Revista de España (1884-07-01 00:00:00), página 473

mente imposible hacer germinar la civilización humana allí donde falta el suelo, es decir, el perfeccionamiento cerebral del hombre.

Las condiciones necesarias, pues, varían, y varían constantemente; oscilan, están en elaboración incesante; son, además, la resultante del flujo y reflujo del nacimiento y desarrollo de las energías de las sociedades mismas.

III.—Concretándonos á ejemplos que pueden caer bajo una inspección, bajo una experimentación y observación más directa, más próxima—refiriéndonos á España, en fin—vemos cómo, á pesar de la unidad en el Estado, aparecen y se dan diversos caracteres en las distintas regiones que la forman. Ya sea por razones históricas, ya por causas físicas, la antítesis más completa se da entre ellas; y así resulta: la complejión de los naturales, la lengua, las costumbres, los intereses, los productos de las provincias vasco-navarras, opuestos á los de Extremadura y Andalucía; de aquí, y por virtud de estas circunstancias, que se dign—y en efecto sea un hecho—que son gubernamentales las regiones de Galicia y Asturias, por ejemplo, y levantiscas las de Aragón y Cataluña.

De aquí que nuestros modernos convulos no gobiernen por los mismos procedimientos en Huesca que en Lugo, en Pamplona que en Sevilla. Y si, pasando de las circunstancias de espacio, nos fijamos en las de tiempo, ¿pueden determinarse iguales condiciones para los gobiernos españoles que rigieron el Estado durante los años de 73 y 74, que para los que hoy—por desdicha nuestra—elevan nuestra nación á primera potencia? Aquellos eran años de agitaciones y revueltas, y los presentes son de relativa paz y tranquilidad, aun cuando, repito, esta tranquilidad y esta paz no sean más que aparentes y ficticias.

IV.—El Estado, además, no debe ni puede petrificarse en una solución, antes bien, seguir el movimiento social, aunque sin prelender anticiparse á él, y menos para determinados propósitos.

De otro lado, la política, en definitiva, entienda, con el historiador Buckle, no es otra cosa que «la resolución de dificultades temporales con expedientes temporales»; y aquí puede amoldarse y encaja perfectamente, en cuanto al orden político, lo que respecto al religioso ha dicho el Duque de Somerset, esto es: que «toda forma positiva, por satisfactoria que pueda ser para el presente, encierra un germen de oposición con el progreso en el porvenir.» Y como de perlas viene el concepto de nuestro eminente Pacheco—pues no parece sino que estos ilustres publicistas pudieron haberse puesto de acuerdo—que dice: «que las formas gubernativas no se han de amar por sí propias, pues que medios y no fines son: no olvidemos—dice—que ninguna es absolutamente buena y que todas lo pueden ser, según su correspondencia, con el verdadero estado de la sociedad; no confundamos los medios de gobierno, propios de una situación, con los que son propios de otra distinta.»

Lejos de tenerse en cuenta estas consideraciones, estos hechos, la imaginación del hombre ha incurrido en errores tales como los bien conocidos de consignar en nuestra Constitución del 12 que: «todos los españoles serán buenos y benéficos; y en la francesa del 5 Termidor, año III: «Nadie es buen ciudadano si no es buen hijo, buen padre, buen hermano y buen esposo.»

Bueno prueba de que es y será pretensión imposible determinar las condiciones necesarias de que tratamos, esto es, determinarlas de un modo concreto, permanente, universal, la ya larga serie de Constituciones promulgadas en España y Francia en menos de un siglo. ¿Qué quiere esto decir? En mi concepto, que el Estado se modifica y se evoluciona necesariamente, como todos los organismos, y que hallo claraente y exacta la