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no pueden borrarse ni suprimirse de raíz sin peligro del organismo social, máxime refiriéndose, como al presente, á países de la índole del filipino, y no produciendo, como no producen, un trastorno ó modificación del sistema fundamental de la ley. Para los efectos procesales de ésta todo ha de reducirse á una mera cuestión de detalle, que ha de dejar incólume lo sustancial y propio de la organización y competencia municipal.

Unicamente en cuanto á la recaudación del tributo pudiera advertirse cierta antinomia ó contradicción legal, que bien mirada sería disculpable ante la conveniencia del Erario y la pronta, equitativa y económica cobranza del impuesto. Pero de tales particulares nos hemos de ocupar más adelante. Ahora reproduciremos el texto que encabeza estos artículos. «La organización del Municipio tiene en Filipinas un carácter completamente diferente del que reviste en los pueblos europeos y americanos.»

Por eso es que nos consideramos desde luego obligados á recordar un valioso elemento que figura hoy y ha de seguir figurando en lugar preferente en la vida local, pública y privada del Archipiélago asiático. Este elemento le constituyen las Órdenes religiosas, los frailes, que á partir del origen de la conquista, han venido sosteniendo y defendiendo con abnegación patriótica, fe inquebrantable y profundo conocimiento de las cosas, el prestigio de España en aquellas remotas e inhabitadas tierras, sembrando la semilla de la civilización cristiana y cultivando con provecho el árbol del progreso en todas sus formas y variedades.

Se ha declamado contra este poder clerical ó religioso, pero en vano. No es un poder teocrático, en el sentido que suele darse á esta palabra. Es un poder paternal, civilizador, laico y humano en sus manifestaciones y resultados positivos, por más que vaya investido con el sagrado manto de la religión, cual hubo de convenir para su propio bien á pueblos y gentes atrasadas, incultar á quienes es necesario hablar antes que á la inteligencia y á los sentidos, atrofiados por la barbarie, al alma
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y al corazón, primeros destellos de la conciencia y de la expresión racional del ser hombre.

Desde el célebre e ilustre Agustino Urdaneta, piloto de Magallanes, hasta el cura de Miagao, nuestro Viejo o Capitán Buncá (vencedor de los moros), como le llamaban los indios, las Órdenes todas, de Agustinos Calzados (la primera que se estableció y la más numerosa), Dominicos, Recoletos y Franciscanos, incluso los Jesuitas, expulsados primero y restablecidos después en 1859 por el inolvidable General O'Donnell, todas han rivalizado en la enseñanza y mejoramiento del indio bajo el lema de Dios y España, siendo prueba evidente del bien que han desparramado el respeto y cariño que aquél les profesa, la preponderante influencia que ejercen en las determinaciones todas de la vida pública, lo mismo en el campo que en la ciudad, de lo que han dado gallardas muestras en el reciente conflicto internacional en que nos hemos visto envueltos con la poderosa Alemania.

No somos panegiristas, pero debemos rendir tributo á la verdad. Tampoco suponemos la perfección suma y la impecabilidad; mas ¿hay en la tierra algo perfecto? ¿Hay institución, clase ni poder, por muy elevado y santo que sea, exento de lunares? No, ciertamente. Mantengamos, mantengamos los grandes prestigios, que si es fácil destruir, es muy difícil edificar; mantengámoslos para que ellos á su vez mantengan los altos intereses de la patria y cooperen resuelta y lealmente á las reformas políticas, administrativas y sociales que aquellos intereses, el bienestar común y el progreso de los tiempos reclamen.

El carácter del fraile en Filipinas es esencialmente patriarcal: en pureza tiene de religioso el nombre y el hábito. Sus hechos lo atestiguan. Él es en la parroquia el médico, el abogado, el maestro, el agricultor, el consejero, el Juez, el modesto e inteligente director de los cuerpos y de las almas y proveedor de las necesidades individuales. En él se compendian todas las autoridades, energías y poderes sociales amparados por el poder divino de atar y desatar. Semejante entidad, individual y colectivamente, ¿no ha de ejercer directo influjo en la suerte
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de la reforma municipal? ¿No es de precisión contar con ella y buscar su concurso?

