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sido; si ha habido tribunales ó representantes de poder ejecutivo que por errores excusables de interpretación han acordado estos derechos más ó menos equivocadamente, esos son hechos consumados sobre los cuales no debemos volver. Así me parece, después de todo, que expresó esta idea el señor ministro de Ultramar.

Pues bien; dentro de este orden de ideas discutamos el dictamen y procuremos hacer en sus artículos, en el desenvolvimiento del pensamiento generador, que necesariamente ha de conservarse, procuremos hacer de común acuerdo, ó con el mayor acuerdo posible, aquellas modificaciones que basten á tranquilizar suficientemente todos los intereses que tengan algo de legítimos, aun cuando no se hayan reconocido estricta y absolutamente con arreglo á las leyes. En estas ideas han estado inspirados ya días hace, lo estaban ayer ya plenísimamente, los señores ministros de la Guerra y Ultramar.

El señor ministro de Ultramar ha defendido, de la manera que todo el Congreso ha visto, lo que él entiende y yo entiendo que es el derecho; el señor ministro de Ultramar no se ha negado, ni se niega, lo ha dicho aquí esta tarde, á acceder, por cierta consideración de equidad, á que los hechos consumados, tales como los entiende y yo los entiendo, sean respetados. Todavía esto puede ser objeto de algún examen, confío plenamente en ello, no ha de poder menos de ser tan mesurado y, al cabo, tan útil como ha sido el debate de esta tarde».

Digase lealmente, después de leer esto, cuál es la teoría novísima inventada por el señor Cánovas, dónde está el vencimiento del señor Romero Robledo, y en qué punto discrepa el ministro de la Guerra. Porque de los textos auténticos, de las palabras de los tres oradores resulta una perfecta unidad de juicio que se condensa en esta frase: respeto á lo hecho, nueva legislación para lo porvenir y corte de todo abuso.
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Conste, pues, que el Gobierno no cede á imposiciones de nadie, que no se inspira más que en sentimientos de justicia, que queda en pie el proyecto del señor ministro de Ultramar, y que en todo este largo debate todavía no se ha presentado un argumento que destruya los aducidos con tanta elocuencia por el Sr. Romero Robledo.

Esta es la verdad, y hay que decirla sin artificio.

Ya son conocidos los presupuestos del Estado para 1892-93. Obra es ésta en que el Gobierno de S. M. puso, desde el primer instante el mayor celo, el más puro patriotismo y la más completa sinceridad. A pesar de ello no han podido realizarse todas las grandes economías que deben hacerse, ni abrir todas las fuentes de ingresos que se tenían preparadas. Ciento es que no se curan en un día males que datan de cuarenta años atrás, ni se transforman de un solo golpe todos los organismos de la nación. Los propósitos del respetable señor Concha Castañeda, merecen aplauso, porque ellos han venido á demostrar el prudente espíritu reformista en que se ha inspirado y la verdadera fe con que ha perseguido el ideal que hoy acarician todos los hombres de recto sentido.

Resulta en números redondos, que los gastos, que se fijan en 750.000.000 de pesetas, se reducen en 7; que en los ingresos se hacen aumentos por reformas de unos impuestos y creación de otros, en cantidad de más de 26 millones; que el total de recursos realizables es de 748 millones y tres cuartos, y el déficit inicial que se consigna, de millón y medio.

Para conseguir ese resultado se reforman los impuestos de derechos reales, timbre, azúcares y minas; se crea el tributo del 1 por 100 sobre todos los pagos del Estado, provincias y Municipios; se arriendan las cédulas personales y salinas de Torrevieja, y se ordena que en el plazo de tres me-
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ses se estudie el medio de simplificar la administración y los procedimientos, reduciendo el 10 por 100 de las plantillas.

