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fijándose la contribución territorial en 75 millones; si en 1846 se fijaba el tipo de 12 por 100 para el pago de la misma contribución, sabido es los recargos que ha tenido la tributación, cuánto ha aumentado, al mismo tiempo que ha tenido aumentos la Deuda pública, la que sabéis también oficialmente que ha servido el producto de ella en su mayor cantidad á pagar desplífarros de nuestros gobiernos.

Y no cabe dudarlo; los grandes capitalistas extranjeros que tienen negocios en España, ellos preferirían ganar menos sin tantos riesgos, y quisieran poder invertir aquí más capitales, á cambio de mayores seguridades de orden, de estabilidad y de respeto á la propiedad.

Ejemplo de esto es Chile, que después de tan costosa como ha tenido que ser la guerra que hubo de sostener con el Perú, necesitando emitir un empréstito, recurrió al mercado inglés, donde parece que los capitales son inagotables, y donde se aquilata exactamente la respetabilidad de la firma; pues en Londres ha conseguido el gobierno chileno la cantidad de 100 millones de pesetas á 4 \( \frac{1}{2} \) por 100 de interés (1885).

¿Cómo España no consigue lo mismo?

El Ministro de Hacienda español lo decía en estos ó parecidos términos en el año 1875:

Creyóse en los años de 1870, 71 y 73 que la forma más propia de representar los títulos de la Deuda flotante era la de los Billetes del Tesoro, haciéndolos admisibles, caso de no ser pagados á su vencimiento, en los adendos de contribuciones y rentas públicas; y en tal concepto, por leyes de 31 de Diciembre de 1870, 27 de Julio de 1875 y 28 de Febrero de 1873, fueron autorizadas emisiones hasta el límite á que estaba acordado había de ascender la Deuda flotante del Tesoro.

Las letras y pagarés requieren para su negociación el apoyo de garantías, y los Billetes han caído en desestimación, y no es dado al Tesoro disponer, ni de títulos de Deuda consolidada, ni tampoco de los bonos emitidos sobre la masa de bienes nacionales.

No cabe decir más en menos palabras, pronunciadas por
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fe provocaron los insultos más groseros, y las víctimas que osaron contestar á sus verlugos llenaron las cárceles, pagando muchas con sus vidas la justicia de la propia defensa.

Aprovechando la debilidad que descubría semejante conducta, los muladies, á quienes los mahometanos excluían por desconfianza de los cargos públicos y los cristianos negaban por odio hasta el saludo, trataron de imponerse á todos con maquinaciones tenebrosas que habían de acabar en lucha sangrienta. Durante largo período (805-930) abudaron sus alzamientos, para martirio de sus despreciadores. Córdoba, Toledo, Zaragoza y otras poblaciones constituyeron reinos de importancia. Un misterioso instinto patriótico inspiraba á tales españoles, siquiera renegados, á vengar la deshonra del Guadalete. Y en vano se les sojuzgaba, porque de nuevo se alzaban una y otra vez. Mil quinientos cordobeses, expulsados por el feroz Alhakem I, conquistaron la ciudad de Alejandria y la isla de Chipre, donde otro renegado, Abul-Hafas, oriundo del campo de Calatrava, fundó una dinastía que duró siglo y medio. A la voz del poeta Gharbib, y más tarde á la del herrero Hachín, y más tarde á la del mágico Sindola, los toledanos, no sólo mantuvieron su autonomía cerca de cien años, sino que amenazaron con sus huestes á la corte de los califas. Un Muza-ben-Zayad, señor de Tudela y Zaragoza, se apellidó «tercer rey de España,» y recibió embajadores de Carlos el Calvo de Francia. Y nada decimos de tipos como aquel Omar-ben-Hafsun (Rey Samuel), artesano en Ronda y bandolero en Trujillo, el cual, con apóstatas del Evangelio, del Talmud y del Koran, tendió á erigir un imperio sobre las rocas pirenaicas.

De esta manera se iba deshaciendo el musulmico, cuando ocupó el trono, al comenzar el siglo x, el fastuoso Abderrahmán III, que descolgó sobre los príncipes de su ley por el valor de su corazón, la perspicacia de su inteligencia y la dulzura de su carácter. Y gracias á tal hecho, y á lo que representaban ya nuestros reinos de León, Navarra y Sobrarbe, y nuestros condados de Castilla, Aragón y Barcelona, acabaron las persecuciones religiosas, sin que hallara eco el afán de resucitar-
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el mismo interesado. Pero sigamos consignando conceptos del Ministerio de Hacienda.

