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•además este negocio por su cuenta, y aun uno tenía un bu-
•que propio que enviaba varias veces á Manila cargado de
•tabaco), pueblo el más cosechero de toda la provincia.
•Combé cuando fué á Ilo Ilo, sé que aumentaba los precios
•pagando más que sus antecesores y Ortiz, á cuatro pesos
•el fardo de primera, tres y dos reales la segunda, dos y
•cuatro reales la tercera y un peso y seis reales las demás
•clases. A estos precios pagaba Combé puesto el tabaco en
•sus almacenes; pero estoy cierto que el padre L. T. en
•Lambunao gana mucho dinero, de modo que lo paga á mu-
•cho precio á los indios, casi siempre adelantado, unas ve-
•ces en dinero y otras en efectos de comercio...»

Por los años de 1843 y 44 el tabaco de Ilo Ilo puesto en
los almacenes de Manila se pagaba por el Gobierno á seis
pesos y seis reales plata el fardo de primera, y á seis reales
las clases inferiores. Además de que en todos los pueblos co-
secheros existía un gran número de acopiadores, el tabaco
que no era buscado por éstos lo vendía directamente el co-
sechero en los mercados de Molo y Jaro, pueblos importantes
cercaños á la capital.

Sin embargo de los informes poco favorables al estanco
emitidos por los gobernadores de todas las provincias visa-
yas, trató de llevarse á cabo esta reforma, cuyas tristísimas
consecuencias para la producción no tardaron en tocarse sin
beneficiar al Tesoro, lo más mínimo, y antes al contrario,
perjudicándole palmariamente. Trató de llevar á cabo esta
reforma por mandato del poder central de las islas el gober-
nador político militar D. Pedro Tárrago, estableciendo una
colección á su cargo, cuya medida hizo retirarse á todos los
acopiadores, incluso los curas y Ortiz, siendo éste preso y
encausado; el Gobierno tuvo mil disgustos y contratiempos
que arrastraron la disminución de los acopios, perjudicando
el cultivo por haberse apoderado de todos los cosecheros una
gran tibieza y desconfianza en los acontecimientos futuros.

La producción de Antique en esta época, era buena pero
no muy considerable; casi todo el tabaco se consumía en la
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mismá localidad y algo en otras provincias, pero el gobernador, D. Manuel Iturriaga, movido por un exceso de celo, remitió el año 48 á Manila un cargamento que fué desechado y rebajadas las clases, razón por la cual se abstuvo en lo sucesivo de hacer nuevas remesas.

Los indígenas de Mindoro también cultivaban el tabaco, aunque en una escala muy reducida y encerrada en los estrechos límites del consumo local, pero el año 1846 propuso al Gobierno el entonces jefe político de la isla, Sr. Santayana, el establecimiento de una colección á la manera que, según hemos visto, trató de hacerlo D. Pedro Tárrago en Visayas dos años antes. En esta colección se acopiaría todo el tabaco producido en Mindoro y sus islas vecinas Lucban y Marinduque; mas tan buenos propósitos fueron completamente neutralizados por uno de esos golpes que concluyen con toda la producción de una localidad, imposibilitando las plantaciones sucesivas. El resguardo de Bataan se presentó de improviso en los pueblos cosecheros y decomisó todo el tabaco que pudo hallar; acto continuo, la superioridad comisionó al gobernador para que, acompañado del jefe económico de Bataan, se personasen en los centros de la isla donde se cosechaba el tabaco, al objeto de que, en vista de los datos que pudieran obtener directamente, y pesando en cuenta las condiciones del país y sus elementos productores, informasen acerca de este extremo, proponiendo la adopción de aquellas medidas que más conviniesen al Estado, sin lastimar con exceso los sagrados intereses del plantador indígena. Así trató de hacerse, con efecto, pero los dos comisionados comprendieron á los pocos días de emprender el viaje que su cometido corría inminente riesgo de fracasar; los caminos, donde había, y las veredas estaban materialmente intransitables por ser la época de aguas, y sólo á costa de muchísimas privaciones, peligros y sufrimientos consiguieron tomar algunos informes, pero muy vagos, y falsos gran parte de ellos, en atención á que los indios, aleccionados por la requisá del resguardo, escondieron su tabaco en lo más intrincado é in-
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accesible del monte, negándose á presentar una sola hoja cuando se les pidió, lo cual hizo al gobernador abandonar la idea de la colección para pensar en los establecimientos que muy poco después empezaron á constituirse al OE. y S. de la isla, con cuya medida se acabó de matar el naciente cultivo.

