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Revista de España (1891-07-01 00:00:00), página 128

CRÓNICA POLÍTICA INTERIOR

15 de Julio de 1891.

Terminó, por fin, la primera legislatura de las Cortes conservadoras y con ella, puede decirse, el primer período de la política inaugurada en julio del 90. No ha respondido en verdad esta campaña á lo que el país apetecía. Las oposiciones fueron inquietándose de tal suerte en los últimos tiempos, que más que impulsadas por el triunfo de grandes ideales, parecían movidas por el lagro de pequeñas pasiones.

Así fué de ver como en la discusión de los problemas ultramarinos, no dieron reposo á la lengua ni paz á la mano hasta que sacaron del molde estrecho en que se movía la discusión, con tanto aliento inaugurada por el Sr. Moya, el apóstol de la autonomía Sr. Labra, el antiguo ministro liberal señor León y Castillo y el Jefe del gobierno Sr. Cánovas. Lucha de generosos esfuerzos y de patrióticas intenciones entablaron estos atletas de la oratoria. Sostenía el primero, que los autonomistas constituían una agrupación fuerte y poderosa, sin dejes separatistas ni temores de quebrantos para la unidad de la patria. Afirmaba el segundo que no había peligro en ensanchar el molde de las reformas ultramarinas porque nuestros hermanos de allende el mar, son ante todo españoles y era preciso traerlos poco á poco al campo de la amplia libertad que en España se disfruta.
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Y sostenía por fin el Jefe del partido conservador, que el Gobierno atendía con predilección á los problemas de Cuba, inspirándose en un alto sentido de la realidad, sin miedos y sin zozobras y con la vista puesta siempre en el engrandecimiento de aquellos lejanos territorios. Algo dijo el Sr. Labra, discutiendo con el Sr. Romero Robledo, que dejó en cierta penumbra el programa de los autonomistas. Algo dijo también el Sr. León y Castillo que dió ocasión á la brillante polémica que sostuvo con el Sr. Cánovas, el cual le arrancó declaraciones para que los separatistas no puedan hacer presa en algún concepto lanzado por el eximio patriota. Y mucho dijo en fin el Jefe del gobierno para tranquilizar las conciencias alarmadas en Cuba y los intereses de aquella región comprometidos en el último convenio celebrado con la República del Norte. La maravillosa elocuencia del Sr. Cánovas, vibró en este debate con todas sus energías.

El español, el patriota, el hombre de Estado puso su palabra por encima de las cuestiones que nos dividen y habló de todo aquello que puede unir y hacer indisoluble la unión perpetua de Cuba á la metrópoli.

* * *

Tras este debate, vino en el Congreso el del proyecto de la amnistía. Era esta una ley que ponía digno coronamiento á la legislatura. Obra de la piedad y del respeto á los vencidos, ella representaba el olvido de lo pasado y la vuelta al hogar de tantos infelices que arrastran su miseria por el extranjero. Lógico parecía que fuesen los republicanos los que procuraran sacar mayores concesiones sin ofender los hidalgos sentimientos que resplandecen en esa ley. Pero sucedió al revés. Las protestas más apasionadas salieron de los bancos de la minoría coalicionista, es decir, de aquellos principalmente responsables de los motines y de las algaradas que tantas víctimas han arrojado más allá de nuestras fronteras.

