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del desinterés por él afirmado, se encuentra en distinto caso lo referente al elemento objetivo, esto es, al bien que se ha de hacer, puesto que eso se ha de ampliar y completar según vaya ampliándose y completándose el conocimiento que el hombre adquiere de su propia naturaleza y de la de todos los seres, de la cual deduce el destino que éstos tienen que cumplir y el bien que á él le toca realizar. ¿Quién pretendería que la vida social y las relaciones internacionales se rigieran hoy por los mismos principios y reglas de conducta que hace diez y nueve siglos? Pero lo que importa por el momento es reconocer que, según decla Sanz del Río en su célebre discurso de apertura de la Universidad, «el sentimiento moral solo, sin el sentimiento y el conocimiento de Dios, declina, entre las sombras y las luchas de la vida, en una moral, empírica, ó en simpatía subjetiva, incapaz de los grandes motivos y sacrificios, de la constante voluntad y universal amor á todos los seres.»

VII.

Mas si hay quienes yerran desconociendo la realidad de estos dos aspectos del problema social, el moral y el religioso, hay otros que yerran absorbiendo en esos todos los demás. Aludo á los que piensan con indudable buena fe que la total solución de tan magna y compleja cuestión está en la Encíclica de Su Santidad Rerum novarum sobre la condición de los obreros, y que si falta algún desarrollo, él vendrá en otro documento análogo cuando el sabio y discreto León XIII lo estime prudente y oportuno. Este error es tanto más grave, cuanto que á él va unido otro muy corriente, y que consiste en creer que cuanto el Pontífice Romano dice ó escribe desde que el Concilio Vaticano declaró su infalibilidad es una verdad indudable e indiscutible que han de aceptar como tal todos los buenos católicos, haciendo aplicación del Roma locuta est, sin parrarse á investigar lo que es una de-
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claración ex cathedra, ni cuál el campo propio de la fe y de las costumbres, ni cuál la forma externa que han de reunir los documentos que de ese modo obliguen (1).

En la Cuaresma de 1877, el entonces Cardenal Pecci y Arzobispo de Perusa, publicó una pastoral que llamó poderosamente la atención. Pocas veces, decla Mr. Molinari en el Journal des Economistes, he experimentado sorpresa más agradable que al leer en ese documento un himno en favor de los progresos de la humanidad, en vez de aquella declaración extraña de un obispo francés, según la cual, Satanás había inventado los ferrocarriles para castigar á los venteros que daban á sus parroquianos comida de carne en dia de Cuaresma. ¿Cómo no sorprenderse, decía, de hallar en esa pastoral una cita de Castiat sobre los maravillosos efectos del principio de asociación y de la división del trabajo? Parece que está uno leyendo una lección de M. Chevalier en su colegio de Francia. Y así llamaba colega y obispo economista al actual Pontífice Romano, y al ver en la Pastoral, que califica de asombrosa y admirable, sentimientos, ideas y doctrinas que no estamos acostumbrados á oír en labios de los dignatarios de la Iglesia, concluye diciendo «que es el primer Papa que ha estudiado Economía política, esa ciencia cuya enseñanza pedia Rossi á Pío IX estableciese en los seminarios», y añadía, que «si Gregorio XVI era un monje ex-

(1) El cardenal Lavigerie, en una Pastoral de Agosto de 1891, dijo: "Sobre los puntos decididos por León XIII, era lícita antes la libre discusión, pero ha dejado de serlo desde que se ha publicado la Encíclica." Monseñor Leot, Arzobispo de Burdeos, ha sacado de la Encíclica Verum novarum un catecismo con ciento treinta y seis preguntas. Véase la obra de M. Anatol Leroy-Beaulieu, La Papauté, le socialisme et la démocratie, cap. V.

Entre nosotros, lo corriente es creer lo mismo que dice el cardenal Lavigerie. Un escritor católico muy distinguido y respetable, el Sr. D. Francisco Pareja de Alarcón, en su interesante libro: Solución del problema obrero en paz y concordia, distingue entre unas y otras decisiones, diciendo que las que recaen sobre puntos meramente económicos, políticos, industriales ó artísticos, no tienen un carácter rigurosamente preceptivo; pero como entre las obligatorias incluye todo cuanto se refiere á la justicia y á la caridad, las cuales, dice, se reflejan directa é indirectamente en todos aquellos aspectos, y añade que, con respecto á los extremos no obligatorios, el no seguir las inspiraciones de la Encíclica sería irrespetuoso y ofensivo á la autoridad pontificia, y además insensato y pernicioso en alto grado, la distinción resulta casi totalmente desvirtuada.
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trafío á los negocios, y el mismo Pio IX, á pesar de su natural talento, tenía un horizonte intelectual muy limitado, el autor de la Pastoral era todo lo culto y lo moderno que cabe; no pertenece al pasado, sino que es de su tiempo.*

