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Art. 130. Si la reclamación gubernativa, á que se refiere el artículo anterior, se interpone en el plazo de sesenta días, contados desde el siguiente al de la fecha del asiento de presentación del documento suspendido ó denegado, se hará constar por nota al margen de dicho asiento, y quedará en suspenso dicho plazo, para los efectos del mismo asiento, desde el día en que se interponga la reclamación hasta el de su resolución definitiva.

Art. 131. La sustanciación de las reclamaciones gubernativas contra la calificación de los Registradores se acomodará á las reglas y trámites que determinará el Reglamento.

Art. 132. Los que pidan certificaciones del Registro tienen derecho á que se les expida dentro del plazo señalado en el artículo 108 de esta ley.

Art. 133. Los que pidan que se les ponga de manifiesto algún libro del Registro tienen derecho á que la manifestación se verifique en seguida, á no ser que el libro que quieran ver esté ocupado en el servicio de la oficina, en cuyo caso se les pondrá de manifiesto tan pronto como dicho servicio lo haga posible.

Art. 134. Cuando el Registrador demore la devolución de los documentos, no quisiere manifestar los libros ó no diere las certificaciones que se le pidan, podrá el interesado acudir en queja al Presidente de la Audiencia territorial, si residiere en la misma población, ó al delegado para la inspección del Registro, los cuales decidirán oyendo al Registrador.

Si la decisión fuese del delegado, podrá recurrirse en alzada al Presidente.

Art. 135. Los que presenten documentos en el Registro de la propiedad quedan obligados á firmar el asiento de presentación en el libro «Diario de operaciones» y también la nota marginal de dicho asiento cuando retiren el documento para subsanar algún defecto antes de trascurrir los plazos en que éste produzca sus efectos según el artículo 34.

Art. 136. Las Autoridades que representen al Estado, á la Provincia ó al Municipio, y toda persona particular ó juri-
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dica quedan obligadas á pagar los honorarios que se devenguen en los Registros de la propiedad, por el registro de los documentos y por la expedición de certificaciones, á su instancia, así como por la manifestación de libros que se les haga, con arreglo al Arancel que acompañará á esta Ley.

Se suspenderá el pago de los honorarios que se devenguen en los Registros á instancia de los Juzgados y Tribunales, por todas las operaciones practicadas en ellos por consecuencia de las causas criminales, hasta que llegue el día en que se paguen las costas de cada proceso. Los Jueces y Tribunales cuidarán, bajo su responsabilidad personal, de que llegado dicho día se paguen los honorarios de los Registradores.

Los honorarios que se devenguen en los Registros por consecuencia de los expedientes de apremio para el cobro de toda clase de contribuciones, se pagarán por los funcionarios que que instruyan dichos expedientes, quienes los cobrarán en su día de los contribuyentes apremiados ó de la Hacienda pública, según los casos.

TITULO OCTAVO

De los Registradores de la Propiedad

SECCION PRIMERA

Carácter, categoría, incompatibilidad, nombramiento, sustituto y auxiliares.

Art. 137. Los Registradores de la propiedad tienen el carácter de funcionarios públicos del Estado para todos los efectos legales, y gozarán del tratamiento de señoría.

Art. 138. La categoría oficial personal de los Registradores será: De Jefes de Negociado de 3.ª clase, desde el día que
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tomen posesión del primer Registro, hasta que cumplan diez años de servicios en su carrera. De Jefes de Negociado de 2.ª clase, desde los diez á los quince años de servicio en su carrera. De Jefes de Negociado desde los quince á los veinticinco años de servicios en su carrera. De Jefes de Administración de 3.ª clase, desde que cumplan veinticinco años de servicio en su carrera, y cinco de estos desempeñando Registro de 1.ª ó 2.ª clase. De Jefes de Administración de 2.ª clase, desde que cumplan treinta años de servicio en su carrera y diez de estos desempeñando Registros de 1.ª ó 2.ª clase. Y de Jefes de Administración de 1.ª clase, desde que cumplan treinta y cinco años de servicios en su carrera y cinco de estos desempeñando Registros de 1.ª clase.

Art. 139. La categoría oficial personal de los Registradores, les servirá solamente para los efectos de su consideración oficial, y los derechos pasivos que en su día puedan corresponderles, lo mismo que á sus viudas é hijos, con arreglo á la legislación general de clases pasivas, y será independiente de la categoría del Registro que sirvan, la cual solo se tendrá en cuenta para los efectos de la provisión de los Registros vacantes.