No se diga que pretendemos mezclar lo sagrado y lo profano en la gobernación civil á estilo de la antigua casta sacerdotal, ni ingerir en el poder público, esencialmente laico, el poder espiritual, secularizando éste á espensas de aquél. Nada de eso. Nosotros, prácticos ante todo, aceptamos los hechos cuando conceptuamos que conducen á un fin útil y loable. Como no intentamos fabricar las sociedades y los hombres, hacerlos á nuestro gusto, ni poner puertas al campo, tomamos las cosas como realmente son, y á ellas acomodamos los métodos, los procedimientos y los medios de conseguir el fin propuesto.

Pues qué, en la rica, civilizada y liberal Inglaterra, ¿no tenemos, en pleno siglo XIX, al pastor protestante, al cura parroquial figurando como miembro nato en el Vestry (consejo de parroquia), en los consejos municipales (toucun conseil), intervi- niendo directamente en la vida civil, local y pública, como que la sociedad inglesa todavía descansa en el cura y en el squir? ¿Qué mucho, pues, que nosotros reclamemos también el apoyo del clero regular filipino, encargado desde antiguo de la cura de almas y base firmísima de la civilización e integridad del territorio? ¿Será refractario á la reforma? ¿le pondrá obstácu- los? ¿estará de parte de los mantenedores del statu quo? No lo creemos. De todas suertes contemos con él, que ese es nuestro deber y nuestra conveniencia. El Estado, el poder central es, por sobre todo, práctico y agente tutelar de los intereses y con- veniencias sociales.

No olvidemos la historia. Con los frailes contaron nuestros anteriores legisladores y gobernantes.

Bien es verdad que, por lo que á nuestro asunto añe, á pesar de la intervención que efectivamente tienen en la elec- ción y constitución de las principales, disposiciones poste- riores relativamente recientes, prohiben que la elección se verí- fique en el convento (casa parroquial), y que voteu los pacientes y criados del párroco y dependiente de la iglesia; prohibición que parece encaminada á quitar al acto todo pretexto de coac-
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ción ó falsedad y alejar del párroco la duda de su imparcialidad y justificación, ya que, siendo tan limitado como es el número de votantes, uno ó dos más ó menos puede decidir del resultado en determinado sentido, y quizás también para mantener el carácter esencialmente laico y profano de la Principalia, evitando inmixtiones del elemento religioso en esta clase de negocios, que siempre originan resentimientos y luchas, mayores y más sensibles cuanto es menor el círculo de las personas llamadas á tomar parte en ellos.

Pero extendido el sufragio, modificada la forma de elección y cambiada la estructura y funciones municipales, los inconvenientes apuntados vienen á desaparecer, porque se crea una situación de igualdad, de publicidad y de independencia en vez de la restrictiva y privilegiada que actualmente impera.

Pues qué, de que el clero no figure legalmente en las contiendas electorales ¿habrá de deducirse que no influye poderosamente en la elección y constitución del Municipio? No, á la verdad. Y después de todo, esta influencia está bien justificada; es un hecho ineludible, atendida la ilustración propia de la clase, su probado amor á la madre patria y el contacto íntimo y perpetua relación en que vive con el vecindario, al que ha de conocer profundamente en el conjunto y en los detalles, para apreciar y aquilatar las cualidades de las personas á propósito para componer las Corporaciones municipales y regir las cosas del pro-común.

Dada la existencia del poder, debe ser éste diáfano y claro, nunca oculto, para que la responsabilidad y la gloria puedan adjudicarse á la faz pública y con completo conocimiento de causa.