* * *

Las provincias de Cagayan, Isabela y los Ilocos, también han sido teatro de no pocos abusos y exacciones cometidos por los agentes subalternos del Gobierno, algunos de trascendencias gravísimas, cuales fueron, por ejemplo, las insurrecciones de Ilocos en 1807 y 1814, que costaron la vida á muchos españoles y fueron ocasionadas por una disposición gubernativa que los agricultores ilocanos consideraron atentatoria á sus intereses. Los sucesos de Alcalá, Igui y Amulung en Cagayan, que hicieron bambolearse nuestra dominación en aquella provincia, tuvieron un origen análogo.

Con posterioridad al año 1842 se estableció en Ilocos el sistema de repartición forzosa, permitiendo á los infieles hacer plantaciones en sus montes, á condición de que cuanto tabaco acopiasen lo vendieran á los colectores del Gobierno, sistema que dió buen resultado, aunque se esperase lo contrario, por estar todavía muy reciente la expedición de Galvey contra losigorrotes alzados, en la cual fueron reducidas á cenizas rancherías enteras, talados los campos y hechos prisioneros gran número de hombres, mujeres y chiquillos. Sin embargo de esto, llegaron á vender losigorrotes en las colecciones oficiales el año 1853 unos 25.000 fardos de excelente tabaco.

A pesar de las trabas y entorpecimientos que se oponían al desarrollo del cultivo, éste siguió aumentando en considerables proporciones, como se ve por el siguiente cuadro que tomamos de la obra ya citada del Sr. Azcárraga:
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    AÑOS
    Importe de las rentas del tabaco.

    1840.
    2.128.505 pesos.

    1845.
    2.570.679 »

    1850.
    3.036.611 »

    1855.
    3.721.168 »

    1859.
    4.932.463 »

Al año siguiente de 1860 aumentó la producción, pasando de cinco millones de pesos.

Según los datos publicados por la Administración de colecciones y labores de Filipinas, en el quinquenio de 1869 á 1874 se colectaron por los agentes de la Renta en Cagayán y la Isabela 2.630.718 fardos con un peso bruto en kilogramo de 65.767.950. En el mismo quinquenio produjo Ilocos Norte 775.281 fardos; Ilocos Sur 100.807, y Masbate y Ticao 1.181; es decir que en junto acopió el Estado la enorme cifra de 4.527.289 fardos durante las cinco colecciones del quinquenio, con un peso, calculando el medio proporcional á 25 kilogramos el fardo, de 156.789.604 kilogramos. Las colecciones de Visayas, donde el cultivo y renta eran completamente libres, produjeron 87.921 fardos, distribuidos en esta forma: 24.733 correspondientes al año 1869, 12.454 al de 1870, 11.780 al de 1871, 23.178 al de 1972 y 16.567 al de 1873. Unanse para encontrar la producción total las cifras que nos dan el resultado de los acopios en las provincias donde estaba estancado y las del cultivo libre, y obtendremos para el quinquenio cuatro millones cuatrocientos veinticinco mil doscientos diez fardos.

Los beneficios que obtenía el Gobierno estaban en razón directa de la producción y sujetos á las oscilaciones de los mercados extranjeros para donde se exportaba todo el sobrante en rama de las fábricas similares, y una respetable cantidad elaborado. Los ejercicios de 1866-67 y 1868-69 (nos fijamos en estos por ver los que pueden suministrarnos los datos más concretos) acusan estos resultados:

1866-67.—Comprendiendo las remesas para el surtido de
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te el quinquenio del 68 al 72. Sin embargo de esto, no dejan de tener importancia los siguientes datos que nos dan el movimiento en globo del tabaco y su fabricación durante los cinco años que siguieron á la revolución de Setiembre.

El tabaco elaborado en el quinquenio de 1869 á 73 fué de 806.135 millares de cigarros en menas superiores y de 138.020,75 quintales de menas inferiores. El expendio de cigarros y picadura vendido en el interior durante el mismo quinquenio fué de 223.337 quintales, importantes cinco millones trescientos sesenta y tres mil novecientos dieciocho pesos. En el de 1871 á 1875 la exportación de tabacos elaborados fué de 390.430 1/2 millares, importantes 4.845.533 pesos; la exportación en igual período de tabaco en rama fué de 100.927 quintales, importantes 2.515.634 pesos; es decir, que en un quinquenio montaron las exportaciones por ambos conceptos á siete millones trescientos sesenta y un mil ciento sesenta y siete pesos, cantidad insignificante y que demuestra la situación del país, toda vez que sólo en el año de 1869, es decir, cuando por la dificultad de las comunicaciones aún no había tiempo de que en Filipinas se tocasen las consecuencias de la revolución, los puertos de Manila, Cebú e Ilo Ilo exportaron 178.519 quintales de tabaco en rama (1) y 86.148 millares de cigarros elaborados; esto es, que sólo del primero subió la exportación casi á la totalidad de la correspondiente al quinquenio 71-75.

