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en todo el tiempo del contrato. Si no se fijare el tiempo de duración del contrato, servirá de tipo el importe de doce anualidades.

6.º Para el de los que se devenguen por el registro de servidumbres, el cinco por ciento del valor del prédio dominante.

7.º Para el efecto de que el Registrador pueda graduar sus honorarios con arreglo á las disposiciones de este Arancel, deberá atenerse á los valores que resulten del Documento respectivo, y prescindiendo, en el caso de que en el Documento se mencionasen gravámenes que en el Registro resultasen cancelados, del importe de tales gravámenes. Si el valor de cada finca ó derecho no constase del Documento, se exigirá al presentante que lo manifieste en una nota en papel simple, que se archivará en la oficina. Si no hace esa manifestación, tendrá el Registrador derecho á percibir la cuota mayor de la respectiva escala ó la que estimase procedente.

8.º Cuando el Registrador tuviere fundado motivo para suponer que en el Documento ó en la nota que se acompañase, se alteraba el verdadero valor de la finca en detrimento de sus intereses, podrá pedir al Ayuntamiento, y éste deberá facilitarle, noticia oficial de la renta anual que se supone produce la finca, según los cuadernos de la riqueza pública imponible. Si capitalizada esa renta al tres por ciento en las fincas rústicas y al cinco en las urbanas resultare, en efecto, que la finca es de más valor, percibirá sus honorarios con arreglo á éste y expresará en el asiento del libro «Registro de Documentos,» á más del valor dado por los partes, el computado según los datos suministrados por el Ayuntamiento, debiendo conservar archivado el oficio, en el legajo correspondiente.

9.º Cuando para fijar el valor correspondiente á alguna finca ó derecho real que se transmita, sea necesario computar algún gravamen que los afecte y afecte además á otros bienes, no estando determinada la responsabilidad especial de cada uno de ellos, se presentará una nota en papel simple, en
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la cual se detallen los bienes todos que están sujetos al gravámen y el valor de cada uno de ellos, con objeto de que el Registrador haga la cuenta procedente, computando al gravámen en cuanto pesa sobre la finca ó derecho que se trate de registrar, el importe que según el valor de éstas les corresponda á prorrota con el de los demás bienes gravados. Si no se presentase esta nota, podrá prescindir el Registrador de dicho gravámen.

10.º Los Registradores de la propiedad no deberán percibir cantidad alguna en concepto de honorarios, sin que la persona que la satisfaga recoja recibo detallado y firme en el respectivo talón, que habrá de conservarse en la Oficina, la conformidad con aquel. Si no supiere firmar, deberá hacerlo un testigo á su ruego.

Armilla, Granada, 23 de Diciembre de 1893.

ANTONIO TORRES MARAVER,
Registrador de la Propiedad de Azpeitia.
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PROBLEMAS CRIMINALES

La influencia de la ilustración y la ignorancia en la criminalidad en primer lugar, y de las ideas y costumbres políticas en segundo ha de ser la base de este artículo.

Respecto al primer problema, se puede sentar como punto general que la ilustración disminuye la criminalidad y la ignorancia la aumenta.

Guizot decía «que las escuelas son medios de evitar la criminalidad y que funcionando aquellas se cerrarían las cárceles.»

Si en la práctica no sucede así, no es porque el principio sea falso, sino por la desproporción entre la población y el número de centros docentes y porque el plan de estudios elemental no responde á las necesidades de la vida; se instruye pero no se educa la voluntad, y de ese modo la inteligencia aprende sí, pero lo mismo lo bueno que lo malo, siendo evidente que si al joven inexperto se le dá aptitud para que sepa leer y si dejan á su alcance obras inmorales ó esas llamadas recreativas ó de costumbres en que se describen crímenes horrorosos, señalando los medios para su ejecución y resaltando el tipo que sirve de protagonista, el cual, apesar de ser el criminal más asqueroso y degradado, es casi reverenciado y sus hechos son descritos con colores tan vivos y su valor es tanto, que lejos de repugnar se sienten simpatías por él y sus actos quedan impresos en la memoria del que los lee, donde los aca- ricia en secreto, pues en su ejecución ve el medio de realizar descabelladas ilusiones de lujo y riqueza; ya la semilla queda
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sembrada y en cuanto la voluntad se debilite, el crimen fructificará.

Solo bajo ese aspecto es perjudicial la ilustración, si ha de ser medio para realizar lo malo; no sucede así, cuando se aprende lo esencial para realizar el fin específico y cumplir con los deberes de un oficio ó profesión; el no aprender estos principios ó aprenderlos mal, es perjudicial para el individuo y para la sociedad, y camino para llegar fácilmente al crimen; porque la verdad mal sabida deja el espíritu lleno de dudas, fluctuando entre ideas excépticas entre cuyas sinuosidades aparecen el nihilismo, el anarquismo, los deseos pornográficos y el crimen como último resultado.

