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la triple alianza—que la actitud de algunos grupos republicanos podría justificar,—ni nuestro Gobierno ha olvidado que, al tratar con el francés ofreciéndole tarifa mínima contra tarifa mínima, defendía nuestra producción y otorgaba justas compensaciones á la francesa.

El Gobierno español puso formal empeño en tratar con Francia, lo mismo cuando la Cámara se movía en medio de las mayores intransigencias, como cuando el Gabinete Freycinet creyó que podría dominar la corriente que una falsa opinión librecambista ha producido, y una prensa apasionada ha levantado.

Vinieron después varias proposiciones de M. Ribot; hizo otras nuestro ministro de Estado; se estudiaron y se defendieron todas, por nuestra parte, con el criterio más generoso, por parte de Francia con el más restrictivo, y así llegó el 30 de Enero, en cuyo día, cuando las estaciones francesas y españolas estaban llenas de productos, nos regateó Francia hasta las últimas seis horas de la expiración del tratado, á cambio de las seis que nosotros le hemos concedido para que las mercaderías de allende el Pirineo entrase en España al amparo del antiguo Arancel.

El Figaro sabe esto, como lo sabe el Gaulois, al decir que el Gobierno francés ha inferido á sus industrias tanto daño como á las nuestras. Pero era preciso convertir en política un arma que es de defensa de nuestra producción, y de ahí que se ataque á nuestro Gobierno, que, si de algo pecó, es quizás de demasiado prudente, y se defienda al francés, que se excedió en su malquerencia inusitada. No por eso debemos perder la serenidad de juicio que tan bien sienta en todos los actos, y más en los que afectan á la vida material de un país. Los documentos que van á publicarse en el Libro encarnado, y los debates que surjan en el Congreso, rectificarán la opinión y demostrarán la formalidad con que España se ha conducido.

Y no podía ser de otra suerte: llgannos á Francia intereses que son comunes á las dos naciones. Ella es para nosotros
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un mercado importante; ella nos ha ayudado á construir las grandes líneas férreas que alimentan el tráfico de ambos países; á ella van nuestros productos más ricos, y de ella nos vienen otros de gran consumo. ¿Podía un Gobierno, como el que el señor Cánovas preside, olvidar estos precedentes y lanzarse en aventuras políticas cuando había que mirar por los intereses de la producción española? En modo alguno: precisamente porque tuvo en cuenta todo eso llegó al límite de las concesiones, y lamentó la nota publicada en el Diario oficial que contiene juicios poco conformes con la exactitud de los hechos.

No sería lícito confundir á Francia con su Gobierno, como no confundimos una gran parte de la opinión con la que impera en sus Cámaras. El divorcio de la República, en este punto, es visible. Indicanlo las vacilaciones del Gobierno Freycinet y la discordia que reina en la prensa misma de París. Y es de sentir que esto ocurra, pues Francia perderá las simpatías de nuestro país por la intransigencia de que acaban de dar pruebas los hombres que hoy rigen los destinos de Francia, los cuales no quieren ver que, como ha dicho el gran patriota Julio Simón, las guerras de conquista como las guerras económicas tienen también su Sedán.

Aparte de esto, debemos recoger el error sustentado por el ministro de Negocios Extranjeros de Francia, en el preámbulo al decreto publicado en el Diario oficial poniendo en vigor el nuevo régimen aduanero. Cita en él el hecho de que desde Diciembre de 1890, España elevó los derechos de importación sobre todos los artículos que se refieren á la agricultura francesa, principalmente en los ganados, dando á entender los propósitos de España de molestar á Francia en el terreno comercial.

Es verdad que nuestro país elevó los derechos de importación de los ganados y los cereales en Diciembre de 1890: pero esto no podía ser una prueba del deseo de molestar á Francia; porque Alemania acentuó el sentido proteccionista de sus tarifas en 1885; Austria-Hungría en 1882 primero, y en
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1887 después; Suecia en 1888, y Bélgica en 1887, y, sin embargo, esto no ha sido obstáculo para que gocen del beneficio de la tarifa mínima francesa. Además, la elevación de los derechos sobre el ganado poco podrá molestar á Francia, pues todo lo que nos importó de esta clase en 1890 ascendió sólo á unos cinco millones de pesetas, siendo así que la inquina demostrada en la República á nuestros vinos afecta nada menos que á 250 millones.

No hemos de examinar tampoco si las tarifas alemanas ó de otros países sobre los vinos son más elevadas que las de los nuevos Aranceles franceses; pero, aceptando como buena la afirmación, debemos hacer el mismo argumento anterior, pues nuestra exportación de este producto al Imperio en el referido año, apenas representa cuatro millones de pesetas.

