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mun infecundo, los beneficios que reciben, los intereses que protege con esos privilegios, son pequeños en proporcion al daño que se causa á la multitud.

En el terreno de la justicia, la idea que ha producido más desastrosos efectos, es la de la jurisdiccion administrativa. No se explica cómo en una época de publicidad y discusion ha podido introducirse y arraigarse esa jurisdiccion. Sus defensores no dan en su abono ninguna razon de peso, y no contestan á ninguna de las objeciones de sus contradictores. El interés público la exige, dicen, con razon suprema; pero no pueden probar que así sea. Para dar algun colorido de verosimilitud á ese pretexto, han de suponer absurdos. Manifiestan temores de que la jurisdiccion ordinaria entorpeciese la marcha de la administracion, y por consiguiente la accion del gobierno, como si eso fuese posible.

¿Dónde está el interés de los tribunales en embarazar la accion de los gobiernos? ¿La organizacion que tiene hoy la judicatura, donde están perfectamente determinados los grados de su gerarquía, la ley de enjuiciamiento y la responsabilidad de los jueces, no son garantias bastantes? Gran desacuerdo entre el poder y la nacion deberia existir para que la magistratura apelase á esos medios para contrariar al gobierno, y cuando este desacuerdo existe, los gobiernos no pueden sostenerse: ó dejan el puesto, ó caen á impulsos de una revolucion.

¿Y qué entorpecimiento puede nacer de que los tribunales ordinarios conozcan de los derechos de los particulares en la administracion por obligaciones que esta haya contraído? ¿No tiene, aun en este caso, una inmensa ventaja la administracion sobre el particular, pues que el gobierno nombra con omnímoda libertad los funcionarios del orden judicial, que no son, por desgracia, inamovibles de hecho?

No, no basta todo eso. Los partidos doctrinarios, en su deseo desalentado de dar fuerza al poder, han organizado la administracion obedeciendo á un principio comunista. Al que llaman interés público lo sacrifican todo, hasta la justicia. La propiedad, cuando con la administracion se lucha, no es inviolable. El estado, tal como lo han concebido y organizado los doctrinarios, no solo ejecuta la ley, sino que la aplica, él es el que da ó quita derechos.

Aunque se conceda que el interés privado debe en ciertos casos sacrificarse al bien público, no se justifica por eso la jurisdiccion administrativa. O los tribunales administrativos fallan con arreglo á una ley preexistente, ó no: en el primer caso, los tribunales del fuero comun
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harían lo que hacen los administrativos, no serían obstáculo á ninguna reforma, á ninguna mejora, á ninguna obra pública; en el segundo caso, esto es, si se deja al arbitrio de un tribunal, sea cualquiera, los derechos de los individuos y corporaciones, si puede lastimarlos á su antojo con la sola disculpa del interés público, entonces no hay que hablar ni discutir, entonces vivimos en una sociedad comunista cuya base es siempre el despotismo; entonces están de más los códigos y las leyes todas, y el tribunal que falle no debe tener más criterio que el de la utilidad general.

¿Es eso lo que han querido los que han importado en nuestro país la jurisdicción administrativa? De seguro dirán que no; pero lo cierto, lo indudable es, que no pueden salirse de aquel dilema. Enhorabuena que en casos determinados, dada nuestra actual organización, haya de sacrificarse el derecho y el interés del individuo en aras del bien público; pero estos casos están previstos y se rigen por leyes especiales, en las cuales se ha tratado de conciliar en lo posible los derechos de todos, y se ha procurado que el daño que se infriese al individuo no fuese más que el absolutamente preciso, y se compensase, se indemnizase ampliamente.

¿Se trata de una obra pública? ¿Se trata, no ya de utilidad, sino solamente del embellecimiento de una calle ó de una plaza? Pues ahí está la ley de expropiación que sacrifica la propiedad particular, que debería ser tan inviolable como la persona, á esa mejora. ¿Acaso no podrían los tribunales ordinarios aplicar la ley de expropiación? ¿Qué inconveniente habría en ello? ¿Podría el juez prescindir de la aplicación de la ley sin incurrir en responsabilidad? ¿Cabe la suposición de que lo hiciese, cuando ningún interés tiene en ello, y cuando no por eso conseguiría su objeto? ¿Se concibe que los derechos de la administración no estén garantizados cuando los encargados de aplicar la ley son los tribunales ordinarios, y se quiere que lo estén los de los particulares que no tienen otro tribunal, y que por mucho que valgan, no valen tanto, en el sentido de poder y de influencia, como la administración, que es el gobierno, que es el Estado?