Noble fué la conducta del Sr. Sagasta no regateando al
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ser práctica más bien que teórica, siendo hoy imposible fijar la parte que puede atribuirsele en los célebres argumentos de Enesidemo. Pero no hay duda que en su enseñanza, más bien de moralista desengañoso y resignado á la inacción, que de lógico sutil y ardoroso controversista como iban á serlo Carneades y Enesidemo, no hubiera bastado por sí sola para engendrar aquel gran movimiento de filosofía escéptica que dura nada menos que seis siglos y cuyo testamento había de escribir Sexto Empírico. Es cierto que todos estos pensadores gustaron de poner sus ideas bajo la sombra y el patrocinio de Pirron, cuya nombradía de asceta pagano y de filósofo popular llegó á ser poco menor que la de Sócrates; pero en el fondo la hábil dialéctica de Enesidemo no se añadió en el taller de los pirrónicos sino en la Academia Nueva, que por extraña degeneración había ido pasando del dogmatismo platónico y del misticismo pitagórico á una especie de probabilismo que, si no es el escepticismo puro, tiene con él estrechísimas relaciones. Las fórmulas dubitativas, que como mero procedimiento erístico, se emplean en el método socrático y que suele usar Platón en sus diálogos, eran lo único que podía no legitimar, pero si explicar, la extraña pretensión que estos filósofos afectaban de ser continuadores del autor del Teetetes y del Parménides. En rigor, la doctrina de Arcesilao era un salto atrás, una renovación de la Sofística bajo la bandera de la dialéctica platónica. Pero en filosofía no se dan nunca restauraciones completas, ni realmente se pierde nunca el terreno ganado. La filosofía de los conceptos era una adquisición positiva, y de ella tenía que partir Arcesilao para emprender su crítica del conocimiento, dirigida especialmente contra los excesos del dogmatismo estoico. Arcesilao es, en el mundo antiguo, el primer pensador que legítimamente puede ser llamado precursor de Kant, con la diferencia importante de que Kant cree en la Metafísica futura y posible, aunque no en la actual, y Arcesilao ni en la actual ni en la futura. Hasta en el orden de la discusión de Arcesilao contra los estoicos parece esbozado muy de antemano el plan de la Crítica de la Ra-
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Gabinete el aplauso que merecía, en lo cual se condujo como un hombre de gobierno, siquiera algunas declaraciones hayan parecido pálidas después de las que tenía hechas cuando era presidente del Consejo. Y no menos merecedora de aplauso pareció la actitud del Sr. Martos á quien realmente deben los hombres del destierro la petición de que fuera la amnistía lo que no fué ninguna otra, hasta el punto de permitirles que volvieran á las filas del ejército ocupando sus antiguos empleos.

La oratoria grandilocuente del Sr. Martos, la incisiva y viril del señor Marqués de Sardoal, hallaron en la defensa de esta inadmisible teoría, los acentos más hermosos. Pero uno y otro orador han pasado por el Gobierno y conocen las responsabilidades del poder, y estamos seguros de que, á encontrarse ahora en la posición del Sr. Cánovas, no hubieran ido más allá en las concesiones que se otorgan á los emigrados. No por eso, volvemos á repetirlo, escatimará nadie al antiguo Ministro de Estado y al antiguo Ministro de Fomento, la fervorosa insistencia con que han pedido la rehabilitación de los que volvieron sus armas contra el poder constituido y faltaron á la fe jurada.

No podía ser de otro modo, y el señor Ministro de la Guerra y el Sr. Cánovas lo declararon repetidas veces. El mantenimiento de la disciplina militar impone sacrificios dolorosos y la fría razón de Estado tiene que ahogar forzosamente las ideas mejor sentidas. La prueba de que la amnistía era bastante extensa, ofrécenosla los propios emigrados que apenas promulgada pidieron acogerse á sus beneficios. ¿La rechazará el Sr. Ruiz Zorrilla? Creemos que sí; porque el caudillo de la revolución está bien hallado lejos de sus amigos y fuera de esta atmósfera de libertad y de lucha pacífica en que se mueven todas las demás fracciones republicanas. Pero esperamos que Prieto, Casero, Asensio Vega, Fontcuberta y demás Jefes de la insurrección de Badajoz y de la sargentada de Madrid con todos los demás que no se hayan creado una posición decorosa en el extranjero, llamarán á las puertas de la patria y encenderán de nuevo el hogar abandonado.
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El cierre de las Cortes pondrá pronto en dispersión á mayoría y minoría, y el viaje de la corte á San Sebastián dará la señal á los emigrantes veraniegos que en esta época del año abandonan á Madrid. La política entrará por consiguiente en una era de reposo, si es que no la turban inesperados acontecimientos, y los Ministros, libres de las tareas fatigosas del Senado y del Congreso podrán dedicar su actividad y su iniciativa á la preparación de los problemas económicos y administrativos con que ha de inaugurarse la segunda legislatura, allá para los primeros días de Diciembre próximo.

Triste sería que aconteciese al partido conservador lo que es ya corriente en el partido liberal, que transcurrieran los meses de verano en ese dolce far niente, ¡que parece inventado para caracterizar á nuestros hombres públicos.

