ferjorosa/bne-hemeroteca-ocr-xix huggingface dataset:
Revista de España (1885-09-01 00:00:00), página 483

empeño de los cargos públicos, arguye un candor tal, que sólo puede ser aparente. En cambio, nada más á propósito que este recurso para molestar, vejar y perseguir á un funcionario perfectamente intachable, y aún para despojarlo de su investidura, mientras que permanecen impunes los que con sus torpezas la deshonran.

Ahora bien, á este género de inamovilidad pertenece la que entre nosotros posee el profesorado. Quizá no ha valido una sola vez siquiera—sobre todo, si el reo pertenece á los grados superiores de la «jerarquía»—para impedir el abandono en que tiene á su enseñanza tal profesor, la ineptitud de tal otro, la vida relajada de un tercero, la pereza y desdén de éste hacia el magisterio, la grosería y mal trato de aquél para con sus discípulos, ó los cuentos repugnantes, cínicos y obscenos con que envilece las aulas; pero ha servido siempre para deshacerse de los maestros propagadores de «doctrinas perniciosas» en religión, filosofía ó política; de los que se niegan á jurar constituciones que repugnan á sus principios, ó á firmar adhesiones dinásticas, ó á dar gusto á los caciques de lugar; de aquellos, en fin, en quienes el despotismo gubernamental y parlamentario al uso no labra incondicional sumisión á todas sus necesidades, violencias y extravíos.

Puesto así el problema de la inamovilidad y perpetuidad del profesorado, forzoso es reconocer sin vacilar que el sistema adoptado por el Sr. Albareda para las maestras de párvulos es harto más juicioso que el corriente, al intento de asegurar, en lo posible, el buen servicio de sus funciones, y, como condición de él, la independencia del magisterio respecto de los varios agentes que cada día la ponen en peligro: el Ayuntamiento y los jefes locales de kabila; el diputado y el senador, á un tiempo sus patronos y hechuras; el director general y el ministro, por último, en quienes condensa injustamente todas las responsabilidades la opinión, y que las más veces se limitan á poner un servil «cúmplase» de estampilla á los ukases de tal cual fiel de fechos. Sólo por medio de la libre elección y de la libre remoción se puede atender á las múltiples circunstancias
Revista de España (1885-09-01 00:00:00), página 484

que aconsejan la continuación ó sustitución en un cargo de la persona que lo desempeña. Sin duda, para el estrecho espíritu mecánico del día (con el cual va concluyendo, al fin, el señor Ministro de Fomento por hacer amistades), «libertad» vale tanto como «ausencia de regla;» siendo notorio, desde Kant y Rousseau hasta Taparelli (!) y Spencer, que libertad y ley, como libertad y autoridad, ó como libertad y orden, forman á sus ojos una perfecta antítesis, cada uno de cuyos términos sólo crece á expensas del contrario. No es, pues, maravilla que ese espíritu haya do quiera renegado de toda libre decisión, reputada casi como equivalente á abuso, prodigando, por el contrario, do quiera también obstáculos, trabas y restricciones con que imagina garantir el recto uso de las funciones públicas.

De aquí, v. gr., los trabajosos equilibrios de la política reinante; el casuismo de las leyes y su desconfianza respecto del arbitrio judicial; el sistema de inspecciones, intervenciones y apelaciones, y tantas otras cortapisas perfectamente inútiles para asegurar la buena voluntad de los hombres. Pero el nombramiento y remoción libres de los funcionarios sociales, como el voto libre, ó la libertad de testar ó la de contraer matrimonio, no significan que el sujeto queda autorizado en conciencia y cumple como hombre de honor haciendo de esa libertad el uso más impropio, eligiendo, por ejemplo, al más inepto aspirante, ó separando al más benemérito empleado; sino que esta elección y esta separación suponen condiciones infinitamente varias, para cuya apreciación individual en cada caso es imposible señalar de antemano en la ley un criterio taxativo y externo que deba en todos aplicarse. Y así no cabe otro recurso que fiar á la discreción y probidad de los hombres, capaces, en verdad, de los mayores desafueros; pero que no pierden esta capacidad, ni se disminuye siquiera, porque el legislador pretenda encerrarlos en límites más ó menos rigurosos. Dentro de ellos, el hombre interior fallará siempre de modo inapelable: en el más reglamentado y «previsor» sistema, como en el más discreto, racional y amplio.
Revista de España (1885-09-01 00:00:00), página 485

