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rectas, y el Rey Luis arroja de su guardia á los calvinistas; consiente á los niños hugonotes de siete años abjurar contra la voluntad de sus mayores; se excluye á los protestantes de todas las dignidades, funciones y pensiones del Estado, y se hace depender el derecho de ejercer una profesión de artesano de la fe abrazada, y los gobernadores hacían cerrar las iglesias más importantes por el pretexto más fútil.

El último recurso á que se acudió, fué el de alentar conflictos entre los reformistas y las tropas reales, con cuya aparente razón, y haciendo creer que de tal manera se evitaba una guerra civil, se revoca el Edicto, que protegía el ejercicio del culto protestante, y fué enteramente intervenido.

Las consecuencias para Francia fueron fatales: la emigración de la mayor parte de sus hijos más distinguidos y eminentes por su instrucción, fortuna, capacidad y carácter. En 1688, Vauban hacía presente al Monarca que la Francia tenía 1000,000 ciudadanos menos y había empobrecido en 60 millones de libras, á consecuencia de la persecución de los hugonotes.

REVUE PHILOSOPHIQUE.—París, Noviembre, 1885.—Los fenómenos afectivos bajo el punto de vista de la Psicología general (primer artículo).—Si se comparan los conocimientos que tenemos de los fenómenos intelectuales—dice M. F. Paulhan en su interesante trabajo, de que damos cuenta—y los conocimientos que tenemos de los fenómenos afectivos, se encuentra que los progresos de la Psicología son incomparablemente mayores en lo que concierne á la parte puramente intelectual del espíritu. Las leyes del conocimiento en general y algunas de sus formas especiales, la memoria, la imaginación, la percepción, el razonamiento, se han estudiado con bastante frecuencia, y sobre ellas hay muchas teorías que pueden ser consideradas como definitivas; pero las leyes del sentimiento son poco conocidas: ciertas formas particulares de la sensibilidad, el sentimiento estético, el sentimiento moral, apenas si se han estudiado, y los resultados obtenidos tampoco son comparables con los primeros.

El autor, para llenar este vacío, se propone tratar de la psicología general del sentimiento é investigar cuáles son los caracteres generales de los sentimientos, cuál es su papel en la constitución psicológica del hombre,
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Pero hay todavía más: si los hombres son puras máquinas; si creando motivos se crean acciones en ellos, ¿para qué los premios y castigos?, ¿para qué esas excitaciones al cumplimiento del deber? ¿No supone esto inteligencia y libertad de parte de los agentes á quienes se dirigen? Los legisladores ejercen influencia, no coacción: la primera pertenece al orden moral, la segunda es propia del orden material; ésta afecta á los cuerpos físicos, aquélla recae sobre seres inteligentes y libres; la coacción produce un hecho necesario, y la influencia un hecho contingente. El determinismo, pues, es erróneo bajo todo concepto, y, por consiguiente, inadmisible.

Plena corroboración recibirá la doctrina anterior, siendo su necesario complemento, si ahora nos detenemos á probar la existencia de la libertad humana, tan fuertemente negada y combatida por las diferentes escuelas filosóficas (fatalistas, indiferentistas y deterministas).

Conviene, ante todo, fijar el verdadero concepto de la palabra libertad, mucho más cuando no todos los filósofos están conformes en determinarla de igual manera, resultando de aquí dificultades muy graves que han hecho de este punto de la ciencia uno de los más espinosos, siendo una cuestión sencilla y de facil resolución estudiada cuidadosamente y sin preocupación de escuela.

Cree Hobbes que la libertad es el poder ó facultad de hacer lo que se quiere; otros, como Laromiguière, dicen es la facultad de elegir ó no elegir, de preferir ó no preferir, de querer ó no querer, después de haber deliberado. Algunos han confundido la libertad natural con la moral; otros con la libertad política ó social, no faltando quien la ha identificado con la actividad. Nosotros entendemos por libertad el poder que tiene el hombre sobre las determinaciones ó resoluciones de su voluntad; es decir, el imperio que ejerce sobre sus determinaciones, y en virtud del cual puede cambiarlas radicalmente ó modificarlas á su placer, y aun abstenerse completamente de ellas. El hombre es libre solamente en el querer, y no lo es en el sentir y en el conocer. Cuando sentimos, se da en nosotros el placer y el dolor, sin que
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cuál su causa y hacia qué fin tiende el proceso psíquico que le da nacimiento.