Nosotros confiamos sin embargo en que esta vez los Ministros de la Reina pensarán seriamente en la inmensa responsabilidad que el país habría de exigirles si emulando á sus predecesores, se encerrasen en esa pasibilidad rayana á la indiferencia que tan cara cuesta á los pueblos. Es preciso cumplir el programa con que se presentó á las Cortes el partido conservador, y no hemos de recordar lo mucho que aún queda por hacer, que esto sería molesto para los dignos consejeros de la corona.

**

La publicación del convenio con los Estados Unidos es esperada con legítima ansiedad por nuestros hermanos de Cuba. Las vagas noticias que de él se tienen, no permiten formular juicios á priori, pero no parecerá ocioso advertir que aunque el Gobierno haya procurado sacar el mayor partido posible de esta convención arancelaria, no habrá sido sin sacrificar algunas industrias á cambio de compensaciones para otras.

En Cuba preocúpase una parte de la opinión con la suerte que espera á los azúcares y á los tabacos, las dos fuentes más copiosas de la renta de aduanas. Sobre esto hemos leído
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en La Lucha un artículo notable que vamos á transcribir. Helo aquí:

•Dijo un conocido orador parlamentario que, no siendo posible implantar en Cuba contribuciones directas, era preciso acudir á las indirectas, y sostener, como base principal de los ingresos para las cifras del presupuesto, la renta de aduanas.

Si quiso afirmar con tal declaración que dicha renta debe ser en lo futuro lo que fué hasta ahora, la más cuantiosa de las rentas, el error en que ha incurrido es lamentable.

Puesta en vigor la ley de relaciones comerciales de 20 de julio de 1882, según la cual desde el 1.º del corriente mes entran en Cuba libres de derechos los productos y procedencias de la Península y Baleares, por ese concepto perdemos los 400.000 pesos con que aun contribuyeron á los ingresos en el año que expiró, y por consecuencia del convenio celebrado con los Estados Unidos, los derechos que satisfacían las procedencias de dicha nación ascendentes á unos 6.100.000; aunque sea razonable pensar que por las franquicias que se hayan concedido, aumentará la producción un 30 por 100, el producto para la renta no excederá de 3.965.000.

Quedan las importaciones de las demás naciones extranjeras, cuyos productos tiene un valor aproximado de 16 millones, que al tipo arancelario, unos con otros, de 25 por 100, más los recargos transitorios de 25 y 20 por 100, dan 6.000.000 de pesos, pero como por virtud de las franquicias otorgadas á los Estados Unidos, y por la libre importación de las mercancías peninsulares han de disminuir forzosamente aquellas importaciones, ya por la competencia que les han de hacer los artículos similares de estas dos procedencias, ya por la nacionalización que habrán de sufrir otras muchas, ya, en fin, el crecido tipo de adeudo con que permanecen gravadas las primeras, no es cálculo pesimista, ni exagerado, afirmar que las importaciones directas de dichas naciones extranjeras disminuirán un 40 por 100, representando en la recauda-
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ción de aduanas una pérdida no menor de 2.400.000 pesos.

No vale decir que elevando las valoraciones y tipos de exacción se subsanará la baja calculada, porque ese remedio produciría indefectiblemente el efecto contrario.

Tenemos, pues, demostrado que la recaudación de las aduanas, en el presente año económico, será el siguiente:

    Pesos.

    Por productos y procedencias de la Península
    *

    Por id., id., de los Estados Unidos
    3.965.000

    Por id., id., id., de otros países
    3.600.000

    Por exportación, carga, descarga, multas y otros
    2.300.000

    Total
    9.865.000

Calculado para esta renta en el presupuesto vigente 14.971.500

Déficit que resultará 5.106.300

Creemos que este déficit aun será mayor, si en las concesiones hechas á los Estados Unidos, entra la cláusula de no gravar con derechos de carga y descarga á los artículos comprendidos en la reciprocidad.

Por los datos expuestos se ve que la renta de aduanas está herida de muerte y que no puede ser ya la base principal de los ingresos para un presupuesto de 27 millones.

De tales premisas, que constituyen una verdad real, se desprenden las consecuencias siguientes: ó se reducen las cifras del presupuesto de gastos, ó el déficit apuntado se cubre con nuevos impuestos y recargos en los existentes, ó con el crédito, aumentando la deuda y los intereses.

    Pesos.

