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motivo esos datos históricos de los cuales la arrastra y la separa la corriente de las nuevas ideas.—Bajo este criterio, bien puede decirse que en España la propiedad está ya muy lejos de la época que estudiamos en el número anterior, y no muy cerca aún del ideal de la propiedad.

En efecto, cuando el presente siglo empezó su camino por el tiempo, encontró la propiedad territorial como cosa que no le pertenecía y sobre la cual apenas podía posar su planta: el diezmo, los vínculos, la amortización, los censos perpétuos, los baldíos, se habían repartido nuestro hermoso suelo, que según le pinta Jovellanos, semejaba un vasto sepulcro cuya inscripción habían grabado las generaciones anteriores.

La nuestra no podía ser propietaria, era solamente continuadora en el usufructo que perpetuaba los nombres y las tradiciones de siglos anteriores que pusieron su sello en la propiedad.—El estado ruinoso y sombrío de la mayor parte de nuestras ciudades, estado que aún puede verse en las que viven apartadas del movimiento general, era el reflejo exterior de la vida de nuestra patria: vastas casas de mayorazgo que ostentaban sobre un derruido muro el viejo escudo señorial; tierras cuya aridez y abandono revelaba el peso del censo; ciudades que dejaban despoblarse sus arrabales y se retiraban al interior como el moribundo fuego de un hogar se esconde entre las frías cenizas; inmensos baldíos, comarcas despobladas; y sólo algún convento y algun edificio del Gobierno que descollaban entre la general ruina como si quisieran indicar que sólo la Iglesia y el Estado conservaban un resto de vida en nuestra aletargada sociedad.

Este estado era insostenible; nuestra época no podía marchar sobre las huellas de las anteriores generaciones, y las nuevas ideas del siglo no podían moverse en este estrecho cuadro: instituciones nacidas en otras épocas, motivadas por distintas causas, y que respondían á necesidades extinguidas hacia largo tiempo, las diversas clases de amortización que existían eran incompatibles con las exigencias de la época: las creaciones de unos siglos de aislamiento y de defensa, no podían servir para otro de movimiento y de expansión. Los ferro-carriles no hubieran podido hacerse sobre tierras inalienables: el seco ruido de la campanilla eléctrica no habría podido sonar entre ruinas, donde sólo habrían despertado las aves nocturnas que en pesado vuelo huyen de los sitios donde no reina el silencio; el crédito agrícola é hipotecario es inaplicable á una sociedad inmóvil.—Por eso pudo preverse que todas estas instituciones caerían; y en efecto, los diezmos, la amorti-
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Del 27 al 28 continuamos lo mismo. A las dos de la tarde pasó con dirección al fondeadero un bergantín goleta de guerra americano, y á las dos y media, en la misma dirección, la corbeta de S. M. Villa de Bilbao, que al estar por nuestro costado saludó á la insignia con las gavias y la bandera. Todos estos buques venían de la mar con las gavias sobre los tamboretes.

Por la tarde, estando peor el tiempo, echamos abajo las vergas de juanete y sus masteleros, filando hasta 120 brazas de cadena. La mar empezaba á molestarnos mucho y el viento seguía duro del SO. y OSO., con frecuentes chubascos y tremendas rachas; los barómetros bajos.

En la noche del 28 al 29 filamos hasta 130 brazas de cadena repitiéndose los chubascos con mucha frecuencia y desfogando con rachas durísimas. El 29 entró de la mar, casi debajo del agua, el vapor de S. M. Reina de Castilla. El 30 aclaró algo el tiempo y cobramos 70 brazas de cable, guindando los mastelerillos. Siguió el viento al OSO. con violentos chubascos. Entraron en ese día de la mar, la fragata de guerra inglesa Amazona, que habíamos dejado en Hong-Kong, y una mercante de la misma nación, ambas arribadas.