Como consecuencia de lo dispuesto en el párrafo anterior, los Registradores se titularán «Jefes de Negociado ó de Administración (de 3.ª, 2.ª ó 1.ª clase), y Registrador de la propiedad (de tal población.)»

Art. 140. El cargo de Registrador será incompatible con el de Senador, Diputado á Cortes, Diputado provincial, Juez municipal ó Asesor del mismo en el ejercicio de Juez de primera instancia, Alcalde ó individuo del Ayuntamiento, Notario y con cualquier cargo ó empleo que lleve aneja jurisdicción ó esté dotado de fondos del Estado, de la Provincia ó Municipio.

Art. 141. El nombramiento de los Registradores se hará por el Ministerio de Gracia y Justicia.

Art. 142. Cada Registrador tendrá un sustituto que le reemplace en sus ausencias y enfermedades, y los auxiliares que
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necesite, los cuales desempeñarán los trabajos que el mismo les encomiende; pero bajo su única y exclusiva responsabilidad.

Art. 143. El nombramiento de sustituto se hará por el Presidente de la Audiencia territorial respectiva, á favor de la persona propuesta por el Registrador, á no ser que por algún motivo grave no se conformase el Presidente con la propuesta.
En este caso se propondrá al Registrador que proponga otra persona.
El sustituto será removido siempre que lo solicite el Registrador.

Art. 144. El nombramiento de los Auxiliares de cada Registro, se hará por el Registrador, y cesarán en su cargo cuando este lo disponga.

SECCION SEGUNDA

Ingreso en la carrera, cualidades, atribuciones, derechos, deberes y distintivo.

Art. 145. El ingreso en la carrera de Registradores de la propiedad, se verificará por el cuerpo de Aspirantes á Registros, del que se entrará á formar parte, prévia oposición, en la forma que dispondrá el Reglamento.

Art. 146. Para ser nombrado Registrador, se requiere:
1.º Ser español, de estado seglar.
2.º Ser mayor de veinticinco años de edad.
3.º Ser abogado.
4.º Haber obtenido plaza en el cuerpo de Aspirantes á Registros.

Art. 147. No podrán ser nombrados Registradores:
1.º Los fallidos ó concursados que no hayan obtenido rehabilitación.
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la francmasonería española. En la época á que nos referimos, contaba la Condesa del Montijo veinte y cuatro años, y era señora piadosa y de tan ejemplares costumbres, como su íntima amistad con la Villahermosa y la de Béjar, prueba con evidencia. Cómo esta señora de tan cristianos principios y piadosa educación, pudo extraviarirse hasta el punto de ser en su edad madura la autora en Madrid del jansenismo, que nunca fue otra cosa en España sino descarado Volterianismo, es cosa que asombra y estremece, y hace considerar, los derribadores por donde la adulación y las malas compañías precipitan la vanidad de la mujer. Algunos datos curiosos que sobre la infancia de esta señora hemos encontrado en el archivo de las Salesas Reales, podrán quizá explicar en parte, el encendido odio de que dio muestras la Condesa del Montijo en sus últimos años, contra todos los institutos religiosos y muy especialmente contra los frailes Capuchinos.

Fué esta señora hija de D. Cristóbal Portocarrero Guzmán y Luna, Marqués de Valderrábano, primogénito de la casa de Montijo, y de doña María Josefa Chaves Chacón, hija de los Condes de Miranda. Marió el Marqués de Valderrábano en vida de su padre, á los veintinueve años de edad, en 2 de Noviembre de 1757. La pena de su viudez abrumó á doña María Josefa, y encerróse dos años en su casa, con gran retiro del mundo y austeridad de vida, hasta que mal aconsejada por un fraile Capuchino que espiritualmente la dirigía, entró en el convento de religiosas Carmelitas, llamado de las Baronesas, abandonando á su hija, de seis años entonces, á los cuidados del viejo Conde del Montijo, su abuelo, enfermo ya y postrado por el mal de perlesía que le causó la muerte. Puso el abuelo á la tierna huérfanita de educanda en las Salesas Reales, sin que volviese á tener ella otras noticias de su madre, que las que de vez en cuando le traía su tío abuelo el Cardenal Arzobispo de Toledo D. Luis Portocarrero, Conde de Teba, que con largos intervalos la visitaba. Por él supo la niña al cabo, que su madre, novicia aún en las Carmelitas, había de profesar en la fiesta del Patrocinio de Nuestra Seño-
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2.º Los deudores al Estado ó á fondos públicos, como segundos contribuyentes, ó por alcance de cuentas.