    O se deroga la ley de Relaciones de 20 de Julio de 1882 para que las procedencias peninsulares paguen
    2.500.000

    Las de los Estados Unidos
    3.965.000

    Y las de los demás países
    5.500.000

    Que con los demás ingresos por
    2.300.000

    Obtendríamos una recaudación de
    14.265.000
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con lo cual quedaría equilibrado el presupuesto, ó no se acepta esta solución, y entonces Cuba perderá su importancia comercial con la pérdida de sus cambios directos, aumentará considerablemente el valor de los fletes, mermará por esas causas el precio de los productos, decaerá la agricultura, las industrias y el comercio, y en un plazo no lejano alcanzaremos la postración de Jamáica.

Se quiere sostener la ley de relaciones, á la que sarcásticamente se le llama Cabotaje; dirigir las corrientes comerciales hacia la Península; estrechar con el vínculo de los intereses á España con las Antillas; perpetuar aquí el genio de la nación que reveló al mundo antiguo la existencia de la América, y poner nuestro mercado en fácil relación con los de todos lo países del globo. ¡Sea en buena hora! ¿Cómo hemos de oponernos á ese bello ideal, que es el de todos los que vivimos aquí?

Pero, para llegar á él, es menester que franca y resueltamente entremos en la ancha senda de las reformas económicas, reduciendo el presupuesto á 16 millones y á 6 la renta de las aduanas.

Por ese medio, los productos y procedencias de la Península, libres de derechos, tendrían más de un 18 por 100 de protección arancelaria, suficiente para que sus industrias legítimas pudieran prosperar, no mereciendo el nombre de tales las que con semejante estimulo no compitieran con las extranjeras.

Los monopolios no deben ampararse jamás.

El problema que en este artículo se plantea, merece ciertamente el honor de ser estudiado. El Sr. Ministro de Ultramar que con tanta solicitud estudia cuanto á las cuestiones económicas y financieras á Cuba atañen, de fijo que no olvida ninguna de las aspiraciones legítimas que la opinión reclama.

M. TELLO AMONDAREYN.
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CRÓNICA EXTERIOR

14 de Julio de 1891.

Pocas cuestiones habrá que preocupen tanto la opinión del mundo como las económicas, y esto explica satisfactoriamente la importancia que se atribuye á la reforma aduanera votada por la Cámara francesa. La tendencia ultraproteccionista de los Estados Unidos de la que es fiel reflejo el bill Mac Kinley, ha tenido en la vecina república resuelto y decididos partidarios en la comisión presidida por el Sr. Meline, cuyo informe ha venido á perturbar profundamente el mercado de vinos de España y alarmado á los demás países que exportan productos á Francia y cuyos derechos han sido elevados en las nuevas tarifas.

No es una crónica exterior el sitio más apropiado para tratar este asunto, no obstante la índole internacional del mismo, pero sino he de ocuparme en lo que la resolución del parlamento francés puede perjudicar al comercio español, he de hacer algunas indicaciones acerca de lo que el nuevo criterio económico de Francia es y representa en el orden internacional.

La importación de vinos en Francia viene rigiéndose por los tratados de comercio de 1882, según los cuales, dicho producto paga un derecho de entrada de 2 francos por hectolitro hasta 15° de alcohol.
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Es indudable que los comerciantes de mala fe aprovechando estas condiciones tan favorables, hicieron de los vinos un vehículo del alcohol, y á tal extremo llegó el abuso que hubo necesidad de adoptar medidas de precaución á fin de evitar que se eludiese de este modo el régimen interior que establece derechos muy elevados sobre aquél.

Esta razón ha sido la invocada principalmente por la comisión para bajar el grado de alcoholización de los vinos, pero procediendo ad libitum, sin criterio alguno científico y despreciando las enseñanzas de la estadística que demuestra la alcoholización natural de ciertos vinos lo mismo de España que de Portugal, ha fijado el límite legal en 10°9, dando á suponer que los vinos que pasen de esta graduación están encabezados.

Pero al dificultar ó al imposibilitar la introducción de vinos de más de 10°9, matan por completo la fabricación de vinos franceses, porque carece en absoluto de aquel caldo que por tener más cuerpo y más fuerza alcohólica se emplea para el cupage necesario para la exportación de los vinos franceses, pues el mercado de éstos exige productos que tengan más de 8 ó 9 grados que es la alcoholización natural de este producto en Francia.