Del 31 de Julio al 4.º de Agosto continuó el viento al SO. frescachón con chubascos duros y muy frecuentes. Anocheció de mal caráiz y los barómetros bajando, por lo que fué preciso volver á echar abajo los masteleros de juanete, bracear al filo y filar hasta 120 brazas de cadena. Durante la noche continuaron bajando los barómetros y el tiempo cada vez peor, sucediéndose los chubascos unos á otros sin cesar largando tremendas rachas. Bajo una de ellas, á las cuatro y media de la mañana, todavía oscuro, empezamos á garrar con mucha rapidez, estando el viento en aquellos momentos deshecho y todo cerrado en agua menuda. Lo malo del fondeadero en que nos hallábamos, por la mucha profundidad del agua, y los bajos que nos amenazaban á sotavento, nos aconsejaban abandonarlo cuanto antes y buscar otro abrigo en la extensa bahía para no aventurar las otras anclas que nos quedaban sino en sitio seguro. Con esta idea largamos el chicote de la cadena que ya teníamos avalizada al intento y nos dirigimos al N. con solo el contrafoque. La cerrazón y oscuridad eran tales que, á pesar de haber amanecido, no se veía nada á un cumplido de buque: el viento tenía toda la fuerza de un temporal deshecho.

A las seis cambió repentinamente al S. y una tremenda fugada se llevó el contrafoque dejando solo las relingas y obligándonos á preparar la trinquetilla.
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Seguimos á palo seco gobernando en direccion á la parte NO. de la bahía, echando abajo las vergas mayores y calando los masteleros de gavia con el objeto de oponer al temporal la menor resistencia posible al tiempo de fondear. A las ocho, en una clara, vimos la costa de Orion muy próxima, por lo que arribamos un poco. Los barómetros estaban á esta hora en 29'39 que fué su mayor descenso, es decir, seis décimos de pulgada bajo su estado medio.

A las nueve, hallándonos en sitio conveniente, fondeamos las dos anclas en 41 1/2 brazas de fondo (fango), con 98 de cadena cada una. A pesar de habernos puesto á la capa para esta operación con objeto de no ir nada para atrás, sin embargo, al hacer el buque por sus anclas dió tan fuerte cabezada que las hizo dar un salto partiendo al mismo tiempo con la violencia el botalón de foque y petifoque. A las diez empezaron á subir los barómetros, y media hora después vimos la costa muy confusa, considerándonos á 3 millas de ella. A mediodía quedaba algo mejor el tiempo pero todavía en temporal con mucha mar.

Del 4.º al 2 de Agosto siguió el temporal cerrado y la mar muy arbolada; á las dos y media de la tarde aclaró y pudimos ver la costa de la bahía siendo nuestra situación por marcaciones 3 millas al E. de la boca del río Orion, frente del pueblo del mismo nombre.

Anocheció achubascado, el viento mas moderado del S. al SE., los barómetros 29'63 y la mar mas tranquila. Amaneció de regular cariz, el viento al E. fresquito, la mar sosegada y los barómetros en 29'70. Levamos un ancla y cobramos 40 brazas de la otra, guindando masteleros de gavia y vergas mayores.

Siguió el 2 mejorando el tiempo y los barómetros subiendo; empleamos el día en tesar las jarcias que el temporal nos había aflojado considerablemente. Anocheció achubascado, viento fresquito y poca mar; en la noche vino una falúa del Corregidor á trasmitir una comunicación telegráfica del comandante general del apostadero.

Amaneció el 3 de buen cariz y en calma; guindamos mastelerillos de juanete y cruzamos sus vergas, zallando el botalón de foque. A las once con el viento al OSO. fresquito, dimos la vela con objeto de ir al Corregidor á recoger el ancla avalizada.