En realidad, Francia busca excusas á su proceder, porque no tiene razón. Y se lo han demostrado, primero el Sr. Duque de Mandas, nuestro embajador en París, que ha llevado las negociaciones con gran discreción y tino, y después el señor Duque de Tetuán, que han confirmado en absoluto las condiciones de hábil, inteligente y celosísimo ministro de Estado.

¿Volverá sobre su acuerdo el Gobierno francés? Ahora lo esperamos, porque ya empieza á tocar el fruto de sus intransigencias ó pusilanimidades: ya oye el clamor que levantan muchas industrias, y ya advierte que la política de aislamiento, no es la más propia para conservar el cetro de la política europea.

* *

Si algún dato faltase para comprobar lo que hemos dicho acerca de los lamentables sucesos ocurridos en Cuba, desde que llegó allí el Sr. Conde de Galarza, tendríamoslo en su renuncia de la presidencia del partido Unión constitucional,
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hecho que se presta á comentarios de la más variada especie.

La causa ostensible de esa determinación parécenos tan nebulosa como el principio generador de la circular que envió á los comités el señor conde. Limitase á decir que su fracaso obedece á dificultades imprevistas suscitadas donde menos podía suponerlas ó esperarlas. Como la única en que su voluntad pudo sufrir decepción fué el nombramiento de Alcalde de la Habana recaído en el Sr. Corujedo, primero de la terna, en vez de serlo en el Sr. Quesada, según el conde quería, y que ni siquiera figuraba entre los candidatos propuestos por el municipio, á ello hay que recurrir para buscar la explicación aparente del conflicto. Este no reviste por sí importancia alguna: revela, es cierto, falta de previsión en el conde y un espíritu autoritario en el mismo; porque nunca debió acariciar el propósito de imponer al Ayuntamiento, este ó el otro candidato. ¿Dónde pues encontró el Sr. Galarza esas dificultades insuperables? En su propio carácter, en su modo de ser. Cuando en los asuntos colectivos y delicados que interesan no ya tan solo á un partido, sino á la patria en general, se procede de motu proprio; cuando el que dirige una agrupación se separa de los dirigidos y anula su acción siquiera sea momentáneamente, no debe buscar después fuera de sí las dificultades que se le presenten; radican en su personalidad, forman parte de su esencia, y en ella puede encontrar el señor conde el motivo de su derrota.

Llegó á Cuba en momentos propicios para completar una obra importante, y grande hubiera sido su gloria y á poca costa adquirida, si en vez de deshacer lo que con tanta persistencia había reconstituido el ilustre general Polavieja, si en vez de acometer la triste tarea de resucitar proyectos descabellados que se encaminaban á restar iniciativas al gobierno de la Metrópoli y á la administración cubana, hubiera puesto la última piedra al edificio que la misma Junta directiva de la Unión se había esforzado en levantar, aprobando lo hecho sin perjuicio de pedir reformas, y de acometer las economías posibles. ¿Pero á qué presentarse con esa bandera
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como si fuese desconocida? ¿Qué gobierno no la ha tremulado?

El actual tiene escrito en su programa, entre los principios más esenciales, el de las reformas, y bien elocuentemente lo dicen las disposiciones dictadas por el Sr. Romero Robledo, y el de las economías, que el propio ministro ha realizado. ¿Debe entregarse al arrebata dor deseo de hacerlas, sin descubrir antes todos los aspectos que ofrecen, sin examinar hasta dónde llegar puedan? El afán de reducir los gastos, ¿obliga acaso á hacerlo en grado tal que resulten contraproducentes? De ningún modo. El señor conde de Galarza sabe que en estos asuntos hay que proceder con grandísima prudencia, y nunca debió dejarse ofuscar por brillo pasajero en cuestiones en que hay que mirar á lo porvenir.

Las dificultades á que el conde alude pudo buscarlas en sí mismo. Sin embargo, al redactar la circular de despedida, ¿á quién aludía al decir que encontró dificultades donde menos había de suponerlas ó esperarlas? ¿Al partido? Entonces equivale á declarar que estaba con él en completo desacuerdo y que lo ignoraba, lo cual vendría á ser lo mismo que confesar la incorrección de su proceder no preguntando antes la opinión de sus correligionarios? ¿Al gobernador general? ¿Consultó acaso con él sus intenciones? ¿iba de acuerdo con el representante del gobierno? Todas las apariencias son de que nada de eso hizo, lo mismo en uno que en el otro caso. ¿Por qué, pues, no se le ocurrió suponer ni esperar aquellas dificultades?