Si pues la fabricación de vinos se destruye por completo por la elevación tan inconsiderada de los derechos de aduanas, el consumidor tampoco ha de resultar beneficiado por esta medida, pues siendo insuficiente la producción para el consumo, porque entre aquélla y ésta hay una diferencia de 10 millones de hectolitros, el precio de los vinos ha de subir considerablemente aparte de que la clase obrera hace más uso de los que se importan que de los naturales del país, cuya falta de fuerza alcohólica le hace impropio para la alimentación del obrero.

El parlamento francés no ha tenido sin duda en cuenta al declarar la guerra al comercio del mundo entero, que tiene el tejado de vidrio y que siendo una nación eminentemente exportadora su conducta ha de tener justa reciprocidad en
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los demás países y á los perjuicios naturales apuntados más arriba habrá que añadir los que se sigan de las represalias que seguramente han de tomar los gobiernos que tan mal tratados ven los productos cuya defensa les está confiada.

En estos momentos en que tanto se vuelve á hablar de la triple alianza, en que no ha faltado alguna publicación importante y no de ninguna de las tres potencias aliadas, que haya propuesto el aislamiento de Francia, no es síntoma de prudencia tratar con la misma dureza á naciones cuya política internacional es de la neutralidad más estricta, que á las abiertamente hostiles á la república.

Si el gobierno francés al negociar los nuevos tratados se cree obligado á contenerse dentro de los límites de la tarifa mínima como ha indicado en sesión solemne el presidente de la Comisión arancelaria Sr. Meline, si dicha tarifa es como una muralla de la China, infranqueable para el gobierno, no es aventurado suponer el escaso éxito de las negociaciones por la desventajosa situación de los representantes de Francia en el extranjero; mas si por el contrario, los poderes públicos amparados en las facultades que la constitución les concede para negociar tratados de comercio sin otras limitaciones que las que aconseja la defensa de los intereses de la nación, precinden de la tarifa mínima y hacen concesiones más allá de ese límite, algo podrá modificarse la tirantez creada por la aprobación de las tarifas, si bien siempre hay el peligro de que la Cámara, cuyo espíritu prohibicionista es tan grande, no apruebe los tratados hechos en estas condiciones al someterlos á su ratificación.

La opinión pública, lo mismo en el parlamento que en la prensa se ha pronunciado en este sentido, y lógico es que así sea, pues no es posible admitir que una ley de circunstancias que representa la opinión de la Cámara en un momento dado y que sólo tiene un valor histórico modifique la constitución, como tampoco es lícito suponer que España y Portugal, naciones amigas, sean tratadas con la misma dureza que Italia, con quien tiene Francia una tarifa de guerra.
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No tardarán mucho tiempo en iniciarse las negociaciones y entonces veremos el criterio dominante en el gobierno francés, en una cuestión de tanta importancia.

***

Cada día se acentúa más en Francia el movimiento para la formación de un gran partido católico, si bien en los trabajos hechos hasta ahora no hay la unidad de procedimientos que exige la unidad de la doctrina.

El cardenal Lavigerie, que fué el primero en proclamar el deber de los católicos franceses de aceptar el gobierno establecido, acaba de publicar tres cartas circulares que se completan mutuamente. En la primera de ellas el cardenal, comentando la última encíclica de Su Santidad insiste en las razones que obligan á la Iglesia á hacer la causa de los obreros, y muy especialmente al episcopado francés por haber salido la mayor parte de él de las clases más humildes de la sociedad.

•De entre los obreros, escribe el prelado, hemos salido para subir al altar. Hace cien años casi todos los obispos de Francia pertenecían á la nobleza y Dios no permita que olvide las virtudes de que nos dieron ejemplo, pues la virtud, la magnanimidad, la dignidad y la constancia eran las cualidades de su raza. Nosotros necesitamos sobre todo el amor paternal al pobre, el sentimiento de la justicia y el de la igualdad entre todos los hombres, porque todos somos hijos del pueblo. Si hace un siglo costaba trabajo hallar entre los obispos de Francia, alguno que hubiese salido de las clases obreras, hoy en cambio apenas hay alguno que descienda de la nobleza.•

El cardenal Lavigerie en estas cartas circulares hace una afirmación de grandísima importancia, puesto que viene á echar el peso de su autoridad en un debate sostenido hasta ahora entre católicos. El cardenal insiste con energía en que