A las doce y media facheamos para recibir una falúa que conducía pliegos para nuestro comandante, mareando á continuación. Seguimos sobre bordos hasta el anochecer que descubrimos la boya y fondeamos á su inmediación aferrando las velas; en seguida metimos el chicote de la cadena y levamos un ancla quedando sobre la otra.
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Amaneció el 4 de buen aspecto y los barómetros altos. A las nueve dimos la vela con ventolinas favorables, pero á poco se quedó calma y volvimos á fonadar. A la una se entabló la ventolina por el SO. y nos pusimos otra vez á la vela siguiendo sobre bordos para salir de la bahía. Anoceció de buen cáriz, ya franqueados del Corregidor, con el viento casi calma y mar de fuera; una fragata americana y varios buques costeros saliendo de la bahía. A las ocho se entabló una ventolina favorable y gobernamos en demanda del estrecho de San Bernardino, continuando toda la noche con el viento bonancible del E. y amaneciendo de hermoso aspecto inmediatos á la isla Fortun. A mediodía marcamos Monte Calavite al S. 49º O., isla Maricaban al S. 74º E. y Fortun al N. 5º E.

En la singladura del 5 al 6 logramos franquear la parte del estrecho entre Mindoro y Luzon, disfrutando de las vistas mas pintorescas en la inmediacion de la costa de estas islas.

Seguimos navegando por medio del archipiélago con el tiempo hermoso, el viento bonancible y la mar llana, amaneciéndonos el 7 entre las islas de Marinduque, el Maestre de Campo, los Hermanos y Banton, teniendo á la vista varios buques costeros. Este mismo dia nos amaneció frente las islas Carabao y Potol, y el 8 en la inmediacion de la costa de Panay cubierta de verdura y de la mas lozana vegetacion.

La isla de Panay, con 19 leguas de largo y 12 de ancho, es una de las mayores del archipiélago filipino y la mas poblada e importante despues de la de Luzon. En su terreno feracísimo que produce gran variedad de árboles y plantas, se cultivan con el mejor resultado la pimienta, el algodón, el café, el cacao, el maíz, el tabaco, la caña dulce y el arroz, estos dos últimos de excelente calidad. Sus pintorescos ríos, de frondosas márgenes, están tan poblados de cocodrilos que los naturales tienen que tomar grandes precauciones para que sus bancas no zozobren con los violentos coletazos de este temible anfibio. En Panay es en donde se fabrican con mayor abundancia los preciosos tejidos de algodón y abacá y los delicados nipis que las indias bordan con tanto primor.

La isla cuenta en su recinto con más de cuarenta pueblos y está dividida en tres provincias, cuyas capitales ó cabeceras son Capis, Iloilo y San José. De la provincia de Capis dependen las pequeñas islas de Romblon, Sibuyan, Banton, Tablas, Simara y Maestre de Campo; y de la de Antique la de Cagayan chico. Panay pertenece al gobierno espiritual del obispado de Cebú.
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Por las observaciones del dia 8, practicadas en las mejores circunstancias y que por lo tanto nos merecieron la mayor confianza, notamos un error de 7 millas en la situacion de la costa de Panay, en la carta publicada en 1849 por la Direccion de hidrografía.

Continuamos nuestra tranquila navegacion por el mar de Mindoro, barajando la costa de la isla de Panay con vientos galenos y la mar sosegada, anocheciéndonos el 8 á la vista de las islas Baghatan. Amanecimos el 9 á regular distancia de la tierra y á la vista un panco inmediato á la costa. A mediodia marcamos punta Nasau al N. 30° E. demorando á esta hora el bajo Golconda al S. 15° O. distante 18 millas.

En los dias 10 y 11 siguió el tiempo hermoso y no ocurrió nada notable; los vientos se mantuvieron flojos del E. y sucesivamente fuimos dando vista á las islas de Negros y Mindanao que costeamos á regular distancia.

El 12 alcanzamos el paralelo de la punta SO. de la isla de Mindanao teniendo que luchar en sus inmediaciones con las fuertes corrientes y las mareas del estrecho de Basilan, en el que al fin logramos entrar al dia siguiente 13, fondeando á las tres de la tarde en el surgidero de Zamboanga, despues de haber recorrido las 174 leguas que hay desde Manila en nueve dias, de una de las navegaciones mas deliciosas que pueden llevarse á cabo, con tiempos inmejorables y por medio de uno de los archipiélagos más ricos, más fértiles y más pintorescos del mundo. En Zamboanga se hallaban fondeadas tres fragatas inglesas balleneras. Desde nuestra llegada vinieron á bordo á cumplimentar al comandante el gobernador y el teniente de la plaza.