He aquí por qué el régimen de amovilidad aplicado por el Sr. Albareda á las maestras de párvulos es preferible al de la perpetuidad incondicional de nuestro profesorado. Aquel sistema descansa sobre dos bases muy sencillas: 1.ª, organizar un Patronato de personas, no sólo honorables, sino versadas en los problemas de la educación y la enseñanza; 2.ª, confiar á este Patronato la elección y remoción de las maestras. Para la primera de estas funciones, sustituye á la prueba de aptitud intelectual, momentánea, artificial é insuficiente, en que la oposición consiste, el conocimiento comparativo y sólido acerca de las condiciones de todas clases—no sólo de instrucción, facilidad de expresión, etc.—que concurren en las aspirantes, merced al único modo racional de conocer á las gentes con menos probabilidad de equivocarse: el trato personal en relaciones tan frecuentes con ellas, que nos permitan estudiar sus varias cualidades en el mayor número de aspectos y circunstancias posible. Hasta ahora no se ha inventado otro camino; y es dudosó que el Sr. Pidal y sus amigos de la Unión Católica, con ser tan agudos de ingenio, logren descubrir otro. En cuanto á la remoción, el mismo Patronato debía visitar las escuelas por medio de verdaderas misiones, ya desempeñadas por sus individuos, ya por delegados ad hoc, esto es, penetrados de su espíritu y dotados de competencia pedagógica (1); así como mantener constante relación con las personas y corporaciones más capaces de informarle acerca de la conducta de las maestras; por último, organizar gradualmente análogas juntas en las localidades y comarcas donde fuese posible (2) hallar sujetos investidos de la necesaria aptitud para tan delicadas funciones. Así ilustrado el Patronato, por estos varios caminos

(1) Los resultados de una de estas verdaderas misiones en Galicia, pueden verse en los artículos publicados en las Revistas de 10 de Enero, 10 de Febrero y 10 de Marzo, con el título de Una misión pedagógica, por el profesor D. José de Caso, á quien el Patronato la confió en 1884.

(2) No todavía, por desgracia, en todas las localidades, como pretende el Sr. Pidal, ya al disponer que el Patronato de las escuelas de párvulos se ejerza también por Jun-
Revista de España (1885-09-01 00:00:00), página 486

cuidaría de examinar cada seis años si las maestras deberían ó no ser confirmadas en sus puestos; sin perjuicio de proponer al Gobierno la separación en cualquier tiempo de aquéllas que «no cumpliesen sus deberes profesionales ó fuesen motivo de escándalo por su conducta:» condiciones que, dejando siempre á salvo las creencias y doctrinas de las maestras, determinan con toda exactitud las únicas justas causas de la separación, verdadera pena, distinta de la cesación de las maestras al espirar el tiempo reglamentario de sus funciones. Esta, en efecto, no implica censura moral alguna y puede ser motivada por razones perfectamente compatibles con la más intachable honradez, v. gr.: falta de salud, de carácter, etc.; todo lo cual (al revés de lo que hoy acontece con los tribunales de oposiciones, cuyos fallos se declaran infalibles é irreformables) deja además abierta la puerta á la corrección de un juicio inexacto, siempre posible tratándose de hombres, aún rodeados de las condiciones más favorables para asegurar con algún fundamento su acierto.