La opinión ha recibido estos presupuestos con el criterio que era de esperar: á los fusionistas les parecen deficientes, á los republicanos insostenibles, y aun entre algunos, poquísimo conservadores, no ha faltado la contradicción. Pero es el caso, que todo esto se dijo, cuando aún no se habían publicado en la Gaceta, y después, cuando nadie la había leído. Porque estamos seguros que á estas horas y á los ocho días transcurridos desde que vieron la luz en el Diario oficial, ningún periodista de los que combaten la obra del Sr. Concha Castañeda, ni ningún senador y diputado de los que la juzgan con tanta severidad, ha hecho una lectura detenida, con los cálculos correspondientes, sobre las diez páginas que ocupan aquellos. Gracias si han repasado un par de veces los extractos imperfectos que han reproducido los periódicos.

No hemos de incurrir nosotros en la misma censura que dirigimos, pues no hemos hecho un estudio detenido de los proyectos para formar juicio exacto; pero ese simple examen permiten desvanecer las principales dudas expuestas, y adquirir el convencimiento de que, si bien el plan puede perfeccionarse, como toda obra humana, constituye un gran adelanto en el camino de regenerar nuestra Hacienda.

A los que no comprenden cómo con 7 millones de economías que se hacen y 26 millones de nuevos ingresos que se calculan, se llega al resultado de no aparecer más que un déficit inicial de millón y medio de pesetas, cuando el presupuesto de 90 á 91 ha ofrecido 75 millones, aunque en realidad debe fijarse en 50, les recomendamos la lectura de los siguientes datos:

    Pesetas.

    Créditos que se concedieron en el año económico de 1890-91:

    Obligaciones corrientes
    810,943,798

    Ejercicios cerrados
    1,837,249

    TOTAL
    812,781,047
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Aparte de esto, eso de vibrar la nota pesimista, y decir que es artificioso el plan, nos parece absurdo. Porque, aun suponiendo que no se realicen todas las previsiones legislativas, como no se han realizado jamás, pues los cálculos están sujetos á infinitas contrariedades y hay derechos del Tesoro que se liquidan, pero que no se hacen efectivos por completo dentro del ejercicio económico, siempre resultará que se disminuye en una cantidad importante el déficit, ya que, por lo pronto, se pasan al presupuesto extraordinario, que tiene recursos independientes, 14 millones, se economizan otros 7 y se proyectan aumentos de ingresos por 26 millones: total 47 millones en que se intenta disminuir el déficit.

Algunos suponen que estos ingresos nuevos pueden haberse calculado con exageración; pero el que lea atentamente las bases de la nueva ley del timbre y de la reforma de derechos reales, así como las cantidades sujetas al 1 por 100 que se exigirá sobre todos los pagos, incluso la dotación á la Casa Real, y el aumento que se propone por cédulas y minas, se convencerá de que, si resultan errores de cálculo, serán insignificantes, y que podrían ofrecer alza, en vez de baja, en la recaudación. El más eventual es el aumento por azúcares, y éste tiene una base segura, que es el consumo.

Las oposiciones suponen también que la renta de Aduanas descenderá considerablemente: y aunque es seguro que ocurrirá, por la menor entrada de alcoholos, esto ya se ha tenido en cuenta, según se consigna en la Memoria de presupuestos, y se ha deducido del ingreso, habiendo en los demás artículos esperanza de que la baja que pueda ocurrir en ellos se compensará con la elevación de derechos.

De todos modos, y aun admitiendo que por cualquier concepto resulte que los ingresos presupuestados disminuyan en 17 millones, por ejemplo, siempre aparecerá que el déficit ha disminuido en 30 millones, y ni los conservadores ni los liberales han afirmado nunca que podía extinguirse totalmente, y de una manera positiva, en un año.
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Por otra parte, se olvidan aquellos á quienes parecen pocas las economías hechas, que se ordena una revisión de servicios, plantillas y procedimientos á fin de rebajar los gastos de personal en un 10 por 100 en el plazo de tres meses, y esta reducción se llevará á cabo y producirá una importante economía que puede cubrir y compensar las partidas de cálculos que resulten fallidos y aminorar de un modo efectivo el déficit. De ahí que el plan económico del Sr. Concha Castañeda sea digno de unánime aplauso por su sinceridad y eficacia.