—La Graphología, por M. Héricourt.—Ha llamado vivamente la atención en estos últimos tiempos, de médicos y filósofos, los extraños fenómenos, en apariencia, de esta nueva ciencia que quieren descifrar en la escritura algunos, cuando menos, de los rasgos característicos de la personalidad: la graphología presenta una serie de manifestaciones inconscientes de la personalidad en general, por el estudio de los signos que la hacen sensible por el mecanismo de la escritura.

Presentada por Lavater, el abate Hadrin y el P. Martín, se deben casi todas las observaciones hechas al abate Michon, si bien permanecen generalmente desconocidas en su importancia. El autor se propone hacer resaltar el interés científico de estos estudios, y después de algunas consideraciones generales, procura demostrar, por medio de ejemplos típicos, que los signos cuyo conocimiento e interpretación constituyen la graphología, son la traducción gráfica de los movimientos inconscientes que, en el gesto, manifiestan exteriormente la personalidad y el carácter.
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LAS REFORMAS DEL SR. PIDAL

EN LA ENSEÑANZA DE LAS MAESTRAS (1)

Impreso ya el anterior artículo de esta serie (2), un triste acontecimiento ha determinado el cambio de política que supone la entrada en el poder del Gobierno presidido por el señor Sagasta. Y como nadie osará pensar que este Gobierno, ni la digna persona que en su seno lleva la suprema dirección de la enseñanza pública, han de intentar sustraerse á deberes tan ele-

(1) Véanse las Revistas de 25 de Enero, 25 de Abril, 25 de Julio, 25 de Agosto, 25 de Octubre y 25 de Noviembre.

(2) Entre algunas otras erratas de menor interés, se ha deslizado en él, pág. 165, la de poner el bosquejo de una nota, cuyo desarrollo se encuentra en la (2) de la pág. 169; en lugar de aquélla, debiera haberse insertado lo siguiente: «Como muestra del estilo comedido del Sr. Menéndez Pelayo y de su cristiana cortesía con vivos y muertos (sobre todo, con muertos), puede servir su Historia de los heterodoxos españoles. Por no contribuir á la propaganda de una literatura semejante, hay que prescindir de insertar aquí pasaje alguno. ¡Ver así malgastados con demagógica desenvoltura tanta erudición y tan privilegiados talentos como los del Sr. Menéndez Pelayo, que al par de la unánime admiración que por sus dotes intelectuales merece, podría merecer una estimación y respeto no menos unánimes! Si se necesitase probar la falta de carácter educativo, en todos sentidos, de nuestra enseñanza y de nuestro sistema entero de estudios, ahí está el autor de la referida Historia, para mostrar cómo es posible consagrar tan superiores condiciones mentales al más asiduo comercio con los grandes maestros del buen gusto, y tenerla tan pésima, sin embargo. Es un fenómeno de los más desagradables el de este profundo abismo entre la instrucción y la educación.
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mentales como el de restablecer la legislación del partido liberal, inexcusable punto de partida para todo ulterior mejoramiento, puede darse por cumplido el más inmediato fin de estas observaciones, á saber: obtener la derogación de la contra-reforma del Sr. Pidal. Pero como importa todavía interesar á la opinión en el estudio de algunos problemas, sobre los cuales tal vez no hay suficiente luz en la gran masa de nuestro pueblo, conviene hacer de ellos una ligera indicación, para ultimar estas incoherentes reflexiones.