A partir desde esta fecha empezó la producción á reposarse de tanto descalabro; según datos que tenemos á la vista, en el ejercicio de 1875-76 se exportaron por valor de cinco millones novecientos ochenta y cinco mil trescientos pesos, en la siguiente forma:

    Tabaco en rama, kilogramos
    5.617.614
    = 5.985.800

    Idem elaborado, millares
    83.980

Llegamos por fin al año 1882, último del monopolio oficial,

(1) Azcárraga.—Obra citada.
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con mayor solemnidad y rigor que en ninguna otra Universidad, rigor que si los hacía más honrosos, contribuía también á que los estudiantes acudieran á otras universidades donde eran más suaves los exámenes. Para evitar esta desertión de los estudiantes, se modificó la Constitución XV, título XVIII, párrafo XXIII de los Estatutos, que ordena que «se le diese dos días antes al graduado una decretal ó ley, según en la facultad que fuese, y explanado el texto, saque las conclusiones.»

Verificábanse estos grados: si eran de Teología, Cánones ó de Medicina, en el general mayor de las escuelas Mayores; si de Leyes, en la cátedra más antigua de prima; si de Artes, en la Mayor general de las escuelas menores, á hora que estuvieran desocupadas, concurriendo el doctor ó maestro de la conferencia, el secretario, bedel mayor y menor, y los testigos.

Reunidos todos y colocados en el orden debido, empezaba el bedel mayor la arenga latina, que se reducía á manifestar que en el graduando concurrían los requisitos necesarios, por lo que pedía se le confiriese el grado; enseguida proponía aquél su punto y le explanaba, y al terminar, levantándose, el maestro ó doctor que ocupaba la cátedra confería el grado; poco costosos los menores, sus derechos consistían en un florín para los bedeles, otro al notario, y cinco al arca de la Universidad, cuyo caudal, reservándose la cuarta parte para las fiestas, repartíase entre doctores y maestros.

Costosísimos los grados de licenciado, en la Universidad de Salamanca, no tenían fin los derechos ni número las propinas, en la tentativa; en la repetición, al padrino, examinadores y bedeles, á los que tapizaban la Universidad, á los que publicaban las conclusiones, á los atabaleros y trompeteros, propinas y derechos que crecían y se multiplicaban al llegar el acto de la licenciatura, que se verificaba en la capilla de Santa Bárbara de la iglesia Catedral, á los campaneros de la misma, á cada uno de los ministros asistentes, cuyo número nunca acostumbraba á bajar de cincuenta, al maestre-escue-
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y nos encontramos con que el Gobierno adquirió únicamente por los acopios de Cagayan y la Isabela más de 700.000 far- dos, que le costaron aproximadamente 1.400.000 pesos, debiéndose entender bien, para evitar confusiones, que esta cantidad fué la que el Gobierno pagó á los cosecheros, de ninguna manera el valor en venta del tabaco que sería, considerando á nueve pesos fardo por término medio, de seis millones trescientos mil pesos, y aún hubiera sido muchísimo mayor si el desprestigio y corruptelas administrativas, que llegaron á tomar por esta época unas proporciones fabulosas, no hubieran convertido la renta en el comodín universal de la mayor parte de sus empleados para lucrarse descarada y escandalosamente á costa de sus numerosísimas filtraciones. La estadística aduanera nos da para valores de exportación este año por el tabaco en rama 2.186.156 pesos.

