ferjorosa/bne-hemeroteca-ocr-xix huggingface dataset:
Revista de España (1889-01-01 00:00:00), página 487

hemos podido adquirir después de un trabajo constante y sostenido; y alejado hoy de nosotros el temor de que puedan refutarse de una manera cierta y evidente, procederemos á la manifestación de los mismos, pues que en verdad son poco conocidos en Europa y menos aún en nuestra España.

El gobierno de Washington es extraño á la cuestión de enseñanza y educación de la juventud. Ésta se halla exclusivamente encomendada á las Juntas de educación, auxiliadas por las de los cantones, llamadas Juntas escolares, así como éstas lo están por las de los distritos. Los distritos escolares no coinciden exactamente con los municipales y tienen mayor ó menor extensión, según el número de escuelas que han de sostener. Los cargos de Vocales de aquellas Juntas son gratuitos y ad honorem; dichas Juntas se ocupan con toda asiduidad de la organización, administración y reglamentos de las escuelas. Y de dichas Juntas sólo son retribuídos los cargos de Superintendentes ó Inspectores, que siempre son individuos encanecidos en la enseñanza, designados por elección popular, y á cuyos cargos pueden también optar las señoritas, que frecuentemente son elegidas de entre las electoras.

Las escuelas públicas están sostenidas por fondos públicos y son gratuitas; se dividen en primarias elementales, secundarias gramaticales y superiores, existiendo, además, algunas normales.

La organización de las primarias elementales es verdaderamente admirable, no faltando los kinder-garten ni nada de lo que sobre este ramo se hace en Europa.

Las demás escuelas son privadas y á ellas pertenecen el mayor número de los kinder-garten, éstos casi siempre dirigidos por señoritas.

El período de primer-school (educación primaria) dura cuatro años y otro tanto dura la gramatical-school, siendo frecuente que en la superior ó high-school tengan los estudios igual duración de cuatro años, y decimos frecuentemente porque en los Estados Unidos hay notables diferencias sobre la duración de la enseñanza, según los países.

Tan varia es, que mientras en Tennessée van los niños á la
Revista de España (1889-01-01 00:00:00), página 488

primaria-school unos setenta días al año, en Nueva York, Columbie, Ychode, Irland, Jersey y Pensilvania, van de ciento cuarenta á ciento noventa días, y los indios choctarrs, van doscientos.

El programa de instrucción primaria poco puede variar en en todos los países; allí, como en todas partes, comprende: lectura, ortografía, escritura, ligeras nociones de aritmética, geografía y gramática, que se completa en la educación gramatical con el estudio detenido de la lengua patria, geometría, física, historia natural y de los Estados Unidos, francés y dibujo, y en alguna que otra escuela latín y griego. En las high-school completan estas nociones y además estudian otros ramos de las ciencias matemáticas y naturales, dibujo aplicado, música, etc., etc.

La educación en el tercer período suele, en muchos individuos, ser algo superficial, especialmente en los hombres, que antes de tiempo salen á ganar dos, tres y hasta cuatro duros diarios en el comercio, industria, etc. No así las señoritas, que generalmente terminan sin impaciencia sus estudios, ya con el fin de mayor lucro en el porvenir, ya con otros fines sociales con arreglo á las costumbres del país. La mujer en ninguna parte del mundo está más adelantada que allí, lo cual comprobamos sabiendo que en el censo de 1880 no sabían escribir el siete por ciento de los hombres, mientras que sólo carecían de este conocimiento el seis por ciento de las mujeres.

En la instrucción pública de aquel país no se enseña religión, pero en cambio hay lectura de salmos en las escuelas.

El Cónsul español asegura que hay muchas escuelas mixtas para ambos sexos; mas, según el Padre Candellas, hay pocas, visto el resultado monstruoso que tal sistema ha dado.