No quedó inadvertida para el distinguido economista la protesta formulada por el Arzobispo de Perusa «contra las escuelas modernas de Economía política, infestadas de incredulidad, que consideran el trabajo como el fin supremo del hombre, y para las cuales es éste tan sólo una máquina más ó menos preciosa, según que es más ó menos productiva». Mr. Molinari se contenta con calificar de injusta esa imputación, y afirma, un poco de prisa en verdad, que ningún economista ha dicho eso.

¡Cosa extraña! Otro escritor, Nitti (1), de quien he de hablaros más adelante, considera esa Pastoral encaminada á demostrar la necesidad de una legislación social democrática; copia por entero el párrafo, citado sólo en parte por Molinari, en el cual conjura á los Gobiernos y á los Parlamentos para que pongan término por medio de leyes á lo que llama tráfico inhumano que se hace con el trabajo de los niños, y concluye diciendo que el género humano vive para satisfacción de unos pocos privilegiados: Humanum paucis vivit genus.

El 28 de Diciembre de 1878, León XIII publica la Encíclica Quod Apostolici contra el socialismo, que califica de mortifera pestilencia, y en la cual señala los males del revolucionario, así como del anarquismo y del comunismo. El crítico del Journal des Economistes seguramente hallaría una indudable ilación lógica y consecuencia entre la Encíclica y la Pastoral. En cambio Nitti escribe: «No había pasado un año y la Encíclica de 1878, escrita con la misma pluma que había concebido la democrática Pastoral dirigida á los fieles de Perusa, parecía que venía á rechazar hasta las más justas aspiraciones del socialismo.» Y se pregunta: ¿Qué sucesos so-

(1) Il Socialismo cattolico, primero de los estudios del autor sobre el socialismo contemporáneo.
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desde Francia y hasta desde Australia recibió cartas ofreciéndole diferentes productos alimenticios, de que se le acompañaban precios y muestras.

Los que principalmente ensayé fueron cuatro: uno de carne conservada, remitido por D. Casto de Iturralde, de Montevideo; otro por Alexander Brander, de Hamburgo; otro de extracto, por Guido Roselli, de Milán (procedencia Sidney), y otro de galleta-carne, por Mr. Desloges, de Rouen (Francia).

El primero y el último fueron los que dieron resultados mejores en calidad y en precio: con el uno salía el kilogramo de carne en Barcelona ó Cádiz á poco más de una peseta, cuando el precio del mercado era de tres; con el segundo se lograba la alimentación diaria y normal del soldado mediante tres galletas de harina, carne y legumbres, cuyo coste total era en Francia de 0,75 francos; pero que en España podía ser menor, á juicio del mismo Mr. Desloges, que se brindaba á venir á Madrid á enseñar y dirigir la fabricación.

Como á la vez que yo hacía estos ensayos, el comisario de guerra D. Fernando Aramburu, á la sazón en Alemania, tenía encargo del General de estudiar la fábrica de conservas de Maguncia, no pareció oportuno entrar en tratos con las casas remitentes hasta ver el informe que redactaba y enseñanzas que recogía dicho Comisario. Desgraciadamente, éste, por circunstancias que no es del caso referir, no trajo enseñanza ninguna, y ni la fábrica de conservas se montó, ni se ampliaron los ensayos con productos de la industria particular.

Por igual causa también la proposición que desde Logroño hizo el comisario de guerra D. Jacinto Hermica, entusiasta e inteligentísimo jefe, para instalar una fábrica de conservas, quedó en suspenso para no realizarse ya, pues la salida del general Salamanca de la Dirección de Administración militar dió fin á todos aquellos proyectos.
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ciales han podido producir cambio tan repentino? En su juicio, los siguientes.

En primer lugar, León XIII, á los pocos meses de su Pontificado vió turbarse el orden y la paz pública en Italia, y hechos como la tentativa de Barsanti y el atentado de Passavante contribuyeron á hacer que juzgara con severidad la actitud de las sectas socialistas. Más tarde hubo de ver con pena que al movimiento comunista, religioso y místico de Davide Lazzaretti, se habían unido, dos clérigos, Fortini y Tamburrini, párrrocos de las aldeas de Letino y Gallo, teniendo que comparecer ante el Tribunal de Capua al lado de Malatesta. Estas violencias apesadumbraron el ánimo de León XIII y le indujeron á publicar su famosa Encíclica contra el socialismo.

