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Decía á este propósito el Diputado bilbaíno:

«Es, en efecto, exacto que, á consecuencia de esa reunión de la comisión de tratados á que el señor ministro de Estado asistió, y de la que sacó la impresión de que yo haría obstrucción al tratado, tuvimos una entrevista.

»Al exponerle yo en ella la situación verdaderamente crítica de la industria siderúrgica, gravada por la rebaja de las tarifas del arancel vigente con relación al anterior, como tengo demostrado aquí otras veces, y porque los derechos de introducción del carbón, materia primera é indispensable para la fabricación del hierro, están recargados en el doble; al exponerle al propio tiempo la situación difícil creada á esta industria por las tarifas especiales números 1 y 2, en virtud de las cuales el mayor consumidor, el importante, introduce en el reino con unos derechos verdaderamente insuficientes, puesto que son del 10 por 100 los valores de los artículos, todo su material; al exponerle estas razones y al decirle yo que no había estudiado el tratado, pero que por razón de mi profesión me era conocida esa parte; al exponerle todas estas razones, es cierto que el señor Moret me dijo:

»—En efecto, reconozco esos argumentos, reconozco que constituye un gravámen para la fabricación ese impuesto sobre los carbones, reconozco que es injusta esa subvención que de una manera indirecta se concede hoy á las Compañías de ferrocarriles á expensas exclusivamente de los siderurgistas, y una prueba de ello es que, cuando el partido conservador presentó en el año 92 su proyecto sobre auxilio á las empresas ferroviarias, en el cual también venía la supresión de esas tarifas, nosotros la defendimos, aunque, desgraciadamente, no opinaron de la misma manera todos los prohombres del partido liberal.

»El Sr. Moret—signe diciendo el Sr. Chavarri—solo me hizo una observación: la de que dentro del partido liberal todos absolutamente aplaudieron esa segunda parte de aquel proyecto presentado por el gobierno conservador, porque aun los Sres. Gamazo y Canalejas, que fueron los dos prohombres del partido que se significaron en contra de dicho proyecto, declararon terminantemente que no tendrían inconveniente de ninguna clase en aprobar la parte que se refería á la siderúrgica, ó sea la superior de las tarifas una y dos, siempre que se segregara del resto del proyecto de ley. Pues bien, por este motivo el
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Sr. Ministro de Estado, y por ello yo debo significarle tal cosa, manifestó su deseo de compensarnos en cierto modo de los perjuicios que entendemos sufríamos con la aprobación del tratado, y nos dijo que podríamos muy bien entendermos, puesto que á ustedes lo que más les importa es lo relativo á la exención de derechos de los carbones y á la supresión de las tarifas una y dos. Este sería un término de conciliación ó de avenencia por parte de todos.

Es indudable, señores senadores, que por lo que respecta á los siderurgistas, esto pudiera haber sido una solución realmente ventajosa, comparada con la aprobación del tratado, pues por elevados que sean los derechos de aduanas, significan muy poco para esa industria, toda vez que el consumo es verdaderamente reducido. El consumo grande no lo hacen, como lo sabéis, los particulares, sino las grandes empresas ferrocarrileras que emplean ese material metálico que hoy traen del extranjero, y precisamente para eso es para lo que se crearon las grandiosas fábricas que allí existen.

»Resulta, pues, que aunque los derechos arancelarios fuesen todavía mucho más subidos que los actuales, la industria siderúrgica tendría que sufrir esta vida verdaderamente lánguida que viene sufriendo desde hace diez años; de lo cual está todo el mundo completamente convencido, tanto que los señores que ocupan el banco azul creo que opinan lo mismo que yo.

»Manifesté al Sr. Moret que indudablemente esta hubiera podido ser una solución antes que los siderurgistas hubiesen adquirido los compromisos que tienen ya contraídos con los demás productores de la industria nacional en todos sus ramos.

»Ya comprendimos que saldríamos perdiendo de la no aceptación de esto; pero entre el interés particular y los compromisos adquiridos, no teníamos más remedio que optar por el cumplimiento de aquellos compromisos.

»Ahora bien: de lo expuesto al Senado se deducen las siguientes preguntas: ¿Qué es lo que aquí ha pasado? ¿Qué es lo que significa esa alarma que se nota en las provincias donde existe la industria siderúrgica? Pues sencillamente esta alarma es debida á las noticias que se han esparcido por aquellas regiones en donde todo el mundo sabe que el proyecto presentado por el dignísimo señor ministro de Fomen-
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to al Consejo de ministros para auxiliar á las Compañías de ferrocarriles fué modificado precisamente en perjuicio de esta industria.