***

Vemos que el cultivo del tabaco llegó á alcanzar una importancia verdaderamente grande en la última etapa del monopolio oficial, constituyendo por sí solo el rendimiento anual que en tal concepto ingresaba en las arcas del Tesoro más de la mitad del presupuesto íntegro, el cual no llegaba á 12.000.000 de pesos fuertes, y algo superior el de gastos, cuyo factor más importante estaba representado por los de la administración de colecciones y labores. Algunos años antes de que el Gobierno declarase libre el cultivo, acopios y elaboración del tabaco, cierta compañía extranjera, más conocedora del suelo filipino y de sus condiciones que la mayoría de los peninsulares y por decontado que todos los Gobiernos habidos y por haber en la metrópoli, propuso cubrir todo el presupuesto de gastos (en aquella época importaba unos 15.000.000 de pesos) sin más condición de que se la otorgase privilegio exclusivo para monopolizar el tabaco en cultivo y fábricas. Esta proposición hubiera sido mal considerada en otras circunstancias, pero á nuestro entender, dado el
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creciente desbarajuste administrativo y la situación violenta del Gobierno por razón de la crisis que atravesaban los centros productores, casi hubiera sido conveniente que se examinase con detención y sangre fría, máxime cuando aquel ejercicio se liquidó la cuenta general del Estado en Filipinas con déficit enorme, disparatado, en relación con el corto movimiento de caudales; ¡cerca de dos millones de pesos!...

A pesar de los considerables rendimientos que obtenía el Estado con el monopolio del cultivo y sus industrias derivadas, una serie no interrumpida de irregularidades y desaciertos, verdaderos horrores que tocaremos de pasada en los artículos sucesivos, acarrearon la necesidad de decretar el desestancó á todo trance. Si esta medida resultó beneficiosa ó no para el Tesoro y los centros productores, asunto es que trataremos con la detención requerida por el interés é importancia que en sí lleva aparejados; nuestros Gobiernos, sin distinción de matices ni colores políticos, puede afirmarse decididamente que han perdido la brújula, y jamás hacen las cosas á derechas, llevándonos en materias de colonización, á la zaga de todos los países; bien que esto no es nuevo, y haciéndoles justicia, fuerza es confesar que en los otros ramos de la Administración pública nos ha sucedido siempre lo mismo.

Consolémonos, pues, y acatemos sus menguadas resoluciones con la misma fé que contemplaría un ahorcado el cáñamo que le estrangulase.

JOSÉ DE MADRAZO.
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TERRITORIO Y POBLACIÓN DE ESPAÑA

XII

Todavía no son conocidos los resultados definitivos y completos del censo de población efectuado en fin del año 1887, pero el Instituto Geográfico y Estadístico ha publicado un resumen provisional de tan importante trabajo, con numerosos detalles que pueden hacer muy provechosa su consulta, y á examinarlo vamos, sin que sean obstáculo á nuestro propósito las modificaciones que pueden sufrir las cifras publicadas, porque, según se advierte en el prólogo del nuevo libro, tan ligeras serán ellas, que no alterarán el valor total de los resultados obtenidos hasta este momento.

A 17.550.246 asciende el número de habitantes registrados en España en la noche del 31 de Diciembre de 1887. En el anterior recuento, en el practicado en igual fecha del año 1877, resultaron 16.634.345. Se ha obtenido, por lo tanto, un aumento absoluto de 915.901 habitantes y de 0'54 por 100 anual. Mayores cifras hubiéramos querido encontrar, porque la población es el alma de las nacionalidades, y aun refrendando mucho nuestros deseos, aun ajustando nuestras aspiraciones á los términos de comparación que en este punto ofrece la mayor parte de los países europeos, tenemos muchísimo
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que envidiar. Pero no dejan de ser satisfactorios aquellos resultados cuando se los compara con los obtenidos en 1877, pues en los diecisiete años trascurridos, desde el censo de 1860, se obtuvo casi el mismo exceso alcanzado en el decenio siguiente (960.809 habitantes), y al paso que en este último período el aumento anual ha sido, como ya hemos dicho, de 0'54 por 100, desde 1860 á 1877 no fué más que de 0'35. El Instituto Geográfico y Estadístico atribuye tan marcada diferencia á la prosperidad pública alcanzada á beneficio de la paz durante el expresado decenio, y á la mayor perfección en el método seguido en la preparación y ejecución del recuento, á la regularidad en los recursos de que desde un principio se ha dispuesto, á la aquiescencia prestada por el país á este género de trabajos y á la pericia y diligencia de los funcionarios encargados de dirigirlos y llevarlos á cabo.