Pero al propio tiempo, al ver que obispos católicos de Irlanda y de los Estados Unidos, de Suiza y de Polonia, aceptaban, casi sin restricción, las teorías de los socialistas; y que muchos católicos de Alemania, de Austria y de Francia sostenían con entusiasmo proyectos inspirados en esas doctrinas, comprendió la necesidad y el deber de no abandonar el estudio de las cuestiones sociales en manos de los adversarios, y entonces bendice, en Austria, al socialista católico Vogelsand; alienta, en Francia, los trabajos del Conde de Mun; se pone de parte de los colonos irlandeses; no deja caer la excomunión sobre los Cabrilleros del trabajo; permite á los católicos norteamericanos la lectura de los libros de Henry George; anima al clero socialista alemán; ayuda, en Suiza, al cardenal Mermillod y á Gaspar Decurtins, y no pone en el Índice ninguno de los numerosos escritores católicos que abrazaban y sostenían los principios socialistas. Si un día consintió al cardenal Mermillod que le hablara en público con crudeza lasalliana de los abusos del capital y la esclavitud del trabajo, en Octubre de 1889 dió el primer paso en el camino señalado por los socialistas católicos en la alocución que dirigió á los obreros franceses que habían ido en peregrinación á Roma; en ella se aconsejaba la vuelta, en la forma que lo consentan las
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nuevas condiciones de nuestro tiempo, á los gremios ó corporaciones de oficios bajo la inspiración del Cristianismo.

Pero, entretanto, en unos países, como Bélgica y Francia, luchaban los católicos individualistas con los socialistas, mientras que en Inglaterra el cardenal Manning sostenía doctrinas tales, que un economista decía que el mismo Liebknecht no iba tan lejos (1); en Alemania, Austria y Suiza, Hitze, Vogelsand y Decurtins exponían el llamado socialismo de Estado, y los socialistas de la cátedra contaban sus secuaces más convencidos entre los clérigos y los escritores católicos. Para poner término á esas luchas y un dique á la marea que subía de ese modo, León XIII publicó la Encíclica Rerum novarum, de 15 de Mayo de 1891, que, por sus antecedentes y las circunstancias en que vió la luz, tiene una importancia extraordinaria, no ya para los católicos, sino para cuantos se interesan en las ciencias sociales. No está de más añadir que, según varios periódicos ortodoxos, la aparición del libro de Nitti sobre el socialismo católico, contribuyó no poco á que el Pontífice Romano se decidiera á publicar la Encíclica. Verosímil es esto, porque el libro en cuestión tiene dos méritos: uno, el de resumir y recoger, en no muchas páginas, cuanto en Europa y América se ha escrito por los católicos en esa dirección, poniendo así de manifesto naturalmente la trascendencia y la gravedad del movimiento; otro, la absoluta imparcialidad con que el libro está escrito. Baste decir á este propósito, que el cardenal Manning lo estimaba como «como una de las obras más completas y más útiles entre las publicadas en estos últimos tiempos», y que Mr. Gide clasifica entre los socialistas católicos al autor, quien se consideró obligado á hacer público que era un positivista y nada más (2). Por esto me parece verosímil que el Pontífice Romano, teniendo á la vista resumen tan completo de esa agitación, estimara que había llegado la oportunidad..... ¿de qué? ¿De impulsar el movimiento? ¿De

(1) Mr. Molinari, en el Journal des économistes, de Octubre de 1890, página 167.
(2) Nitti es, con Lumbroso, Fioretti, Ferri y Garofalo, uno de los fundadores de la revista La Scuola positiva.
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atajarlo? ¿De encauzarlo? En mi humilde juicio, lo último. No lo primero, porque salta á la vista que la Encíclica se queda muy atrás en el camino recorrido por los más perspicuos entre los católicos socialistas. No lo segundo, porque de todas partes se pedía al Pontificado que se pusiera al frente de esa nueva dirección, y no lo demandaban, según había acontecido en otros tiempos, heterodoxos como Saint Simón, uno de cuyos discípulos, judío por añadidura, Mr. Isaac Pereire, pedía lo propio al Pontífice Romano, por estimar que «el catolicismo es la única Iglesia organizada bastante fuerte para ejercer una gran acción social» (1), ó pensadores católicos, pero solitarios, como La Mennais y Lacordaire, sino prelados y escritores que hablaban en nombre de una masa de opinión formada por clérigos y legos.