Con motivo de suspenderse la aplicación de la base quinta del Apéndice letra C de la ley de Presupuestos de 1.º de Julio de 1869, según la cual, á contar desde 1.º de Julio de 1875, deberían reducirse gradualmente los derechos extraordinarios de Aduanas hasta llegar al máximum del tipo de los fiscales.

Sabido es la suerte que tuvo la base quinta, debido en parte, según el Ministerio de Hacienda, á que las fábricas sufrían en muchas provincias los perjuicios que la guerra civil aca-rrea á todas las industrias, á todas las profesiones y á todas las propiedades. Además, que los trastornos por las cuestiones políticas, la falta de orden moral y material, todo aumenta los gastos y los impuestos públicos.

Sabido es, igualmente, que el Ministerio de Hacienda, por algún tiempo y á favor del crédito que llegó á alcanzar la Caja general de Depósitos, pudo aquél adquirir para el Tesoro público cantidades de consideración sin necesidad de extender letras de cambio, y que las cantidades expresadas, no pudieron reembolsarse á la Caja de Depósitos, atribuyéndose este hecho fatal á los trastornos de todas las clases que hace años viene sufriendo el país, que con otras causas han inferido herida profunda al crédito público.

Sabido es, además, que si, por decreto de 5 de Enero de 1869 y ley de 9 de Octubre del mismo año fué declarada libre la fundación de bancos territoriales; que por la ley de 2 de Diciembre de 1872 se creó el Banco Hipotecario de España, con derechos y privilegios excepcionales, concedidos algunos á título oneroso; y que por Decreto de 24 de Julio de 1875 se declaró único el Banco Hipotecario, y con derecho á emitir cédulas hipotecarias.

Sabido es, en fin, se decía, que además del concurso que prestaba al Ministerio de Hacienda el Banco de España, que se declaró único en el año 1877, que además del concurso de este Banco, sería bueno tener el del Hipotecario, que está relacionado con otros establecimientos importantes del extranjero.
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Así se discurría oficialmente sobre Hacienda nacional en el año 1875.

Y no pudiendo menos de recordar algo sobre la malísima administración colonial, citaremos un Real decreto de 29 de Mayo del año 1875, contra la libre circulación del azúcar, cacao, café, canela, clavo, pimienta y té, consignándose en él que por las ordenanzas vigentes fueron suprimidas las guías para la circulación de artículos coloniales, volviendo á restablecerse por decreto de 30 de Mayo de 1873, y quedando otra vez suprimidas el 18 de Noviembre de 1874, fueron restablecidas el 29 de Mayo de 1875, con cuyo motivo se proclamaba la doctrina de que las alternativas reglamentarias demostraban que, cuantas menos dificultades se oponen al tráfico, aumenta más el contrabando, asegurándose que era escandaloso en aquellos momentos; que no sólo afectaba directamente al Erario, sino que obligaba á los comerciantes de buena fe á pedir al Gobierno trabas que embaracan el movimiento ilícito de ciertas mercancías.

Así, pues, tenemos que el comercio de buena fe, pidiendo trabas contra el comercio ilícito de frutos coloniales, quería que la Administración pública tuviera mayor intervención en sus transacciones, con lo cual, si podía reprimirse el comercio ilícito, quedaba castigado á la vez el comercio de buena fe, que ha querido y querrá en todos los tiempos libertad de tráfico, sobre todo cuando se trata de comercio con las colonias. Pero en éstas, la Administración pública sigue el ejemplo que recibe de la madre patria. Así se explica que en el mes de Octubre del año 1885 haya sido publicada una Real orden del Ministro de Ultramar, dirigida al Gobernador general de la isla de Cuba, excitando su celo para que haga cumplir una ley de 1882 encaminada al pago de créditos del año 1876 que se deben procedentes de fallecidos, inutilizados, licenciados y cumplidos del ejército de la gran Antilla.