Por esta razón debe educarse no solo la inteligencia, sino más aun, la voluntad, pues no consiste el problema en saber mucho, si no en que lo que se sepa sea bueno y pertinente con la condición social de cada individuo.

El sabio profesor napolitano Cicona, dice «que más que instrucción beneficia á los individuos la educación.»

La influencia de la ilustración es muy compleja;—dice un autor eminente que todos los progresos humanos implican un doble movimiento de avance intelectual y moral; intelectual, porque se sabe más y se sabe mejor; moral si se conoce ese bien y se cumple.

Hay que advertir que la educación se modifica en los individuos y en el tiempo. Epaminondas decía: oigo, siento, veo y hago en los últimos días de mi vida lo que aprendí en mi niñez, en el hogar de mis padres y en la plaza pública;—en cambio Montesquieu se quejaba de que en su época se recibían tres educaciones; la de los padres, la de los maestros y la de la sociedad general; las dos primeras apesar de ser las más santas eran cubiertas bien pronto con el velo del olvido; en cambio la tercera cada día inocula nuevos gérmenes de corrupción. Si esto dice Montesquieu, que la educación como la ilustración suelen desviar del camino del Derecho, cuando no se inspiran en buenos principios, es evidente que cuando se aprenden y se aplican bien, es el mejor preservativo contra la delincuencia.
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El ignorante comete más crímenes que el instruido; el que desde la niñez asistió á la escuela y grabó en su memoria las sencillas y puras máximas de una madre, el que después se sometió á una disciplina y áun régimen y en él ha cumplido sus deberes, recogiendo enseñanzas útiles y morales, ese individuo tendrá energía necesaria para regir honradamente sus actos.

También es ventajosa la ilustración, porque disminuye la ferocidad de los delitos y en general los crímenes contra las personas. Estos que pudiéramos llamar preceptos filosóficos, encuentran también su base y desarrollo en las legislaciones positivas y en hechos comprobados por la historia contemporánea; no á otra cosa que al influjo de la educación é ilustración debió el célebre penitenciario norte-americano Alejandro Macanochué el implantar el mejor de todos los sistemas penitenciarios en la isla de Nosfolh, convirtiendo en una comunidad bien regulada de seres desgraciados, aquella prisión, que por los horrorosos criminales que albergaba, la llamaban el infierno. Macanochué en vez de obrar como su antecesor y tratar á los presidiarios peor que si fuesen fieras, les educó y borró de las puertas de la prisión y del corazón de los culpables el lasciate ogni speranza, y á tan ignominioso lema respondió demostrando que la educación y la esperanza debe vivir en la inteligencia y en el corazón de los seres racionales; el célebre americano consiguió su objeto y bien pronto la isla de Nosfolh era una colonia de seres que trabajaban con fe y amor para rehabilitarse ante la sociedad.

Doña Concepción Arenal, honra de España por su precioso talento y por sus estudios sobre los sistemas penitenciarios, al describir las colonias penitenciarias inglesas, critica que los establecimientos que existían de dicha nación en la Australia adolecían de un defecto esencial; en ellos la educación era nula, siendo ésta la mayor causa de que aquéllos fuesen terribles focos de degradación y de barbarie, donde en vez de regenerar, se encenagaban en nuevos crímenes; cita dicha señora que la falta de educación no es sólo de los cri-
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minales allí deportados, sino también de sus guardianes, los cuales son crueldes e inhumanos en extremo, dándose el caso de haber dado muerte á varios presidiarios, sólo por haberse comido un corderito del jefe de la prisión.

Otro ejemplo práctico de que la sociedad quiere educar como medio de preservarse de la delincuencia, son las correcciones de jóvenes.

D'Hausonville ha dicho: «si nada hay tan triste que el espectáculo de la corrupción precoz, nada tan fácil de regenerar como los tiernos corazones, apenas manchados con el vicio.»

Esto ha llamado la atención de grandes pensadores, y para arrancar del camino del crimen á los jóvenes culpables ó simplemente abandonados, se han establecido gran número de establecimientos cuyo esencial carácter es la educación.

