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entre esos autores existen, no es punto resuelto definitivamente todavía la conveniencia ó inconveniencia de los partidos políticos, y expresa su opinión manifestando que, si los partidos han de producir más bienes que daños, deben inspirarse en las corrientes sociales, y considerarse á sí mismos como medios, como instrumentos de trabajo para procurar el bien público, inflamados por el amor al país, por el amor que, como dice Dante,

..... muove il sole e l'altre stelle.

Excluida esta parte del libro, en la que, en fácil y animado diálogo condensa Faldella las opiniones de los tratadistas de Derecho político más eminentes de Italia y del extranjero, todo lo demás es de interés puramente particular de la nación italiana. Pero se recomienda desde luégo esta obra, y deben leerla los que quieran conocer el movimiento político que actualmente se verifica en Italia, por la claridad con que están expuestas las opiniones de los partidos que se disputan el poder y la precisión con que están presentados, valiéndose casi siempre el autor de documentos auténticos, de periódicos y de discursos, los movimientos de trasformación que el partido conservador de Italia viene realizando desde el año 1883.

Un defecto podrá señalarse en el libro del Sr. Faldella, á saber: que no se exponen siempre en él juicios del autor acerca de las particulares cuestiones en el mismo tratadas; pero esta omisión, dado el asunto del libro, es una cualidad recomendable; porque limitándose muchas veces á la mera exposición, deja libre al ánimo del lector, para formar juicio propio, sin que pueda hacer presión sobre él el criterio del autor que, tratándose de cuestiones candentes y de grande actualidad en la política italiana, pudiera resultar apasionado.

Como obra literaria es también digna de ser leída, distinguiéndose por la galanura de la frase y la sencillez del estilo propia del diálogo, que jamás degenera en ese tono pseudo-elevado y declamatorio que tan mal sentaría en una conversación familiar.

Publicaciones varias.—Discurso leído en la solemne apertura del curso de 1883 á 1884, en el Instituto de Segovia, por D. Manuel García y García.—Escoge el catedrático de Agricultura, para tema de su trabajo, las Ventajas y utilidades del conocimiento de las ciencias, que desarrolla con rapidez y galanura de estilo, enumerando sólo las grandezas de las exactas, físicas y naturales.
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NOTAS BIBLIOGRÁFICAS

Memoria acerca del estado del Instituto de segunda enseñanza de Segovia durante el curso de 1882 á 1883, leída por D. Eduardo Mateo de Iraola.—Fué leída esta Memoria en la apertura del curso de 1883-84 en dicho Instituto, y comprende una exposición clara y metódica de las variaciones de personal, número de alumnos matriculados y examinados, los frutos obtenidos de la enseñanza, las mejoras hechas en el edificio, el aumento del material científico y la situación económica del establecimiento.

Discurso leído en la Universidad de Salamanca en la solemne apertura del curso de 1884-85 por el Dr. D. Santiago Martínez y González.—Se propone demostrar el Dr. Martínez en su discurso que la enseñanza universitaria fue grande mientras fue libre; pero que desde que los Gobiernos la subyugaron bajo el pretexto de protegerla, se halla llena de vicios incurables; y después de haber asentado que la enseñanza debe ser libre, porque el entendimiento es una facultad necesaria, únicamente determinada por la evidencia de la cosa conocida, pasa en detenido examen á reseñar las grandes zas de las antiguas Universidades independientes, y á trazar el cuadro de aquellas otras caídas en manos de los Gobiernos, inquiriendo, con erudición suficiente, las causas de este hecho, y presentando al auditorio, por último, la libertad de la enseñanza como la única que puede hacerla recobrar su entera dignidad.

Universidad literaria de Salamanca.—Memoria sobre el estado de la instrucción en esta Universidad y establecimientos de enseñanza de su distrito, correspondiente al curso académico de 1882 á 1883. Estadística muy completa y hecha con método y acierto.

Discurso leído en el solemne acto de la apertura del curso académico de 1884 á 1885 en la Universidad literaria de Oviedo, por D. Adolfo G. Posada y Biesca.—El catedrático de Derecho político, Sr. Posada, acomete el tema de la enseñanza de derecho, considerándola desde el punto de vista pedagógico y de educación; y estudiando los distintos problemas que encierra, con sentido práctico é ilustrado, llega á convenir en la necesidad de reformar radicalmente su organización actual, en que es perentorio indicar y discutir de todos modos los puntos de la reforma, mucho más hondos y trascendentales de lo que el legislador aparenta creer, y en que hace falta quitarle el carácter oficial de hoy, por ser preciso, absolutamente, que no se crea que en la Universidad sólo existe el propósito de hacer hornadas anuales de Abogados.