Tal vez á las dos entidades, partido y Gobernador superior, se refiere el conde de Galarza: respecto al segundo, es fundamento que lo atestigua la prensa llegada de Cuba, que así lo da á entender en la parte adicta al conde. Procedía entonces una explicación que evidenciara las razones del alejamiento del conde de Galarza con respecto al general Polavieja, y de ella resultarían cosas bien poco edificantes para la seriedad del que aspiraba á regir los poderosos elementos incondicionales de la Isla.
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Compréndese por todo esto que no van descaminados los que coligen que el conde llevaba á Cuba in mente su candidato preparado para el gobierno general y que de ahí nació en parte su actitud violenta y desatentada.

Si el conde pretendía cambiar radicalmente la manera de influir del partido español, no debió imponerse, sino consultar sus opiniones en ámplia asamblea ó en juntas parciales ó en reuniones privadas; si de ellas resultaba la aquiescencia, podía presentar el programa que defendía, bien completo ó ya reformado, y si no recala unanimidad de pareceres entre su pensamiento y el de la mayoría, pudo como otras veces lo hizo, levantar bandera aparte, pero nunca con el carácter de jefe absoluto.

Y aquí hacemos punto, porque no debemos mortificar al señor conde, víctima, seguramente, de consejeros poco escrupulosos y de pasiones mal contenidas. Queremos creer que se equivocó de buena fe, y que al fin, hará justicia á la lealtad, al desinterés y al patriotismo que resplandecen en todos los actos del respetable general Polavieja, depositario de la confianza absoluta del Gobierno de S. M.

M. TELLO AMONDAREYN.
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CRÓNICA EXTERIOR

31 de Enero de 1892.

Nuestros vecinos los republicanos franceses, y singularmente los atacados de radicalismo, han concedido una importancia excesiva al llamado manifiesto de los Cardenales.

Cuando hace algunas semanas surgió el incidente de que fué protagonista y aun héroe, monseñor Gouthe-Soulard, los radicales le ofrecieron con sus suspicacias y exageraciones, un relieve que estaba muy lejos de merecer por sí, dado el temperamento de dulzura y de concordia que en materia religiosa ostenta el actual Gobierno.

No escarmentados en virtud de tal enseñanza, han vuelto á las andadas con motivo del manifiesto-exposición suscrito por MM. Desquer, arzobispo de Tolosa; Langénieux, arzobispo de Reims; Richard, arzobispo de París; Feulen, arzobispo de Lyon y Place, arzobispo de Rennes.

Los ilustres purpurados franceses, en las ocho declaraciones que hacen, para nada atentan contra las instituciones de la República, ni menos contra sus representantes. Se limitan á hacer afirmaciones correctas y legales, en punto á la conducta religiosa á que vienen obligados los católicos, dentro siempre de las leyes del país. Trazan los deberes de sus feli-
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morales latentes en todo organismo animal, progresan, éste tiene que progresar del mismo modo, puesto que es lo que sirve de fundamento, lo que da origen á aquellas?

Sentado, por lo tanto, que la esclavitud es lo que ha tenido sumida en el abandono y en el atraso más vergonzoso á la divina industria de la agricultura, hay que reconocer también que á medida que la razón pública va progresando, vánse estinguendo el trabajo, poco dividido, por completo, sujeto á los caprichos de la Naturaleza, la ignorancia y la miseria de la clase dedicada al cultivo del suelo y la extrema complejidad del arte agrícola al cual deben servir de base tanta variedad de conocimientos, causas principales de que esta importantísima industria haya estado inmovilizada durante tantos siglos, sometida á la tradición y á la rutina y abandonada de la inteligencia y del poder humanos.

Por eso se ve que allí donde ha habido una raza que haya progresado en cualquiera de los órdenes de la actividad humana, la agricultura, ha adelantado mucho porque los progresos de ésta dependen sin duda de los progresos de las ciencias biológicas, de la Botánica y de la Zoología aplicadas, de la Química y de la Física, que proporcionan tierras fértiles por medio de convenientes abonos, la distribución inteligente de las aguas, el saneamiento de las tierras demasiado húmedas y el mejoramiento de las razas domésticas, tanto vegetales como animales, por una selección perseverante.

Así se comprende que la agricultura, progresara con los egipcios, los griegos, romanos y árabes y en el renacimiento que comenzó en el siglo XII con las cruzadas, y puede decirse que terminó el año glorioso de 1789, en que al conjuro de una idea santa, la de la fraternidad, libertad é igualdad de las razas humanas, fueran poco á poco desapareciendo las leyes feudales, aboliéndose los diezmos, desamortizándose las inmensas propiedades del clero y de la nobleza y suprimiéndose todas las trabas que oponían obstáculos insuperables á los progresos agrícolas.