Nosotros, pues, optamos por conceder al párroco y al clero en general, así como á sus parientes, criados y dependientes de la Iglesia, los mismos derechos que á cualquier otro vecino ó residente, pudiendo utilizarlos ó no, según convenga á sus propósitos e intereses.

Ecritos en la ley, reconocidos por el poder civil, la acción del elemento clerical ó religioso queda más libre y expedita
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para todo, sin que por parte de nadie quepan los argumentos que con tanta frecuencia suelen hacerse cuando del régimen colonial se trata.

En cuanto á las instituciones armadas, nuestra opinión es diferente.

Creemos con sinceridad, en bien de ellas, del orden público y de los altos intereses nacionales, que deben permanecer ajenas y separadas de toda suerte de contienda política y administrativa.

No es que nosotros neguemos ni intentemos mermar al militar los derechos propios de la ciudadanía. No; nada más lejos de nuestro ánimo. Como particular los tiene todos, y, por consiguiente, facultad para ejercitarlos todos. Pero como miembro de una institución reglada y dirigida por leyes especiales y sometida á Tribunales privativos, sale de la esfera de la acción común, viviendo dentro del Estado (á quien sirve para fines especiales de seguridad y defensa interior y exterior), vida propia ó independiente.

Esta vida excluye, ó por lo menos limita en principio y relativamente la vida política y la vida pública activa, por la incompatibilidad de funciones de ambas, supuesto que el soldado, mientras milita, no puede manifestar prácticamente sus opiniones en materias de derecho público, ni menos hacerse paladin de ellas, porque se lo estorban ó impiden la índole de su profesión y el juramento de la bandera.

Razones de otra especie, en que no hemos de entrar ahora, sobradamente analizadas, discutidas y sabidas, aconsejan semejante temperamento, y éstas y las anteriormente indicadas adquieren una eficacia decisiva al referirlas á los asuntos coloniales.

Por lo que toca á los empleados civiles, aunque no se encuentren en el caso de los militares, motivos de análoga naturaleza inducen también la exclusión.

Conviene, á nuestro modesto dictamen, que en la formación de las corporaciones municipales desaparezca toda sombra y pretexto de inmixinión burocrática para darlas prestigio y fuerza
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en las localidades, como encarnación de la libre voluntad de sus habitantes, reflejo de sus deseos y garantía de su gestión en las materias anexas á su competencia.

Nosotros abrigamos sobre este punto y en tesis general una opinión restrictiva y radical. Nosotros consideramos de rigor separar en lo que cabe la administración activa de la vida pública local.

En lo estrictamente político no consideramos este rigor tan absoluto, siempre que por parte del agente administrativo haya libertad y conciencia del sufragio.

Emitir el voto en favor de este ó del otro candidato para Diputado á Cortes (ó Senador) dentro de las vigentes instituciones fundamentales del país, no implica ningún inconveniente para las funciones y efectos administrativos, porque el Parlamento responde á fines legislativos y fiscales no ejecutivos, mientras que ese mismo voto, dado para Concejales, puede implicarle, porque siendo los cuerpos municipales activos y ejecutivos, sus asuntos han de dar margen para que de una ó de otra manera entienda en ellos el empleado ó agente del poder central, respecto del que es muy conveniente no exista asomo de duda sobre sus actos é intenciones y se halle exento de prejuicios, influencias é inclinaciones, lo mismo en cuanto á las personas como en cuanto á las cosas.