3.º Los procesados criminalmente, mientras lo estuvieren.

4.º Los condenados á penas correccionales ó aflictivas, mientras no tengan rehabilitación.

Art. 148. Los Registradores calificarán bajo su responsabilidad, y para solo los efectos del Registro, la legalidad de las formas intrínsecas de todos los documentos, de cualquier clase que éstos sean, cuyo registro se solicitó.

Calificarán también, bajo su responsabilidad, y para los efectos del Registro, la capacidad de los otorgantes de los documentos registrables autorizados por Notarios, y las formas intrínsecas de estos mismos documentos, por lo que resulte de ellos.

Calificarán asimismo bajo su responsabilidad, y solo para los efectos del Registro, la competencia de los Jueces ó Tribunales que autoricen los documentos registrables, así como la de los demás funcionarios públicos que autoricen dichos documentos, de cualquier clase y categoría que sean dichos funcionarios.

No calificarán en ningún caso la legalidad de las formas intrínsecas de los documentos registrables, cuando estuviesen autorizados por los Jueces ó Tribunales, ó por otros funcionarios públicos que no sean los Notarios.

Art. 149. Cuando el Registrador dudare de la competencia de los Jueces ó Tribunales ó de la de los funcionarios públicos que autoricen los documentos cuyo registro se solicite, lo comunicará al Presidente de la Audiencia territorial respectiva, el cual resolverá lo que estime procedente con arreglo á derecho.

Si el Presidente declara la competencia del Juez ó Tribunal ó del funcionario público que motivó la duda, lo participará al Registrador, y este procederá al registro del documento, si no hubiere causa justa de denegación ó suspensión.

Si el Presidente declara la incompetencia, lo participará también al Registrador, y éste á su vez lo participará al interesado.
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Art. 150. Contra la declaración del Presidente podrá recurirse á la Sala de Gobierno de la Audiencia, la cual, oyendo á los Jueces ó Tribunales ó á los funcionarios públicos, y á los interesados que hubiesen recurrido ante ella, resolverá lo que estime justo.

Contra el fallo de la Sala de Gobierno procederá el recurso de casación.

Art. 151. Los Registradores tendrán los derechos siguientes:

1.º El de percibir honorarios correspondientes á las operaciones que practiquen con los documentos en el Registro, con arreglo al arancel que acompañará á esta Ley. También percibirán, en su caso, la subvención del Estado.

2.º El de no ser removidos ni trasladados contra su voluntad á otros Registros, sino por sentencia judicial, ó por el Gobierno, en virtud de expediente instruido por el Presidente de la Audiencia territorial respectiva, con audiencia del interesado é informe del Juez de primera instancia del partido.

Para que la remoción ó traslación puedan decretarse por el Gobierno, se deberá acreditar en el expediente alguna falta cometida por el Registrador en el ejercicio de su cargo, que constituya causa legal de remoción ó traslación, y será oída la Sección de Gracia y Justicia del Consejo de Estado.

3.º El de ser declarados excedentes á su instancia, y permanecer en este estado el tiempo máximo de cinco años. Trascurrido este plazo sin volver á desempeñar algún Registro de la propiedad, perderán su derecho á volver á la carrera, pero conservarán sus derechos pasivos.

4.º El de ser trasladados á su instancia á otros Registros, si reúnen las condiciones legales y les corresponde el Registro vacante con arreglo á esta Ley.

5.º El de desempeñar interinamente otros Registros de la propiedad, cuando el suyo esté establecido en población ocupada por rebeldes al Gobierno constituido.

6.º El de ausentarse sin licencia por un plazo que no exceda de ocho días, dejando la oficina á cargo de su sustituto y dando parte al Juez delegado para la inspección del Registro.
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7.º El de permutar sus Registros por otros de la misma clase, existiendo causa justa á juicio del Gobierno.

8.º El de ser jubilados á su instancia por causa de enfermedad, ó por haber cumplido sesenta años de edad, disfrutando en ambos casos el haber pasivo que les corresponda según sus años de servicio y su categoría oficial personal.

Si fueren jubilados por causa de enfermedad, y ésta desapareciese, podrán volver al servicio activo en su carrera.

La viuda é hijos legítimos de los Registradores disfrutarán de haberes pasivos, en su caso, por los servicios prestados por éstos al Estado, con arreglo á su categoría oficial personal.

