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Para ello será necesario la gestión de un gobierno fuerte y decidido, aunque se vea obligado á gobernar con toda severidad y energía.

Cree el Sr. Silvela que á un gobierno así, todo hombre honrado y de miras desinteresadas debe prestarle su apoyo incondicional; y que si ese gobierno es conservador, con doble motivo deben prestarle su concurso todos los que de conservadores se precien.

Ha añadido que como él es conservador, no ha de negar el concurso de que habla al Sr. Cánovas del Castillo, en el caso de que este hombre público fuera el encargado del gobierno.

Nada de esto es nuevo en el Sr. Silvela, pero hasta ahora no lo había afirmado de una manera tan terminante como en la siguiente declaración que ha hecho.

Parece haber indicado que si el partido conservador no declara, cuando se encargue de la dirección de los negocios públicos, que ha de realizar ese programa de moralidad y orden administrativo, él no tomará participación alguna en el poder, excusando, por lo tanto, toda responsabilidad en los actos del gobierno y aconsejando á sus amigos que sigan igual conducta.

Unas de las pocas leyes beneficiosas para el país ha salido de la última reunión de nuestras Cortes; ha sido la que autoriza el establecimiento de depósitos de vinos franceses destinados á las mezclas con vinos españoles para la exportación.

Algunos años hace que el feliz pensamiento de estos depósitos debiera estar realizado. Bastaba para ello la ley de admisiones temporales; pero ya sea porque esta ley no daba resultados, ante las dificultades que oponía la administración pública, ya sea por falta de iniciativa en los particulares, ha venido la ley especial á satisfacer una aspiración que puede ser origen de un movimiento comercial activo, y suplir al propio tiempo la mermada exportación de nuestros vinos.

El gobierno autorizará el establecimiento de depósitos en las poblaciones marítimas que tengan puerto y aduana habilita-
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da, admitiendo los vinos con libertad de derechos con tal que vengan con envases cuya cabida mínima sea de 225 litros, debiendo ser analizados para comprobar su pureza.

Estos vinos se destinarán exclusivamente á mezclas con caldos españoles, en cantidad por lo menos de 60 por 100 de éstos. Sólo podrán destinarse á la exportación, y en el caso de utilizarse para el consumo interior adeudarán los derechos correspondientes á los vinos franceses invertidos con un recargo de 5 por 100 y además los derechos de consumo establecidos en las poblaciones á que vayan destinados, sobre la totalidad de ellos.

También podrán establecerse en cualquiera población del interior depósitos especiales de vinos españoles destinados á mezclas para la exportación, y los edificios que ocupen estarán libres de nuevos impuestos durante los diez primeros años, pero cesando de obtener este beneficio en el momento que se les dé otro destino.

Las sociedades ó particulares que soliciten el establecimiento de un depósito especial deberán hacerlo por instancia en que se obliguen á cumplir la ley y su reglamento, constituyendo en fianza el edificio en que haya de verificase la instalación, con todos los envases y aparatos, y además una firma comercial de reconocido crédito en la plaza, como garantía, y si no fueran los solicitantes propietarios de los edificios se podrá constituir hipoteca en otras fincas ó en valores del Estado.

Los depósitos estarán lo más próximos que sea posible á los locales, en que se hallen establecidas las aduanas, y no podrá establecerse en ellos otra industria que la de mezclas de vinos españoles con franceses.

Para acreditar la proporción en que se trate de mezclar los vinos españoles con los franceses, los dueños de los depósitos estarán obligados á presentar diariamente, antes de dar principio á las operaciones, una declaración jurada de las cantidades, clases y procedencias de los vinos que han de entrar en las mezclas practicables en el día, teniendo la
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administración derecho á inspeccionar las operaciones por medio de sus agentes.

Las demás prescripciones de la ley se refieren á deberes de la Administración y formalidades en cuanto á descarga, conducción y extracción de vinos en los depósitos, guías de entrada y de salida y requisitos de las mismas.

Por la delegación de Hacienda y por la Aduana se llevará á cada depósito una cuenta corriente liquidada mensualmente, para conocer el saldo de existencias que debe continuar. Para los aforos de las mezclas y el cómputo de las exportadas, se apreciarán los vinos de procedencia francesa por un 40 por 100 del total, salvo el caso en que los dueños de los depósitos justifiquen que los han empleado en proporción mayor.