Descartados de estas incidencias y apreciaciones, entramos ya en el fondo de la organización y competencia del Municipio filipino, para lo cual y á fin de ahorrar tiempo y disquisiciones filosófico-jurídicas, condensamos y amparamos nuestra opinión y el principio de que hemos de partir en la Ley XIII, tít. II, lib. II de la Recopilación, que textualmente dice: «Porque siendo de mi Corona los Reinos de Castilla y de las Indias, las leyes y orden del gobierno de los unos y de los otros deben ser lo más semejantes y conformes que se puedan; los de nuestro Consejo en las leyes y establecimientos que para aquellos Estados ordenasen, procuren reducir la forma y manera del gobierno de ellos al estilo y orden con que son regidos y gobernados los Reinos de Castilla y León en cuanto hubiere
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LOS BRONCES DE LASCUTA, BONANZA Y ALJUSTREL

QUE PUBLICA MANUEL RODRÍGUEZ BERLANGA (1)

V

Llegando ya á tiempos verdaderamente históricos, el capítulo sexto de la obra del Sr. Berlanga trata de «cómo los griegos establecieron colonias cispirenáicas en la pequeña región que llamaron Iberia, cuya preponderancia comenzaron á anular los cartagineses al desembarcar en las costas turdetanas.» Con este motivo, el autor reproduce lo que nos han trasmitido los escritores griegos y latinos, y empieza por narrar los sucesos relativos á los primeros colonizadores fenicios de Grecia, de que es representación Cadmo, hijo de Agenor, que comunicó á las primitivas tribus helénicas el alfabeto fonético, y según el Sr. Berlanga, el arte de navegar. Esto último no concuerda con las leyendas griegas, y por otra parte, las circunstancias geográficas del país que ocuparon desde muy antiguo los pueblos helénicos era tal, que todo induce á creer que, cuando menos,

(1) Véase la REVISTA del 25 de Agosto.
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ESTADÍSTICA

    Habitantes.

    Vitoria
    58.000

    Amurrio
    17.000

    <i>Suma</i>
    75.000

Modificaciones.—Como se ve, la población que nos resulta es muy inferior al límite mínimo que, como se recordará, era de 84.000 habitantes. Ahora veamos en primer lugar los grupos de pueblos, que indicaremos por el nombre de sus Ayuntamientos, que han de pasar á la zona de Bilbao. La alta cuenca del Nervión comprende los Ayuntamientos de Amurrio, Arriaga, Ayala, Llodio y Oquendo. También comprende los de Arrastaria y Lezama; pero como nos movemos entre límites muy estrechos, y éstos pueden, sin grave inconveniente, quedar en la zona alavesa, los dejamos en ella. Los cinco grupos de pueblos que deben agregarse á Bilbao componen una población de 8.553 habitantes.

Con objeto de aumentar la población de esta zona, para que llegue á tener 84.000 habitantes, sigamos las carreteras que afluyen á Vitoria y examinemos qué pueblos pueden agregarse á la zona. Sobre la carretera de Vitoria á Vergara, nos encontramos fuera de la provincia de Álava á Salinas de Leniz, Escoriaza, Arechavaleta y Mondragón. Este último, que es el más distante de Vitoria, está á 25 kilómetros, y como para comunicarse con esta capital sólo hay que atravesar el puerto de Salinas, nos parece que no está en condiciones muy malas para ser agregado á la zona alavesa, y los otros pueblos con mayor razón. Reunen entre los cuatro una población de habitantes 7.202. Oñate, cuya población es de 6.093 habitantes, también puede ser agregado á esta zona.

Ochandiano pertenece á la provincia de Vizcaya, pero como
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»lugar y permitiere la diversidad de las tierras y naciones.»

No hemos de hacer por nuestra cuenta glosa alguna á esta disposición legal que, á pesar del tiempo trascurrido, concebimos de perfecta actualidad, ni extender su sentido y alcance más allá de lo que meramente comprende la reforma municipal.

La unidad de legislación de la Metrópoli determina, por otro lado, la unidad de criterio jurídico. Un solo Código rige nuestro derecho municipal. Por consiguiente, lo que en primer lugar importa saber es si los fundamentos y estructura de ese Código serán aplicables, y en qué medida y condiciones al Archipiélago filipino, acerca de lo que trataremos en el artículo inmediato.

Enrique G. (enal.