Como se ve por este detenido extracto, no puede exigirse más á un Gobierno, que en medio del incesante clamor del país, que pide grandes reducciones en los gastos, lucha con la enérgica resistencia que le oponen todos los intereses que se sienten heridos ó amenazados simplemente. Pero la semilla está arrojada, el surco está abierto, y si hay buena fe en todos los partidos, y prestan ayuda, y anteponen los intereses de la patria á los de carácter local ó provincial, no dudamos que los presupuestos del Sr. Concha Castañeda serán base y origen de la necesaria, por costosa que sea, radical transformación de nuestro sistema rentístico.

A la vez que las Cortes conocían la obra económica del Gobierno, la Intervención general del Estado publicaba una estadística curiosísima que comprende el curso que han seguido los presupuestos españoles desde 1850, en que el inolvidable Bravo Murillo estableció las bases de la contabilidad, hasta 1881.

Los ingresos presupuestados en 1850 importaron 325 millones de pesetas, y en 1890 se elevaron á 840, ofreciendo un aumento de 515, que representan el 158 por 100.

En ese aumento, que es importante, corresponde el 18 por 100 á la contribución territorial, el 16 á la renta de
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Aduanas, el 11 á Loterías, el 9 á Tabacos, el 6 al Timbre, el 4 á derechos reales, el 4 al impuesto sobre sueldos y asignaciones, el 2 á los alcoholes, el 2 al impuesto sobre los viajeros y mercancías, el 1 á la redención á metálico del servicio militar y el 1 á las cédulas personales.

Los gastos, ó sean los créditos autorizados para satisfacer las obligaciones del Estado, durante el mismo periodo de tiempo, ofrecen el siguiente aumento: en 1850 llegaron á 324 millones de pesetas, y en 1890 ascendieron á 834; ó sea una diferencia, en cuarenta años, de 510, que representa el 157 por 100. A esa progresión han contribuido: la Deuda pública con el 40 por 100, el ministerio de Fomento con el 14, el servicio de Guerra con el 13, Hacienda y los gastos de contribuciones y rentas con el 7, Marina con el 6, las clases pasivas con el 3, Gobernación con el 3, Gracia y Justicia con el 2, Estado con el 0,48, los Cuerpos Colegisladores con el 0,20, la Presidencia del Consejo con el 0,17 y la colonia de Fernando Póo con el 0,14.

En cambio han tenido disminución los gastos de la Casa Real y las cargas de justicia en un 0,54 por 100.

La Casa Real, que tenía en 1850 una dotación de pesetas 11.475.000, la tiene hoy de 9.145.415, ó sean dos millones de pesetas menos.

Los aumentos que han tenido los gastos destinados á los servicios públicos, durante cuarenta años, son los siguientes:

    Pesetas.

    Deuda pública
    251.000.000

    Fomento
    72.000.000

    Guerra
    68.000.000

    Hacienda
    40.000.000

    Marina
    30.000.000

    Clases pasivas
    17.000.000

    Gobernación
    17.000.000

    Gracia y Justicia
    10.000.000

    Estado
    2.000.000

    Cuerpos Colegisladores
    1.000.000

    Presidencia del Consejo
    845.000

    Colonia de Fernando Póo
    735.000
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Los déficits importan en cuarenta años 3,208 millones de pesetas, siendo los mayores, por este orden, en los años de 1870-71, 1869-70, 1868-69, 1864-65 y 1888-89.

Para cubrir ese déficit se realizaron recursos extraordinarios por 2,525 millones de pesetas en efectivo.

Estas cifras ponen verdaderamente espanto en el espíritu más sereno. Un pueblo que así aumenta sus gastos y así derrocha sus energías, llegará fatalmente á la bancarrota si con mano fuerte no contiene aquéllas y no se impone los mayores sacrificios.