Ya tenemos, pues, en España la probabilidad de dar vuelo á nuestras exportaciones, llevando á los mercados los vinos que allí tienen acogida.

Es muy posible, casi seguro, que algunas casas extranjeras plantearán en nuestros puertos marítimos el negocio que en Francia las enriquece, porque no necesitarán cubrir los gastos de la exportación directa de nuestros vinos á Francia. Creemos, sin embargo, que son demasiado rigorosas y molestas las formalidades diarias á que tendrán que someterse los que vienen acostumbrados á manipular en sus bodegas con entera libertad y sin ingénuencias.

¿Por qué no habrá de bastar la cuenta corriente, liquidada mensualmente? Lo que importa saber es la cantidad de vino que entra en depósito y la que sale, con las precauciones debidas. Pero es ya costumbre muy añeja en España recargar mucho las formas, sin lo cual, el trabajo burocrático no parecería perfecto. A esta aglomeración de formalidades es debido que no se pudiera cumplir el reglamento de amillaramientos y á que tuvieran que abandonarse algunas otras reformas, tales como la contribución sobre la sal y el impuesto sobre ventas, que murieron bajo el peso de los complicados requisitos á que se sometieron.

Ha llamado mucho la atención que el pueblo de Fitero, á
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donde ha ido á tomar aguas medicinales el Sr. Sagasta, haya recibido á este colocando en una de las calles principales un arco de triunfo á la comisión de la Diputación navarra por haber esta resistido una disposición del Ministerio anterior que el propio Sr. Sagasta presidió; los navarros han demostrado una vez mas que no se someten á ciertas imposiciones y el mismísimo presidente ha tenido que sufrir esta censura eloquente que se ha hecho de uno de los actos que no fueron llevados al terreno práctico por la firmeza con que se manifestó la opinión en aquella provincia del Norte.

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Con motivo de la expedición á Mindanao llevada á cabo por nuestro ejército de Filipinas, y en la que nuestras tropas han conseguido señalados triunfos sobre los moros, merece reproducirse la opinión del general Huertas, y Urrutia, quien, á su gran competencia militar, une conocimientos prácticos excepcionales, por haber sido en 1890 el Jefe de las tropas expedicionarias que envió el general Weyler contra los moros de Lanao.

Ha dicho el general Huertas, sobre la próxima campaña:

«Creo que será una campaña larga y costosa, no en dinero, pues aquí al hablar de esas expediciones los políticos al uso no hablan más que del dinero, sino en vidas de soldados, diezmados más por la enfermedad que por los moros. Allí el racionamiento es difícil, y cada convoy que sea preciso llevar, cada paso que se dé hacia la laguna, costará sangre, porque el enemigo es feroz y aprovechará todas las ocasiones, espian- do la marcha de nuestras tropas, siguiéndolas en sus movimientos para caer sobre ellas al primer descuido, al menor momento de abandono, ya en la conducción del convoy, ya en el curso de los trabajos. Una vez que las tropas tomen la ofensiva, se librarán algunos rudos combates, y seguidamen- te, con objeto de tomar posiciones para el establecimiento de fuertes, debe también procurarse dirigirse entre sus familias y hacer prisioneros, pues los moros son muy amantes de sus
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hijos. Lo más probable en este caso será que soliciten la sumisión después de escarmentados, mas no por eso cesarán las agresiones parciales; de ahí que deben quedar fuerzas bastantes para tales casos y los convoyes.

»En este concepto, la campaña que contra ellos se va á hacer no hará más que iniciar la obra de su dominación, obra que luego deberá coronarse con el largo y detenido trabajo de una política de atracción de los elementos que allí pueden sermos favorables, estableciendo factorías en las cuales aprendan los esclavos de los moros que hay pueblos en los cuales pueden ser libres y felices. Pero esto costará mucho y será preciso un gran esfuerzo por parte de nuestras tropas y que el gobierno de la metrópoli, sea el que sea, pues se trata de una obra nacional y no de un partido determinado, ponga á disposición del general en jefe todo género de recursos. De lo contrario, si se anda con regateos que á la larga cuestan, si se le escatiman los medios de acción, no se conseguirá sino gastar estérilmente y sin fruto más sangre y más dinero de lo que puede costar una campaña victoriosa y fructífera.»

Lo que hace falta para la campaña.