El de este sistema, capaz sin duda de perfeccionamientos y aun de rectificaciones ulteriores, que habría debido aconsejar la experiencia, es en el fondo y en su principio indiscutible. Pero aunque no lo fuese; aunque se hallase basado en el más craso desconocimiento de las relaciones á que lo aplicaba el Sr. Albareda; aunque la oposición improvisada, el desdén de todo elemento moral en la educación y la perpetuidad incondicional de los cargos (salvo la degradante tiranía sobre las maestras, en el caso de incurrir en el desagrado de los alcaldes, ó en el del Gobierno y sus agentes) fuesen la más fiel expresión de la Sabiduría Increada, todavía ofrecería aquél una cualidad, tanto más preciosa, cuanto menos se echa de ver en la contra-reforma del señor Ministro de Fomento:

tas provinciales de señoras, ya al crear los delegados de inspección en todas partes; cosas ambas imposibles de soñar para quien tome estas cuestiones en serio y ocupándose de los resultados; pero que se conciben en el prurito gubernamental y el culto de la retórica y la mera apariencia que caracteriza á nuestros políticos.
Revista de España (1885-09-01 00:00:00), página 487

la formalidad. Aquel sistema muestra que sus autores se han preocupado de las graves cuestiones que envuelve la educación de los párvulos; de su estado actual, de sus imperfecciones, de sus causas y remedios, resolviéndolas con más ó menos fortuna, según su leal saber y entender; en las disposiciones del Sr. Pidal, todo se vuelve precipitación, desenfado y ligereza, haciendo y deshaciendo sin tener para nada en cuenta los resultados del régimen que se quiere destruir, ni los del que se intenta establecer. A los ojos de muchos liberales, el nuevo régimen es una sagaz y maquiavélica trama para apoderarse de la dirección de la primera infancia e informarla en los principios del más fiero ultramontanismo. No hay nada de eso. Puede haber existido, sin duda, el intento de contrarestar las tendencias pedagógicas modernas en esa esfera de la educación; pero los medios aplicados, de todo tendrán menos de maquiavélicos. No han hecho los autores un detenido estudio de los resortes que convendría poner en juego para servir á los fines de que quieren y no quieren á un tiempo llamarse defensores; ó para crear intereses de tal carácter y arraigo, que fuera luégo imposible, en las eventualidades y vicisitudes políticas, suprimirlos de una plumada en la Gaceta.

Como ejemplo admirable de este descuido é indiferencia para con las cosas de sustancia (que no se logra compensar con vejaciones á las personas, ni con las pompas de la retórica burocrática, más que para los que dejan por la sombra la presa), baste citar el abandono de los contra-reformistas en punto á la formación de un profesorado imbuido de los que reputan sanos principios en punto á la educación de la niñez.

El sistema del Sr. Albareda—ya lo hemos visto—era muy sencillo; pero también era muy práctico. Para procurar que la educación de los párvulos fuese dirigida según los principios modernos, á cualquiera ocurre que lo primero que se necesitaba era formar en ese mismo espíritu á las nuevas maestras. De aquí, la creación del Curso Normal, ya tantas veces mencionado. Igual solución se imponía al Sr. Pidal. Si no encontraba acep-
Revista de España (1885-09-01 00:00:00), página 488

tables esos principios, no obstante ser perfectamente neutrales, y compatibles, por tanto, con toda verdadera educación religiosa, política, social; si creía en conciencia deber sustituirlos por otros menos amplios y exclusivamente acordes con las teorías de un partido, debió proveer á esta necesidad imperiosa, ordenando un sistema de preparación especial que influyese en este sentido sobre el futuro magisterio. Por el contrario, obrando como lo ha hecho, ó por mejor decir, abandonando la dirección interna del profesorado á las tendencias que actualmente reinan en las Normales (poco favorables, ciertamente, á las del Sr. Pidal, que les recuerdan lo que tuvieron que agradecer hace años á su corregligionario el Sr. Catalina); manteniendo luégo la oposición y la perpetuidad, nada ha creado para reemplazar al sistema que á diestro y siniestro destruye, ni para servir á los intereses político-religiosos, cuya representación ha llevado al poder. Si ha querido proceder como sectario, lo mismo que si en realidad hubiese sinceramente aspirado á mejorar la enseñanza y cuidado de los niños, á llevar á su magisterio un espíritu, por decirlo así, más interno, un verdadero sentido educativo que atendiese más á la cualidad y al desarrollo de las facultades psico-físicas del párvulo que á la cantidad de su instrucción material, forzoso es convenir en que pocos hombres de gobierno se habrían equivocado de un modo más inconcebible. El personal formado en el Curso Normal del Sr. Albareda y nombrado con auxilio del antiguo Patronato, está llevando á más andar á las localidades el espíritu de la educación liberal y moderna, bajo el cual continuará su obra todavía algunos años, Dios mediante (1). En igual sentido siguen formándose hoy, y seguirán mañana, en el propio Curso Normal, suprimido por el Ministro, pero discretamente prohibido por la Asociación para la enseñanza de la mujer (que ha llamado