V

Antes de concluir lo relativo al Patronato de las escuelas de párvulos, creado por el Sr. Albareda, se debe examinar brevemente ciertas apreciaciones del Sr. Pidal en el preámbulo de su decreto de 4 de Julio: apreciaciones sobre todo extrañas en hombres y partidos, uno de cuyos timbres más honrosos es precisamente la constante censura con que en todas partes persiguen esta apoplética centralización creada por las monarquías absolutas y extremada por el liberalismo revolucionario de nuestros días, último grado (Dios mediante) del proceso de apretada condensación iniciado por el Renacimiento. «En el servicio de los grandes intereses de la Instrucción pública—dice el Sr. Pidal—quizá más que en ningún otro ramo de la Administración (?) del Estado, urge llevar á cabo sana y prudente descentralización, para que, en el seno de una libertad,» etc., etc. «Pero no consiste la descentralización en crear junto á un Ministerio una mera «oficina» que asuma por delegación todas las atribuciones ministeriales y aun algunas facultades mayores que las del mismo Ministro.»—«Fundadas en tal criterio las atribuciones del Patronato general de párvulos, dieron por fruto la centralización mayor que se ha conocido en España en este ramo de enseñanza: pues, además de la desmedida jurisdicción de la Junta, quedó concentrado en ella el monopolio de formar el personal del Magisterio, expedir títulos y hacer nombramientos y destitucio-
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ncos de maestros de párculos.»—«Para descentralizar con eficacia»—oigamos ésta lección de derecho constitucional—«es principal condición respetar en sus legítimos derechos la iniciativa propia de todos los elementos de la vida social, secundando la acción del Municipio y de la provincia y de todos los intereses que vaya creando la iniciativa privada al amparo de una robusta organización legal de la libertad de enseñanza.»

Hasta aquí, la parte teórica. La parte práctica consiste en dividir las escuelas públicas de párculos, con infracción patente de la ley (1), en obligatorias y voluntarias, incluyendo entre éstas las de beneficencia; restablecer la oposición para las primeras y otorgar respecto de las otras la misma facultad de proponer los nombramientos que tenía el antiguo Patronato, á las señoras que componen el nuevo; con la diferencia de que la propuesta, que antes se dirigía al Ministro, ahora se dirigiría á la Diputación ó al Ayuntamiento, diferencia que puede bien llamarse imperceptible, ya que es sabido que la facultad de proponer es la más sustancial de cuantas intervienen en toda provisión de cargos.

Pero lo que ahora más importa examinar, es el concepto de la descentralización que el Decreto revela; ó más bien, el preámbulo, cosa un poco distinta.

Desde que los excesos del moderno centralismo, llegado al apogeo en el primer imperio francés, provocaron por ley natural una reacción en sentido contrario, principalmente iniciada en Alemania, ha venido entendiéndose la descentralización, en medio de otros sentidos, en dos capitales: uno, para el cual «descentralizar» significa trasladar al municipio y la provincia funciones que antes desempeñaba el Estado (nacional); otro, que entiende bajo aquel nombre la emancipación de esas

(1) Art. 97 de la Ley de Instrucción pública; 45, de la provincial; 73 y 78 de la municipal, con multitud de decretos, reales órdenes y consultas del Consejo de Estado, todos los cuales consideran á las escuelas de beneficencia como públicas y mandan se rijan por la ley de Instrucción pública.—Sobre este punto, publicó El Correo de 4 de Agosto de 1884 un excelente artículo, lleno de datos irrecusables.
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funciones y sus fines respecto de la acción oficial y política, tanto de unas como de otras esferas; favoreciendo, por el contrario, su constitución en organismos libres de la vida social. No hay para qué decir cuál de estas concepciones ha tenido que preceder en la historia moderna; entre nosotros, la enérgica lucha del antiguo partido progresista en pro de la descentralización reclamaba, no sólo la autonomía más ó menos completa de las instituciones locales en sus peculiares intereses, sino que descargase en ellas el Gobierno central ciertas atribuciones, á su entender más adecuadas á su índole que á las de éste. Hoy, por el contrario, las tendencias descentralizadoras siguen cada vez más el segundo camino: ora cuando exigen para el individuo y para las asociaciones voluntariamente formadas por él más ancha libertad de acción; ora cuando estimulan la creación, y aun restablecimiento, de una organización corporativa, con más profundo arraigo en las entrañas de la sociedad—al modo, por ejemplo, de las confesiones religiosas—é independientes de la tutela administrativa. A los economistas que podría llamarse clásicos ó ortodoxos, discípulos del individualismo de Bastiat y de Spencer, se debe lo primero; á los creadores del nuevo liberalismo orgánico, lo segundo, con la más enérgica oposición al atomismo reinante y una tendencia acentuada á la restauración del principio corporativo de la Edad Media, torpemente triturado por la monarquía del Renacimiento y por las revoluciones que coronan su obra; en vez de haber protegido su gradual trasformación y adaptación á las exigencias de las modernas nacionalidades.