En ningún caso, por ningún evento puede ser perjudicada la administración y embarazada la marcha del gobierno porque los tribunales del fuero común sean los que conozcan de los contratos y obligaciones de la administración para con los particulares. Si no bastan las leyes especiales que tenemos para los casos en que el bien público deba sobreponerse al derecho del particular, háganse más, tome el gobierno
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la iniciativa, presente los proyectos que crea necesarios, pero acábase de una vez el privilegio del fuero, y sobre todo acaben, y acaben pronto, con la jurisdiccion administrativa.

Ningun tribunal ha cometido tantas injusticias, ha vulnerado tantos derechos como los tribunales administrativos. Influye demasiado en ellos la idea que presidió á su creacion, la idea del bien publico, del interés del Estado. Podríamos citar muchos ejemplos, y los citaremos sin duda si realizamos el pensamiento de examinar en el terreno de la ciencia algunos asuntos que han sido fallados por esos tribunales, pues es nuestro ánimo probar que preocupa tanto, domina tanto, puede tanto sobre los individuos, dignísimos todos, por otra parte, de los tribunales administrativos, la idea del interés general, que muchas veces, no pudiendo resolver el fondo de una cuestion en favor de la administracion, han apelado al medio de la forma, decidiendo que no podia admitirse una demanda por oponerse á ello la ley de contabilidad, por ejemplo, ó la del arreglo de la deuda, ó alguna otra de las infinitas que por desgracia tenemos en España, en las que el gobierno, arro-gándose facultades que no tiene, ha fijado á sus acreedores ó á los que han contratado con él, plazos fatales en que puedan pedir ó tramitaciones y pruebas dificilísimas.

Mas ya que la jurisdiccion administrativa debiese existir, los tribunales de ese fuero deberían tener las mismas atribuciones que los demás. Así se vería que los gobiernos, al crearlos, no han tenido otra mira que la que confiesan, la de que no pueda dificultarse la marcha de la administracion: así se demostraría que no hay ningún pensamiento oculto, que no se trata de erigir al Estado en árbitro supremo, en juez inapelable de todos los contratos que ha celebrado, de todas las obligaciones que ha contraído. Pero no sucede así: á la anomalía de existir tribunales especiales para conocer de los derechos de los particulares con el gobierno por obligaciones por el mismo contraídas, se añade la aberracion, el absurdo de que la jurisdiccion de esos tribunales no sea completa, sino retenida; no sea, en una palabra jurisdiccion; no obliguen sus fallos sino á una de las partes.

Según la ley, el tribunal debe pedir permiso al demandado para la admision de la demanda, y luego, si el fallo no es favorable al convenido, queda este en libertad para anularlo. Las generaciones venideras se han de admirar de que hayan existido en sociedades civilizadas tribunales de esta índole. Muchos de nuestros contemporáneos de otras naciones lo creerán con dificultad. Razon tenía un escritor moderno
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para decir que si se explicaba á un norte-americano la organizacion y atribuciones del Consejo de Estado francés, ó no lo creeria, ó diria que el pueblo que lo consiente ha perdido la conciencia de su derecho y de su dignidad.

Es preciso que los hombres públicos y la juventud estudiosa se fijen en esta cuestion, de más trascendencia de lo que parece á primera vista.

La diversidad de legislacion sobre una misma materia es una causa perenne y gravísima de perturbacion, y nada hay que encone tanto los ánimos como las injusticias cometidas por los tribunales, sobre todo si se cometen á la sombra de la ley.

La base y la cúspide al mismo tiempo de toda sociedad es la justicia, y donde hay privilegio la justicia no cabe. El privilegio del fuero es uno de los más odiosos: acábese, pues, con él, y no haya en adelante más que un solo fuero y un procedimiento para todos.

ESTANISLAO FIGUERAS.
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BREVES CONSIDERACIONES

SOBRE

LA EXCLUSIVA ADOPCION DE LOS BUQUES BLINDADOS.