(1) Por el art. 10 de la Real orden de 13 de Agosto de 1884, dispone el Sr. Pidal que las maestras «nombradas á propuesta del disuelto Patronato general cesarán en el desempeño de sus cargos al terminar los seis años» que fijaba el decreto del Sr. Albareda: esto es, lo más pronto, hacia 1889. De aquí á entonces pueden pasar muchas cosas.
Revista de España (1885-09-01 00:00:00), página 489

á regirlo á los mismos profesores á quienes estaba confiado), nuevas generaciones de maestras que difunden los bienes de su ministerio, no sólo en las familias y en las escuelas privadas, sino en las públicas, mientras el Sr. Pidal no les cierre la puerta de la oposición, hoy aún entornada para ellas. La Normal Central de Maestras, renovada—mejor podría decirse creada—por el Sr. Albarca, exactamente con igual espíritu, prosigue su importantísima misión, apenas perturbada por las superficiales alteraciones del Sr. Pidal, limitadas á escarnecer con mal encubierta ironía el afán por elevar la cultura de la mujer, á rebajar la categoría del magisterio de su sexo, suprimiendo el título Normal, á sustituir á algunos profesores por profesoras (casi todas educadas por ellos, ó en las escuelas de la Asociación fundada por D. Fernando de Castro) y á borrar del programa la legislación usual, el francés y la pintura, estudios tan peligrosos para la religiosidad de la mujer, así como las excursiones á los Museos, incompatibles por lo visto con su misión en el hogar y la familia. Dudosos es, sin embargo, que estas profundas reformas basten para salvar á la sociedad del catáclismo inminente con que le brindan las diabólicas potencias revolucionarias.

Si añadimos á estos centros las demás escuelas de la ya citada Asociación, elementales, preparatorias, industriales, superiores, de institutrices, se tendrá idea del apretado núcleo, pequeño sin duda, pero cada vez más enérgico, aun sin la presión del peligro común, que se consagra, tanto á mejorar la condición intelectual, moral y social de la mujer, cuanto á la vez, y muy principalmente, á disponerla para el ministerio de la educación: obra de paz, de neutralidad, de concordia (1); respetuosa para con todas las creencias y opiniones; quizá por lo

(1) En el preámbulo del Decreto desorganizando la Escuela Normal Central de Maestras, dice el Sr. Ministro que aspira á «contribuir á la gran obra de pacificación que reclama la enseñanza y que es hoy quizás mucho más fácil de realizar de lo que generalmente se cree.» De todas las buenas intenciones que pudieran reconocerse en el señor Ministro, la única que nadie pensaría en atribuirle, seguramente, es esta.
Revista de España (1885-09-01 00:00:00), página 49

nada enseña á los marinos para dirigir su conducta en combates ordinarios. La lección que de aquel encuentro se desprende, respecto á el espolón, es que éste es un arma de ocasión oportuna, y último recurso para anonadar al contrario, exponiéndose el que lo emplea á seguir la misma ó peor suerte.

El choque normal será siempre fatal para el que lo da; el de aleta supone un barco sin movimiento y vencido, ó una diferencia de marcha tan enorme, que no es fácil se presente, y el de mura y rasgado el costado del contrario, que recomiendan los tácticos como el de más efecto, expone á encontrar la proa del contrario, que puede fácilmente convertir el golpe intentado en golpe dado por él, arruinando al agresor.