Todo puede haber contribuido, y realmente hay que esperar que las ocultaciones sean menores á medida que los pueblos vean por experiencia que los censos de población, lejos de tener un objeto puramente fiscal, son elementos de gobierno y dato de gran provecho tanto para la administración como para los administrados; pero como la desconfianza no puede desaparecer sino muy poco á poco, y la solicitud de los agentes encargados del recuento tiene por fuerza que resultar impotente, lo mismo contra los descensos efectivos en el número de habitantes que contra una marcha demasiado lenta en el desenvolvimiento de la población, la mayor cifra que presenta el censo de 1887 respecto al de 1877, debe, por fortuna, atribuirse á mayor bienestar, ya por haber mejorado las condiciones higiénicas del país, y prueba de ello es que el aumento obtenido no alcanza á todas las provincias. En varias de éstas la población permanece estacionaria, como ya veremos, porque á tal equivale no llegar 1 por 100 el exceso obtenido durante todo el decenio; en otras ha disminuido el número de habitantes, y así como entre estas últimas localidades figuran las más pobres, las más atrasadas, las más faltas de medios de comunicación, esto es, las provincias de Te-
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ruel, Soria y Almería, los mayores aumentos de población corresponden á Vizcaya y Huelva, cuya rápida prosperidad es de todos conocida.

Todavía cabe preguntar si la cifra total de habitantes obtenida en el recuento de 1887 se aproxima más ó menos á la exacta, esto es, si hay motivo para creer que se han cometido ó no grandes occultaciones; pero no hay medio de contestar. La población registrada en fin de 1887 debe ser igual á la obtenida en 1877, más el exceso de los nacimientos sobre las defunciones durante los diez años trascurridos entre ambas fechas, menos la diferencia á favor de la emigración durante igual período, si ésta ha sido, como debe creerse, mayor que la inmigración. Ahora bien; ninguno de estos datos es conocido. Con ser tres oficinas las que recogen datos sobre movimiento de la población (el ministerio de Gracia y Justicia, la Dirección general de Beneficencia y el Instituto Geográfico y Estadístico), sólo se sabe el número de nacimientos y defunciones correspondientes al septenio 1878-84, dato que se encuentra en la Reseña Geográfica y Estadística publicada por el mencionado Instituto, y que arroja á favor de los nacidos una diferencia de 620.419. Respecto á emigración é inmigración, no tenemos tampoco más noticias que las publicadas en la citada Reseña; comprenden un cuatrenio (el de 1882-85), y según ellas, la diferencia entre la entrada y la salida de viajeros por mar es de 22.622 á favor de la segunda. Para poder utilizar este dato en el sentido indicado de calcular la influencia que ha podido tener la emigración en el desarrollo de la población española, sería necesario que se extendiese á todo el decenio 1877-87 y que comprendiera además á emigrantes é inmigrantes, sin distinción de países ni de vías de comunicación, por ser muchos los españoles que por más ó menos tiempo fijan su residencia en Francia y Portugal.

No sería demasiado violento calcular el exceso de los nacidos sobre los muertos en el trienio de 1885-87, por el promedio que arroja este dato en el septenio anterior, rebajando
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de la cifra obtenida las 120.245 defunciones causadas por el cólera morbo en el año 1885. Tal vez también sería permitido emplear un procedimiento análogo para calcular la influencia de la emigración, acudiendo, como medio de completar los datos disponibles, al de los españoles residentes en el extranjero en las fechas oportunas, así como al de los extranjeros residentes en España en iguales épocas; pero todo sería inútil, porque las cifras expresivas del movimiento de la población durante el septenio 1878-84, son manifestamente falsas.

Resulta, en efecto, que durante este periodo se han registrado 4.301.533 nacimientos y 3.681.114 defunciones; la diferencia á favor de los primeros es de 620.419 en todo el septenio, y de 88.631 por término medio anual; aplicado este promedio al trienio de 1885-87, pero descontando las 120.419 defunciones causadas por la epidemia de 1885, es de 145.651, que unidos al exceso de los 620.419 nacidos en el septenio de 1878-84, dan por resultado un aumento en la población de 766.070 habitantes. Ahora bien; como la diferencia entre los censos de 1877 y 1887 ha sido de 915.901 y no puede suponerse que la inmigración haya superado á la emigración, ni que los municipios hayan declarado una población superior á la verdadera, resulta lo que se venía sospechando, esto es, que dejau de inscribirse muchos nacimientos, porque de registrarse todos, el exceso suyo sobre las defunciones superaría á la diferencia entre los resultados de los censos de 1877 y 87 todo lo que importara la baja que, en virtud de la emigración, ha debido sufrir la población española. No ha sucedido así; las defunciones se registran con exactitud, porque en este punto no hay ocultación posible, á causa de no permitirse ningún enterramiento sino mediante autorización del Juzgado municipal; luego la cifra expresiva de los nacimientos es inferior á la verdadera, y faltando estos medios de comprobación, no hay más remedio que aceptar como bueno el total de 17.550.246 habitantes que arroja el censo de 1887 y que coloca á España en séptimo lugar entre los Estados de