Todos estos adelantos consignados fueron, en el poema de
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greses y les excitan á que, amparándose en los medios que la libertad ha puesto en sus manos, recaben la mayor suma de prestigios y de bienes de todo linaje, para la Santa Iglesia de Cristo. Hacen nobles protestas de acatamiento á las leyes, y concluyen por aconsejar respeto á los representantes del pueblo y aceptación franca y leal de las instituciones políticas.

Síntoma y no despreciable es, el hecho de que los cinco cardenales antes enumerados, hagan tamaña protesta, muy en armonía por otra parte, con los sentimientos de concordia que animan á León XIII, según ha podido observarse al llegar la adhesión de monseñor Lavigérie, intérprete fiel de la política que se sigue en el Vaticano.

Claro es que en el fondo, acaso pueda verse alguna tendencia ultra-religiosa, ó reserva mental por parte de los reverendos firmantes; pero ante la manifestación de respeto, de acatamiento y de obediencia que hacen por modos tan explícitos, debe desecharse toda zozobra, siquiera haya imperado entre los radicales extremos, por cuanto el acto queda reducido al ejercicio de un derecho que otorga la Constitución al que goza el concepto cabal de ciudadanía.

Así ha ocurrido felizmente, pues desde el punto mismo en que la calma se hizo entre los exaltados, han desaparecido los temores de hace días, restableciendo la paz de los espíritus y la armonía que parecía amenazada.

Coincidiendo casi con el manifiesto de los cardenales, el padre Didon, sagaz y erudito escritor cuyo nombre es por demás conocido de nuestros lectores, ha dado una conferencia en la catedral de Burdeos, llamado por los organizadores del Congreso de los Círculos católicos de obreros.

El ilustre conferenciante, siguiendo la vieja tradición de su orden, ha rogado á Dios dando con el mazo, resultando de sus palabras un acto con ribetes y tonos políticos. Pero sus esfuerzos, verdaderamente incongruentes, han caído dentro de la indiferencia misma que cayera la declaración de los cardenales.
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Los intentos de restauración teocrática, siquiera se les desvía de las corrientes políticas, se embotan y se embotarán cada vez con más fuerza, en el espíritu eminentemente liberal y democrático de la sociedad moderna. Forma ese espíritu coraza demasiado recia, y recibe un temple por demás resistente con los modos suaves y correlacionados del Papa, para que pueda temer nada de maniobras clericales, siquiera vengan dirigidas por el alto personal de los ejércitos católicos.

He aquí porqué, toda actitud asustadiza y exagerada conspira en favor de ulteriores planes. Un discreto desvío, ayudado de una política reposada, dulce y severa, constituyen la mejor y tal vez la única táctica para desbaratar los planes que puedan elaborarse.

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Un hecho, al parecer de escasa importancia, ha podido ocasionar una complicación grave en la política de Oriente.

Austria-Hungría, olvidando en cierto modo la cláusula 25 del tratado de Berlín, ha incorporado á las filas de un regimiento, los reclutas bosniacos y herzegovinos. La entrada de estos contingentes en Viena, ha dado ocasión á que el pueblo de Francisco José, explote sus entusiasmos bien significativos, supuesto que constituyen un índice de la marcha que se desea para las cuestiones batallónas del Danubio.

Rusia, potencia primeramente interesada en tal asunto, se ha limitado á enviar una reclamación diplomática, mostrando con tal actitud el czar Alejandro y su canciller, que aún no ha llegado el momento de poner sobre el tapete el problema de los Balcanes, y de verse las caras en palenque abierto, los «guapos» de Europa.

Verdad es que la Santa Rusia, anda demasiado agobiada por la estenuación y el hambre, al extremo, de que los enormes ejércitos concentrados en Polonia y puestos bajo el férreo
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y avasallador régimen del generalísimo Gourko, pasan por un conflicto de orden económico, nacido de la falta de subsistencias. Por otra parte también, no es esta la mejor ocasión de abocarse á un choque, para el cual el Imperio moscovita tiene que escoger el punto y hora que cuadran á sus intereses, sopena de exponerse á un tremendo fracaso.

De no ser así, fácil es que Rusia hubiera lanzado el «non possumus» sobre la semi-bélica determinación de Austria. Para algo tiene apercibidos en el vasto cuadrilátero del Vístula la enorme masa de 132.000 soldados, 26.000 caballos y 450 cañones, capitaneados por el intrépido caudillo del raid famoso de los Balcanes, y para algo también «acecha» desde Kiew el bravo y popularísimo Dragomirrow, con sus 80.000 hombres, 12.000 caballos y 150 piezas de artillería.