La impresión que desde luego produjo en nuestro ánimo, suspenso ya con los ensayos de la Gloire y del Warrior, el resultado completamente decisivo del primer combate entre los buques modernos cubiertos de hierro y los de madera del antiguo sistema, y el temor de ver comprometidos los intereses de nuestra patria en las Antillas, en un porvenir más ó menos inmediato, si no guardábamos aquellos mares con las nuevas máquinas de guerra, inspiró nuestro primer artículo en la REVISTA ESPAÑOLA, dando la voz de alerta y excitando con nuestra débil palabra á la exclusiva e inmediata adopción de los buques provistos de tan poderoso medio de ataque y defensa, dejando el exámen definitivo de la cuestión, bajo todas sus fases, á la competente e ilustrada iniciativa del gobierno, de los representantes del país y de la prensa que, vemos con íntima satisfacción, empiezan á ocuparse y á tomar parte con interés en cuanto se refiere á los asuntos navales.

Al obrar en ese sentido, movidos por un irresistible impulso de patriotismo, que no nos dió lugar á calcular siquiera nuestras fuerzas, lo hicimos también en la íntima convicción del deber en que, á nuestro juicio, se encuentran los que como nosotros vienen dedicando toda su vida al estudio de una profesión tan especial como la marina, de ilustrar y promover, en cuanto alcancen sus luces, las importan- tísimas cuestiones que tienen relación con las radicales reformas que en estos últimos tiempos han introducido en su costoso material los modernos adelantos.
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Como esperábamos, y por ello nos felicitamos, no hemos sido los únicos que se han ocupado y que se ocupan todavía de las consecuencias inmediatas del combate naval de Hampton Roads, y de los dilatados horizontes que descubren para el porvenir de las marinas militares.

Dentro y fuera de España se han dejado oír, con insistencia, voces muy autorizadas en pró y en contra de las corazas. Y nosotros, que no hemos vacilado un momento en pronunciarnos abiertamente en el primer sentido, á pesar de no ser por principio ciegos partidarios de innovaciones que, como la de que se trata, afectan de un modo tan sensible al tesoro público sin que preceda para ello el más concienzudo estudio, nos vemos en cierto modo obligados á explayar las conclusiones de nuestro primer artículo, exponiendo brevemente los hechos en que se apoyan.

Todo el mundo sabe que los notables adelantos de la artillería desde los últimos combates de principios del siglo actual, y la aplicación en grande escala del vapor á la navegación, habían producido por sí solos hace ya algunos años, tan completa revolución en el sistema de ataque y defensa y en la táctica de las escuadras dotándolas de medios tan poderosos de destrucción, que la humanidad se estremecía á la sola idea de una guerra marítima.

La completa destrucción, en pocas horas, de la escuadra turca, en la rada de Sinope, al estallar la última guerra con la Rusia, incendiada por los modernos proyectiles, usados por primera vez, de que iban provistos los buques rusos; y los estragos causados más adelante por las baterías acasamatadas de Sebastopol en los poderosos navíos de la Francia y la Inglaterra, pusieron desde luego de manifiesto que para las granadas lanzadas por cañones de á 68 y de á 80, no había costados ni cubiertas de madera capaces de resistir mucho tiempo, haciéndose por lo tanto indispensable el obtener los medios de protegerlos y ponerlos á cubierto de sus destructores efectos, aún cuando no se lograse por completo respecto á la mayor fuerza de penetración de las balas sólidas, cuyos destrozos eran de hecho méños temibles.

No era nueva seguramente en aquella época la idea del blindaje de hierro, cuya invención se debe á nuestra patria, según se demuestra en un artículo publicado recientemente en el Boletín de Administración de la Armada por un distinguido oficial de este cuerpo, toda vez que en la misma guerra con la Rusia, á que nos venimos refiriendo, la habían aplicado ya los franceses y los ingleses á las baterías flotan-
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tes que operaron con ventaja en las aguas del Báltico; y por consiguiente no era tampoco difícil de prever la posibilidad de que, andando el tiempo, se extendiese á las fragatas y navíos, haciéndolos recuperar, en cierto modo, la importancia que habían perdido delante de Sebastopol respecto á las fortalezas de tierra.