Estas ideas que inicia en los Estados Unidos el célebre Levigstone, el cual fundó en Nueva York una asociación con tal objeto, son propagadas por Boston y Filadelfia que fundan otro en Wesbosongs, dando origen á la escuela reformista de Wercherter y la casa de refugio de la India. El Doctor Julius, en Hamburgo y De-Mur en Metray, dan gran impulso á estas ideas en Europa. Los franceses Citaus, Fontquembault, Melleray, Lant-Joix y París; los de Namur, en Bélgica; Almarc, en Holanda, y el de Lant, en Suiza, revelan la importancia de estas ideas, siendo en Inglaterra donde más y mejor han progresado.

En España, estos principios, aunque impresos en la Ley, no se llevan á la práctica; la educación fuera de la Cárcel Modelo de Madrid es nula en los demás establecimientos: el reglamento de la cárcel anterior es modelo en cuanto á los principios filosóficos en que se inspira; en él se dice: «El Capellán, el Maestro y el Director, puestos de acuerdo, están obligados á fomentar la educación moral y religiosa de los presos y penados; cuidarán con eficacia especialísima de que por ninguno se profieran blasfemias; tienen obligación de enseñarles el Catecismo, y el Director facilitará la obra cari-
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tativa de las sociedades benéficas autorizadas que tengan por misión instruir y moralizar á los presos; además todos los Domingos oirán los penados misa.»

De todo lo cual se desprende que el legislador no ha podido por menos que declarar á la moralidad, nacida de la buena educación, como la panacea más eficaz para evitar la criminalidad y regenerar á los delincuentes.

En cuanto se refiere á establecimientos donde regenerar y educar á los jóvenes delincuentes, en España por desgracia existe un atraso bastante lamentable.

La ley de 4 de Enero de 1883 ha autorizado á la Junta de Patronos que venía entendiéndolo en el proyecto de establecer una Penitenciaria de jóvenes, para fundar un asilo de corrección paterna y Escuela de reforma en donde reciban educación correccional los jóvenes menores de diez y ocho años. Para el ingreso en este establecimiento señala la ley tres requisitos.

1.º Ser joven, vicioso y sin medios licitos de subsistencia.
2.º Los que por su mala conducta sean objeto de corrección de sus padres y guardadores.
Y 3.º Los mayores de nueve años que con arreglo al Código penal sean objeto de declaración expresa de irresponsabilidad criminal por haber obrado sin discernimiento.

Hoy sólo existe en España un establecimiento destinado á este objeto, y es el fundado en Carabanchel por el señor Lastres y D. Manuel Silvela. Estas fundaciones tienen un grave mal y es que tienen un carácter privado, y ya es sabido que en nuestro país la iniciativa particular tiene muy poca importancia; por lo tanto sería muy recomendable el que el Estado crease ó subvencionase esos establecimientos, procurando establecerlos próximos á las demás capitales de provincia.

Corresponde ahora tratar del influjo que las ideas y costumbres políticas ejercen en la criminalidad.

El sentimiento político tiene sus más altas manifestacio-
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nes, encarna, por decirlo así, en el patriotismo y en el amor á la justicia, que ha de manifestarse en los individuos por cierto grado de interés en los asuntos públicos.

Estas ideas políticas aparecen en las primitivas sociedades después que el sentimiento religioso y casi confundido con las ideas quencias. Las repúblicas griegas hasta después de vencer á los Persas, no comprendieron que los soldados que servían para el combate y para morir por la patria, servían también para votar en los comicios; pero llegó el momento de darse cuenta de esa verdad, y entonces se proclamó en aquel pueblo el principio que mucho tiempo después apareció escrito en la Constitución inglesa con el lema del sed governement, pues el pueblo heleno fué el primero que le sustentó al gobernarse á sí mismo democráticamente. Aristides, el virtuosísimo Aristides llamó á todos los ciudadanos á las asambleas, y cuando ya estaban todos en ellas, el gran Pericles abrió á la democracia las puertas del Gobierno y del Poder. Esta política, en aquel pueblo razonador y valiente, no andaba fuera de camino cuando por ella gozó Atenas una larga paz y en esta paz acortó á coronarse de todas sus glorias, componiendo Sófocles sus tragedias, Sócrates sus diálogos, Phidias sus estatuas, Píndaro sus odas, Tucidider sus historias, Pericles sus arengas; obras las más perfectas y grandiosas de toda la historia, lo cual demuestra con pruebas evidentes que el buen uso de los derechos políticos por los ciudadanos es el más grande baluarte en donde se puede sustentar el progreso humano. Otro ejemplo de la virtualidad del buen uso de las ideas políticas, se encuentra escrito en las páginas del pueblo romano.