Formemos concepto del desarrollo de la instrucción primaria de los Estados Unidos, á juzgar por el siguiente cuadro:

    AÑO DE 1872
    AÑO DE 1881
    AÑO DE 1887

    Población escolar de 5 á 20 años.
    12.828.848
    15.879.506
    17.525.314

    Matriculados en escuelas públicas.
    7.379.658
    9.860.356
    11.097.109
Revista de España (1889-01-01 00:00:00), página 489



    AÑO DE 1872
    AÑO DE 1881
    AÑO DE 1887

    Número de alumnos que asistieron con regularidad
    4.090.575
    5.664.355
    6.713.213

    Número de alumnos en escuelas privadas
    364.283
    560.595
    697.915

    Número de Maestros y Maestras (1)
    217.239
    289.159
    307.114

    Ingresos especiales para escuelas públicas, pesos
    72.630.269
    88.194.088
    95.107.219

    Gastos en las escuelas públicas, pesos
    70.891.981
    85.111.442
    92.347.586

    Fondos reservados para dicha atención, pesos
    65.914.957
    124.172.801
    142.118.898

De todos y cada uno de los datos anteriores podemos deducir muy notables consideraciones, y más notables todavía si las referimos á la población absoluta de aquélla; y su interés subirá de punto si las relacionamos con las cifras que por idénticos conceptos convienen al estado que alcanza en nuestro país esta instrucción.

Desde luego observaremos el gran incremento que adquiere de día en día la instrucción pública en los Estados Unidos, sin más que notar el desarrollo obtenido primero en los nueve años del 72 al 81, y después en los seis del 81 al 87 respectivos á las épocas señaladas.

También se observará que apenas concurren á las escuelas con puntualidad una mitad de los alumnos matriculados.

Para completar estos datos, y con referencia á los Profesores, en sus haberes, diremos que el sueldo de los Maestros varía mucho, pues mientras en la Carolina del Sur es sólo de 25 á 30 pesos fuertes mensuales, en Nevada es de 99 \( \frac{1}{2} \)

El de las Maestras oscila entre 18 en Vermoul y 77 \( \frac{3}{4} \) en Nevada.

En la mayor parte de los estados se halla comprendido el

(1) Estas últimas componen sólo las dos terceras partes del total.
Revista de España (1889-01-01 00:00:00), página 49

LA INSTRUCCIÓN PÚBLICA EN ALEMANIA

Intenta formarse una nueva ley de instrucción pública, y á tal propósito se pretende tener en cuenta cuantos adelantos en dicho ramo han sido conquistados hasta la fecha en todas las naciones del globo. De entre ellas, dos grandes nacionalidades se disputan hoy en el mundo la supremacía de sus sistemas: la Alemania, con sus lucubraciones científicas, pretende formar eminentes doctores y sabios teóricos, y los Estados Unidos americanos pretenden, por el contrario, formar sabios ex cátedra y hombres prácticos en todas las esferas del saber: uno y otro sistema son defendidos con valiosos argumentos y razones poderosas; y aunque á uno y otro pueden oponerse objeciones de valía, es necesario tener en cuenta múltiples reflexiones para hacer aquéllas atinadas y pertinentes; en efecto, las diferentes coordenadas geográficas de una y otra localidad, su suelo, clima y extensión superficial, su fauna y flora, su diferente política, hábitos y tendencias, su población absoluta y relativa, su industria, agricultura y comercio, todo, en fin, contribuye á envolver en distintos horizontes á los naturales de cada país y á confirmar, la casi necesidad de sus opuestas tendencias; y aun cuando en tesis general nos hallamos más conformes con las de los anglo-
Revista de España (1889-01-01 00:00:00), página 490

sueldo mensual de los Maestros entre 35 y 55 pesos fuertes, y entre 25 y 40 el de las Maestras.

Los ingresos para instrucción pública proceden generalmente de contribuciones voluntarias, de asignaciones de los municipios, de los condados y aun del Estado, y, finalmente, de las cantidades que vota el Congreso federal de Washington para aumentar los fondos de reservas que todas las escuelas generalmente tienen cuando aquéllos faltan; todo ello, aun prescindiendo de que el Gobierno tiene reservados para el sostenimiento de las mismas los productos de valiosos y extensos terrenos que antes eran de bienes nacionales ó comunes, y que en vez de venderse para cubrir apuros ó dar lugar á operaciones desastrosas son reservados á tan noble objeto.