Efectivamente, á los pocos años, después de terminada la guerra, se lanzó al agua en el arsenal de Tolon la fragata Gloria, cubierta como los antiguos guerreros con su armadura de hierro, y su aparición produjo, como era natural, en el mundo marítimo la sensación más profunda, sobre todo en las orillas del Támesis, donde la orgullosa Albión tiene el asiento de su dominio de los mares.

El movimiento quedaba de hecho ya iniciado desde el momento que un buque de guerra cubierto de una coraza impenetrable á las granadas y á las balas, é impulsado por poderosas máquinas, surcaba las revueltas olas del golfo de Lion y atravesaba el Mediterráneo, comprendiendo perfectamente la Inglaterra y las demás naciones que ese buque se enseñorearía de las aguas que dominasen sus cañones y penetraría, sin que hubiese obstáculo que lo detuviese, en los puertos más fortificados, dejándose por lo tanto entrever el cambio radical que amenazaba, no solo al material de las marinas de guerra sino al sistema de fortificación y defensa de los puertos y las costas.

La Inglaterra y la Francia no vacilaron en emprender desde luego la construcción de un gran número de buques semejantes á la Gloria siguiendo el mismo movimiento de progreso los Estados Unidos del Norte de América, el Austria y la Cerdeña, viniendo por último la reciente victoria de la Merrimac á llevar la convicción á los gobiernos menos prevenidos en favor de la nueva reforma.

Todas las naciones que tienen intereses y aspiran á figurar con gloria en el Océano suspenden de hecho toda construcción de buques del antiguo sistema y trasforman su antiguo material, aplicando el blindaje hasta á sus más hermosos navíos, que no vacilan en rebajar convirtiéndolos en formidables baterías flotantes, provistas de pocos pero muy poderosos cañones para la defensa de los puertos y las costas.

Las fuerzas resistentes del vacío, que siempre hay medios de equilibrar en el grado conveniente con el peso del material que entre en la formación del vaso, y la estabilidad, cuestión teórica de no difícil resolución, aseguran de hecho el dominio del mar á los nuevos buques, patentizándolo así el resultado práctico de los ensayos de la Gloria en el Mediterráneo, del Warrior en el tempestuoso mar de la bahía de
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Vizcaya, y de la Couronne en las costas francesas del canal de la Mancha.

Las fortalezas de tierra que por un momento habían perdido la importancia y superioridad adquiridas en la guerra de Crimea, vuelven á poco á recuperarlas con las últimas pruebas del cañón Armstrong de que nos ha dado detallada cuenta la prensa extranjera, superioridad que, á nuestro juicio, siempre tendrán medios de conservar sobre los buques por no ser ya posible hacer á estos invulnerables contra una masa semejante de hierro, lanzada con la velocidad inicial que imprime una cantidad tan exorbitante de pólvora.

Pero este mismo resultado, lejos de ser favorable á los antiguos buques de madera, los condena de hecho á una nulidad que, por lo vulnerable de la materia de que se componen, los excluye para siempre de los combates del porvenir.

Concluiremos manifestando, hoy con más convicción que ayer, que en el presente estado de perfección del material de las marinas, los buques de combate han de ser las fragatas blindadas, provistas de los cañones de mayor calibre y alcance, de dimensiones adecuadas á la localidad de los mares en que estén llamadas á combatir; las baterías flotantes han de constituir principalmente la defensa de los puertos; y las cañoneras, también blindadas, las de los canales y mares de poca profundidad. Los actuales buques solo pueden seguir sirviendo en tiempos tranquilos de paz, aplicados á trasportes, al resguardo del contrabando de las costas y á la policía del mar territorial.

Eliseo Sanchiz y Basadre.

Madrid 48 de Mayo de 1863.
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TRADUCCIONES DEL ALEMAN.

I.

En ti pienso, mi bien, cuando los rayos del sol quiebra la mar;
y en ti cuando el reflejo de la luna repite el manantial.

Véote cuando arrolla en las llanuras su polvo el huracán;
y en la sombra sin fin, cuando el que pasa se estremece al pasar.

Oigo tu voz, cuando las ondas suben en sordo rebramar:
y en la arboleda, cuando todo calla, la escucho con afán.

Por más lejos que estés, yo estoy contigo,
    y tú conmigo estás...
Va descendiendo el sol... pronto habrá estrellas...
    Si aquí estuvieses... ah!
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II.