Estas dos concepciones de la descentralización, la cuantitativa y la cualitativa—ó sea, la que se satisface con traer á los Estados menores, por decirlo así, las atribuciones del central, y la que aspira á libertar de unos y otros aquellos fines sociales que por su naturaleza no corresponden á las instituciones políticas y administrativas, mínimas ó máximas—tienen su expresión en las doctrinas referentes á la organización de la enseñanza. La antigua idea de la descentralización, auxiliada
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por el espíritu de simetría gubernamental y burocrática, ha hecho, de la instrucción primaria, institución municipal; ha llevado la secundaria á la provincia y reservado á la superior los esplendores del Estado que, sin embargo, rige y gobierna á todas.

La concepción, por el contrario, emancipadora, considerando que la educación y la enseñanza no son funciones del Estado central, ni del municipal, ni de la provincia, sino de la sociedad, aspira á restablecerlas con este carácter, reintegrándolas gradualmente á medida que van produciéndose las condiciones necesarias para disminuir su tutela, la cual, mientras tanto, confía, entre nosotros, al Gobierno de la nación, cuyos fines no tienen más ni menos enlace que los del municipio con aquél, pero cuyos medios de todas clases son muy superiores y cuya dominación es harto más suave. Todo maestro español preferirá, sin duda, depender, no ya del Sr. Pidal, persona discreta, inteligente é instruída, sino del más ignorante ministro de Fomento—y los ha habido buenos—antes que del alcalde y el secretario de su aldea, quienes por razón de la cultura usual en pueblos atrasados, guardan muy otros miramientos cuando no pueden proceder por sí y han menester recurrir á la intervención de los ministros; además, de que siempre se dijo que procul a Jove, procul a fulmine.

Así, esta idea ha engendrado sucesivamente dos soluciones, que corresponden á los dos momentos de su evolución: el individualista y el orgánico. En el primero de estos momentos, el problema de la libertad de enseñanza se ha traducido por derecho del individuo para hacer sus estudios como y donde quiera, con tal que satisfaga en su día las condiciones que á la validez oficial de esos estudios imponga el Estado; derecho para fundar por sí, ó asociado con otros, establecimientos de educación e instrucción de todas clases; derecho, por último—y en otro sentido—del profesor público en los centros oficiales para ejercer su ministerio conforme á su conciencia, en cuanto á la doctrina, á la forma, al método. De aquí, la aparición, al lado de los institutos docentes del Estado, de otros institutos, ya ente-
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ramente libres y privados, ya subvencionados por aquel ó por las corporaciones locales. Estos centros libres (prescindiendo de los constituidos para servir de micro repaso y preparación para los exámenes oficiales) obedecen por lo común al deseo de dar una enseñanza distinta de la del Estado: ora ensayando sistemas y métodos de enseñanza, ó cultivando estudios que no hallan cabida en los moldes más ó menos estrechos de aquél; ora aspirando á informar su educación bajo principios homogéneos, católicos ó racionalistas, positivistas ó metafísicos, políticos ó sectarios; llegando de esta suerte cada doctrina, religión, tendencia, partido, á organizar sus escuelas y Universidades, unas veces al lado, otras enfrente de las escuelas y Universidades oficiales.

En los pueblos donde á esa diversidad de centros sirven de base ideas religiosas ó políticas, se crea de este modo una enseñanza confesional, estrecha, de partido, que por la índole misma de su fundamento, divide al pueblo casi desde la cuna en castas enemigas, inspiradas de las dos especies más terribles de fanatismo, entre tantos como entristecen á la humanidad y la deshonran. Así no es maravilla que el espectáculo de tales odios, de que tan crueldes muestras dan naciones como Bélgica y Francia, haya contribuido á poner de relieve que esta solución del problema, aunque justa y medio de evitar mayores males, dista de ser completa; y que el ideal de la educación nacional, en la escuela primaria como en las Universidades, en la dirección de los párvulos como en la elevada indagación científica, es la neutralidad más rigorosa en cuantas esferas dividen y apasionan á los hombres, y la concentración de todas las fuerzas del maestro sobre lo que pudiera llamarse la formación del espíritu racional en el individuo. Esto es: que ha de procurar el proporcionado desenvolvimiento de todas sus energías en tan alta esfera y con tan humano é imparcial sentido, que, cuando el curso natural de las cosas le vaya llevando hacia alguna solución de las que distinguen á los hombres en confesiones, partidos y escuelas, no por ello rompa la concordia que nace de la unidad de nuestro ser en todos; sino que afirme el espíritu co-
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mún, que bien puede mantenerse por cima de las divisiones más profundas, y considere á todas las tendencias, aun las más divergentes, como otras tantas fuerzas que, no obstante su mutuo exclusivismo y sépanlo ó no, colaboran, cada una á su modo y por sus medios peculiares, en el proceso constructivo de la obra y vida humanas.