Servirá de abono á los Registradores, y á sus viudas é hijos en su caso, para la declaración de haberes pasivos, el tiempo que hubieren servido el cargo de Registrador y ocho años más por razón de carrera. También les servirá de abono enalesquiera otros servicios que hubiesen prestado al Estado antes de ser Registradores, ó después que dejaron de serlo, en destinos de Real decreto ó Real orden.

La jubilación de los Registradores será forzosa cuando cumplan setenta años de edad.

9.º El de tener franquicia postal y telegráfica, para asuntos del servicio, con sus superiores jerárquicos y con todas las autoridades judiciales y económicas de la provincia en que sirvan.

10. Y, por último, tendrán el derecho de que se les devuelva á ellos, ó á sus herederos en su caso, la fianza prestada en garantía de su cargo, previos los trámites legales.

Art. 152. Los Registradores tendrán los deberes siguientes:

1.º El de proveerse del correspondiente título cuando obtengan su primer nombramiento, y siempre que ascendan á Registros de clase superior.

2.º El de prestar la fianza señalada al Registro para que fueren nombrados, sin cuyo requisito no podrán tomar posesión del mismo, á no ser que se obliguen á depositar en el Establecimiento oficial autorizado por la Ley para los depósitos.
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necesarios, la cuarta parte de los honorarios que devenguen hasta completar la suma de la garantía.

Dicha fianza, ó depósito, no se devolverá al Registrador ó á sus herederos hasta tres años después de haber cesado en su cargo; y mientras no se devuelva estará afecta á las responsabilidades en que incurra en el desempeño de sus deberes oficiales, con preferencia á cualquiera otras obligaciones del mismo Registrador.

3.º El de prestar ante los respectivos delegados para la inspección de los Registros juramento de fidelidad al Rey, y de cumplir todas las obligaciones que las leyes les imponen.

Una vez prestado juramento, no será necesario volverlo á prestar para tomar posesión de otros Registros.

4.º El de tomar posesión del Registro para que hubieren sido nombrados dentro del término de tres meses, contados desde la fecha del nombramiento; en cuyo plazo deberán cumplir los tres deberes antes indicados, y proveerse de la orden del Presidente de la Audiencia territorial para que el delegado les de la posesión.

Dicho plazo de tres meses podrá prorrogarse por la Dirección general de los Registros mediante justa causa.

5.º El de proponer al Presidente de la Audiencia territorial, dentro de los ocho días siguientes á la toma de posesión de cada Registro, la persona que deba ser su sustituto en el mismo.

6.º El de escribir y elevar á la Dirección general de los Registros una memoria sobre el estado del Registro que sirvan cuando la Dirección lo disponga.

7.º El de practicar por sí ó por medio del sustituto y auxiliares todas las operaciones consiguientes á la presentación de documentos registrables en su oficina.

8.º El de desempeñar el cargo de liquidador del impuesto de derechos reales y trasmisión de bienes, bajo la dependencia de los delegados de Hacienda, siempre que el Gobierno lo disponga.

9.º El de contribuir á la formación de la Estadística, lle-
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nando con exactitud los estados anuales de las operaciones practicadas en su oficina.

10. El de satisfacer todos los gastos de personal y material que ocasioné el Registro, excepto los libros oficiales del Diario de operaciones y del Registro de documentos y de fincas.

11. El de tener expuesto en la oficina del Registro un cuadro en que consten los datos que determinará el Reglamento.

12. El de formar cada año un legajo en el que, en carpetas separadas, se conserven las cartas de pago de derechos de la Hacienda en los documentos registrables, las comunicaciones de las Autoridades, los mandamientos judiciales y los documentos públicos y privados que deban archivarse, según las disposiciones de esta ley ó de su Reglamento.

13. El de llevar un inventario de los libros y legajos que constituyen el archivo del Registro, al que al principio de cada año se adicionarán los libros abiertos durante el año anterior y el legajo de documentos archivados en dicho año.

Siempre que cese en su cargo algún Registrador, se adicionarán también al inventario los libros abiertos desde 1.º de Enero del año del cese hasta el día en que éste tenga lugar.

14. Y por último, el de no ausentarse de la población en que esté establecido el Registro, por más de ocho días, sin la licencia correspondiente.

La Dirección general de los Registros podrá darles licencia para ausentarse por tres meses en cada año.

El Ministro de Gracia y Justicia podrá prorrogar dicha licencia si hubiere una causa justa.