El general Huertas, después de extenderse en algunas consideraciones acerca de la importancia de la campaña, dijo respecto á los medios que el gobierno debe facilitar al general Blanco:

«Ante todo hace falta que se llame á las reservas de los soldados indígenas. Europeos entiendo que no deben mandarse. Unicamente yo, si pudiera, crearía un batallón de cazadores que estuviera en Manila, con compañías destacadas en algunos puntos importantes donde pudieran estar dispuestas siempre para lanzarlas en un momento decisivo sobre un punto dado. Pero lo inmediato me parece eso: el llamamiento de las reservas activas, de modo que permitieran tener 4.000 hombres moviéndose continuamente, con los cuales creo que habría bastante para llevar á feliz éxito la campaña; 4000 en el campo, y fuertes guarniciones que podrían elevarse á
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2.000 hombres, en puntos desde los cuales pudiera disponerse de ellas: con esto basta. Gran cosa sería la creación de nuevas unidades con esos 4.000 hombres, pero en rigor puede prescindirse de ello, sobre todo si esto había de alargar los trámites de su organización.

«Una vez llamadas estas fuerzas, sería conveniente alojarlas estratégicamente en los pueblos del distrito de Misamis y Parang-Parang, donde las recibirían con gusto y hay recursos bastantes para que de nada carecieran, y allí deberían estar fogueándose, preparándose para entrar en campaña cuando fuere preciso.»

En cuanto á material cree el general Huertas que darían grandes resultados los morteros Mata, porque los moros temen mucho el fuego directo. Deben enviarse granadas de mano con objeto de desordenarlos en el momento del ataque á sus posiciones y dinamita con que destruir sus cottos y la pesca de la laguna de que se surten.

Para evitar las sorpresas á que tanto se prestan aquellos bosques y por las que tienen tanta afición los moros, recomienda el empleo de perros convenientemente amaestrados.

Después de elogiar las dotes militares del general Blanco y expresar su confianza de un feliz éxito, el general Huertas terminó añadiendo:

«La distancia entre Momungan y Pantar es muy grande; llega á unos 16 km., y eso, en aquel país, es mucho; en ese espacio debe construirse un fuerte, cuando menos. En Ulama, donde ahora se está haciendo un campo atrincherado, tal vez diera mejor resultado otro fuerte. En cuanto á la resistencia que encuentran nuestras tropas, hay que tener presente que se hallan en el punto más malo de los que tienen que recorrer. La mayor resistencia, sin embargo, no la han encontrado todavía; les espera al pasar por el Monte Sambulanao, que es la verdadera llave de la posición, entre Vito y Marani, á la orilla izquierda del Agus, y luego en Taraca y tal vez al
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paso de este río. Allí es donde no se deberá llegar sino con todos los medios de acción de que se pueda disponer.»

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Se ha publicado y merece la reproducción en las columnas de esta Revista, el preámbulo al dictamen de la comisión del Senado sobre los Tratados. He aquí en extracto como justifica la citada Comisión su oposición al convenio hispano-alemán que concertó el Sr. Moret.

La opinión pública y el tratado con Alemania
Alarmas que produjo el tratado.

Por entender, á la primera impresión que del tratado con Alemania tuvieron los centros productores, que en él no se habían observado escrupulosamente estos axiomas económicos, y por alvertir, además, los centros que esta conducta no era una equivocación subsanable ó pasajera ni concretada por lo menos á nuestras relaciones con Alemania, sino el principio de una política arancelaria, la alarma cundió desde el primer momento, contribuyendo igualmente á ella las siguientes razones:

Resultado del tratado anterior con el imperio alemán.

Los resultados del tratado ratificado en Berlín el 12 de Julio de 1883 no eran los más propicios para alentar á los productores españoles á desechar el restablecimiento de relaciones económicas inspiradas en idénticos principios que los que informaron aquel convenio.

El mismo partido político que lo pactara había reconocido después su error, y esto, durante algún tiempo, constituyó una esperanza para el país, puesto que el ministro encargado de sus relaciones internacionales fué presidente de la comisión informadora para la reforma arancelaria de 1890, y quien, como vocal de la misma, había formulado en 10 de Diciembre de dicho año, un notable voto particular, poniendo de relieve las funestas consecuencias de aquel tratado. Conocido el texto del proyecto que examinamos, la esperanza se desva-
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neció al adquirir la triste certidumbre de que el ministro de Estado, otorgando las mismas concesiones y consintiendo los mismos derechos fijados por el imperio en el anterior tratado, había prescindido del juicio que éste mereciera al ilustrado presidente de la citada comisión.