(Continuará.)
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ESTUDIOS ARQUEOLÓGICOS

DE LA PROVINCIA DE BURGOS (1)

ARTÍCULO III

Govarrubias

LA COLEGIATA.—LAS TUMBAS DE LAS SANTAS INFANTAS.—EL CLÁUSTRO.—SUS SEPULCROS.—LOS RESTOS DEL PALACIO DE FERNÁN GONZÁLEZ.—LA PARROQUIA DE SANTO TOMÁS.—EL ARCHIVO.

Si, cual de las indicaciones contenidas en el precedente artículo se deduce, puede con justicia la celebrada Colegiata de Govarrubias ser considerada como uno de los templos que con mayor propiedad reflejan el carácter de la sociedad castellana en las postrimerías de los tiempos medios á que la fábrica pertenece, aun prescindiendo del valioso e inestimable depósito de Arlanza, cuya importancia, bajo el punto de vista arqueológico, no juzgamos preciso ponderar después de lo manifestado, ya que no hablemos del prestigio particularísimo con que se

(1) Véanse las REVISTAS del 25 de Setiembre y 10 de Octubre.
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muestran por la tradición revestidas y engalanadas aquellas tumbas, por tantos títulos merecedoras del respeto de los entendidos,—contribuyen poderosamente á determinar la índole y á extremar la significación de aquél religioso edificio los restantes miembros del mismo, cuyo examen y cuyo estudio nos proponemos de presente.

Constituyendo, con efecto, la mesa de altar en el mayor de la Colegiata referida y desprendido el movible frontal que los cubre, adviértese de conveniente altura cuatro soportes de mampuesto, sobre los cuales descansa el ara, y en cuyos espacios intermedios del fondo se distingue sólo en la actualidad tres tumbas de piedra en forma de ataúd, compuestas por el arca, de la que únicamente es visible por el modo de su presentación, un testero ó costado y la cubierta de dos vertientes que se unen en la parte superior afectando la figura de un prisma regular, todo ello á la usanza del siglo xiv, perpetuada en algunos panteones de familia hasta el xv (1). Faltas de labor ostensible é indicación alguna, medios uno y otro por los cuales sería dado á la crítica concretar su juicio, pero provistas de resaltados blasones coloridos en el frente que presentan, y cuya disposición y traza autoriza, en nuestro sentir, la sospecha de que las indicadas tumbas no se remontan más allá de la época en que fué la existente iglesia Colegial erigida, á ellas alude, sin embargo, la inscripción grabada sobre las dos piedras que señalan el presbiterio á guisa de balaustrada, y son tales sepulturas las conocidas por el título tradicional de Entierros de las santas Infantas.

(1) Así lo acredita la iglesia del Convento de Santa Clara, en la villa de Medina de Pomar, en cuya única nave y á la parte del Evangelio inmediata al presbiterio, se abre un arco lobulado y dentro de él se mira tres tumbas de idéntica traza, con los escudos de la casa y linaje de los Velascos, y al fondo la lápida sepulcral que dice, en seis líneas de letra alemana: Yacen aquí sepultados dona Sancha de Velasco i Johan de Velasco i Diego de Velasco, hermanos todos, hijos del Señor Johan de Velasco, Camarero Mayor del rey i de doña María de Solier su mujer, señores desta villa, los quales murieron piqueros.
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En la Memoria de los que constan en aquel Archivo, hácese mención de la siguiente curiosa noticia, la cual no se aviene en verdad y por completo con el aspecto de las precitadas tumbas, diciendo: «En un Panteón de Bóbeda bien labrada, bajo del Altar mayor, sobre unos Leones de Piedra y de lo mismo están tres cajas unidas, cada una con su cruz y Escudos labrados sobre las tapas, están (son) los entierros que llaman de las Santas Infantas» etc. (1). Sin poner en duda que las «cajas» referidas se levanten sobre leones y que en sus cubiertas se ostente el símbolo de la redención humana—cosas ambas que no pueden hoy ser comprobadas—colocadas en sentido vertical y opuesto al de la latitud del altar, muestran en sus costados los coloridos blasones de que queda hecho mérito, resultando ser el de la villa de Covarrubias el esculpido en la caja del centro, y el cuartelado de Castilla y León el que se ofrece en las laterales; un ángel de alto relieve, labrado para ser empotrado sin duda en algún muro, donde hubo de figurar acaso primitivamente, llena por completo el reducido espacio que media entre los dos soportes centrales, ocultando la caja ó tumba del medio, y entre sus manos mantiene larga y cuadrilonga tarjeta, donde en caracteres alemanes del siglo xv, que conciernen perfectamente con la época en la cual fué la iglesia construida, se reproduce en parte la tradición relativa á aquellas tumbas en esta forma:
En esta sepultura principal de enmedio yace la muy esclarecida infanta doña Urraca, hija del Conde García Fernandes, nieta del Conde Ferrand Gonçales á la qual su padre dió esta iglesia e ynfantago de Covuasrrubias en la era de M é XVI años. E sucedió en él por tiempo la muy ilustre infanta doña Sancha hija del Emperador don Alonso, que yace á la mano derecha que tiene las armas reales. Ésta con el Abad y Cavildo que á la sazon eran, poblaron esta