Eliseo Sanchiz y Basadre.
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DEL SERVICIO MÉDICO-FORENSE EN ESPAÑA.

(GONCLUSION.)

Cualquiera que se fije en lo que dice el señor ministro de Gracia y Justicia en el preámbulo del decreto del 13 de Mayo de 1862, respecto de la recompensa pecuniaria que les espera á los médicos forenses por los servicios que presten desde 4.º de Octubre próximo, podrá creer que esa clase de facultativos va á ser tambien una especie de pueblo predilecto, que, después de mucho tiempo de andar errante por el desierto del olvido, en punto al abono de honorarios, está ya cercano á entrar en su Canaan prometida.

Reconoce el señor ministro que la clase médica ha acudido celosa al llamamiento de los tribunales, y dice que ha quedado sin la retribución debida á trabajos difíciles muchas veces, é importantes siempre; y no hubiera dicho nada fuera de propósito si hubiese añadido: en muchos casos necesarios, por no decir indispensables.

Con el propósito de cortar esos y otros males, como lo reconoce igualmente el mismo señor ministro, se hizo la ley de Sanidad del 28 de Noviembre de 1853, y posteriormente las Cortes de 1862 presupuestaron una cifra que se pudo estimar suficiente por ahora. Con ella y otros recursos, que en su lugar juzgaremos, cree buenamente el Gobierno que los profesores, puestos bajo la dependencia judicial, como auxiliares de la justicia, tendrán una prenda segura y eficaz de que sus trabajos profesionales han de ser en todo caso recompensados, como expresamente lo dispone la ley de Sanidad, y para llevar esto á debido cumplimiento en esta parte, y realizar los fines indicados, se ha dado preferencia en el proyecto al sistema de retribución por derechos de arancel sobre el de dotación fija, la cual, añade, sería injusta por lo desigual, atendida la índole de los servicios de que se trata, y su número infinitamente variable, según las circunstancias de cada localidad.

Los médicos forenses, sigue diciendo el preámbulo, como los peri-
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tos químicos que, si bien con méños frecuencia que aquellos, auxilian á los tribunales con trabajos de confianza y trascendencia evidentes, pueden estar seguros de obtener la indicada remuneración, porque correrá á cargo del capítulo correspondiente del presupuesto del ministerio de Gracia y Justicia, en los casos en que la parte condenada al pago de costas y gastos del juicio fuere insolvente, ó unas y otros se declaren de oficio.

¿Quién, viendo discurrir de esa suerte al señor ministro, y consignar por dos veces en el preámbulo de su obra, la seguridad del abono de los honorarios facultativos en todo caso, no puede prometerse que ha llegado al fin el dia de la justicia y equidad para los profesores que presten auxilios á los alcaldes, jueces y tribunales?

Sin embargo, permitasenos que no abriguemos las lisonjeras esperanzas que halagan al señor ministro de Gracia y Justicia, cuyos buenos deseos y mejores intenciones no queremos poner en duda ni un momento.

Pero antes de exponer los hechos y razones, en que se funda nuestra pertinaz desconfianza, empecemos por examinar si en efecto esa parte del Real decreto del 13 de Mayo ha dado su debido cumplimiento á la ley de Sanidad del 28 de Noviembre de 1855, como erróneamente se pretende.

Esta ley, en su art. 79, después de consignar aquello de que nadie podrá obligar á otros profesores que á los titulares, excepto en los casos de notoria urgencia, á no ser que á ello se presten voluntariamente, añade: «En semejantes funciones, ya sean consultas, dictámenes, análisis, reconocimientos ó autopsia, serán abonados á estos profesores sus honorarios y gastos de medicina, ó sus viajes, si hubiesen sido precisos.»

El art. 95 es más terminante, más claro, y más completo; dice: «A los profesores encargados del servicio médico-legal, se les abonarán los derechos que por las leyes arancelarias se les señalen, lo mismo que los gastos de drogas, reactivos, y aparatos que necesiten para las análisis, experimentos y viajes que se les ordenen.—Los honorarios y gastos de los expresados profesores se pagarán del presupuesto extraordinario de Gracia y Justicia, para lo que se consignará en el mismo la cantidad competente.»