Porque la Administración pública no tiene idea exacta del cumplimiento de los compromisos contraídos. Y de ahí que suceda lo que es de deploar respecto de nuestros soldados de
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Cuba; respecto de la libertad de comercio en la Metrópoli de los frutos de la colonia; respecto de la suerte que cabe al consumidor español y al mismo productor, ligados ambos á la base 5.; que tienen que pagar lo todo más caro relativamente que el resto de Europa, donde el derecho impera en forma regular y ordenada, para que sea una verdad que el ciudadano pueda llamarse libre, sin que neguemos las excepciones.

Pero es tal la tendencia de la Administración pública, que no sabe principalmente más que centralizar y privilegiar, por lo que crea los Bancos de España y el Hipotecario; éste para tener por su medio capitales extranjeros, que no vienen más porque desconfían de nuestra firma, y en este caso profieren el 3 por 100 de interés al 7 por 100 que ofrecemos en España.

Porque en el extranjero conocen perfectamente nuestra historia y saben en aquellos círculos (de donde nos convendría tanto traer capitales) la historia de nuestra Caja de Depósitos, de la que llegó á quedar completamente desnaturalizada su institución. En el extranjero es también conocida la historia de nuestra Deuda flotante, la de los Billetes del Tesoro, de los Bonos y de la Deuda perpetua. Y porque son conocidas en Europa esas historias, obtenemos en ella menos crédito del que tiene Chile en estos días.

Doloroso es confesarlo, pero las tinieblas del error puede iluminarlas únicamente la luz de la verdad.

La verdad, que es tan puesta de manifiesto por el cuerpo de Ingenieros de Montes cuando asegura que se han vendido en España millones de hectáreas por ministerio de la ley, sin que ésta se haya inspirado en principio científico alguno. La verdad, que resplandece desde los labios del distinguido español, cuando lamenta que mientras se gastan 20.000 pesetas, jugadas sobre la velocidad de la carrera de un caballo, y 300.000 en una tarde para una corrida de toros, que se tenga muertos de hambre á los maestros de escuelas incompletas. Porque esos maestros tienen menos sueldo que el que se necesita para ser declarado pobre de solemnidad en muchos ó la mayor parte de los casos. Y eso que desde la ley de Instrucción pública de 1857
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las escuelas incompletas que han sido establecidas son muy pocas, y, sobre todo, muchas menos de las que reclama la época.

Como se ve, la Administración pública interviene en toda nuestra vida nacional, y cualquier ramo de ella que la crítica desapasionada quiere investigar, en todo encuentra que prevalece el desorden. Tenemos, pues, que lamentar, con las mismas palabras de nuestros Ministros de Hacienda, las desgracias que afligen á esta nación, que vive sin hacienda, sin marina y sin ejército, en comparación de esos tres elementos de poderío que tienen las otras naciones civilizadas; porque el país está entregado á la desmoralización de los partidos políticos, éstos á sus hombres de más dotes de mando, y éstos, á su vez, á los que tienen mayores complacencias con las pasiones.

Y si las pruebas que quedan enumeradas no bastasen á demostrarlo así, otras pueden añadirse para formar juicio que influya para que la nación española no salga de tutelas que, mientras duren, harán ineficaces todas las libertades y los esfuerzos generosos para llegar á ser potencia de primer orden, que ha sido el desideratum de los demás países, y que vemos, sin aprender, realizado en Italia.

Nuestro pueblo, siempre viril para el heroísmo, no se utilizan sus aptitudes, y lo que reconocemos como problema social, es objeto de menosprecio para la generalidad de nuestros hombres públicos que, perturbadores de la Hacienda nacional, perturban fatalmente la provincial, municipal y particular.

Anselmo Fuentes.
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ÓRDENES DE MARCHA Y DE BATALLA DE FEDERICO II

Refutación de algunas afirmaciones hechas por el Teniente Coronel de Estado Mayor del ejército belga B. Renard en su estudio «sobre los orígenes de las batallas estratégicas.»

Federico no hacía, en rigor, distinción entre las marchas estratégicas y las tácticas. Partiendo del principio de que «un ejército se pone en movimiento para hacer progresos en el país enemigo, para ocupar un campo ventajoso, para unirse á un cuerpo de socorro, para dar batalla ó para retirarse,» clasifica las marchas en de frente, de flanco y en retirada, y prescribe reglas para ejecutarlas, procurando respondan fundamentalmente á la condición de poder formar rápidamente en orden de batalla. Su sistema para pernoctar y descansar es campar bajo tiendas, acercándose lo más posible á ese mismo orden.