Jamás te he de decir
cuán delicado y hondo es mi querer...
Dentro del corazon lo he de inscribir:
mudo, como la tumba, quiero ser.

No te lo ha de decir ningun cantar
viniendo por mi dicha á interceder...
Porque tú misma, tú, lo debes ver,
tú misma... en mi mirar!

Si no sabes leer
tan delicada cláusula de amor,
entonces... sueño todo debió ser!
No mires con enojo al soñador.

E. FLORENTINO SANZ.
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solemne de algunos santos no puede significar mucho para los espíritus absolutamente adversarios de lo sobrenatural. A las teorías del progreso propagadas por el moderno escepticismo, poco afecta la inscripción de algunos nombres gloriosos en el catálogo de los santos; y sin embargo, no habrá un filósofo ni un político medianamente despreocupado que no halle admirable oportunidad en las magníficas fiestas que se preparan en Roma.

En este siglo, ó mejor dicho, en esta época de las apoteosis improvisadas, de las glorificaciones tumultuosas consagradas á los hombres del movimiento, tal vez á los que más lágrimas hicieron derramar, á los que más derechos atropellaron, á los que se afanaron méños en pro del ordenado y legítimo progreso, la Iglesia católica termina un proceso iniciado siglos há, enriquecido con pruebas irrefragables, apoyado con autoridades irrebatibles; y sin partidos á quienes adular, sin poderosos á quienes complacer, sin movimientos revolucionarios que seguir, con solemne calma, con aparato augustó, glorifica á unos mártires de la fe, á unos pobres religiosos que vivieron oscuramente para el mundo, pero que pasaron haciendo bien á la humanidad, que fueron verdaderos hombres de progreso por cuanto lograron la perfección. Grande es la gloria de los conquistadores y de los guerreros; pero, como dice un sabio de nuestros días, la humanidad pasa, á través de la historia, cubierta con las cicatrices que para muchos siglos le deja la gloria de aquellos héroes. La gloria de los santos no hiere á la humanidad, antes la cura y la consuela. Y nunca la humanidad se ve tan cubierta de heridas y tan falta de consuelo, como en las épocas en que abundan los guerreros y escasean los santos.

II.

Es de presumir que la Revista Española proporcionará á sus lectores la descripción minuciosa de la gran fiesta que ya á verificarse en Roma: todos los periódicos del mundo se afanarán por no perder la más leve circunstancia ni omitir el dato más pequeño, y de idénticas disposiciones creemos animada á la Revista Española.

En 1839, bajo el pontificado de Gregorio XVI se celebró la última canonización solemne; pero ni fué tan erecido el número de obispos que concurrieron á Roma, ni la situación de la Santa Sede en aquella fecha se parecía á la situación actual.
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LOS MISERABLES

POR

VICTOR HUGO.

CRÍTICA LITERARIA.

ARTÍCULO II.

Cuando un autor publica sus obras á trozos, ya sean de volúmenes ó de entregas, por lo que aquellos ó estas abarquen exclusivamente se ha de formar el dictámen de los lectores, pues fuera mucho exigir que tuviesen el juicio en suspenso hasta que se hallara impresa la última palabra. No méños de diez y ocho años van trascurridos desde que Mr. Thiers dió á luz el primer tomo de su Historia del Consulado y del Imperio, y al último aun no se puede asignar época fija, y sin embargo, la prensa de todos los países ha emitido repetidas veces su opinión acerca de libro tan importante. Ningún escritor aspira á mayor agasajo que al de ser leído así que da á la estampa sus producciones; y de una vez las pone en circulación definitiva todo el que al golpe anhela ser juzgado con datos seguros. A nadie cause extrañeza que sobre una obra tan pomposamente anunciada como Los Miserables se publiquen juicios críticos á medida que aparezcan los tomos.

Dos vinieron á los principios; cuatro han llegado recientemente: la lectura de los de la primera remesa satisface poco; mucha mejor impresión causa la de los de la remesa segunda. A mis ojos, cualquiera que sea el desenlace de la novela, siempre tendrá el vicio radical de haber sacado al protagonista de un presidio, á donde le ha llevado Victor Hugo por su antojo, y no el código criminal de Francia, para ser