(1) Mem. de la Antiquísima y Real fundación de esta Insigne Real Iglesia Colegial de los Santos Mártires San Cosme y San Damian, de esta villa de Covarrubias, etc., MS. anónimo del pasado siglo, propiedad hoy del ilustrado presbítero D. Víctor del Hoyo y Gáemes, á cuya atención y complacencia debemos su conocimiento.
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villa con los fueros e usos que hoy tiene en la Era MCLXXXVI.

Nada se decía, pues, en el epígrafe del siglo xv de la sepultura «de la mano siniestra» blasonada con las armas reales, como la que se supone de la hija (hermana) de Alfonso VII, y en la cual el epígrafe de la XVIIª centuria declara yace la Reina de León, hija del Conde Fernan González y mujer que fue sucesivamente de Ordoño III y Ordoño IV; silencio tanto más expresivo cuanto que alcanzaba tales y tan heroicas leyendas inusitado prestigio en aquellos tiempos, en los cuales la fantasía había tomado parte tan principal y preeminente en la exposición de nuestra historia, adulterando las naturales fuentes de la misma.

Claro y de toda evidencia resulta, á lo que entendecemos, dada particularidad semejante, que la tradición culazada con la noble Princesa castellana, cuyas sienes ciñó en dos distintas ocasiones la corona leonesa, no era conocida en el siglo xv, pues no se habría en modo alguno omitido en el epígrafe copiado, siendo así que por ella cobraban grande ascendiente y subían de punto la antigüedad y la importancia de la iglesia, debiendo haber, por consiguiente, nacido en la centuria siguiente, cuando en la XVIIª era con tal solemnidad consignada. Sin detenernos más en este extremo, aunque sí haciendo constar que las precitadas tumbas parecen ser contemporáneas de la fábrica de la iglesia y del epígrafe que figura delante de la «caja central,» según quedó advertido, y pasando á la Capilla absidal del Evangelio, llamada del Cristo, cuyo retablo de mal gusto no merece atención alguna, habremos en ella de llamar la de los lectores hacia los dos arcos sepulcrales que conserva, uno de ellos del año 1504, según la lápida, y el otro, inmediato al retablo, sobre cuya urna descansan las estatuas yacentes de un caballero y de una dama, ambas estimables, y en particular la del primero. Hágese en ella notar, así por su elegante forma como por sus laborios, la daga envainada que tiene entre las manos, y cuya facetada empuñadura se muestra enriquecida por oblicuas estrías cuajadas de calados exornos del mejor efecto, en los cuales prepondera visiblemente la influencia del gusto ojival, mezclado y confundido con marcadas tendencias.