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Sólo una intención perfectamente política é interior, ha podido sostener el conflicto nacido del incidente del Baltimore.

El pueblo yankee, apenas muestra afición á la política exterior de expansión, que lleva como corolario inmediato acciones navales y militares. Por otra parte, la flota de guerra norteamericana se encuentra en plena transformación, mientras que Chile ofrece en línea de combate buques que pueden producir sendos disgustos á los de la gran República.

Demás de esto, ni el presidente Harrison, de un lado, ha hecho demostraciones belicosas, ni el gobierno de Santiago ha tenido jamás reservas ni resistencias para un acuerdo honorable. Por todo ello, la política de Mr. Blaine no ha podido menos de fracasar, siquiera al proceder noble y dignamente Chile, todavía se le pretenda zaherir y motejar por los interesados en fines electorales, ganosos de que la tensión entre las dos repúblicas continuase.

Debemos congratularnos del término pacífico, si bien co-
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mo unidos á Chile por viejos y amorosos vínculos, viéramos siempre en esta República algo íntimo y fraternal, que nos hacía juzgar con criterio más acentuado la tenaz e injustificada violencia de su poderoso rival.

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Aproxímase la reapertura de las Cámaras inglesas y con tal motivo, tories y wigs aprestan sus armas y hacen cábala acerca de las derivaciones que pueden esperarse. Corre la política inglesa por vías tan firmes y normales, que permiten hacer cálculos en cierto modo exactos, atendido como no se puede menos, el carácter moral del asunto.

Los leaders de los partidos políticos, recuentan sus fuerzas y procuran excitar su espíritu y confianza. El honorable Mr. Gladstone, en su circular fechada en Saint Raphael, ha dado algo así como la pauta de la próxima campaña parlamentaria, y el índice del brío que domina su ánimo.

Por las trazas, y con la confianza sacada de tanta victoria parcial obtenida en las últimas reelecciones, Mr. Gladstone, una vez inauguradas las sesiones en 9 de Febrero, ha de abordar la grave cuestión de Irlanda, á fin de arrancar declaraciones fijas al gobierno, y de establecer bases de propaganda para las elecciones generales.

Se trata por la oposición liberal, de hacer precaria la vida del gabinete hasta obligarle á precipitar la crisis para que la Corona acuda á los comicios en demanda de nueva solución. Por su parte, lord Salisbury se apresta á la defensa y ya hace saber urbi et orbi, que dispone de una mayoría compacta y numerosa, y que á su amparo y con arreglo á la Constitución, puede permanecer en el gobierno hasta Agosto de 1893.

Realmente, nada hace presentir, hoy por hoy, una disolución inmediata y como consecuencia unas elecciones generales. Pero tal puede correr el dado por el tablero de Irlanda,
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que haya necesidad de acudir á los comicios en demanda de un voto terminante, voto que había de emitirse clara y fijamente, supuesto que el partido liberal ha de hacer bandera de combate la concesión del gobierno local á Irlanda, problema sobre el cual parece pronunciada ya la opinión en sentido favorable.

JOSÉ IBÁÑEZ MARÍN.
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BIBLIOGRAFÍA (1)

Apuntes para un estudio sobre codificación del Derecho Internacional, por el Doctor D. Alfonso Retortillo y Tornos, Académico de la Real de Jurisprudencia y Legislación.—Madrid 1891.—Un tomo.

Con este modesto título acaba de publicar el Sr. Retortillo una obrita muy interesante y útilísima para los que se dedican al estudio del Derecho Internacional. En nueve capítulos traza el concepto del derecho según las distintas escuelas filosóficas, haciendo consideraciones muy atinadas sobre la espiritualista cristiana; analiza el concepto del Derecho Internacional y entrando en el estudio del estado actual de las relaciones internacionales, presenta con mucha realidad la desconflanza de cada Estado respecto á los demás, afirmando que se encuentra en medio de una aureola de mal entendido recelo y misantropía que los atrofia y debilita. Como remedios para hacer cesar este estado anormal de las relaciones internacionales, presenta el Sr. Retortillo, siguiendo á ilustres Escritores el arbitrage y la codificación. En el capítulo sexto esboza el problema de la codificación del Derecho Internacional presentando los ensayos ó proyectos de Gregoire, Bonthan, Parodo, Petrusheveez, Kachenowiski, Bluntschli

(1) De toda obra que se nos remitan dos ejemplares, haremos un juicio crítico en esta Sección de la Revista.