Cuanto más se examina la historia de los choques que tan á menudo hay por casualidad, y más se estudian sus resultados y el modo de usar el espolón en los combates, mayor convicción se adquiere de que es arma tan peligrosa para el que da como para el que recibe el golpe, y no nos ha extrañado el ver á un hombre inteligente proponer la supresión del ariete, para emplear el gran peso que este arma representa en mejorar las condiciones militares y marineras del buque, principalmente la fuerza de máquinas y provisión de combustible.

Por nuestra parte, no tendríamos inconveniente en suprimir en nuestros buques el pesadísimo espolón, ni en batirnos contra otro provisto de él.

Nosotros reemplazariamos el ariete con cuatro botalones de 12 á 15 metros de largo, sujetos por la coz á un cáncamo colocado en ambas muras y aletas; un par de vientos de alambre los sujetarían de modo que al arriarlos se sumergieran sus extremos seis ó ocho pies debajo del agua. En el momento del combate colocaríamos en el extremo de cada botalón una cápsula metálica con 15 ó 20 kilos de materia explosiva, dispuesta para inflamarse eléctricamente, ó por percusión con el buque enemigo, manteniéndolos fuera del agua, y arriando, sólo en el caso en que creyéramos inminente un choque, el botalón correspondiente al lado del ataque, seguros de que el golpe inten-
Revista de España (1885-09-01 00:00:00), página 490

mismo repulsiva para la corruptora acción de los partidos político-religiosos, que, aspirando á servirse de la Iglesia como instrumentum regni para fines mundanos, profanan las conciencias con las más extrañas novedades; pero obra, en cambio y por fortuna, absolutamente conciliable, no ya con los deberes de la mujer cristiana, sino con los de la más ortodoxa y sincera católica.

¿Qué opone á todo esto el régimen del Sr. Pidal?

Inútil sería empeñarse en hallar la respuesta. Si se prescinde del intento que, por su representación y su conducta en otros particulares, así dentro de la enseñanza como fuera de ella, cabe atribuir al Sr. Ministro, no hay en su contra-reforma señales sino de un solo principio: desorganizarlo todo. Suprime unas cosas por pura arbitrariedad y deja otras idénticas en pie por la misma razón, sin que aparezca en parte alguna idea clara del fin, ni de los medios que concienzudamente debieron aplicarse para realizarlo. Ciñéndonos á la enseñanza de los párvulos, regida ahora, merced á su decreto, por los principios que para las demás estableció la ley «regalist» del 57, dará un resultado análogo á los de aquélla (salvo el progreso natural de los tiempos), resultados contra los cuales precisamente han protestado siempre el Sr. Pidal y sus amigos: tendrá el mismo carácter láico, civil y hasta burocrático, y la misma independencia real y efectiva respecto de la Iglesia, cuya intervención redujo dicha ley á apariencias casi completamente ilusorias (1).

Y por toda corrección y compensación, entrega el Sr. Pidal la alta y suprema vigilancia de estas escuelas á la Junta auxiliar de Beneficencia, compuesta de señoras respetables, hoy abrumadas por nuevas obligaciones que pesan sobre su distin-

(1) Hasta el punto de que en 1888, gobernando el Sr. Catalina, en el último y más acentuado ministerio de la Reina Isabel, para separar al fin de sus cátedras á los señores Sanz del Río, Castro y Salmerón, después de muchos años de clamoreo del partido ultramontano contra sus enseñanzas, fué menester saltar por encima de aquella y de otras leyes y apelar á medidas de todo punto arbitrarias.
Revista de España (1885-09-01 00:00:00), página 491