Los 80,142.088 pesos fuertes que sumaron en 1881 los fondos de las escuelas, se gastaron de la manera siguiente:

    En déficit para cubrir los gastos, nuevos libros y material de enseñanza
    10.502.036

    En haberes de los Inspectores ó Superintendentes.
    1.151.804

    En sueldos de Maestros y Maestras.
    55.291.022

    En gastos varios (pero todos de manifiesta utilidad)
    13.197.226

Y, por último, para formar idea de la importancia que en los Estados Unidos tiene la instrucción primaria, bastará saber que los terrenos, parques, escuelas, edificios y el material científico de las escuelas públicas ha sido tasado en la respetable cifra de 186.143.281 pesos fuertes.

SOBRE LA ENSEÑANZA SECUNDARIA Y SUPERIOR DE AQUEL PAÍS

Puede asegurarse que aun cuando la segunda enseñanza en aquella nación no está á la altura que la primaria ni especialmente á la que se consagra para la instrucción de la mujer en en todos los diferentes grados de la enseñanza, desde la elemental á la superior, ni que, aun cuando tampo se halla igualmente atendida en todos los países de sus Estados, pueden servir de mo-
Revista de España (1889-01-01 00:00:00), página 491

dolo al mundo entero los centros de instrucción secundaria existentes en Havard Boston, isla Neso-Haven y Columbie (Nueva York), que si sostieneu competencia con los grandes centros de segunda enseñanza de Alemania, es sólo para notar en igualdad de circunstancias la superioridad de los conocimientos secundarios adquiridos por un norteamericano, relativamente á los de cualquier otro europeo.

Si en conjunto tuviésemos necesidad de juzgar, vistos y conocidos todos los datos y antecedentes, habiendo de ser general nuestro dictamen, lo emitiríamos diciendo: «La primera enseñanza, la instrucción de la mujer, las carreras especiales y de aplicación, en parte alguna del mundo puede adquirirse mejor que en los Estados Unidos americanos; ahora bien, la segunda enseñanza y las carreras científicas y literarias, en ninguna parte mejor que en Alemania.» Si particularizamos pudiendo elegir localidad, establecimiento, profesores, etc., etc., mejor en los Estados Unidos que en Alemania, aun para la segunda enseñanza y para numerosas carreras, tanto científicas como literarias, y más todavía si nuestro intento fuera hacer hombres especialistas en determinadas profesiones.

Ninguna ciencia como la estadística nos puede dar idea clara para que formemos exactos juicios de cuanto venimos sosteniendo; así que sobre el siguiente cuadro podremos meditar detenidamente, esquivando por nuestra parte el mayor número de las consideraciones que nos inspira:

Cuadro comprensivo del número de establecimientos, Profesores y alumnos que en los diferentes centros de enseñanza existían en los Estados Unidos en el año de 1881.

    Número de establecimientos
    Número de Profesores
    Número de alumnos

    Escuelas normales
    225
    1.573
    48.505

    Escuelas de comercio
    202
    794
    34.414
Revista de España (1889-01-01 00:00:00), página 492



    Número de establecimientos
    Número de profesores
    Número de alumnos

    Jardines de la infancia (especiales)
    273
    674
    14.107

    Institutos de segunda enseñanza
    1.336
    6.489
    122.617

    Escuelas preparatorias
    130
    871
    13.275

    Centros para enseñanza superior de la mujer
    226
    2.214
    26.041

    Universidades y colegios
    363
    4.361
    62.535

    Escuelas de ciencias
    85
    1.019
    12.709

    Escuelas de teología
    144
    624
    4.793

    Escuelas de derecho
    47
    229
    3.227

    Escuelas de medicina, farmacia y dentistas
    126
    1.746
    14.536

    Escuelas de enfermeros
    17
    84
    414

    Escuelas de ciegos
    30
    593
    2.148

    Escuelas de niños idiotas
    14
    490
    2.490

    Escuelas correccionales
    71
    1.164
    15.626

    Asilos para huérfanos, escuelas industriales y demás colegios benéficos
    439
    4.211
    62.317

Casi todos estos establecimientos tienen abundantes recursos, y muchos, grandes propiedades procedentes de legados, donativos, mandas, etc.

De las escuelas normales, 113 son públicas y 112 son particulares.

Entre las primeras hay 90 sostenidas por los Estados y 22 por los municipios, y una sola por un condado. Las escuelas normales exigen muy poca preparación para su ingreso, y la instrucción dura de dos á cuatro años. De día en día adelanta la instrucción de los Maestros, pero todavía se halla á escasa altura esta enseñanza.

En las escuelas de comercio casi falta la enseñanza teórica; en cambio la práctica es bien completa, comprendiendo: reforma de letra, correspondencia, aritmética mercantil, teneduría de libros, reducción de valores, uso de documentos mercantiles, práctica de escritos al uso del país, alemán y francés, y alguna que otra asig-
Revista de España (1889-01-01 00:00:00), página 493

natura, constituye en general la preparación de los que se dedican al comercio.

Los institutos de segunda enseñanza son muy variados; no se hallan sujetos á un plan fijo, ni tienen los mismos programas, ni en todos se verifican exámenes periódicos, por más que en todos ellos se amplíen los conocimientos superiores adquiridos en las escuelas de instrucción primaria. Es característico de estos establecimientos darse en ellos enseñanza religiosa, según la secta ó religión á que pertenezca ó haya pertenecido el fundador. De todos modos, el nombre no hace al caso; los institutos, como tales, son inferiores á los de Europa, pues con aquellos establecimientos tienen mucha más analogía las escuelas preparatorias; la enseñanza dada en éstas suele comprender: idioma patrio, geografía astronómica, local descriptiva, aritmética, geometría, lógica, dibujo, música, alemán, y en algunas latin y griego, en todas clases de adorno, y sobre todo, la enseñanza normal y religiosa; á pesar de llamarse preparatorias no suele en ellas hacerse la preparación para carreras superiores y sí en los llamados colegios y academias.

De las escuelas superiores para la enseñanza de la mujer, se ocupan 545 Profesores y 1.635 Profesoras; en sus bibliotecas hay trescientos mil volúmenes, y sus propiedades valen más de 10 millones de pesos, ascendiendo los derechos de matrícula y examen á novecientos mil pesos fuertes; los derechos de matrícula varían de 10 á 200 pesos fuertes anuales, y aun hay que agregar los extraordinarios y de manutención de las que sean pensionistas. La enseñanza suele ser muy extensa, sobre todo en los colegios de Wassar, Smith y Wellesley; la mayoría de ellos están organizados bajo los auspicios de alguna fundación religiosa. Los programas son tan extensos como los mejores de la enseñanza superior de los varones; en cambio son defectuosísimos en lo que se relaciona con la enseñanza privativa de la mujer.

Conviene tener en cuenta que en aquel país el título de universidad ó de colegio no supone verdadera distinción, pues que hay universidades con menos enseñanzas que muchos colegios y viceversa. En unos se cursan diferentes facultades y se expiden
Revista de España (1889-01-01 00:00:00), página 494

títulos académicos, y otros están dedicados á una enseñanza mixta y sin plan fijo. Sin embargo de lo expuesto, debe decirse que la mayor parte de los colegios hacen veces de verdaderas escuelas preparatorias. En sus bibliotecas hay más de tres millones de volúmenes, y su material y edificios valen más de cuatro millones de pesos fuertes. Sus propiedades productivas valen unos cuarenta y cinco millones de pesos fuertes que rentan anualmente tres millones, y otro tanto aproximadamente producen al año los ingresos de matrículas, títulos, etc.

Los planes de estudios y programas son sumamente variados, pero casi todos señalan las asignaturas siguientes: lengua patria, geografía, historia, retórica, lógica, ciencias exactas y físiconaturales, lenguas vivas, dibujo aplicado, y en algunos griego; durando la enseñanza cuatro años.

En las escuelas de ciencias es donde amplían los conocimientos matemáticos hasta los superiores, física y química experimental, mecánica en sus diversos ramos, geología y sus aplicaciones. En estos centros cursan los ingenieros civiles, de minas, mecánicos é industriales. Algunos de estos establecimientos son tanto ó más notables que los de Europa, aun cuando en lo general y en el número no lo sean tanto.

En las escuelas de teología, especies de seminarios, se cursan las veintidós sectas cristianas allí existentes. Sus propiedades están tasadas en diez y seis millones de pesos fuertes. Hay veintiún seminarios católicos y ciento treinta Profesores con mil ciento seis alumnos.

En las escuelas de derecho se estudia de dos á cuatro años. La enseñanza teórica es muy superficial, dándose, como siempre, preferencia á los estudios prácticos, para lo cual se forman en las clases tribunales y oficinas forenses simuladas, donde los alumnos informan, extienden escritos, consultan y se ejercitan en todos los procedimientos. En diez Estados se considera á la mujer apta para ejercer la abogacía.

Hay setenta y seis escuelas de medicina alopática, doce de homeópatas, ocho eclépticas ó mixtas, catorce de farmacia y diez y seis de dentistas. En algunas escuelas de medicina se exige
Revista de España (1889-01-01 00:00:00), página 495

larga preparación, pero en cambio los estudios, cuando más, sólo duran cuatro años. En tan breve tiempo cursan todas las asignaturas ó una sola, después de la preparación, cuando se dedican á una especialidad. En bastantes escuelas se admiten mujeres que estudian juntamente con los hombres, y además hay escuelas sólo para las mujeres, como también las hay para las enfermeras, si bien éstas se limitan á lo que su nombre indica. En cambio las de dentistas alcanzan un desarrollo extraordinario y salen de ellas tan buenos discípulos como los médicos más entendidos, pues sus exámenes son muchos y rigurosos, aun más que en las escuelas de medicina.

Las escuelas de sordomudos son muy notables y á estos pobres seres se les da una instrucción muy sólida y completa, así como perfectamente regulada y dirigida.

De todo lo expuesto puede asegurarse que la tendencia que á los estudios prácticos tienen los angloamericanos, les ha hecho adquirir superiores conocimientos á los poseídos por individuos que en otras naciones dedican su actividad al ejercicio de determinadas profesiones.

Resta comparar el floreciente estado en que se encuentra la instrucción pública en los Estados Unidos y en Alemania con el de nuestra empobrecida patria; no apelaremos á la estadística para valorar el progresivo aumento de los bienes de nuestra instrucción pública, porque todo el mundo sabe ya que aquellos centros que antes gozaban pingües productos, yacen hoy en la más modesta medianía; que otros que antes cubrían desahogadamente sus gastos, se hallan hoy en la más precaria situación; que gran parte de los Profesores oficiales de instrucción primaria se hallan en el más espantoso abandono, adeudándoseles, en diferentes puntos, notables atrasos de sus mezquinos haberes; que esto mismo venía ocurriendo, á consecuencia de la desastrosa administración provincial, con numerosos claustros de los institutos de la segunda enseñanza, hasta que, oídas sus constantes quejas, pasaron á la dependencia exclusiva del Estado; sin embargo, la enseñanza tiene que seguir siendo deficiente en sus resultados por la falta de un buen plan de enseñanza, por la mala elección
Revista de España (1889-01-01 00:00:00), página 496

de las materias correspondientes á cada grado de la instrucción, por el exiguo material científico de que disponen en el mayor número de los establecimientos oficiales, por la falta de unidad de procedencia en el cuerpo docente y por muchas otras causas, como los textos, programas, exámenes, inspección y consejo, causas de obstrucionismo y retraso á los adelantos que constantemente son exigidos por la época de adelanto en que vivimos, y esto es tanto más de extrañar cuanto que en España, país donde más derecho y medicina se estudia, andan los estudios más torcidos y enfermos que en parte alguna de entre las naciones de la culta Europa, precisamente en esta época del mayor adelanto y progreso. El remedio urge; se destinan cantidades enormes á varios ramos de la Administración pública, pero es bien seguro que ninguno puede tener preferencia y superioridad sobre la instrucción, cuyo presupuesto, lejos de reducirse, como ahora se intenta, buscando una economía ficticia, debiera aumentarse por ser base del verdadero y único progreso de los pueblos, fuente de verdadera riqueza, porvenir de las sociedades futuras y esperanza de las generaciones venideras.

Manuel Burillo de Santiago.
Revista de España (1889-01-01 00:00:00), página 497

BOLIVIA

EL EXCELENTÍSIMO SEÑOR DON ANICETO ARCE, PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA

El año pasado tomó posesión de la República de Bolivia D. Aniceto Arce, uno de los más ricos industriales de su país. Su presidencia se puede decir que es continuación de la de su antecesor Pacheco, riquísimo industrial también. Arce representa en el poder el triunfo definitivo del elemento civil sobre el militar, después de la lucha continua, sangrienta que han sostenido estos dos elementos desde 1825, en que se constituyó el país boliviano. Y claro es que en una nación como la boliviana, que ocupa el tercer lugar entre las más ricas mineras, no reconociendo por superiores más que á los Estados Unidos y á México, el triunfo del elemento civil no podía estar representado mejor que por los industriales mineros.

Sea bien venido, pues, el Presidente Arce á la suprema magistratura de su nación; yo le felicito por ello y felicito á su patria por tan fausto acontecimiento, que yo presentí desde el primer momento en que la paz entre Chile, Perú y Bolivia era un hecho, por cuya consecución tanto había trabajado Arce.

De tiempo atrás venía yo también trabajando por la paz de Chile, Perú y Bolivia, y apenado en ver la lucha fratricida de mi raza en aquella hermosa tierra, orgullo y esperanza de la
Revista de España (1889-01-01 00:00:00), página 498

madre patria, cuando me apercibí de la noble y patriótica figura del entonces senador boliviano D. Aniceto Arce, que trabajaba, como yo, por la paz, y le escribí el 29 de Diciembre de 1882, incluyéndole un artículo mío, en el cual abogaba por la paz, unión y concordia de nuestra raza, y Arce me contestó con fecha 13 de Junio de 1883, diciéndome así:

«Sucre 17 de Marzo de 1881.—Sr. D. Enrique Taviel de Andrade.—Muy señor mío: He tenido el honor de recibir la apreciable carta de Vd. de 29 de Diciembre último, por la que se sirve Vd. avisarme haber publicado en La América un artículo, redactado por su ilustrada pluma y relativo á la concordia que debe reinar entre las Repúblicas americanas y la madre patria.

En mí, señor, encontrará Vd. un hombre hermano, dispuesto á secundarlo en una obra tan benéfica como es la de concluir con la guerra que nos asola en el Sur América y procurar después asentar la paz, unión y concordia de nuestra raza, así en el Nuevo Mundo como en España.

Cuente, señor, pues, con mi ayuda, y agradeciéndole en el alma las frases lisonjeras con que me juzga en su carta, me pongo á sus órdenes como su atento S. S., Q. B. S. M., Aniceto Arce.»

Don Aniceto Arce no defraudó las esperanzas de los que esperábamos mucho de él. Continuó trabajando con anhelo por la paz con Chile y el Perú durante la presidencia del General Campero hasta conseguirla, y después está promoviendo con ardor la corriente de amor, paz y concordia con la madre patria y las demás Repúblicas españolas.

Su triunfo ahora, pues, al alcanzar el puesto de primer Magistrado de la nación, no es sólo el triunfo definitivo en Bolivia del partido civil, sino del partido que mantiene la bandera de la unión, paz y concordia de la raza española: en una palabra, la de la Confederación iberoamericana.

Bolivia tiene un grandioso porvenir, como grandioso fué su pasado, por su situación geográfica, por la riqueza minera que encierra y por lo esforzado de sus habitantes.