Reconociéase en aquel voto particular que la opinión de los informantes que comparecieron ante la comisión era resueltamente hostil al tratado, y que, en rigor de verdad, la oposición era motivada. Calificábese aquel convenio de poco equitativo, asegurábase que España había dado mucho al imperio para no recibir nada, y se reconocía la necesidad de denunciar el tratado y negociar otro basado en una justa reciprocidad. Comó fundamento para este juicio, el competentísimo proponente de aquel voto particular citaba la imposibilidad de establecer en España un comercio de exportación á Alemania mientras subsistiese el derecho de 48 marcos para el vino en botellas, 10 para el aceite comestible, 4 para las naranjas, limones y granadas, 8 para los higos y pasas, 10 para las almendras, 30 para las aceitunas y así sucesivamente; y en comprobación, por último, de que efectivamente este comercio de exportación no había llegado á establecerse, invocaba el testimonio de las estadísticas españolas, pues por muchas y muy luminosas razones entendía el autor de aquel admirable trabajo—realizado al separarse de la opinión de sus compañeros—que las estadísticas alemanas no reflejaban la verdad de las importaciones y exportaciones con relación á España.

Quedaba, pues, así reconocida por testigos de mayor excepción (como lo eran los informantes ante la comisión arancelaria, los dignos individuos que formaban la mayoría de ella y el autor del voto particular, conformes todos en apoyar las quejas de los productores españoles) la funesta influencia del convenio de 1883, y facil de comprender, es, por tanto, la instintiva repugnancia de todos á establecer relaciones mercantiles con país acostumbrado á tan beneficioso régimen comercial. Sentían, sin embargo, nuestros agricultores e industriales legítima confianza en que, si un nuevo tratado se con-
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certaba, se tendrían en cuenta sus opiniones e intereses tan lastimados por el anterior; quizá cimentaban esta confianza en la circunstancia de desempeñar el ministerio de Estado quien, á pesar de ser ardiente defensor de la escuela libre-cambista, supo ahogar en esta parte sus ideales, y con toda resolución les apoyó en este punto en el seno de la comisión arancelaria; pero todas sus fundadas esperanzas y todas las lógicas suposiciones cayeron por tierra al advertir que en el tratado nuevamente convenido, España daba todo para no recibir nada; se prescindía del principio de justa reciprocidad; se tenían en cuenta y se daba valor á los productos de las estadísticas alemanas, y «se establecía el derecho de 48 marcos para el vino en botellas» (con la agravante de no consolidarlo ahora como antes lo estuvo), «10 para el aceite comestible; cuatro para las naranjas, limones y granadas, ocho para los higos y pasas, 10 para las almendras, 30 para las aceitunas y así sucesivamente»: es decir, todos aquellos derechos que el autor del voto particular afirmaba que hacían imposible el comercio con el imperio, y por cuya causa entendía que «no era el tratado que nos ligaba con Alemania un pacto equitativo.»

Trato de nacion mas favorecida.

No contribuyó menos á la prevención con que desde un principio acogieron los productores el tratado el muy fundado recelo de que los beneficios concedidos en él á Alemania pudieran ser extensivos á las demás naciones con las cuales se halla el gobierno español en inteligencia para la celebración de tratados de comercio, así como también la triste certeza de que el imperio ha de beneficiarse con todas las ventajas que se hayan otorgado ó puedan aun otorgarse á otros países, excepto Portugal; y decimos que es muy fundado este recelo, porque, desde el momento en que la sagacidad diplomática ha encontrado fórmula de lenguaje para redactar los artículos 9 y 12 del tratado que examinamos, y el párrafo 4.º de la aclaración al art. 18 en el protocolo final, bien pue-
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de afirmarse que renace en toda su antigua extensión el trato de nación más favorecida, sin que baste á negarlo las no menos habilidosas fórmulas de la actual cancillería española, que por este medio pretende velar tan manifiesta infracción del más cardinal principio que informa nuestro arancel vigente: y lógico es esperar que los demás Estados exijan, como condición ineludible, la de que se les otorgue idéntico privilegio.

Basta el temor de esa posibilidad, ni remota, ni imaginaria, para que el país haya visto con sobresalto y zozobra el proyecto de convenio, pues sin ser muy clarividente ni muy perito, el entendimiento menos avezado á este género de estudios comprende que, con ser graves los perjuicios que á los intereses españoles produciría el tratado con Alemania en las condiciones en que lo presenta el gobierno, esos mismos perjuicios resultarian irreparables si las concesiones que son su origen se hicieran extensivas á otras naciones con las cuales fuera aún más difícil resistir la competencia.