La prensa como poder del Estado, por D. Telesforo Maroto Canora.—Madrid, 1884.—Memoria presentada en 11 de Diciembre de 1883 á la Real Academia de Jurisprudencia y Legislación, en la que su autor considera á la
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prensa como el primer poder del Estado, en cuanto le corresponde: primero, conocer á fondo y reflejar en lo posible la verdadera opinión pública en todo aquello que sea justo, razonable y legítimo, sin apasionamientos ni vacilaciones; segundo, atacar, combatir y desarraigar las preocupaciones y los errores del pueblo, armonizando, en cuanto sea dado, los ideales sociales y políticos con la realidad histórica del momento; y tercero, adelantarse á estudiar concienzudamente todos los problemas de importancia vital para el país, á fin de que, ilustradas convenientemente las cuestiones que han de exigir solución más ó menos breve, la opinión pública esté lo mejor preparada y dispuesta á adoptar sin trastornos, sin violencias y con'el menor daño posible de los que sientan lastimados derechos adquiridos, las oportunas determinaciones, convirtiendo en leyes los proyectos correspondientes.

Sobre las esculturas de barro cocido, griegas, etruscas y romanas del Museo Arqueológico nacional, por D. José Ramón Mélida.—Madrid, 1884.—Después de haber publicado el joven y conocido arqueólogo Sr. Mélida su estudio Sobre los vasos griegos, etruscos é italo-griegos del Museo Arqueológico nacional, hacíasele preciso, para completar su obra, ocuparse de las esculturas de barro cocido existentes en el mismo, y lo realiza en el folleto de que damos cuenta, seguramente con gran acierto, y dando á su trabajo marcado interés. Lo divide en dos partes: una que titula La plástica en general, en la que trata del lugar que ocupa en la ciencia el estudio de la plástica, los procedimientos empleados en la confección de estos objetos artísticos, de las aplicaciones que daban los antiguos á las figuras de barro y de la clasificación de las mismas; y otra, La colección del Museo, en la que detalla las esculturas griegas, etruscas, italo-griegas, romanas y romano-ibéricas que la componen.

Cartilla métrica, por D. Félix de Eseverri.—Vitoria, 1884.—Fin eminentemente práctico tiene el libro del Director del Instituto de segunda enseñanza de Vitoria, ya que hoy, efecto del uso inveterado del Sistema de Castilla, y á pesar de las vigentes disposiciones, el sistema métrico legal de pesas y medidas es poco aplicado en general, y, por consiguiente, olvidado ó desconocido. Empieza el ilustrado catedrático su obrita haciendo la historia de la parte legislativa sobre esta materia; expone luego el sistema métrico decimal de pesas y medidas, el sistema monetario español, la correlación entre las unidades métricas; estudia los calendarios y presenta las unidades de tiempo, y por último, publica útiles tablas de equivalencias entre los sistemas hoy empleados en España.
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Revistas.—Séances et travaux de l’Académie des Sciences Morales et Politiques.—París, Octubre.—Cuaderno 10.º—La Emigración de Francia, por Gustave Lagneau. Hoy, que tanto preocupan á todas las corporaciones científicas de nuestro país aquellos asuntos que más ó menos de cerca afectan á la cuestión social, es de oportunidad, sin duda, este trabajo. Comienza el Dr. Lagneau reconociendo que la importancia de la emigración, sus causas y sus consecuencias interesan, no sólo al demógrafo, sino también al hombre de Estado. Expone luégo los caracteres de las antiguas emigraciones en Francia y los que reviste en la actualidad, así como el incremento que ha tomado en los últimos años; pasa después á las causas que la motivan, y afirma, por último, como conclusiones, que el móvil de la emigración es el deseo de procurarse en país extranjero una situación social más venturosa que la que pueden esperar en su propio país, y que la frecuencia de las relaciones internacionales y la facilidad en las comunicaciones y de los medios de transporte determinan á menudo la emigración