M. TELLO AMONDAREYN.
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ficarán otra cosa que el laudable deseo de que todos los gobiernos traten de plantear en cada nación esta reorganización. ¿Y qué consigue Alemania con esta política? Lo que ha conseguido el Emperador Guillermo II con esa Conferencia. Creía que iba á atraerse las muchedumbres, creía que iba á detener la marcha del socialismo: la Conferencia se celebró en Berlin, y el socialismo ha contestado, á esa Conferencia, con las manifestaciones del día 1.º de Mayo. En Alemania, que es donde más se protege este movimiento y donde menos principios económicos se implantan, es donde el socialismo tiene más fuerzas y más partidarios, y donde realiza, con más empeño, sus empresas.

¿Qué sucede en Inglaterra? ¿Cuál es la política social y económica de Inglaterra? Inglaterra es la patria de Adam Smith, es la patria de Cabden, de los más ilustres economistas, y es el pueblo que, en el orden social y económico, ha realizado, con mayor exactitud y mayor perfección, los principios económicos y los principios de libertad. ¿Y cuál es el socialismo, señores, de Inglaterra? No negaré que existen socialistas en Inglaterra; ellos se han manifestado en las últimas huelgas. Pero ¿tienen importancia? Preguntádselo á un inglés muy ilustre, á Goddard H. Orpen, que hace muy poco tiempo, hace unos meses, ha publicado un estudio muy interesante, sobre el socialismo inglés, y en él se ve claramente, que si bien existen socialistas en Inglaterra, no tienen grandes masas, ni grandes energías, ni son revolucionarios, ni tienen grandes alientos. Existen allí los partidarios de la nacionalización del suelo ó de la colectividad de la tierra. Pero, ¿dónde están? Están como una planta exótica, trasladada á Inglaterra desde los Estados Unidos, por el gran agitador norte-americano, por el ilustre Enrique George de que ya os he hablado, y se ve, que, estos mismos socialistas están divididos, y que hay unos que se han declarado partidarios de Enrique Jorge, y otros, los más ingleses, que siguen á Wallace, que es menos radical que Enrique Jorge, y que se ha separado de éste, porque profesa ideas me-
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CRÓNICA EXTERIOR

15 de Febrero de 1892.

Como aseguraba Mr. Bebel, contestando en el Reichstag al discurso enérgico de M. Stumm, en contra del socialismo, enemigo, según él de todo orden moral transigente con el perjurio y el robo, y ocasión para lo futuro de todo desafuero y todo crimen, el socialismo es problema de importancia tan general, enlazado por tal forma á la vida toda que no hay ley que al establecerse, disposición que al publicarse no atienda al modo con que sus preceptos pueden afectar al desarrollo y la solución de cuestión que tanto afecta á la vida de las naciones modernas.

El socialismo y el anarquismo, aparecen como dos hechos innegables delante de casi todos los Estados. La vieja Europa, sobre todo, se siente envuelta en los anillos del monstruo hambriento que le demanda con mayor urgencia á cada instante una solución, pero solución inmediata, práctica y efectiva.

Resisten el egoísmo y la terquedad; apremian el hambre y el encono. Más templado, pero más constante cuando es más fuerte, el desheredado se impone al burgués; el obrero manda sobre el patrono. Los organismos de resistencia se perfeccionan, el obrero se ilustra; á la sedición tumultuaria, clamorosa y sangrienta, pero estéril, sucede la huelga pacífica, tenaz y fecunda en resultados para el obrero que pide y que está seguro de obtener. Las distancias se estrechan y la queja y la amenaza que antes no se engendraban sino en la
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sombra, ni salían del molde de la hoja clandestina, toman forma casi legal en el Sindicato, y cuerpo en la Tribuna, y con contradicción, pero sin protesta, la voz de M. Bebel, ha podido en la discusión del presupuesto de caminos de hierro, señalar torpeza en el Gobierno, considerar al partido obrero como un partido vulgar y denunciar como un peligro el discutir el reconocimiento de sus pretensiones.