Tocaba Roma á los límites de su poder y de su gloria; era en una palabra la dominadora del mundo, cuando fué invadida por un torrente de hombres que dejaban una huella profunda, terrible y sangrienta donde quiera que tremolaba su estandarte; me refiero á la invasión de los Cimbrios, raza nacida para sujetar á su yugo los imperios, cuyo amor á la independencia absoluta presente los caracteres del más ardiente
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Epicuro, en efecto, aun después de los numerosos e importantes trabajos de tan célebres escritores, continúa siendo el gran maestro de la moral del placer (1); y lo es de tal modo, que en sus obras se encuentran con frecuencia anticipaciones de lo que hay de más original y atrevido en las obras de sus modernos discípulos.

El hedonismo brota siempre de la filosofía sensualista cual natural y espontáneo fruto, y necesita para su crecimiento y desarrollo, como medio ambiente, de una sociedad descreída. Epicuro encontró lo primero en el atomismo de Demócrito, que adoptó y modificó; y una sociedad decadente, á la que pretendió librar del temor á los dioses, ofreciéndole seguro asilo en sus célebres y no bien reputados jardines (2). A los elementos dinámicos del filósofo de Abdera, agregó una especie de voluntad, que atribuyó á los átomos, por la que, mediante su clinamen ó declinación, roto el paralelismo de movimiento impreso por la gravedad, y haciéndose variado y fecundo su choque, pudo salir del caos primitivo el conjunto de seres que pueblan el universo.

Producto del mundo físico, en él debía encontrar el hombre su única guía y norma de conducta; las cuales ciertamente no podían ser otras que los estímulos del placer, lenguaje único que la naturaleza habla. Es notable el modo con que asienta esta fundamental base del naturalismo moral. Oigamos sus palabras: «La naturaleza sola debe juzgar lo que es conforme á la naturaleza..... y es forzoso considerar el placer como fin para todos los seres, pues apenas han nacido, cuando, por naturaleza e independientemente de la razón, se complacen en

(1) Pressence, obra citada, pág. 221.
(2) Ritter, Histoire de la Philosophie ancienne. Paris, 1839. Tomo III, página 871.
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fanatismo; esa raza de origen escandinavo, sobria y robusta como la de los pueblos del Norte; fanáticamente fieros, como todo pueblo conquistador, vencieron á la omnipotente República romana en cuatro grandes batallas, invadiendo los hogares romanos; apagaron el fuego que ardía en los altares de los dioses lares, bebieron vino en los vasos sagrados y dieron de comer á sus caballos en los altares dedicados al culto de los dioses del paganismo.

¡Roma vaciló un momento, cuando desde el Capitolio daba leyes al mundo y cuando el mundo en cambio le daba inciensos para que ardieran en los templos de sus dioses!

En tal apuro, el pueblo entero se concentró en el Capitolio; por un momento se olvidaron las distinciones entre patricios y plebeyos y todos los allí reunidos fueron ciudadanos de la invicta Roma, los vencedores de las guerras púnicas y los hijos amantes de la patria: las medidas eran necesarias y su urgencia imprescindible, y todos como un solo hombre votaron un ciudadano que fuese el jefe que les condujese á la victoria; Mario fué el elegido, y aquel pueblo que acababa de depositar sus sufragios en el Foro, penetró en sus hogares en busca de las espadas para pelear contra el invasor.

Mario hizo volver á las brumas del Norte á los terribles Cimbrios, y cuenta la historia que al verles sus mujeres llegar derrotados, poseidas de un vértigo feroz devoraron á sus esposos, insultaron á sus padres y como sonámbulas delirantes se precipitaban entre las ruedas homicidas de sus carros, que sólo volvían cargados de ignominia.

Esas dos páginas del pueblo griego y romano, muestran lo saludable que es para la sociedad el interés en los ciudadanos por las cuestiones políticas y que trascienden á la vida del Estado; en cambio cuando dejan de cumplirse los sentimientos políticos, los pueblos y los individuos se corrompen: Grecia murió en Quesonea porque estaba invadida de fanáticos demagogos que sólo aspiraban á establecer tres cánones anárquicos; la comunidad de bienes, la de hijos y la de mujeres. Igualmente perece la Ciudad Eterna; Catilina, Clodio y
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Antonio predicaron la idea comunista y la República muere; los comicios se truecan en bacanales de viles cortesanos; la elocuencia del Foro calla; los pulsaes del demagogo relucen donde antes brilla la idea del orador; Julvia y Cleopatra suceden á Cornelio y á Porcio; Bruto maldice la libertad; el Senado sapientísimo se envilece hasta el punto de mezclarse en los festines los Senadores con los caballos, y por fin vienen los Césares á aumentar la degradación del pueblo con los repartos de granos, que hacen oívidar el trabajo, con los baños públicos, las luchas de hombres y fieras, y en una palabra, con en comunismo corruptor y degradante.