Revue Historique.—Noviembre-Diciembre, 1884.—París.—Estudio sobre el Poder Real en tiempos de Carlos V, por Ernest Lavisse.—No trata el autor de este artículo de la persona de Carlos V en Francia, ni de la administración de este Rey, sino que, penetrado del moderno sentido histórico, busca en los documentos de la época la marcha de la institución real, sirviéndole tan sólo el nombre del Príncipe como de dato para fijar un período en el cual la realeza ha dominado y ha constituido estado, después degrandísimos desastres para el país, producidos por sus luchas contra el feudalismo. La historia de los progresos realizados por el Poder Real, dice Mr. Lavisse, en detrimento de los feudatarios y comunes, es la historia misma de la unificación de Francia, y con efecto, después de mucho tiempo, el Monarca extiende, con precauciones, su autoridad en esta época sin contradicción, en los dominios feudales en materia de justicia, de guerra y de hacienda. Así vemos que toda causa puede ser apelada ante sus bailíos y senescales ó ante su Parlamento, sometiendo así á todos á su justicia, que adquiere el derecho de imponer la paz entre sus vasallos, y que, fundándose en la fidelidad debida por estos al señor, reclama ayudas que no le pueden ser negadas por virtud del fundamento mismo de la petición. Tras estas conquistas vienen la sumisión de instituciones, personas y cosas al Rey, y algunas iglesias, la Universidad, la moneda, las gentes necesarias para esta moneda, el derecho de dar salvoconductos, de otorgar cartas de estado y de conceder legitimaciones é indultos, pasan á estar exclu-
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sivamente en sus manos, sirviéndole de apoyo la ley romana que, estudiada por las gentes del Rey, le inspiran la idea de la reivindicación en nombre del Estado. De la manera que los feudos, en nombre de los mismos principios y por los mismos medios, la realeza ataca la independencia de los comunes que, con sus derechos y deberes consignados en las cartas de fundación, compartían también la autoridad real. De tal modo, y luchando siempre con la forma antigua, el Rey llega á ser un elegido de Dios, nacido de una raza privilegiada, la cual tiene confiado el honor y el deber de gobernar soberanamente, pero con sabiduría, el reinado de la Francia: consultar, deliberar, gobernar, es, en tiempo de Carlos V, la ocupación principal del Rey y de su corte, seria y laboriosa por entonces, entregada, con sus desgraciados Príncipes, más tarde, á placeres, esplendorosos y locuras.

LA LECTURA CATÓLICA.—Madrid, 29 Octubre.—La Antropología y la ciencia social.—Después de exponer el autor de este trabajo cuáles son los fundamentos de estas ciencias y las relaciones que entre ellos existen, manifiesta que el derecho se funda en la idea de justicia, por consecuencia en la moral, y que es inmutable como ella. No hay, según él, país alguno en donde no se den los tres capitales principios de derecho: el respeto á la propiedad, el respeto al lazo conyugal y el respeto á la vida humana, variando sólo en la manera de interpretarlos y aplicarlos. Al hablar de la ley del trabajo, la estima como una de las principales á que está sometido el hombre, y encuentra en ella el origen de las desigualdades, así como en la riqueza el de la corrupción. Es la propiedad, en su sentir, el fruto del trabajo, y responde á las necesidades naturales de la previsión y se la halla en todas las razas. Sus formas diversas que dependen de los medios naturales y de la vida distinta que hacen los hombres, pueden encerrarse en tres tipos principales: comunal, familiar y personal, siendo ésta, en su sentir, la superior y la preferible. Considera, al llegar á este punto, de deplorables efectos las medidas restrictivas adoptadas por muchas legislaciones en la trasmisión de la propiedad, y fecunda, por el contrario, la más amplia libertad de testar, recomendada por la práctica de los pueblos más prósperos. Luégo que ha examinado la formación y modo de funcionar las sociedades, señala, como las instituciones más recomendadas por la experiencia y favorables al progreso, un Gobierno fuerte, responsable y personal, y una Constitución fundada en la descentralización administrativa y en la independencia de la vida privada. Por último, combate el naturalismo y la doctrina de la evolución, si bien afirma resueltamente su creencia en el progreso. Completo este estudio, aunque no muy extenso, está hecho con conocimiento de las teorías más nuevas, y refutadas las doctrinas contrarias, si no de un modo con-
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vincente, con argumentos de más empuje que los que acostumbran á aducirse de ordinario.