**

Aunque es su solución, y su solución favorable para el interés de los obreros, próxima y segura, no se ha terminado aún la huelga de los cargadores de carbón en Londres. Engendróla un motivo fútil; el haber despedido M. Cameron un obrero y haberlo sustituido con otro que no pertenecía al sindicato de cargadores. Negáronse entonces todos los obreros á trabajar con el intruso. Despidióles M. Cameron á todos y por consecuencia de este hecho la asociación de comerciantes de carbón decidió que al ajustar uno de ellos el trabajo de un obrero nuevo hubiera de informarse de las causas que ocasionaban la salida del mismo del lugar donde hasta entonces prestara sus trabajos.

La protesta estalló entonces por parte de los obreros que exigieron fueran repuestos en sus destinos los obreros despedidos por M. Cameron y la huelga estalló como consecuencia necesaria de la protesta.

Bien claro percibe cualquiera que en ello fije la atención, que no ha de ser duradera la rebelde actitud de los cargadores y que la significación que el secretario del sindicato de éstos, M. James O'Connor, pretende dar á la huelga, suponiéndola él nacida del deseo de recabar el cumplimiento de los últimos convenios, es simplemente una excusa, debajo de la cual se perciben y laten otras aspiraciones y otros deseos.

El jornal de 50 pesetas semanales; el de 60 y hasta 65, ofrecido en los actuales momentos á los cargadores, son retrilución cumplida de un trabajo, cuya simplicidad es manifiesta y cuya preparación es nula.
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Pero es el carbón, pan de la industria, el alimento sin el cual Londres ni se sostiene ni vive, y la inminente proximidad de un instante en el cual faltará elemento tan vital, del comercio y de la industria, da fuerza incontrovertible á las pretensiones de los obreros, que por esta vez, verán coronados por el éxito su tesón y sus aspiraciones.

* * *

Las negociaciones entre Italia y Suiza, á propósito de la aplicación de sus mutuas tarifas, han quedado rotas. Que esta ruptura no es fácil sea definitiva, se comprende al considerar la respectiva tristeza con que ambas potencias comentan el desenlace de sus gestiones ineficaces. Suiza funda la separación, por su parte, del deseado arreglo, en la obstinación de Italia en no rebajar el tipo impuesto á los algodones que hayan de atravesar sus fronteras; sobre todo desde el momento en que respecto á los vinos italianos, artículo el más importante para el comercio de la Península, después de cerradas las puertas del mercado francés, hacía concesiones y rebajas importantes y decisivas. Enfrente de su actitud transigente y benévola, los representantes italianos tenían portada instrucción su regreso á Roma siempre que no fueran aceptadas las proposiciones antedichas.

Por su parte Italia lamenta sinceramente la poca elasticidad en tal materia de su Gobierno, á quien ataca con este motivo la prensa de todos los matices.

La Riforma, órgano de Crispi, censura agríamente el criterio cerrado del Gabinete, que expone por su intransigencia en tales momentos los intereses comerciales de la nación, y que cerrándole por su inhabilidad política los mercados naturales de sus productos, la reduce á establecer inteligencias con Alemania y con Austria, naciones con las que su comercio ni se nutre ni puede encontrar solución á los pendientes conflictos que le abruman.
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ORÓNICA EXTERIOR

No está perdida toda esperanza de arreglo; nuevas negociaciones comenzarán en breve, y todo hace esperar que estarán informadas por un criterio de transigencia mayor y más dispuesto á buscar el perseguido éxito en recíprocas concesiones.

**

Se espera en el Cairo con ansia el acta que el sultán debe enviar para la coronación del nuevo Khedive. No faltó quien asegurara que sería éste quien marcharía á Constantinopla para recibir en persona y del sultán la sanción esperada, pero ni esta práctica fué la seguida por su padre ni los anteriores Khedives, ni el esperar en el Cairo con el ceremonial de rúbrica, la autorización citada impide, y esto es lo probable que suceda, que pueda visitar más tarde al sultán en su corte misma, como hicieron los que le precedieron en la dignidad tan recientemente por él heredada.