guida piedad, su buen corazón y el sentido común característico de las discretas damas españolas. Pero aun cuando el señor Ministro, en la previsión de estas dificultades, haya aligerado y reducido, hasta suprimirlas casi por completo, las funciones que podrían decirse técnicas y facultativas del nuevo Patronato, la opinión general, aun la menos adversa al Sr. Pidal, se pregunta inquieta, y bien puede preguntárselo sin ofensa de nadie, si las aptitudes de esta Junta para apreciar los graves problemas que en todas partes se reconoce que envuelve la tutoría de la primera infancia, serán superiores á las de doña Concepción Arenal, cuyos escritos sobre beneficencia y sobre educación han dado la vuelta al mundo y cuya abnegación personal, sentido práctico y caridad inagotable conocen bien de cerca muchas señoras de la misma (1); ó las de la Directora de la Escuela Normal, elegida por oposición para este cargo y consagrada años y años á la enseñanza en muy diversos órdenes; ó las del Sr. Galdo, iniciador de la reforma del Sr. Albarceda é infatigable promotor de la educación nacional; ó las del Sr. Alcántara García, encargado por el Sr. Conde de Toreno de dirigir la educación de maestros y maestras por el camino de la pedagogía fröbeliana, cuyo primero y más importante propagador es entre nosotros; ó del Sr. Balaguer, literato, académico, estadista, generoso fundador de instituciones bienhechoras para el servicio de la cultura patria; del Sr. Isasa, jurisconsulto distinguido, á quien hoy está confiado el más alto cargo del ministerio fiscal de la nación; del Sr. Comas, uno de nuestros primeros profesores de Derecho; del Sr. Sama, maestro y catedrático durante toda su vida; y, por último, del Sr. Uña, tenaz propagador de las reformas en nuestra pública enseñanza, cuya Dirección general ejerció en tiempos de una manera efectiva—algo distinta del modo, no sé si tan

(1) El preámbulo del decreto del Sr. Pidal da á entender que del Patronato del señor Albarceda ese excluía la saludable acción de la madre de familia.» Sin duda que su autor no tenía obligación de conocer el estado civil de las señoras de aquel Patronato, pero él y todos la tenemos de no hablar de lo que no conocemos.
Revista de España (1885-09-01 00:00:00), página 492

honorífico como honorario, con que hoy se resigna á ejercerla una persona respectable, cuya autoridad merecía muy otros miramientos. Este Patronato, donde tan noble representación tenía la mujer, como la tenían las más altas jerarquías del Estado, las más diversas opiniones y partidos y las profesiones más directamente enlazadas con su misión, no ha logrado del Sr. Ministro de Fomento los honores de una cortés despedida; pero puede tal vez aguardar sin jactancia tiempos más propicios en que reanudar su patriótica empresa.

Francisco Giner.

(Continuará).
Revista de España (1885-09-01 00:00:00), página 493

LA CRIMINALIDAD EN ESPAÑA

Entre todos los intereses de la sociedad, ninguno de carácter tan elevado ni de tan grande trascendencia como la moralidad de sus individuos. Si los progresos materiales tienen tanta importancia á los ojos de los hombres pensadores, es sólo por lo que pueden contribuir á mejorar las costumbres, reduciendo la miseria, que es muchas veces mala consejera, y proporcionando medios de perfeccionar la educación, que debe ser la moderadora de nuestras pasiones. Si el cultivo de las ciencias es tarea en que siglos y pueblos se muestran tan empeñados; si son tan celebradas sus conquistas, no es precisamente por lo que contribuyen los progresos intelectuales á la prosperidad de los Estados y al bienestar de sus individuos, sino porque la ciencia eleva cuanto recibe su regenerador influjo, hace crecer en dignidad al hombre y facilita á éste el cumplimiento de sus deberes, ofreciéndole nociones cada día más claras sobre lo alto de su destino.

Pero si tan interesante es el estudio de la moralidad de un país, es también muy difícil. La ley positiva únicamente se cuida de las infracciones de sus propios preceptos. Para ella no hay más que criminales y no criminales. Llamada á proteger el derecho, mide cuidadosamente el grado de culpabilidad de los que comparecen ante los tribunales por haber atentado contra este mismo derecho, á fin de no ser injusta en el señ-