Puesto en cotejo lo consignado en la ley de Sanidad vigente, y lo determinado en el Real decreto del 13 de Mayo, se notan desde luego dos grandes discordancias.
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La ley de Sanidad establece que los derechos de los facultativos les sean abonados conforme lo señalan las leyes arancelarias. El Real decreto no se atiene á estas leyes, y establece un arancel no formulado ni reconocido por ellas; primera falta de armonía ó de conformidad con la ley de Sanidad.

Esta dispone de un modo absoluto que el ministro de Gracia y Justicia pague de su presupuesto extraordinario los gastos de las actuaciones periciales. El Real decreto limita el pago á los casos en que se declaren las costas y gastos de oficio, ó en que las partes sean insolventes; es decir, que vuelve condicional la medida que en la ley es absoluta; segunda falta de conformidad y concordancia con esa ley.

Que abonando, en los casos dichos, los honorarios de los peritos, con arreglo á un arancel dado, hecho por el Gobierno y publicado como parte adjunta á su decreto, no se acomoda á lo dispuesto en el art. 95 de la ley de Sanidad, puesto que no abona los derechos de los peritos conforme lo señalan las leyes arancelarias, nada más fácil de probar.

¿Tienen estas leyes señalado un arancel para los honorarios de los facultativos, tanto por su asistencia á los enfermos, como por sus auxilios á los tribunales de justicia? No ciertamente; no existe semejante arancel.

En el Real decreto del 22 de Mayo de 1846 sobre los aranceles judiciales, tit. v, cap. vii, hay dos artículos que aclaran lo contenido en el 95 de la ley de Sanidad vigente. Dicen así:

Art. 604. «Los médicos, cirujanos y profesores de farmacia, llevarán por las diligencias de reconocimientos de enfermos, heridos ó muertos, disecciones anatómicas, declaraciones periciales, análisis, y demás trabajos que por los tribunales ó juzgados se les encargaren, los honorarios que gradúen.»

Art. 603. «En los casos en que alguna parte se queje por exceso en la designación de los honorarios de esos profesores, el tribunal ó juez regulará prudencialmente los que deban ser satisfechos, oyendo los colegios de medicina, cirugía y farmacia, donde los hubiere, y donde no, á otros profesores de conocida experiencia de la respectiva facultad.»

Hé aquí un decreto no derogado, en el cual se deja, como es justo, equitativo y digno, á cada profesor, la libertad y el derecho de graduar el valor de sus servicios científicos. Siendo un decreto sobre los aranceles judiciales, no establece arancel alguno para los médicos, cirujanos ni farmacéuticos.
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El Real decreto de Aranjuez no dice, en ninguno de sus artículos, que queden derogadas todas las disposiciones contrarias á lo consignado en él, ni determina las que deroga. Se dirá tal vez que eso queda sobreentendido; pero en primer lugar, eso no basta, y harto saben los hombres de la ley si es ó no necesaria esa declaracion para evitar luego complicaciones terribles en el foro; y en segundo lugar, si un decreto posterior puede anular otro anterior en las disposiciones encontradas, no alcanza á derogar una ley. Para esto se necesita otra ley hecha con las mismas formalidades legales del país. El Real decreto de Aranjuez no es una ley, y méños en todo aquello en que no procede conforme á las bases, á cuyo desarrollo estaba destinado como reglamento.

Aun cuando estas razones no valieran, tenemos leyes que no reconocen aranceles para los honorarios de los facultativos. Ahi está la misma de Sanidad vigente, la que, en su art. 80, habla de jurados médicos, los cuales, entre otros fines, tienen por objeto regularizar en ciertos casos los honorarios de los profesores. Si entendiera la ley que había de haber aranceles designando esos honorarios, demás estarian esos jurados para el caso. Su establecimiento con tal fin, unido á otros, es una negacion notoria del arancel, como lo es el de la consulta á corporaciones científicas ó á profesores experimentados, en los casos de reclamacion de alguna parte por exceso en la graduacion de los honorarios, hecha por los mismos interesados, de que habla el Real decreto del 22 de Mayo de 1846 sobre los aranceles judiciales.

