Revista hispano-americana (Madrid. 1864) (1865-05-27 00:00:00), página 9

mandaba en la noche del 10 de Abril último. Pasó el tiempo en que inspiraron confianza en la Bolsa las situaciones de fuerza. Hoy solo tendrá en España crédito un gobierno liberal ó por lo menos con verdadera tendencia á serlo, y que apoyado por la opinión pública, pueda resolver fácilmente las cuestiones con los acreedores extranjeros, abriéndonos las Bolsas de Líndres, Paris, Amsterdam y Francfort.

FÉLIX DE BON.

LEYES ESPECIALES PARA LAS ANTILLAS ESPAÑOLAS.

La cuestión de la reforma política en nuestras Antillas se venía agitando hace algún tiempo en esta corte, con mas ó menos calor, con mas ó menos resultado; pero desde la aparición de nuestra Revista, el debate ha tomado mayores proporciones; la prensa toda se ha ocupado de él, secundando noblemente nuestros esfuerzos; ha subido á la tribuna en ambos cuerpos colegiados, donde senadores y diputados la han patrocinado con la mayor decisión y energía; y por último, el gobierno se ha visto en la necesidad de esclarecerse, y el ministro de Ultramar ha pronunciado varios discursos sobre la materia, en los cuales, á pesar de la estudiada reserva en que pretendía encerrarse á todo trance, á pesar de las forzadas interpretaciones que daba á las leyes y á la constitución del Estado, y á pesar de todas las negaciones, suposiciones, vaguedades y subterfugios en que pretendía envolverse para eludir la dificultad, tuvo al fin que hacer afirmaciones y declaraciones importantes que le arremetió la justicia de la causa y la fuerza de los acontecimientos, con las cuales no se lucha jamás impunemente.

Reconocido está y declarado que los naturales de las Antillas españolas tienen derechos iguales y son tan meritorios y dignos como todos los demás españoles; no ha podido dejar de confesarlo que el régimen y administración de aquellas provincias no es lo que debe ser, que hay que hacer y debe hacerse mucho para mejorarlo, y todos convienen, por fin, en que las circunstancias son críticas, y debe comenzarse á obrar desde luego, en cuanto á las reformas administrativas, y que deben estudiarse maduramente las políticas, que son mas trascendentales, para plantearlas sin peligro y con el debido conocimiento y acierto.

Corolarios son estos importantísimos que hemos obtenido en el debate, y que servirán de base sólida y de punto de partida seguro para nuestras ulteriores investigaciones; porque, presentado un plan en el que se remueva todas las dificultades y peligros que se temen, que es lo que ahora nos proponemos, la reforma política será inmediatamente posible. No rehuimos el estudio, no tememos la discusión, ni juzgamos habíamos de temerlos, si en esa discusión y estudio estriba toda nuestra fuerza y se fundan todas nuestras esperanzas, como que de ellos es de donde ha de salir radiante y convincente la verdad y la justicia de la santísima causa que defendemos? No nos ofende la luz; por el contrario, la deseamos, y la deseamos con tanta mayor razón, cuanto que estamos plenamente convencidos de que los temores y obstáculos que se oponen á la reforma en las Antillas no provienen ni subsisten sino merced á la oscuridad é incertidumbre que todavía se proyecta sobre esas cuestiones; porque no se ha profundizado en ellas lo bastante, y sobre todo, porque tratadas sólo vagamente, en la abstracta región de la teoría, en donde todo es lícito á la imaginación y al sofisma, no se ha descendido aun al terreno despejado y firme de la aplicación ó demostración práctica, en donde, como en un tablero, con las piezas en la mano, cesan todas las incertidumbres, porque se ve y se palpa desde luego el resultado de la pieza que se mueve y de la combinación que se haga.

Nosotros pues, dada la certeza de la teoría, que es el derecho reconocido de los habitantes de las Antillas, vamos á descender á su aplicación en la práctica, que es adonde se aducen los peligros, se exageran los temores y se amontonan de propósito las dificultades. Desde luego se comprenderá que vamos á referirnos al ejercicio de los derechos políticos, á la reforma política, puesto que la necesidad de la administrativa está fuera de duda, y en el supuesto, para nosotros indudable, de que la reforma administrativa es imposible, ó meteza ó insegura sin el ejercicio de los derechos políticos. Sabido es que éstos derechos se reconocen y no pueden negarse á los habitantes de las Antillas, y que solo se teme su ejercicio por las circunstancias excepcionales de aquellos países. En esto es en lo que se hace estribar toda la dificultad, y como si la situación de las Antillas españolas fuera única y sin ejemplo en la historia del mundo, lo menos que se dice es que no pueden ser gobernadas como los demás pueblos, y que no se sabe cómo puedan ser gobernadas, si han de serlo por medio de un sistema regular y aceptable.

Esta no es, aunque parezca, una mera suposición. Un ministro de la Corona ha dicho, tratándose de las leyes especiales que hayan de regir á nuestras Antillas, que la duda y la incertidumbre en esta materia es original, y que la primera cuestión que se presenta es doble: una, la de saber cómo se han de hacer esas leyes especiales; y otra, cómo han de ser esas leyes. Parece increíble que se quiera llevar á tal extremo la exageración de la ignorancia. Vamos pues á tratar de disiparla.

Desde luego la primera no es cuestión. La ley que falta á las Antillas es su ley constitutiva: hoy están fuera de la constitución general del Estado, y hay que darles otra: hoy están regidas por Reales Decretos, pero interinamente, mientras no les dé aquella ley ofrecida: y por tanto esa ley constitutiva es necesaria, aunque no fuera sino para pasar de esa interinidad á la efectividad, para legitimar el hecho existente, para declarar en suma, que deben ser regidas aquellas provincias por Reales Decretos; declaratoria que, á pesar de cuanto se diga, no está hecha.

Esto no puede ser declarado sino por una ley, y ésta, como tal, no puede ser hecha sino en Cortes; y como constitutiva de aquellas colonias, aunque pudiera ser otorgada, esto no ha sido nunca costumbre en España, y debe ser discutida y votada en presencia de los diputados de las Antillas; porque dichos diputados, y tégase esto muy presente, no fueron excluidos en las Cortes de 1857 sino de tomar parte en la formación de la Constitución que se adoptase para la Península, que no era posible aplicar á las provincias de América palabras textuales del decreto de aquellas