Normalmente, precede al ejército en la marcha de frente una vanguardia mixta de granaderos, fusileros, dragones y húsares con algunas piezas, que se adelanta de media á cuatro leguas, según la distancia á que se hallo el enemigo, para explorar el país y ocupar los puntos que puedan proteger el avance del cuerpo principal. Éste forma cuatro columnas que marchan paralelamente á la misma altura, llevando cada una en cabeza «un destacamento de carpinteros con carros cargados
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de vigas, tablones, etc., para echar puentes sobre los pequeños ríos;» «la caballería de las dos líneas del ala derecha, rompiendo por su derecha, forma la primera columna; la infantería de las dos líneas del ala derecha, rompiendo por su derecha forma la segunda columna; la infantería de las dos líneas del ala izquierda, desfilando por su derecha, forma la tercera columna; la caballería del ala izquierda, desfilando por su derecha, forma la cuarta columna.» («Instrucción.») Tras de las dos columnas de infantería, marchan la artillería y los equipajes. En último término va una retaguardia mixta de infantería y húsares (generalmente los mismos que en el orden de batalla constituirán la reserva).

En las marchas de flanco por delante del frente del enemigo (que pueden ser por la derecha ó por la izquierda), el ejército forma dos columnas paralelas y á la misma altura, precedidas de una vanguardia general, cubiertas en el flanco interno por los húsares y siguiendo los demás principios de la marcha de frente. La columna interior está constituida por la primera línea del orden de batalla, y la exterior por la segunda; en ambas, en vanguardia y retaguardia, marcha la caballería, y en el centro la infantería; la artillería y bagajes, entre las dos. «Yo prefiero—dice el mismo Federico—esta disposición á todas las otras, porque el ejército se forma en batalla por un simple giro á la derecha ó izquierda, que es el método más pronto para establecer la formación. Me serviría siempre de él si tuviera la elección de atacar al enemigo.»

Para las marchas en retirada el ejército forma cuatro ó dos columnas, según el terreno sea llano ó accidentado, bajo los principios siguientes: en el primer caso, la infantería del ala derecha de segunda línea, desfilando por la derecha y seguida en igual forma por el ala homóloga de caballería, forma la cuarta columna; la infantería del ala derecha de primera línea, desfilando también por su derecha y seguida por la caballería del ala correspondiente, forma la tercera columna; la infantería del ala izquierda de segunda línea, rompiendo por la derecha y seguida de la caballería de primera línea de ese lado, forma
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la primera columna; el todo va cubierto por los húsares: en el segundo caso, toda la caballería del ala derecha del orden de batalla, rompiendo por la izquierda, con la segunda línea en cabeza y seguida de toda la infantería del ala derecha en igual forma, constituye la segunda columna; toda la caballería de la izquierda, desfilando también por la izquierda, con la segunda línea en cabeza y seguida de toda la infantería de ese costado en idéntica forma, constituye la primera columna; una vanguardia de infantería se adelanta á ocupar los desfiladeros; algunos batallones, sostenidos por algunos escuadrones de húsares, forman la retaguardia, destinada á formarse escaqueadamente en dos líneas á la entrada de los desfiladeros, para proteger el paso por ellos del resto del ejército, retirándose después alternativamente mediante la maniobra del paso de las líneas.

Véase, pues, que todo está prescrito, reglamentado, formulado en preceptos precisos y sencillos, de los que se procura separarse lo menos posible, y que permite formar rápidamente en batalla, por medio de un simple giro á derecha ó izquierda si la marcha es por línea, es decir, de flanco y por conversiones de pelotones á derecha ó izquierda si la marcha es por ala ó de frente, pues que este caso, como el orden de formación, es en columna por pelotones con distancias enteras; y como siempre se procura colocarse oblicuamente á la línea enemiga para atacarla en un flanco, antes de llegar á su vista se varía á la derecha ó á la izquierda por medias columnas, y se sigue procesionalmente en dos, de las que cada una componen una de las líneas del orden.

Por lo expuesto se deducirá fácilmente cuál era el orden normal de batalla de Federico.