Además de la ley de Sanidad vigente, hay la ley provisional para la aplicacion del Código penal de 49 de Marzo de 1848, mandada observar desde 1.º de Julio del propio año, y á cuya regla 52 se refiere el art. 30 del Real decreto de 13 de Mayo de 1862, al hablar del modo como se verificará el abono de los derechos de los peritos, con lo cual parece que se califican de costas. En esa ley no se hace la menor mención de arancel para los facultativos. En su regla 53 dice: «Para la apreciacion de gastos, la parte presentará con el escrito, una cuenta razonada y documentada. Los honorarios de los abogados, promotores fiscales u otras personas ó corporaciones facultativas, se anotarán en ella por las cantidades que los mismos hubieran asentado al pie de sus escritos ó dictámenes, sin perjuicio de reduccion, etc.»

En la regla 54 de la misma ley dicese: «De la cuenta de gastos y de la tasacion de estos, se comunicará traslado á la parte condenada al pago; de su respuesta se comunicará traslado á la contraria y al fiscal por su orden, y sin más trámites, salvo juicio ó dictamen de peritos,
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si la sala lo creyese indispensable; para determinar los gastos, se dictará providencia, aprobaro la tasacion de costas en lo que fuere legitimo, y fijando la cantidad de aquellas que hubieren de abonarse, hecha la reduccion justa y oportuna, encaminada siempre, al fin de reprimir todo genero de abusos.

Vése, de consiguiente, que en las reglas 53 y 54 de dicha ley provisional, no hay ni sombra de idea de arancel relativo á honorarios facultativos, tenidos por esa ley como gastos y no como costas. La parte, es decir, los peritos, como los abogados, asentan al pie de su documento los derechos que ellos gradúan; y si hay lugar á reduccion, á tenerlos por excesivos, se apela al juicio de peritos; nunca, ni para formularlos, ni para apreciarlos los profesores, se necesita para nada esta ni aquella tarifa préviamente establecida.

El Real decreto de Aranjuez, al referirse en su art. 30 á la regla 52 de la ley provisional para la aplicacion del Código penal, con el fin de indicar cómo se hará el abono de los derechos periciales, se permite una modificacion á esa regla, acerca de la cual creemos que anda equivocado el señor ministro.

Veamos primero lo que dice esa regla 52: «No comprendiéndose en la denominacion de costas sino los derechos é indemnizaciones que consistan en cantidades inalterables, como los de arancel, el reintegro del papel sellado y otros semejantes, al tenor de lo dispuesto en el mencionado art. 47 del Código, no podrá pedirse reduccion de la cantidad legítima á que asciendan» pero sí decirse de abuso, y el tribunal, ya de oficio, ya á peticion fiscal ó de parte, podrá excluir las ocasionadas por diligencias innecesarias ó maliciosamente dilatorias.

Ahora bien; ¿siquiera hable de derechos fijos, como los de arancel, esa regla, teniéndolas como costas, se refiere á los honorarios facultativos? Sí, dirá el señor ministro, porque desde el 13 de Mayo de 1862, son fijos los de los médicos forenses. Estos, pues, no son gastos; son costas. Pero, ¿por qué son fijos? Porque así lo ha dispuesto el señor ministro contra todo lo que establecen las leyes. S. E. sabe mejor que nosotros, que á consecuencia de dudas y conflictos que ocasionaba la mala inteligencia del Código sobre lo que se comprendía con el nombre de costas y gastos, se adicionó por el art. 3.º del decreto del 21 de Setiembre de 1848 el art. 47; y no siendo eso suficiente, se reformó por otro del 30 de Mayo de 1849, la disposicion antigua del art. 46, en el 47 y se quedó redactado del modo siguiente, que es como aparece en el Código penal reformado: