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los principios constitucionales, con las pasiones de los partidos que, á veces, han querido explotar el elemento militar, debiéndose esto, en gran parte, á nuestra impresionabilidad de carácter, que nos mueve á eximir de buen grado del cumplimiento de los más elementales deberes á las fuerzas ó al caudillo que una vez han logrado ceñir sus sienes con la corona del aura popular.

El primer General del ejército inglés, cuya reputación de bravura se funda en cien combates, cuya pericia no es mera suposición de amigos oficiosos, antes ha tenido demostración cumplida en la dirección victoriosa de tres guerras difíciles en países remotos, recibe un día severa reprimenda en plena Cámara, porque en un banquete se había lamentado de que las medidas adoptadas por los gobernantes en lo referente al departamento de la Guerra, no estaban á la altura de lo que las actuales circunstancias exigen.

Lord Salisbury censuró severamente que un miembro de la alta Cámara, de la superior competencia de Lord Wolseley, caso de que su conciencia le obligara á hacer públicas tales manifestaciones no las hiciera allí, donde el Gobierno podía contestarle. Dos días después, la Cámara de los Lores presentaba el aspecto de las grandes solemnidades. Wolseley iba á contestar al Jefe del Gobierno, y había gran ansiedad por escuchar las declaraciones y ver la actitud que adoptaba el vencedor de Tel-el-Kebir. El discurso de Wolseley fué un modelo de moderación y templanza. Explicó las observaciones que había hecho acerca del mal estado de las defensas militares de la Gran Bretaña, refiriéndose á lo dicho por él mismo, dos años antes, al informar ante una Comisión de la Cámara de los Comunes. Hizo justicia al actual Ministro de la Guerra, declarando que había hecho más que todos sus predecesores por mejorar la situación militar de Inglaterra, y terminó negando que hubiera motivo para el pánico que algunos parecían interesados en difundir, diciendo que, si bien no era nada satisfactoria la situación actual del ejército, la obra.
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de reorganización, activamente emprendida ya por el Gobierno, lo pondría en poco tiempo á la altura que las circunstancias requerían.

Pero la noticia de sensación estos últimos días, lo que en la actualidad preocupa seriamente la atención en Europa, son las declaraciones del Sr. Tisza, Jefe del Gabinete húngaro, al contestar en la Cámara al Diputado de la extrema izquierda, Helfy, que había interrogado al Gobierno acerca de la participación de los industriales húngaros en la Exposición universal de Paris de 1889.

Al explanar su interpelación citó el Sr. Helfy los rumores que corrían de que el Ministro de Comercio trataba de oponerse á esta participación. Recordó también el discurso pronunciado hace un año por el Jefe del Gobierno, en el cual había declarado que el Gobierno apoyaría á los expositores húngaros.

El Diputado de oposición pidió que se depurase la verdad entre tan contradictorias declaraciones á fin de que los que desean concurrir á la Exposición sepan á qué atenerse.

La respuesta dada por el Sr. Tisza á esta interpelación fué escuchada con verdadero asombro. Por la gravedad de las declaraciones que contiene y por la gran resonancia que ha alcanzado en toda Europa en el momento en que escribimos, la reproduciremos íntegra, sirviéndonos del texto telegrafiado desde Budapest por la Agencia Havas, que publican los periódicos de Viena:

«Lamento de todas veras»—dijo el Sr. Tisza—que el Sr. Helfy no me haya anunciado su interpelación, siquiera algunas horas antes de formularla aquí, en la Cámara, pues de ese modo no me hubiera sido difícil contestarle en términos suficientemente explícitos. Por el momento, habré de limitarme á exponer brevemente á la Cámara algunas consideraciones políticas, de carácter general, que se refieren á la cuestión suscitada por el Sr. Helfy. Respecto á los detalles, dejo á mi colega, el Ministro de Comercio, el cuidado de explicarlos.
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Debo, ante todo, recordar lo que sobre el mismo punto he dicho en este sitio á fines del año último.

Hice observar entonces que el haber elegido el año 1889 para celebrar la Exposición era cuestión de carácter puramente interno en Francia, y que la cordialidad de nuestras relaciones con la República francesa, no nos autorizaba á criticar la oportunidad de la elección.

He dicho tambien que el Gobierno no podría prestar ayuda material de ninguna clase á los industriales húngaros que desearan concurrir á la Exposición.

En la actualidad, ciertas consideraciones me obligan á modificar mi opinión. Nuestros industriales son muy dueños de tomar parte en la Exposición, pero si hubieran de consultarme acerca de este punto, yo les aconsejaría que no hicieran nada. (Movimiento de extrañeza en la izquierda: Muchos Diputados exclaman: ¿Por qué?)

Me es muy difícil explicar mi opinión en este asunto; pero lo que puedo decir es que, á mi ver, no es de gran interés para la industria húngara estar representada en París por algunos fabricantes aislados, aun tratándose de los más meritorios. Por sí solos no pueden representar toda la industria húngara.

Por otra parte, no ignorais que tiene que trascurrir un año entero hasta la apertura de la Exposición, y en ese espacio de tiempo, la situación política, hoy tan incierta, podria muy bien complicarse más. ¿Cómo aconsejar á nuestros industriales que vayan el año próximo á la Exposición, cuando no podemos saber si en esa época la paz universal, la paz, sobre todo, de nuestra Monarquía con Francia,—por la cual hacemos los votos más sinceros—seguirá como hasta aquí?

Sabeis que en Francia se nota á veces tal agitación en los ánimos que, á pesar del Gobierno francés y á pesar de la nación francesa, podria suceder que la propiedad de los expositores ó el pabellón nacional húngaro se vieran en peligro. (Voces en la izquierda: ¡Eso es imposible!)
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El Diputado que dice que eso es imposible asume en esas palabras una responsabilidad que rechazaría el mismo Gobierno francés, pues ningún Gobierno puede considerarse completamente seguro contra los excesos de algunos ciudadanos.

Repito, pues, que no me atrevería á aconsejar á nuestros industriales que tomaran parte en la Exposición de 1889.

Me he limitado á exponer brevemente los motivos que sirven de base á mi opinión; pero no deseo entrar en detalles más precisos á este respecto, porque vivimos en paz con Francia, y porque queremos que este estado de cosas continúe.

Por lo demás, estoy persuadido que Francia no considerará como una ofensa la resolución de los industriales húngaros de no concurrir á la Exposición de 1889.»

Daniel López.
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NOTAS BIBLIOGRAFICAS

RESEÑA GEOGRÁFICA Y ESTADÍSTICA DE ESPAÑA.—Un tomo en 4.º, de 1.368 páginas, precedido de un prólogo, y con un mapa de la Península é Islas Baleares.—Imprenta de la Dirección general del Instituto Geográfico y Estadístico.

Esta obra, que acaba de publicar el Instituto, es seguramente una de las más importantes que ha hecho el Estado, no sólo porque la extensión dada á las noticias que contiene permite apreciar por completo la importancia de la nación española, sino porque, siendo oficiales todos los datos que han servido para redactarla, ninguna de igual índole puede reunir, á sus condiciones de exactitud, la riqueza de detalles que contiene.

Asuntos tan diferentes y heterogéneos como los tratados en este libro, exigen un orden riguroso en la exposición y un agrupamiento especial de noticias, para que, sirviendo como obra de consulta, pueda fácilmente encontrarse aquello que precisa y aisladamente se trate de buscar.

La descripción general del territorio de la Península, considerada geológica y geográficamente, es el primer asunto que con la debida extensión se trata, y á él sigue la descripción de todo lo relativo á hidrografía, clima y caracteres generales de la flora y de la fauna, con sus principales considera-
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ciones prácticas, carácter general de las obras modernas que, como la presente, están llamadas á prestar servicios á gran número de personas.

La división territorial, en sus diversos aspectos, judicial, militar, marítimo, eclesiástico y universitario, termina el primer artículo.

Trata el segundo de todo lo concerniente á Censos y Movimiento de la población, partiendo del recuento general de la de España en 1877, y llegando á los últimos trabajos completamente terminados, que alcanzan hasta el año 1884, y los datos de la misma época, referentes á la emigración é inmigración.

El tercer artículo trata de lo relativo al Culto y clero y de la enseñanza eclesiástica, relacionado todo, del mismo modo, hasta fin del año 1884.

El ejército ocupa el cuarto artículo, presentándose interesantes datos relativos á reclutamiento y contingentes ingresados en los cuerpos armados de la Península y de Ultramar, y la organización de las fuerzas militares en los momentos en que el libro se publica. Contiene este artículo, además, gran número de detalles referentes á acuartelamientos, subsistencias, transportes y hospitales, y muy especialmente lo que se relaciona con la instrucción militar, criminalidad y presupuestos.

El artículo quinto trata de la Marina de guerra, y en él aparece todo lo necesario para juzgar acerca del personal y material existente y de los créditos que para atenciones de Marina se han consignado desde el año de 1880.

La justicia criminal y civil es el asunto á que se dedica el artículo sexto, y en él se consignan la clasificación de delitos y faltas en que ha entendido cada Audiencia durante los años de 1883-84-85, haciéndose la conveniente separación de procedimientos, que está completada con la Estadística del juicio oral y público en los años expresados.

Consigna este artículo la Estadística de indultos parciales y de pena capital que en los mismos años han sido concedidos y negados.

Todo lo que se refiere á Establecimientos penales se encuentra en el artículo séptimo, y en él puede verse el movimiento de la población penal durante el quinquenio de 1880-84 y los confinados existentes en fin de cada uno de los años que lo forman.

La Instrucción pública ocupa el artículo octavo.
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NOTAS BIBLIOGRAFICAS

Las escuelas de primera y segunda enseñanza, públicas y privadas, la enseñanza universitaria y las escuelas civiles especiales, con cuanto á ellas se refiere, son el principio del artículo, que continúa con lo concerniente á Reales Academias, Sociedades científicas, artísticas, literarias y económicas; Exposiciones de Bellas Artes, Propiedad intelectual y curiosas Estadísticas relativas á todos los asuntos que abrazan.

El artículo noveno trata de las obras públicas, y en él pueden consultarse todos los datos relacionados con los puertos y faros y vías de comunicación; haciendo especialísima mención de lo concerniente á ferrocarriles.

El artículo décimo lo ocupa lo referente á Comunicaciones, con detalles acerca de los servicios de Correos, Telégrafos y Teléfonos.

El artículo undécimo trata de las riquezas agrícola, pecuaria y forestal, y en él se hallan datos importantes relativos á superficies productivas y no productivas de las provincias en que está hecho el estudio.

Con igual riqueza de detalles é importantes datos tratan los artículos siguientes, hasta el vigésimotercero, último de la obra, de todo lo que interesa conocer referente á Registro de la Propiedad, Industrias, Contribuciones é impuestos, rentas, propiedades y servicios explotados por el Estado; Deuda pública, Marina mercante; Comercio y navegación; Bancos, Pósitos, Montes de Piedad y Cajas de Ahorros; Sociedades mercantiles; Presupuestos; Elecciones; Beneficencia y Sanidad, y Ultramar.

Tal es, en resumen, esta importante obra, por la que merece plácemes muy sinceros el ilustre general Ibáñez, que se halla al frente del centro directivo que la publica.
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EL ATENEO DE MADRID

Conservando siempre la palabra Ateneo el sentido tradicional de la cultura griega, y de ella sus periodos más florecientes y espontáneos, ha servido en todo tiempo para designar instituciones literarias y científicas, en las cuales, según el gusto reinante y el especial criterio de la época, se ha prestado culto libre y desinteresado á la belleza artística y á la investigación de la verdad. Tal sentido latente de amor á la cultura ha inclinado á algunos, al malogrado Moreno Nieto entre otros, á pensar que Ateneo equivale á cosa de Atenas, ó que recuerda la cultura de Atenas. Muchas veces le hemos oído invocar, con su palabra de fuego, el alcance humanitario, libre y universal de la cultura ateniense, para que quedasen reconocidos los fines propios del que fué su casa, del Ateneo de Madrid, donde no gustaba ver restringidas discusiones y problemas, ya por especialistas en una u otra dirección, ya por tecnicismos lógicos y estériles.

Parece cierto que la rigorosa investigación de la verdad corresponde de hecho y de derecho á las Universidades oficiales ó libres y á los Cuerpos docentes, y que la cultura especializada en un solo y único sentido pertenezca á Academias y Sociedades científicas, creadas con determinado fin. Debe, pues, reservarse para la significación de la palabra Ateneo (cuyo es-
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LA REACCIÓN PROTECCIONISTA EN ESPAÑA(1)

Señores: Nada necesito deciros sobre el objeto de la serie de conferencias de que forma parte la de esta noche, porque ese objeto ha sido explicado completa y claramente por mis queridos compañeros los Sres Figuerola, Pedregal y Azcárate en las conferencias anteriores. Sabéis ya, por lo tanto, que nos proponemos resistir, hasta donde nuestras fuerzas alcancen, á la reacción proteccionista, al retroceso económico que amenaza destruir los pocos adelantos que habíamos realizado en los últimos veinte años en el camino de la libertad de comercio; que estamos resueltos y obligados á emplear contra esa reacción todos los medios legítimos y legales, y que, entre esos medios, hemos considerado como uno de los más eficaces el venir á esta cátedra del Ateneo, á este centro intelectual, abierto generosamente para la propagación y la defensa de todas las doctrinas de las diversas escuelas sociales, á combatir lo que en el orden

(1) Conferencia explicada en el Ateneo de Madrid, el dia 31 de Mayo, por el señor D. Gabriel Rodríguez, quien nos ha autorizado para publicarla en la REVISTA.—(N. de la R.)
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científico nos parece error gravísimo, y en el terreno de los hechos tendencia funesta para la riqueza y para el progreso moral y material de nuestra patria.

Os han hablado mis compañeros de la reacción proteccionista, considerándola como hecho ó fenómeno general en el continente europeo.

Es, por desgracia, cierto que, con la sola excepción de Inglaterra, los Gobiernos de las grandes naciones europeas tienden hoy á restaurar el antiguo régimen proteccionista, apoyados por una parte de la opinión y mediante el conocido procedimiento de elevar los aranceles aduaneros. El espíritu de libertad y de armonía comercial entre las naciones, que desde la Liga inglesa fué informando la política económica del continente, y que dió por resultado los tratados de comercio en el período comprendido entre 1860 y 1880, parece hoy, ya que no extinguido, muy debilitado, y resucita el antiguo espíritu de intransigencia, de hostilidad, de aislamientos nacionales.

Los motivos y caracteres de la reacción proteccionista son los mismos esencialmente en todos los pueblos donde se ha presentado. En todas partes aparece este movimiento, originado por un cierto malestar, por una crisis general en casi todos los ramos de la industria; crisis y malestar que explotan y aprovechan para sus pretensiones los proteccionistas, atribuyéndolos á los efectos de la mayor expansión en las relaciones mercantiles, debida á las reformas liberales de los últimos veinte años.

Pero aunque los caracteres y los motivos principales de la reacción proteccionista sean comunes á todos los países, hay, sin embargo, en cada país, algunos caracteres y motivos que le son peculiares, como sucede en España, donde el movimiento es en parte originado y está sostenido por circunstancias particulares de nuestro estado intelectual y político. Por eso mis compañeros han creído que convenía en esta serie de conferencias dedicar alguna ó algunas á un estudio directo y especial de la reacción proteccionista española, y me han encargado de una parte de este trabajo, que es la que voy á desempeñar, so-
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licitando vuestra atención y confiando en que me dareis una prueba más de la bondadosa indulgencia con que me habeis favorecido en tantas otras ocasiones.

Ante todo, conviene fijar los límites de esta conferencia. El enunciado del tema es demasiado comprensivo, y adolece del defecto de generalidad y, por consiguiente, de indeterminación. La reacción proteccionista española es un hecho demasiado complejo, presenta demasiados aspectos diversos, para que pueda ser estudiado completamente en una sola conferencia, ó sea en el tiempo de que en una conferencia se puede disponer.

Es preciso, por lo tanto, elegir entre esos aspectos aquellos que parezcan los principales, los más importantes, los de examen más urgente; dejando los demás para otras conferencias que, si no se explican en este curso por estar la estación muy adelantada, se explicarán en el curso próximo venidero, en el cual nos proponemos además solicitar de la Sección de Ciencias Morales y Políticas de este Ateneo, que ponga á discusión en sus sesiones la cuestión de la protección arancelaria y del libre-cambio; tema cuya oportunidad en las circunstancias actuales no ha de negar nadie.