La concepcion en las ideas políticas principia por la indiferencia y el olvido de que todos tienen al nacer obligaciones de amar y servir á la patria, cada cual en la medida de sus fuerzas, pues todos al nacer contraen con su nacion una deuda inmensa de que jamás puede desprenderse.

¿Como si nó, el hombre que se cree tener un alma independiente debe aspirar á su libertad? para ello es menester que el ciudadano y el pueblo en masa tengan intervencion en la vida de ese Estado que desprecia, y forme parte del poder para poder intervenir en la formacion de las leyes que han de satisfacer sus necesidades y pedir lo que á su carácter se acomoda; así el pueblo romano inspiraba sus leyes en el engrandecimiento de sus fronteras; en la guerra el de Lacedemonia; la religion en los pueblos judaicos; el comercio en Marsella; la tranquilidad pública en China; en la navegacion los Bodiós; en la libertad natural, los salvajes; las delicias del principe en los Estados despóticos; su gloria y la del estado en los pueblos monárquicos y republicanos.

Cuando se desprecian estos principios el castigo no se deja esperar: Tarquino quiso legislar á su capricho olvidando que el Senado y el pueblo eran los encargados de dar leyes; quiso burlarse de un pueblo con mucho amor por sus libertades, algo escasas en política, y el pueblo le arrojó del trono para sustituir el tirano con la reaccion contraria e implantó la republica.
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Si el pueblo que conoce sus necesidades es tan apático que renuncia á sus derechos, ese pueblo y esos ciudadanos son suicidas que se dejan morir por no llevarse á los labios el lenitivo que la razón aconseja, y esos son peores que esclavos, pues ellos mismos se enlazan al cuello la cadena con que los ha de humillar el despota, como sucede en Turquía, donde nadie osado á decir que el derecho á la libertad es universal y que la libertad que es una como la moral requiere una esfera de acción de suma amplitud sobre todo en la vida política, sino que para los turcos no hay más derechos, ni más necesidades que atender que el capricho del Sultan, el cual dá leyes, las ejecuta y las aplica cuando se infringen.

Peor si cabe que la indiferencia es el apasionamiento político cuando no se ajusta á la razón; porque si el primero es un crimen por que crimen es el incumplimiento de sagrados derechos y deberes, mayor crimen es el de el apasionado en política, que llega con frecuencia al derramamiento de sangre: la indiferencia mata á la sociedad por consunción; el apasionamiento con el puñal; mas aquel siempre es mortal, porque es anémico, en cambio el apasionamiento cuando se encauza produce grandes resultados: la vista del ensangrentado cuerpo de Lucrecia ocasionó la caída de los reyes; la vista del deudor cubierto de heridas que se presentó en la plaza pública, causó el cambio de la república; el cadáver de Virgínio, muerto por su padre en aras del pudor y la libertad, produjo la caída de los decenviros; pero ese apasionamiento se apaga ya; el pueblo Señor del mundo principiaba á sentir indiferencia por aquella patria tan querida y solo tuvieron lágrimas al mirar las ropas ensangrentadas de César; y luego Roma se entregó segunda vez á la servidumbre de los emperadores.

Hoy se deja sentir mucho, sobre todo en nuestra patria, la indiferencia en política, siendo la principal causa de ello, el que el pueblo vé que sus representantes, no atienden sus necesidades mas que con promesas que nunca se realizan: en cambio esos representantes cuando necesitan sufragios es-
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citan las pasiones, sobre todo en los pueblos de poco vecindario, donde se proteje al cacique, personaje que bien pudiera compararse, aunque toda comparacion sea odiosa, con el demagogo asesino romano, pues el cacique es el vulnerador descarado de la ley; él destroza la familia y deja persecuciones, rencores y sangre en el seno del hogar y en la amistad de el amigo, cuando la razon dicta que impere solo fraternidad y cariño.

Afortunadamente la estadistica no presenta en España gran contingente en delitos politicos, por la razon dicha de que aquí predomina la indiferencia sobre el apasionamiento; sin embargo, sus datos muestran que el número de delitos por politica es mayor en proporcion en los pueblos pequenios donde impera el caciquismo.

En resumen se puede afirmar que un pueblo ilustrado y donde la tranquilidad y libertad publica es un hecho, encuentra el ciudadano la suya particular, su independencia, la posesion y el goce de sus bienes, la esperanza de aumentarlos por la libertad del comercio y de verse elevado á las primeras dignidades y como corolario, que rara vez ese pueblo infringirá el Derecho.

ARTURO PUTEVAR RUIZ.