»En este proyecto de ley, que como todos sabeis, trata de auxiliar á las Compañías, iba incluido un artículo por el cual se suprimían las tarifas primera y segunda, tarifas grandemente perjudiciales, no sólo á la industria siderúrgica, sino á la nación entera, cuyo porvenir me atrevo á asegurar desde ahora que está íntimamente ligado con esta fabricación.

»Pues bien; en este proyecto presentado en el Consejo de ministros, hubo, como digo, un artículo en que se trataba de la supresión de las tarifas 1 y 2. Pero es más; existía un acuerdo acerca de esta supresión con los representantes de las compañías interesadas, porque precisamente éstas entienden que su prosperidad y desarrollo dependen en gran parte del desarrollo y prosperidad de las industrias siderúrgicas, sin las cuales no pueden vivir esas mismas Compañías.

»Pues bueno; con sorpresa grande nos encontramos que ese artículo ha sido suprimido. ¿Cómo explicarse esto, sobre todo cuando en el gobierno hay dignísimas personas como el señor presidente del Consejo de ministros y el ministro de Estado, que han defendido con calor la supresión de esas tarifas, cuando esto se hallaba en la conciencia de todo el mundo? Prueba de ello es esa misma información criticada por algunos, pero que no será censurada por los señores que componen el gobierno, precisamente en la parte que se refiere á aquellos que defienden los tratados de comercio.

»Ahora bien; si tal es el criterio de los individuos que componen el gobierno, ¿cómo se explica que á pesar de todo esto, cuando al gobierno se le presenta la ocasión de realizar un acto de justicia como ese, nos encontramos con que ese artículo ha sido suprimido en el proyecto, resultando que el gobierno, como suele decirse, es más papista que el Papa, es decir, más protector de las Compañías de ferrocarriles? Esto es verdaderamente lo que nos tiene alarmados. Pero eso se explica de una manera, según se dice por ahí, y es la siguiente: que la supresión de ese artículo obedece á que se quiere castigar la conducta que observan las Compañías siderúrgicas en el asunto de los tratados. La verdad es que se me hace muy penoso el creerlo, pero también es cierto que no conozco ninguna otra explicación.»
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El señor Sagasta, con poca fortuna, le contestó que la industria siderúrgica había buscado la protección en la resistencia de los tratados, por los medios que tenía en su mano, y decía seguidamente. ¿Cómo pretende que el gobierno la proteja también quitando á las compañías el derecho de importar su material? Pues eso ya es un exceso de protección, que á mí no me pesaría si con eso no se perjudicaran otras industrias respetables. ¿Cómo había yo de ir á protegerla más que lo que ella se protege por sí misma? S. S. y los siderúrgicos ya están satisfechos, porque por lo visto los tratados no serán aprobados, y con esto ya no tienen por qué quejarse; pero ese criterio perjudica á otras muchas industrias, que con el tratado se verían favorecidas.

Con frase enérgica terminó su discurso el presidente del Consejo de ministros, asegurando que ni la industria ni la fabricación catalana sufren perjuicio alguno con el tratado alemán, y que los que digan algo en contrario ni son industriales ni nada.

Comprendiendo el gobierno que por lo avanzado que estaba el verano, y por la oposición que habían de encontrar en el debate sobre los Presupuestos y el de los Tratados, aún en el caso de que hubiese conseguido que la Comisión senatorial hubiera dado dictámen, se decidió á presentar dos proyectos de autorizaciones, uno para la concesión de créditos extraordinarios, y otro para las cuestiones arancelarias; ambos proyectos han fracasado, no habiendo conseguido el gabinete liberal su aprobación, por la tenaz resistencia que se proponían hacerles las minorías parlamentarias, en especial la republicana, y el desvío con que les recibieron el señor Gamazo y sus amigos.

Un incidente parlamentario se suscitó en la sesión del 9 con motivo de haberse empeñado el gobierno que la sesión se prorrogara, siendo de opinión contraria el marqués de la Vega de Armijo, que, conocedor de la actitud de las minorías, juzgó inútil que se hiciera lo que quería el señor Sagasta, desde el momento que el señor Sal-
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merón había dicho que no pasaría ningún proyecto, que ellos echarían el cerrojo á las Córtes.