Francia, Inglaterra, Bélgica, por ejemplo, son mercados de índole totalmente distinta que el de Alemania para nuestra producción y de igual manera son centros productores cuya influencia pesa sobre nuestras industrias en muy diferentes condiciones que la influencia de los productores alemanes; y si las concesiones hechas al imperio en las clases 1.ª, 3.ª 6.ª, 8.ª y 10.ª hubiera de aprovecharlas Francia, y las que se le hacen en la 4.ª y 11.ª redundasen en provecho de Inglaterra, y las ventajas que Alemania va á reportar en el comercio de las clases 2.ª, 5.ª y 11.ª las utilizase mañana Bélgica, la producción española sufriría golpe de intensidad incalculable, que la dejaría maltrecha y sin esperanza de remedio.

Concepto que al gobierno alemán merece el tratado.

Como si no fueran suficientes todos estos motivos para la inquietud del país en presencia del tratado, esa inquietud encontró nuevo fundamento en las noticias que á España lle-
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EL ESTADO Y LA CLASE OBRERA (1)

CAUSAS GENERALES QUE FAVORECEN EL DESARROLLO DEL SOCIALISMO Y LA ANARQUÍA

(Continuación).

Grandes, sensibles y profundos son los males que como dejamos ligeramente indicado experimentan en los presentes días la mayor parte de las naciones de Europa. En unas se sufre con la mayor intensidad en todas las esteras sociales, y salen á la superficie de una manera clara y ostensible; en otras sólo se manifiestan á largos intervalos, y como si su origen deletéreo fuera de los que la ciencia llama latentes. Pero aun son mayores y más trascendentales las desgracias que amenazan á todos los pueblos en un no lejano porvenir; desgracias que juzgan inevitables todos los hombres pensadores, si altísimas y sobrehumanas disposiciones no lo impiden.

Ya dijo Disraeli en la Cámara de los Comunes, siendo primer ministro de Inglaterra, que reinaba la paz en Europa; pero que existían indicios de grandes trastornos en un término más ó menos remoto. Y contestando el Jefe del partido liberal Gladstone, reconoció la gravedad de los acontecimientos futu-

(1) Véanse los números 575, 576, 577, 581 y 582 de esta Revista.
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gaban del concepto que el pacto en cuestión merecía en Alemania.

Se ha pretendido sacar partido, como suele decirse, del hecho de que el Parlamento alemán aprobase el tratado por una exigua mayoría, simulando ignorar, los que de tal manera argumentaban, no solo que en la aprobación de los actos de los gobiernos por las Cámaras influyen motivos muy varios y complejos, sino que en la composición del Parlamento alemán entran, con muy respetable influencia, elementos enemigos de todo cuanto signifique concesiones á la producción extranjera, siquiera sean tan ilusorias como las hechas á la nuestra, y que, por parte de tales elementos, se ha de ejercer siempre la oposición decidida y casi irrazonada que tan bien cuadra á los que defienden con tesón una idea y temen que la debilidad mostrada cuando en ello no hay peligro pueda servir de argumento en ocasiones de mayor importancia.

Pero los que aducen el argumento de la exigua mayoría que el gobierno obtuvo en las Cámaras para la aprobación del tratado, ocultan cuidadosamente la opinión que el tratado merece al mismo gobierno alemán, quien, en la Memoria explicativa con que le acompañó al presentarlo al Reichstag se vanagloriaba de que, mientras para la importación en España de muchos artículos había obtenido, ó los derechos de la antigua tarifa para las naciones conciendas, ó derechos aun inferiores á los señalados en la tarifa mínima, sólo había concedido ventajas á nuestra producción en varios artículos, los cuales, de la tarifa convencional alemana, han pasado á la B del nuevo tratado; pero estos beneficios, sobre que «ya lo estaban concedidos á España anteriormente, se refieren á productores cuya importación «há sido negativa.» Complácese también de haber logrado un «aumento de derechos impuesto á las frutas meridionales frescas y á las aceitunas (antes 20 marcos, ahora 30)» y de que á la vez se hayan suprimido «los compromisos para el vino en botellas, para la sal importada con destino á la mar y otros artículos también de