de nuestros derechos, que verificaron nuestros padres en 1812; pero las Cortes de 1837, por motivos que no es del caso examinar, al negar asiento en el Congreso á los diputados americanos, previnieron en un artículo constitucional que aquellas provincias serian regidas por leyes especiales.

Tampoco conviene examinar aquí si esa disposición significaba la exclusion absoluta para lo adelante de los diputados ultramarinos del Congreso español; lo que es oportuno ahora es consignar el hecho de que por un artículo de la Constitucion de entonces se hizo aquella prevencion, y que ese artículo fué transcrito al pie de la letra en la Constitucion que actualmente nos rige; de suerte que, según nuestra ley fundamental vigente, las provincias americanas deben ser regidas por leyes especiales.

Ahora bien, como esas leyes especiales no se han hecho, y como las Cortes de 1837 derogaron las de asimilacion que existian, y que daban iguales derechos politicos á los españoles de uno y otro hemisferio, resulta que aquellas lejanas posesiones se hallan en una situacion anormal, cual es la de que ni están regidas por las leyes fundamentales de la Metrópoli, ni por las especiales que se les prometieron, sino por los decretos ó disposiciones emanadas del poder ejecutivo.

Lo anómalo y peligroso de esta situacion está universalmente reconocido. En el discurso de la Corona de la anterior legislatura dijo S. M. que eran necesarias reformas en el régimen y administracion de las provincias de Ultramar: los capitanes generales que han gobernado á las Antillas en los últimos años tambien lo reconocen así, y algunos han sostenido en los Cuerpos colegisladores que la reforma politica es allí de una necesidad imprescindible, y aun el mismo Gobierno actual conviene en que deben hacerse esas reformas, aunque con todo el pulso y detenimiento necesarios, para lo cual ha dicho que se prepara, y está haciendo los convenientes estudios. De suerte, que las leyes especiales, ó la reforma del régimen y administracion de las provincias de Ultramar, son cosas prevenidas por nuestras leyes fundamentales, consideradas necesarias por nuestros hombres politicos más competentes, por Su Majestad la Reina y sus Ministros.

Sin embargo, no se han realizado, y esa falta de realizacion puede ser causa de graves perturbaciones. Si las provincias ultramarinas regidas siquiera equitativamente no dejaran ni aun entrever causa ni momento en que pudiera ser turbado el orden establecido, siempre deberian cumplirse las ofertas que se han hecho; aunque entonces la mayor ó menor tardanza no significara un peligro; pero cuando el régimen á que están sujetas algunas de ellas ha producido grandes abusos, y hecho surgir cuestiones de inmensa trascendencia, y que exigen inmediata resolucion, y cuando sucesos extraordinarios y sangrientos tienen lugar en los paises vecinos agravando el peligro ó influyendo necesa-