El presidente de la Cámara decía á este propósito:

«Señores Diputados, en presencia de la marcha de este debate, he de cumplir ante la Cámara un imperioso deber.

»La discusión que está desarrollándose esta noche demuestra de una manera clara y terminante lo que tuve el honor de indicar al comenzar este debate: la razón que tenía el respetable hombre público, ya difunto, el ilustre Olózaga, cuando decía que no bastaba conocer la letra de los artículos del Reglamento, sino que era preciso penetrar en su espíritu, según el cual, cuando se formulaba por la Mesa una pregunta de la índole de la que se ha formulado esta tarde, era votar y resolver, no discutir.

»La Presidencia se ha encontrado, sin embargo, con un antecedente, precedente ó práctica fundada en doctrina contraria, mantenida por otras personas muy respetables por su opinión, que fué entonces muy combatida, como lo ha sido ahora, según acaban de ver los señores Diputados.

»Pero respetando todas las opiniones doctrinales, lo que esta noche estamos presenciando bastaría para que yo insistiera en mantener la mía, aprendida de los labios del señor Olózaga, y creo que está en el ánimo de todos, cual es la de que sobre una pregunta de esta especie no debe haber discusión, y que sería lo más acertado que todos nos pusieramos de acuerdo sobre este particular, considerando qué al fin y al cabo tienen todos los señores Diputados el derecho de emitir su voto en pró ó en contra, aunque no se sostenga discusión, cuando llega un caso como el presente.

»El caso es, que yo no puedo ni debo consentir que continúe el espectáculo que estamos dando ante el país y ante el mundo entero, cuasquiera que sean los sacrificios que por eso haya de imponerme; y puesto que la Mesa ha formulado una pregunta entendiendo que debía la Cámara contestarla sin discutir, y que lo qué se proponía era lo justo y lo conveniente, como ha dicho el señor Presidente del Consejo de ministros, yo, antes que presenciar este tristísimo espectáculo, voy á cargar con la responsabilidad de levantar desde luego la sesión.»

Estas palabras del digno marqués de la Vega de Armijo fueron re-
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REVISTA DE ESPAÑA
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Paris 3 de Julio de 1775.

Muy señor mío: He recibido la de Vm. de 1.º de Junio, que sin duda me han dirigido desde León los portadores, respecto á que mudarian de idea sobre venir á París. Y sin ser profeta y años antes del crítico (1), llamaba yo á Vm. l'abbé Isidore. Quién hubiera dicho que no sólo se verificaría, sino que yo había de ser el que hiciese la fiesta. (2) Nuestro proverbio español, dice, que en dando en que el perro ha de rabiar, rabia. Todo el mundo dió en que el cuerpo Tiratino (3) no convenía. Yo así lo creo, y cada día más vivo persuadido de ello; como que también fuera muy útil á la cristiandad y al bien de los estados políticos, el hacer otro tanto é igual supresión de muchos otros cuerpos de uno y de dos colores. (4) El de Granaderos ya cayó, más fácil sería pegar con los demás, y no faltarían justísimas razones para ello. Entiendo que llegará un día, bien que no en los nuestros; y Vm. apuesto que concibe lo mismo: consuélese con haber abierto el camino y servir de ejemplar.

Considero que un socorrillo podrá aliviar á un abate, y no se opone á que como prójimo se le facilite, mayormente cuando ya no es ex illis. Por eso recibirá Vm. cuando ésta cuatrocientas libras de esta moneda, á fin que se arrope y empeluche; y no me retraigo de aliviarlo en sus trabajos, como experimentará Vm. siempre que tenga la confianza de avisármelos. He cuidado del quondam Fray José (1), y lo continuaré hasta el fin de sus días con el mayor gusto. Un difunto

(1) Esto es, el de la supresión de la Compañía en 1778. (2) La supresión. (3) Jesuitico tentino. (4) De diversas órdenes religiosas, que vestían de un solo color, ó de dos, como los Dominicos.
(5) Este Fray José de que habla, es el P. José Pignatelli, y el difunto á que alude era su hermano el P. Nicolás, á quien llama difunto, por ser también de los jesuitas extinguidos: el cual P. Nicolás causó en el destierro grandes sinsabores al P. José con sus genialidades, y la loca prodigalidad con que malgastaba los escasos recursos con que contaban ambos hermanos. Aranda sabía todo esto, porque Azara, qué era chismoso, se encargó de propagarlo, y debe consignarse en honor de aquel, que socorrió con larguezas repetidas veces á muchos de los Padres desterrados que se veían en la miseria; caridad que es argumento en contra suya, porque reconocía tácitamente la inocencia de sus víctimas, y compadecía los trabajos que él mismo les había proporcionado.
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PROYECTO DE LEY DEL REGISTRO DE LA PROPIEDAD

TÍTULO PRIMERO

Del Registro de la Propiedad.