En el año de 1887, el Cardenal Gibbons decía á Roma (2) que la existencia del mal era evidente, el derecho de resistencia legítimo, el remedio necesario, y «de una soberana importancia que la Iglesia se ponga siempre y con firmeza del lado de la humanidad y de la justicia debida á las muchedumbres que constituyen el cuerpo de la familia humana». Casi al mismo tiempo el Cardenal Manning escribía que, «en el porvenir, la Iglesia habrá de tratar, no con los Príncipes y los Parlamentos, sino con las grandes massa, con el pueblo; que-ramoslo ó no, esa es nuestra obra, obra para cuyo cumplimiento necesitamos un nuevo espíritu, una nueva dirección de vida y de actividad» (3).

Pero ¿cuál es el sentido en que se inspira la Encíclica? Mr. Anatole Leroy-Beaulieu ha escrito un libro en el cual trata de demostrar que en ella se condena toda especie de socialismo y se afirman los principios de la escuela liberal económica. Henry George, en su Carta abierta á León XIII (4), dice que lo preconizado en ese documento es un socialismo moderado. Nitti, en la segunda edición de su obra, sostiene que el

(1) En su libro: La question religieuse.
(2) En su Memoria publicada en el Moniteur de Rome. Marzo de 1887,
(3) En The Tablet, del 40 Abril de 1887.
(4) The condition of Labour, an open letter to Pope Leo XIII.
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Papa reconoce el mal con la misma crudeza que los socialistas; pero, en cuanto á soluciones, hay tal vaguedad e indecisión en los conceptos y en la expresión, que deja en gran libertad al clero y á los partidos católicos. Mi opinión, que por necesidad he de poner al lado de la de estos ilustres escritores, es que la Encíclica se ha escrito, porque, dada la actual organización de la Iglesia, no era posible que continuara ese movimiento de abajo arriba sin que dejara oír su voz la cabeza visible de aquélla, y que en la obra del Pontífice Romano vese al obispo economista de Perusa, influido, como tantos otros sociólogos y pensadores, por los sucesos, por la actitud de las clases sociales y por las rectificaciones saludables traídas por el tiempo á las doctrinas de las escuelas, resultando así algo que lo mismo puede llamarse socialismo moderno que individualismo templado.

En efecto; cuando se habla en la Encíclica de los «obreros entregados, solos e indefensos, por la condición de los tiempos, á la inhumanidad de sus amos y á la desenfrenada codicia de sus competidores», y se dice, que como «los contratos de las obras y el comercio de todas las cosas está casi todo en manos de pocos, de tal suerte, que unos cuantos hombres opulentos y riquísimos han puesto sobre los hombros de la multitud innumerable de proletarios un yugo que difiere poco del de los esclavos», y, «que lo que verdaderamente es vergonzoso e inhumano es abusar de los hombres, como si no fuesen más que cosas para sacar provecho de ellos, y no estimarlos con más que lo que dan de sí sus músculos y sus fuerzas»; cuando se pone, enfrente de la clase que «como tiene en su mano ella sola todas las empresas productivas y todo el comercio, atrae á sí para su propia utilidad y provecho todos los manantiales de riqueza, y tiene no escaso poder aun en la misma administración de la cosa pública», aquella otra, que es «la muchedumbre pobre y débil, con el ánimo llagado y pronto siempre á amotinarse»; cuando se consagra el derecho á la asistencia, diciendo que «la equidad exige que la autoridad pública tenga cuidado del proletario, haciendo que le
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toque algo de lo que aporta él á la común utilidad, que con casa en que morar, vestido con que cubrirse y protección con que defenderse de quien atente á su bien, pueda, con menos dificultades, soportar la vida», y que «si alguna familia se hallase en extrema necesidad y no pudiese valerse ni salir por sí de ella en manera alguna, justo sería que la autoridad pública remediasé esta necesidad extrema, por ser cada una de las familias una parte de la sociedad»; la afirmación, en fin, de que «en la protección de los derechos privados, el Estado debe preocuparse, de una manera especial, de los débiles y de los indigentes»; cuando se leen estas y otras declaraciones, parece que el Santo Padre se inclina del lado del socialismo y da la razón, en no poco, á lo que han dicho los socialistas católicos.