Según este principio, la escuela debe ser neutral, como la educación en todos sus grados; no á la verdad con esa neutralidad indiferente del vulgo, que se encoge de hombros y confunde en el mismo desdén á cuantos por diferentes caminos se afanan por sacarlo de su embrutecimiento; ni con la escéptica tolerancia de Renan ó de Spencer, fundada en la imposibilidad de saber cosa alguna de cierto; sino con la firme conciencia de que aun los más graves errores aportan su contingente de verdad, por densas que sean las tinieblas que la oscurecen. Y, salvando el respeto con que la ley ha de consagrar el derecho inviolable de cada individuo, comunión religiosa, científica, política ó de otro género, para fundar instituciones especiales donde dirigir la educación y la enseñanza de sus alumnos en el sentido más rigurosamente acorde con sus dogmas concretos, prefiere aquella concepción estimular esos otros centros que, poniendo la mira en lo más alto, procuran cultivar el ser común que informa la raíz, siempre viva y sana, de todas esas particulares direcciones. Rehusa de esta suerte descender á la esfera, ya más subordinada, donde éstas se contraponen, luchan y se enconan, evitando atrofiar aquel sentido de unidad, de respeto y concordia en el alma del niño, á quien todos debemos muy otra reverencia.

He aquí por qué, sin entender—¿hay que insistir en ello?—que coarte la ley en modo alguno la iniciativa de las fuerzas sectarias de que nacen las escuelas confesionales, las Universidades libre-pensadoras, los atencos blancos ó rojos, prefieren siempre aquellos otros organismos donde en fraternal alianza cooperan el mayor número posible de energías educadoras; cuando esta alianza se funda, no en la recíproca indiferencia y en el profundo menosprecio de su fin, sino
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en la idea común de éste, el generoso afán por realizarlo y el interés de cada cual en la obra solidaria de todos. He aquí por qué, también, al sistema latino de instituciones rivales, con su ardiente competencia, nada menos que educadora en verdad, de que dan ejemplo las facultades católicas de Francia ó las Universidades belgas de Lovaina y Bruselas, prefiere el sistema germánico de los grandes centros abiertos á todas las creencias y doctrinas, ora mantengan con el Estado algún vínculo, como las Universidades de Suiza ó Alemania, ora constituyan corporaciones públicas, pero independientes, como las de Inglaterra, ora organismos propiamente privados, como muchas norte-americanas.

De todos estos sistemas, sin duda, el de las grandes corporaciones es el que mejor responde á su fin, como á los restantes fines sociales. No es, pues, extraño que el movimiento contemporáneo puede decirse que, en todas partes donde los centros universitarios han perdido por varias causas su antigua independencia, tiende á reclamar se les devuelva más ó menos rápidamente; hasta el punto de que sólo allí donde la insuficiencia ó la inercia de la enseñanza del Estado, ó su carácter sospechoso para los católicos, libre-pensadores, etc., la hacen inaceptable á una parte mayor ó menor de la nación, se complica este movimiento con otro paralelo, en el sentido de crear nuevos centros, ora de más enérgica vitalidad é impulso, ora más adecuados al espíritu de los partidos que los fundan (1). Pero, en unos como en otros pueblos, se va comprendiendo al cabo que la necesidad realmente apremiante no es multiplicar las Universidades, sino emancipar las que existen, restableciéndolas en su derecho; no la de crear centros libres, sino la de convertir en libres á los que sostiene el Estado. De aquí, entre muchos ejemplos, el cuestionario del malogrado M. Dumont, Director de enseñanza superior en Francia, sobre

(1) Entre nosotros, las escuelas católicas, las protestantes, ó las laicas, anti-católicas, corresponden á este segundo tipo; la Escuela de Institutrices, el Fomento de las Artes y la Institución Libre de Enseñanza, al primero.