Artículo 1.º Subsistirán los Registros de la propiedad inmueble en todos los pueblos en que se hallan establecidos. No podrán suprimirse ó crearse Registros, ni alterarse la circunscripción territorial que en la actualidad corresponde á cada uno, sino por una ley.

En cada Registro se registrarán los documentos relativos á las fincas situadas dentro de su circunscripción territorial. Si una finca estuviere situada en la circunscripción de dos ó más Registros, se registrará en todos ellos.

Artículo 2.º El Gobierno cuidará de adquirir ó construir Casas-Archivos para los Registros de la propiedad.

Art. 3.º El Registro de la propiedad se llevará en libros foliados y rubricados en su primera y última página por los Jueces de primera instancia, ó municipales, Delegados para la inspección de los Registros.

Art. 4.º Los libros expresados en el artículo anterior serán uniformes para todos los Registros, y se formarán bajo la dirección del Ministerio de Gracia y Justicia, con todas las precauciones convenientes, á fin de impedir cualesquiera fraudes ó falsedades que pudieran cometerse en ellos.

Art. 5.º Sólo harán fe los libros que lleven los Registradores formados con arreglo á lo prevenido en el artículo anterior.

Art. 6.º Los libros de Registro no se sacarán por ningún motivo de la oficina del Registrador; todas las diligencias judiciales ó extrajudiciales que exijan la presentación de dichos libros, se ejecutarán precisamente en la misma oficina.
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Art. 7.º Los libros estarán numerados por orden de antigüedad.

Art. 8.º Habrá tres clases de libros, que llevarán los nombres de: «Diario de operaciones.»—«Registro de documentos.»—«Registro de fincas.»

Art. 9.º El libro «Diario de operaciones» servirá para todos los Ayuntamientos que constituyan la circunscripción territorial de cada Registro. El libro «Registro de documentos» servirá también para todos los Ayuntamientos de cada Registro, y si fuere necesario se dividirá en dos ó más secciones. Y el libro «Registro de fincas» se llevará en uno por cada Ayuntamiento.

Art. 10. Cada tomo que se abra del libro «Diario de operaciones» llevará un número distinto y correlativo. Los asientos de cada tomo llevarán también su numeración distinta y correlativa.

Art. 11. Cada tomo que se abra del libro «Registro de documentos» llevará un número distinto y correlativo. Los asientos de cada tomo llevarán también su numeración distinta y correlativa. Si el libro «Registro de documentos» se dividiera en secciones, los tomos de cada sección y los asientos de cada tomo llevarán asimismo sus numeraciones distintas y correlativas.

Art. 12. Cada tomo que se abra del libro «Registro de fincas» llevará dos numeraciones distintas y correlativas: Una común á todos los Ayuntamientos de cada Registro, y otra especial para el Ayuntamiento respectivo. Las fincas de cada Ayuntamiento llevarán una numeración distinta y correlativa común para todos los tomos del mismo Ayuntamiento, y los asientos de cada finca llevarán también su número distinto y correlativo.

Art. 13. Cada hoja del libro «Registro de fincas» servirá para llevar en ella la historia de los actos ó contratos de que sea objeto cada finca, tomándola de los documentos respectivos después que éstos hayan sido registrados.

Cuando se consuma la hoja destinada á llevar la historia
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de cada finca, se le abrirá otra, que será la primera disponible del tomo corriente del libro «Registro de fincas» del Ayuntamiento respectivo, y así sucesivamente. En este caso, se añadirá al número de la finca la palabra «Duplicado,» «Triplicado,» etc. según que sean dos, tres ó más las hojas abiertas para la historia de dicha finca.

Art. 14. Además de los tres libros principales á que se refiere el artículo 3.º, sellevará en los Registros de la propiedad: Un libro de estadística; otro de Incapacitados; otro de Honorarios; un índice de Personas; otro de fincas rústicas y otro de fincas urbanas, por cada Ayuntamiento; un legajo anual de documentos archivados; y un inventario de libros y legajos que se custodien en el archivo del Registro; todos en la forma que dispondrá el Reglamento.