El aspecto principal, el que entiendo que primero debe estudiarse y que he escogido para esta conferencia, es el que corresponde á las ideas, á las doctrinas económicas que informan el actual movimiento proteccionista. Son las ideas, como sabéis, directoras de la vida; cuando un sistema se funda en ideas falsas, el sistema es malo; y si pudiéramos con nuestras explicaciones probar que las doctrinas en que se quiere hoy fundar el régimen proteccionista aduanero son anticuadas y anticientíficas; si pudiéramos convencer de esto á la opinión pública, tendríamos andada la mayor parte del camino, y podríamos confiar en un próximo triunfo de la libertad del comercio internacional, triunfo que esta vez probablemente sería definitivo. Obsérvese, con efecto, en España, por regla general, que hemos de hacer las reformas liberales de todos los órdenes, cuando menos en dos veces. Después del primer paso,
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solemos volver atrás, no porque los efectos de la reforma hayan resultado perjudiciales, sino porque los elementos vencidos conservan aún fuerzas considerables, que emplean hábilmente contra la reforma, aprovechando las circunstancias políticas. A la segunda vez, las reformas adquieren mayor arraigo y ya es casi imposible destruirlas.

Pero para estudiar con fruto el aspecto doctrinal de la reacción proteccionista, se presenta una grave dificultad, y es la de averiguar y fijar bien cuáles son las doctrinas, las teorías económicas admitidas y profesadas por los directores del actual movimiento contra la libertad del comercio internacional.

Examinad las discusiones y escritos de la famosa Liga Agraria; examinad los voluminosos tomos de la información agrícola, en la que tanto se ha hablado y se ha escrito; examinad los discursos proteccionistas pronunciados en las Cortes y los artículos proteccionistas de los periódicos, y vereís que no asoma por ninguna parte una idea, un raciocinio, un argumento, que no hayan sido presentados ya contra la teoría científica del libre-cambio, hace cuarenta ó cincuenta años, y que no hayan sido refutados hasta la saciedad por los economistas en España y fuera de España. Prestad oído atento á las voces proteccionistas de la información agrícola, de las discusiones de la Liga Agraria, del parlamento y de la prensa, y percibireís grandes quejas, grandes lamentaciones, alguna que otra explicación empírica sobre las causas del malestar y sobre los medios de curarlo, pero todo vago, todo oscuro, todo confuso; y lo poco que en esa confusión se entiende, tan conocido, tan antiguo, tan refutado, que el ánimo vacila ante la dificultad de coordinar y de formular clara y exactamente la doctrina proteccionista, que ha de tomarse hoy como objeto ó materia para una crítica racional y científica.

Por eso, un consocio nuestro, persona de agudísimo ingenio y de muy claro talento, hablando de los debates de la Liga Agraria, á los cuales asistió, ha podido decir con plena razón que esos debates le produjeron la impresión de un meeting ó reunión celebrada por los enfermos de un hospital, para discu-
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tir y determinar los medios de curación de sus males respectivos, después de haber expulsado á los médicos.

¿Cómo vencer esta dificultad? Debe tenerse en cuenta, para apreciar toda su importancia, que el proteccionismo pretende hoy, según luego veremos, que los principios de la ciencia económica en que se fundaban los partidarios del libre-cambio, cuando lograron hace veinte años poner de su parte á la opinión pública de Europa, han caído en descrédito; que hoy la ciencia económica tiene otros fundamentos y sigue nuevos derroteros en Alemania, en Italia, en Francia, hasta en Inglaterra, patria de Adán Smith y de Ricardo Cobden. Pretenden los proteccionistas que las grandes inteligencias han abandonado lo que ellos llaman Smithianismo y escuela de Manchester, y que, para combatir hoy al sistema arancelario llamado protector, es preciso dejar á un lado los antiguos argumentos libre-cambistas.

Yo tengo muchos amigos particulares en el campo de la protección arancelaria, y siempre que en nuestras amistosas discusiones les presento alguno de esos antiguos argumentos, me responden: es verdad; eso que Vd. dice tiene mucha fuerza; es irrefutable dentro de la ciencia económica, tal como estaba constituida hace treinta ó cuarenta años; pero ahora ya no sirve ni vale nada, porque las doctrinas en que se apoya la protección son diferentes y hasta opuestas á las de entonces. Suelo replicar, preguntando cuáles son esas nuevas doctrinas, y pidiendo una y otra vez la refutación que por ellas se hace de los argumentos antiguos, y nunca he podido lograr que se me conteste claramente.

Ahora bien; para salir de este verdadero apuro en que la oscuridad y confusión de la presente reacción económica coloca al que se propone estudiar y apreciar sus fundamentos doctrinales, me ha parecido que el mejor medio era hacer una elección entre los innumerables escritos y discursos proteccionistas de estos últimos tiempos, y concentrar la atención solamente en aquellos trabajos expositivos que, por la innegable importancia y el reconocido talento de sus autores, parece que