**

El número de los partidarios de que cese el destierro de la reina Natalia, aumenta cada vez más. Las dificultades que sus deseos ostentan, parece que serán ocasión de dimisiones de importantes funcionarios y quien cree que una crisis será la solución del planteado problema.

En el Parlamento se leerá bien pronto la renuncia del rey Milano en favor de su hijo, de todos sus derechos, incluso los que puedan asistirles á las propiedades particulares que posee en Servia, extremo acerca del cual han emitido ya su asentimiento los Tribunales civiles.

Y.
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ACADEMIA CASA-PENSIÓN
DEL
CARDENAL CISNEROS

Para alumnos
de Facultades y Escuelas superiores exclusivamente.

Asegurar á los jóvenes, por razón de estudios alejados de sus familias, un segundo hogar, y por tanto, un mayor bienestar que el que disfrutar pueden en hoteles ó casas de huéspedes, atentas no más que á su lucro é interés; facilitarles el estudio y aprovechamiento del mismo por medio de lecciones supletorias, y aclaración y vencimiento de cuantas dudas y dificultades entorpezcan su trabajo; y afianzarles el cumplimiento de sus deberes todos por los procedimientos que la razón y la experiencia de consumo señalan, aplicados inteligentemente y reflexivamente sin anular la libertad racional que disfrutar deben ni menoscabar la propia dignidad que como su más firme sostén ha de enaltecerse siempre, es, con la de suplir la acción tutelar del padre, y á la vez proporcionar á las familias, (con los medios de dirigirlas y encauzarlas en todo momento, y en todo momento también conocer su estado y situación); la tranquilidad y el sosiego que necesariamente ha de darlas, la seguridad racional que se las otorga de que sus hijos utilizarán convenientemente el tiempo y desembolsos que imponen, y librarán los múltiples y graves riesgos que Madrid, abandonados á sus propias fuerzas, les ofrece de continuo, es repetimos la misión que se ha propuesto D. Antonio Mora al crear la Casa-pensión de referencia, que confundirse no debe con colegio alguno, por diferir esencialmente, tanto en su régimen interior, como en manifestaciones externas, de los establecimientos de esta índole.

Recomendamos á las familias antes de colocar sus hijos á su libre albedrío en casas ú hoteles más ó menos recomendables, ó confiarlos á personas seguramente respetables, pero cuyas preocupaciones y trabajos no las permiten de ordinario consagrar á aquéllos la atención debida, pidan al Director, Daoíz 3, el reglamento y bases porque se rige.
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LAS CRISIS MONETARIAS EN LA ANTIGÜEDAD

I

No es la invención de la moneda de aquellas, que como dicen los historiadores cuando se ven apurados «se pierden en la noche de los tiempos;» es su aparición relativamente moderna, fabricada en numeraria pecunia tal como hoy la conocemos, por más que el principio legal y económico en que se funda sea tan antiguo como el hombre; sino que al fin se le encontró la forma apropiada, cuya necesidad, como ahora decimos, se venía imponiendo hacia ya mucho tiempo.

Una vez adquirida por el hombre la noción de lo tuyo y de lo mío; defendiendo cada uno á toda fuerza lo apropiado, y sintiendo á la vez no poder poseer la totalidad de las cosas, para satisfacer así los deseos y necesidades que sin descanso se suceden en la vida, no cabía más remedio que, ó pasarse sin las que no poseía, ó ceder algunas de las propias en cambio de las del vecino, si á éste le ocurría otro tanto, como no podía por menos de sucederle.

Tal es el sencillísimo principio en que descansa todo el derecho mercantil, ajustando este toma y dá á los rigurosos principios de la justicia equitativa y distributiva; y por ello se pasó la humanidad largos siglos cambiando en especies ya