Art. 15. Cada Registro de la propiedad estará á cargo de un Registrador.

Art. 16. La provisión de los Registros de la propiedad vacantes y la de los que vaquen en lo sucesivo se verificará con sujeción á las reglas siguientes:

1.ª De cada tres vacantes de cada clase, se proveerán entre Registradores de la Península y de Ultramar; la primera, en el Registrador de mejor clase y mayor antigüedad en ella de entre los solicitantes; la segunda, en el Registrador que sea el más antiguo de los que soliciten la vacante, sin preferencia de clase; y la tercera en el Registrador de superior, igual ó inmediata inferior clase á la del Registro que ha de proveerse, y que el Gobierno elija, teniendo en cuenta los méritos declarados anteriormente y las demás circunstancias de los solicitantes. Ningún Registrador podrá, en concurrencia con otros adornados de condiciones legales, recibir dos ascensos de clase en turno de mérito, sin que de uno á otro trascurran dos años, á menos que prestare un nuevo servicio importante, digno notoriamente de pronta recompensa.

2.ª Si no los hubiese de las clases expresadas en los párrafos precedentes, podrá proveerse la vacante en el que el Gobierno elija, atendidas las circunstancias de aquellos.
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3.ª Los Registradores de la propiedad que hayan sido corregidos disciplinariamente con privación de ascenso, no podrán en ningún caso mejorar de clase, ni aun ser trasladados á otros de igual categoría, durante el tiempo por el que se les haya impuesto la corrección.

4.ª Los Registros vacantes que anunciados al turno correspondiente no sean pretendidos por Registradores efectivos, se proveerán en los Aspirantes aprobados por el orden de numeración en que los haya colocado el Tribunal censor.

Art. 17. Los Registradores de la propiedad de las Provincias de Ultramar no podrán ser nombrados para Registros de la Península hasta que cumplan seis años de servicios personales y efectivos en Registros de Ultramar.

Art. 18. El Registro de la propiedad estará abierto todos los días no feriados, seis horas en cada uno, las cuales señalará previamente el Registrador con aprobación del Delegado, anunciándolo por medio de un cartel que se fijará en la puerta de la oficina del Registro.

Se entiende por días feriados aquellos que lo sean para los Juzgados y Tribunales, conforme á la Ley orgánica del Poder judicial.

Art. 19. Los Registradores no admitirán documento alguno en el Registro, ni harán ningún asiento de presentación, sino durante las seis horas señaladas en el artículo anterior. Fuera de estas seis horas, y también en los días feriados, podrán ejecutar todas las demás operaciones propias de su cargo.

Art. 20. Todos los días no feriados, á la hora previamente señalada para cerrar el Registro en la forma que determinará el Reglamento, se cerrará el libro «Diario de operaciones» por medio de una diligencia que extenderá y firmará el Registrador inmediatamente después del último asiento que hubiere hecho. En ella se hará mención del número de asientos que se hayan extendido en el día, ó de la circunstancia, en su caso, de no haberse verificado ninguno.

Si llegare la hora de cerrarse el Registro antes de con-
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cluir un asiento de presentación, se continuará éste hasta su conclusión, pero sin admitir entre tanto ningún otro documento, y expresando aquella circunstancia en la diligencia de cierre.

TÍTULO SEGUNDO

De los bienes y documentos que pueden registrarse.

SECCION PRIMERA

De los bienes que pueden registrarse.

Art. 21. Solamente pueden registrarse los bienes que tienen el carácter de inmuebles, según el artículo 333 del Código civil, y los derechos reales impuestos sobre los mismos.

Art. 22. No se consideran bienes inmuebles, para los efectos de esta ley, los oficios públicos enajenados de la Corona, las inscripciones de la Deuda pública, ni las acciones de Bancos y Compañías mercantiles, aunque sean nominativas, ni las de sociedades comunes, cualquiera que sea su clase.

SECCION SEGUNDA

De los documentos que pueden registrarse.

Art. 23. Pueden registrarse los documentos siguientes:
1.º Los documentos en que se declare, trasmita, grave ó modifique el dominio de los bienes inmuebles.
2.º Los documentos en que se constituyan, reconozcan, trasmitan, graven, modifiquen ó extingan derechos reales, de cualquiera clase que sean, sobre bienes inmuebles.
3.º Las ejecutorias en que se declare la incapacidad legal para administrar, ó la presunción de muerte de personas ausentes, se imponga la pena de interdicción ó cualquiera otra