REVUE PHILOSOPHIQUE DE LA FRANCE ET DE L’ETRANGER.—Noviembre.—París.—I. ¿Qué es una sociedad? por G. Tarde.—No satisface al autor de este notabilísimo artículo la definición, generalmente aceptada, que se da de la sociedad al decir de ella que es un grupo de individuos distintos que se prestan mútuos servicios. De esta definición, tan falsa como clara—dice—han nacido todas las confusiones frecuentes entre las llamadas sociedades animales, ó la mayor parte de ellas, y las únicas verdaderas sociedades. A esta concepción, económica puramente, se ha intentado sustituir otra jurídica que, estrechando demasiado los límites, carece también de exactitud. La participación en una misma fe y unos mismos deseos patrióticos, tampoco, aunque más exacta, cree M. Tarde que es una definición completa. Estudiando sus especiales caracteres, llega á representarse el grupo social como una colectividad de seres, en tanto que están en camino de imitarse entre sí, ó en tanto que, sin imitarse actualmente, se asemejan, y sus rasgos comunes son copias antiguas de un mismo modelo. La sociedad, como la vida, tiende á propagarse ante todo, y se propaga imprimiendo idénticos caracteres. La imitación, pues, es el principio de la sociedad. En qué consista ésta, toca resolverlo al psicólogo, y M. Tarde, abandonando el campo de la sociología, entra á hacer este estudio con verdadera originalidad.—III. La Biología aristotélica, por Georges Pauchet.—Continuación del notable trabajo que recomendamos á nuestros lectores en el número correspondiente al 10 del pasado mes, y en el que sigue exponiendo metódicamente la anatomía general consignada en Aristóteles. Este erudito artículo comprende el estudio de la piel, del sistema piloso, del esqueleto, de los dientes y del corazón, y es tan interesante como el primero, por los curiosos datos que atesora respecto al saber que alcanzó sobre tales asuntos el filósofo de Estagira.

REVUE INTERNATIONALE.—Florencia, 25 de Octubre.—III. La Hungría en sus relaciones internacionales, por Charles Keleti. El autor, miembro de la Academia húngara, presentó en la sesión pública que ésta celebró el 8 de Junio último una buena Memoria sobre el asunto expresado, y esa Memoria es la que ahora ve la luz en esta Revista. En ella procura demostrar el Sr. Keleti que Hungría, independientemente considerada, ocupa un lugar distinguido entre los Estados europeos, bajo el punto de vista de su sociedad y de su situación económica, agrícola y literaria, por más que no pueda ser llamada potencia de primer orden más que unida con Austria; y después de hacer un curioso estudio comparativo con las demás naciones,
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porque todos los demás órganos, salva una sola excepción, nacen después, viven más de prisa y gastan su vigor congénito antes que dicho sistema nervioso, ó por lo menos antes que su parte central.

Así, prescindiendo de los órganos propios y anejos del nuevo ser que no salen á luz por haberse atrofiado y desvanecido dentro del cláustro materno; á contar, pues, desde el nacimiento, hay órganos que no viven más que los dos primeros años de la vida infantil, como la glándula timica; órganos que viven unos veintidos años, como los cartílagos llamados epifisarios, que deciden de la talla ó estatura corporal; órganos que viven unos treinta y cinco años, como los sexuales femeninos, y órganos que viven unos setenta años á lo sumo, como las glándulas seminales. Puede asegurarse que todos estos órganos mueren de veras, porque sus restos atrofiados resultan momias orgánicas retenidas como con respeto por el organismo, pero sin utilidad de ningún género para el conjunto. Ahora bien, todos los restantes órganos y tejidos, exceptuando uno solo, antes aludido, ya que no mueran, sino con la muerte total del organismo nacen, crecen, llegan á su apogeo fisiológico, y arrastran, en fin, con su decadencia gradual ó atropellada, el vigor corporal del ser humano. Los huesos se petrifican, tornándose de flexibles en quebradizos; las cuerdas, ligamentos y demás tejidos fibrosos propenden á la engorrosa dureza del cartílago tardío; muchas glándulas tienden á secarse, y el tejido llamado conjuntivo, que hace el papel de cemento unitivo entre los órganos, pierde á su vez paulatinamente el poder de la regeneración cicatricial.