Ese orden consistía esencialmente en dos líneas, generalmente de igual fuerza y composición, algunas veces con menos fuerza y grandes intervalos de la segunda; en el centro de cada una, los batallones de infantería se hallan desplegados unos al lado de otros, á intervalo de pelotón; en las alas, los escuadrones de caballería, también desplegados á quince pasos de
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intervalo en terreno cortado, y en muralla en terreno llano y unido; en los claros de primera línea las piezas de regimiento, y delante las de batería. En cada línea de infantería hay un ala derecha y otra izquierda; el ala tiene una ó dos divisiones, la división comprende dos brigadas, la brigada dos regimientos ó cuatro batallones; en las alas de caballería cada línea se fracciona en brigadas de á dos regimientos ó diez escuadrones. Débese advertir que lo mismo la división que la brigada no son en rigor unidades tácticas, sino de vigilancia, sin formar cuerpos independientes; la infantería, igual que la caballería, maniobra y se mueve como si fuera de una sola pieza, procurando no perder la alineación y que ninguna unidad se adelante ó retrasé del resto. Cuidábase también que la infantería de primera línea, como que era la que debía realizar el principal y más importante esfuerzo, la constituyesen los batallones más sólidos y acreditados; lo propio sucedía respecto á la caballería, pues en la primera línea de cada ala se colocaban los coraceros y en la segunda la caballería ligera. De línea á línea había trescientos pasos de distancia.

Pero ese orden de batalla inicial, lineal, uniforme, en todo semejante al empleado por los generales de Luis XIV, sufría modificaciones que permitían vencer, como dice Roustow, á la táctica de línea con la táctica de línea, que no fué, ciertamente, Federico tan sistemático como se cree, según lo demuestra en su Instrucción militar.

«Todo ejército—dice—debe ser ordenado en batalla según el terreno que le es conveniente ó en que se encuentra: unas veces se coloca toda la caballería en una de las alas, otras en segunda línea, otras se cubren las alas de esa arma con una ó dos brigadas de infantería; en un país montañoso, pondré mi caballería en segunda línea, y no me serviré de ella en la primera sino en los terrenos propios para hacerla obrar, excepto algunos escuadrones para tomar de flanco á la infantería enemiga que venga á atacarme.

»Los ataques de pueblos cuestan tanta gente, que me he hecho una ley evitarlos en tanto que no sea absolutamente for-
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zado á ello. Cuando no haya otro remedio, se examina antes cuál es el punto débil y se toman las disposiciones consiguientes para formar por él el puesto. La experiencia de las dos batallas de Sorr y Kesselsdorff me han hecho comprender que la mejor forma del ataque es disponer dos líneas de infantería escaqueadas, sostenidas en tercera por algunos escuadrones de dragones: la primera línea atacará débilmente y retirará por los intervalos de la segunda, á fin de que el enemigo, engañado por esa retirada simulada, se ponga en su persecución y abandone su puesto, en cuyo caso el ejército propio marchará adelante y atacará vigorosamente.

«Se puede emplear un orden de batalla que difiere de los otros en que hay batallones de infantería en las extremidades de las alas de la caballería. Esos batallones están destinados á sostener á la caballería propia y batir al principio del empeño, combinadamente con las alas de la infantería, á la enemiga, para que aquélla pueda avanzar mejor al ataque, y también porque, si fuese batida, la contraria no osará perseguirla, ya que se pondría entre dos fuegos.»

Por lo transcrito se ve que el orden de batalla inicial de Federico sufría modificaciones con arreglo á las condiciones del terreno y disposición del adversario.

Pero la modificación por excelencia, la que caracteriza muchas de sus batallas, es la que llama mi orden de batalla oblicuo, consistente, según el mismo Federico, en rehusar un ala al enemigo y reforzar la que debe hacer el ataque, por cuyo medio—añade—llevais todas vuestras fuerzas sobre el ala del adversario que queréis tomar de flanco, consiguiendo las siguientes ventajas: 1.ª, hacer frente con pequeño número de tropas á un cuerpo superior; 2.ª, atacar al enemigo por un lado en que el combate será decisivo; 3.ª, que aunque vuestra ala sea batida, no tendréis más que una parte de nuestro ejército destrozada, y las otras tres, todavía intactas, os servirán para hacer la retira.

La razón, la forma, el mecanismo y el desarrollo del orden de batalla oblicuo obedece á las siguientes consideraciones.

La táctica de batalla de la tropa con que tuvo que luchar