Art. 153. Los Registradores pueden usar como distintivo de su cuerpo la medalla que se les concedió por Real orden de 10 de Octubre de 1864.

En los actos públicos á que asistan con el carácter de su cargo, ocuparán el sitio inmediato inferior al del Juez de primera instancia, con preferencia á los demás empleados del Ministerio de Gracia y Justicia, ó el que les corresponda, si tuvieran categoría oficial personal de Jefes de Administración civil.

Antonio Torres Maraver,
Registrador de la Propiedad de Azpeitia.
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EXAMEN CRÍTICO DEL SISTEMA DE BENTHAM (1).

Continuó, sin duda, Núñez sus trabajos científicos durante su ausencia de la Universidad salmantina, pues apenas restablecido el régimen liberal y aún todavía no repuesto de hecho en su cargo de Bibliotecario, publicó uno de los libros más notable que sobre la doctrina benthamista han visto la luz en nuestra patria. Aparece impreso en Salamanca en 1820, en la imprenta nueva á cargo de D. Bernardo Martin, y lleva por título Sistema de la ciencia social, ideado por el jurisconsulto inglés Jeremias Bentham, y puesto en ejecución conforme á los principios del autor, original por el doctor D. Toribio Núñez, jurisconsulto español. Es una exposición sumaria del sistema benthamista, escrita con un orden y una claridad admirables, y con un ardor, un entusiasmo y un convencimiento profundo que enamoran. Me atrevo á asegurar, sin miedo de ser contradicho, que es la revelación más bella de una doctrina que, si hoy no produce entusiasmo, lo produjo en alto grado en la época que apareció este pequeño libro, que apenas pasa de la categoría de folleto.

Estaba destinado á servir como de introducción y de prospecto á las obras de Bentham, que Núñez pensaba ordenar y refundir, y que minuciosamente enumera, la mayor parte expuestas por Dumont, y algunas otras no traducidas, que yo sepa, ni refundidas por éste. No pensaba D. Toribio Núñez, imitando lo hasta entonces y después practicado en España, hacer una simple traducción española de la exposición francesa, sino formar un verdadero cuerpo de doctrina, y al efecto abrió

(1) Véanse los números 578 y 579 de esta REVISTA.
Revista de España (1894-05-01 00:00:00), página 196

una suscripción. A estos futuros suscriptores les manifestaba que Bentham vivía, «según aseguraba su editor francés y lo confirmaba con datos muy seguros un verdadero español co-rresponsal y discípulo suyo.» En tal supuesto, añade Núñez, me dirijo á los suscriptores y á todos los amantes de las letras para expresar á Bentham un sentimiento de gratitud y para empeñarle á que haga á la humanidad uno de los más señalados favores que puede recibir todavía de sus manos en las presentes circunstancias, á saber: ó que rectifique el sistema que presente en bosquejo, bien por sí, bien remitiendo sus reflexiones por su corresponsal D. José Joaquín de Mora, ó al menos permita y facilite que se publiquen todos sus manuscritos literalmente y sin alteración alguna. Porque Núñez expresa terminantemente que, si á Dumont le debe la ciencia de Bentham el ser conocida, ni la profundidad ni la exactitud eran dotes que en él resplandecían.

Impreso el libro, debió enviarlo el autor al propio Bentham, pues en el tomo 8.º de la edición inglesa de Bowring se hace expresa mención de él dando ligera idea de su contenido. Además, así lo comprueba sin género de duda el texto de la carta escrita por Bentham en inglés, que original conserva la nieta de Núñez, y que si no lleva fecha, es fácil colegir fué escrita en 1821 por las referencias que hace y copia de documentos que contiene. La citada carta después de apellidar á Núñez «digno y amadísimo discípulo,» contiene estas palabras: «Al fin ha llegado á mis manos aquella obra tuya que tiene por fundamento otra mía. Sí, tu alma es un engendro de la mía, tu talento de mi talento, tu entusiasmo de ese entusiasmo que á la edad de siete años, encendido hace sesenta y cuatro por la lectura del Telémaco, no se halla aún, como tú ves, enteramente apagado por la vejez.»

El filósofo utilitario se hace, pues, cargo de haber recibido una obra de D. Toribio Núñez, tomando el asunto de otra suya, que por la época en que su carta se escribió no podía ser más que el folleto titulado Espíritu de Bentham, único que hasta entonces había dado á la estampa. Las palabras que más