Sólo la piel, que es el órgano á que venimos aludiendo, en vez de amenguarse, va aumentando de energía vital con los años, hasta el punto de que su aspecto rugoso y seco en los ancianos, lejos de significar regresión atrófica, representa un grado superior de robustez. Verdad es que los apéndices epidérmicos (cabello, prolongaciones ungueales, etc.) son caducos; pero á cambio de estas exuberancias más decorativas que provechosas, la piel curtida de la vejez va adquiriendo las
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concluye solicitando de todos el juicio sano y favorable que merece su país.

BIBLIOTHÉQUE UNIVERSELLE ET REVUE SUISSE.—Noviembre 1884.—Lau-
san.—I. Giordano Bruno y sus últimos biógrafos, por M. Mare-Monnier.—
Detenido trabajo biográfico del filósofo de Nola, en que el autor se extiende
en minuciosas investigaciones acerca de algunos puntos dudosos de su vida,
como su estancia en Ginebra y otros, prometiendo estudiarlo en sus obras
á la conclusión de este artículo.

JOSÉ LUIS ALBAREDA.                L. A. RUIZ MARTÍNEZ.
PROPIETARIO-FUNDADOR.                 PROPIETARIO-DIRECTOR.
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EL ORDEN PÚBLICO(1)

Necesidad de la tranquilidad en el seno de las sociedades.—Prejuicios á propósito del orden público; distintos respectos en que éste puede ser perturbado; el orden material y el orden legal; alteración de ésta por los poderes oficiales y sus consecuencias.—Dos clases de enemigos del orden público.—El orden de derecho; su relación con el orden legal y con el material.—Influjo de la viciosa práctica del régimen parlamentario en el orden público.

Es la tranquilidad condición tan necesaria para la vida de los pueblos, que nada de extraño tiene que Hobbes, Herbart y otros, no acertando á explicarse la existencia de las sociedades como un hecho natural, hayan atribuido el origen y motivo del Estado al ansia de la paz sentida en medio de una guerra continua é interminable. De igual modo, se comprende bien que los individuos y las colectividades consideren el mantenimiento del orden público como algo cuya conveniencia es indiscutible, y en cuyo servicio deben hacer los ciudadanos toda clase de sacrificios y los gobiernos todo género de esfuerzos.

Pero ha sucedido en el concepto del orden público lo mismo que con otros no menos claros y evidentes; es á saber, que por virtud de una serie de prejuicios, que han sabido utilizar el interés, el miedo y el egoísmo, ha llegado á corromperse y

(1) De un libro inédito sobre El régimen parlamentario en la práctica.
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mutilarse hasta el punto de ver tan sólo en él una parte, la que se refiere á lo más exterior y tangible. Así, por lo general, se atiende exclusivamente al orden que significa paz y tranquilidad, obediencia y disciplina, y se olvida aquél otro que significa ley, regla, relación debida, disposición de las cosas según la cual cada una está en su sitio y lugar, de donde resulta, con relación á la vida jurídica y política de los pueblos, el olvido de una cosa muy importante, cual es la de que el orden material es expresión del orden legal, y que de éste es fundamento, y por tanto también de aquél, el orden de derecho.

Desde el momento en que una sociedad dicta las leyes que han de ser reglas de su vida, claro es que sólo mediante el no interrumpido imperio de las mismas es posible la existencia ordenada y racional de aquélla; y por eso, tan pronto como alguien las vulnera produciendo un desorden, el Estado pone fin al mismo restableciendo el derecho. Pero éste puede ser perturbado de distintos modos, y de aquí la diversidad de formas que revisten las transgresiones del orden. Hay unas que son ruidosas, por ir acompañadas de la fuerza, y otras que se llevan á cabo á la callada y en silencio; unas que son individuales, y otras que son colectivas; unas que son obra de los particulares, y otras que lo son de las autoridades, de los funcionarios públicos, del poder mismo. Y, sin embargo, por una singular aberración hay partidos y clases sociales que se alarman ante los estragos de una partida de revolucionarios, y se avienen y transigen fácilmente con las más graves que pacíficamente causa un ejército de vividores de cierto género; que piden castigo y represión á voz en cuello para los ciudadanos que conculcan las leyes, y á la vez llegan hasta á celebrar la violación sistemática de éstas por los poderes públicos; en una palabra, que se satisfacen con el orden material, y les importa poco ó nada el orden legal.

Así, cuando se trata de los funcionarios públicos, fuera de los delitos comunes que cometan, como el cohecho, la malversación de caudales, etc., no se estima que puedan ser ellos autores del desorden. Que Ministros, Gobernadores y Alcaldes fal-