En cambio, si se tiene en cuenta los largos y elocuentes párrafos consagrados á la defensa de la propiedad privada, en términos que Henry George, en la Carta abierta de que os hablaba há poco, diga que la Encíclica está escrita para combatir, no el socialismo, sino la doctrina por él defendida con relación á la posesión y disfrute de la tierra; la afirmación de que no «hay para qué se entrometa en esto el cuidado y providencia del Estado, porque más antiguo que el Estado es el hombre, y por eso antes que se formara Estado ninguno, debió recibir el hombre de la Naturaleza el derecho de cuidar de su vida y de su cuerpo», y que «la familia ó sociedad doméstica es sociedad, pequeña, ciertamente, pero verdadera y anterior á todo Estado, y que, por lo tanto, debe tener derechos y deberes tuyos, propios, y que de ninguna manera dependan de aquél»; entonces se explica que los individualistas ó los liberales (y hago la distinción ya que Mr. Anatol LeFoy-Beaulieu dice que no debe confundirse el individualismo con la libertad), digan que la Encíclica se inspira en su sentido.

Y, finalmente, cuando se atiende al cuidado con que se distingue el trabajo de los niños y de la mujer del de los adultos; la extensión con que se trata de los derechos y deberes entre pobres y ricos; la indicación de que para determinar la
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cuantía del salario, así como las horas que habrá de durar el trabajo en cada una de las industrias ó oficios y los medios que se habrán de emplear para mirar por la salud, especialmente en los talleres ó fábricas, á fin de que no se entrometa en esto demasiado la autoridad, lo mejor será reservar la decisión de esas cuestiones á las corporaciones, de que más adelante se habla, añadiendo á seguida: «ó tentar otro camino para poner en salvo, como es justo, los derechos de los obreros, acudiendo el Estado, si la cosa lo demandare, con su amparo y auxilio»; el reconocimiento de que cuestión tan grave demanda la cooperación y esfuerzos de otros, es á saber: de los Príncipes y cabezas de los Estados, de los amos y de los ricos, y hasta de los mismos proletarios de cuya suerte se trata; cuando, por último, se tiene presente que si el 12 de Octubre de 1889, al contestar el Pontífice al cardenal Langelieux que le presentó los peregrinos franceses, sólo con relación al trabajo de los niños y de la mujer y al descanso dominical habló concretamente de reglamentos, el 19 de Septiembre del año próximo pasado, contestando, en ocasión análoga, al Conde de Mun, el gran socialista, según el cardenal Gibbons, hubo de decir que el fijar la proporción justa entre el trabajo y el salario toca á la conciencia, á la cual no alcanzan las leyes humanas, requiriendo la cuestión además el auxilio de la caridad, que va más allá que la justicia, y que «el secreto de todo el problema social ha de buscarse en la acción de la Iglesia, combinada con los recursos y esfuerzos de los poderes públicos y de la humana sabiduría»; cuando se atiende á todo esto, se da uno cuenta de que Nitti diga que la Encíclica deja en gran libertad al clero y á los partidos católicos, y bien puede aventurarse que continuarán vivas las dos tendencias, así la individualista á que van unidos los nombres de Freppel, Le Play, Perin, Jannet, como la socialista á que van asociados los de Ketteler, Manning, Hitze, Vogelsang, Decourtins.

GUMERSINDO DE AZCÁRATE.

(Se continuará).
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CRÍTICA SOBRE ALGUNAS CUESTIONES DE DERECHO PENAL

Que el hombre propone y Dios dispone, axioma es de popular sabiduría, y evidentísimo para mí esta noche al recordar que pensaba yo que sería durante mi asistencia asidua á esta Academia y que ha sido mi vida después. Ni más ni menos que al mayor número de cuantos me oí ahora lisonjeábame á la sazón la esperanza de que me abriese el Foro sus puertas, para buscar legítimamente en él honra y provecho. Y si algo me atraía ya la política, no imaginaba al menos que en mi resultasen incompatibles ella y el Foro. Verdad es que tampoco recelaba que pusiesen tanto coto á mis aficiones literarias ninguna otras ocupaciones. Habíanse dudo casos de llevarlo todo en peso, y el intento de ser uno de ellos puede perdonarse á mi juventud inexperimentada. No tuve, pues, en cuenta el antedicho axioma hasta que, con efecto, dispuso Dios otra cosa. Antes que apeteciéndolo, por acaso, intervine prematuramente en las cosas públicas; abracé después con empeño y hasta con entusiasmo la carrera de la Administración pública, sirviendo como mejor supe, al Estado, ora dentro, ora fuera de la Peninsula; faltóme oportuna ocasión más tarde para deshacer lo andado, tornando el rumbo hacia mis primitivos intentos, y combinados con éstas y otras

(1) Discurso leído por el Sr. Cánovas del Castillo en la sesión inaugural de la Real Academia de Jurisprudencia y Legislación, celebrada el 28 de Noviembre de 1892.