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hacer lo que nosotros. Quien, pues, no tenga cachaza ó necesidad inexcusable de volver á educarse solo, desfallece, y ó suple con ingenio y travesura la sólida instrucción que le falta, ó abandona la tarea y se burla de sus títulos. Tales son los contraproducentes resultados de correr en la instrucción, que después se hace un alto penoso y de mucho más tiempo que el que se hubiera empleado en asentar en las aulas los conocimientos necesarios. A pesar de todo esto, si tal aumento se dispusiese, no se aquietaría la prisa de los padres, y fuerte clamoreo levantarían contra la dilación: porque dirían: no bastan los diez años ya exigidos de carrera, de gastos y sacrificios, si que también hemos de aumentarlos so pretexto de mejorar la educación; entonces sólo los ricos podrán seguir tales carreras universitarias; lo que á nosotros nos importa, es que nuestros hijos tengan pronto y barato la aptitud legal de ganarse el pan. Por otro lado, dificultado el acceso á las carreras militares y especiales, si ahora se dificulta también en las carreras universitarias, ¿á qué dedicaremos nuestros hijos? Vamos por partes. Si las carreras especiales y militares son de difícil acceso por sus exigencias, plazas limitadas y excesiva concurrencia, no es razón para que las carreras universitarias sean una vana fórmula de estudios y no exijan, como las otras, todo lo que para su misión les hace falta; si entonces sólo podrán seguirla los que tengan medios suficientes de fortuna y capacidad para ello, quiero decir que ocurrirá lo que ocurrir debe, y es que irán en coche los que puedan sostenerlo, y los que, como yo, no puedan, irán á pie. No es que se cierre á los pobres el acceso á las carreras universitarias, no; aun en nuestra deficiente organización actual, el pobre laborioso y aventajado puede costearse los estudios de segunda enseñanza ganando los premios establecidos, que consisten en matrículas y libros de balde, y en pensiones hasta de 3.000 reales. Y no digo que suceda lo mismo en facultades; porque si bien aún se dedica algo á estos escorros de lo que antes se dedicaba, es tan mermado, que no responde al alto fin y propósito para que se inventaron é impusieron los ingresos á ello destinados. Quiere decir, pues, que los pobres muy aplicados y de talento tienen el medio de seguir las carreras universitarias. Ahora, los pobres desaplicados ó de escasa inteligencia, ó no aptos para tales estudios, ¿con qué razón pretenden que se rebaje el nivel de las carreras universitarias hasta llegar al alcance de su desaplicación ó ineptitud? ¿Ni qué conseguirían con que se rebajase? Demos por supuesto que todos pudiesen en dos ó en
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tres, ó en los cursos que quisiesen, y además baratísimo, hacerse abogados, médicos, etc.; que los Institutos y Universidades fuesen un refugium pecatorum, asilo de desvalidos y máquina de expedición de títulos; en una palabra, que por una bicoca en dinero, trabajo y tiempo se proveyese el que quisiera del título apetecido, de modo que fuesen igualmente accesibles al pobre más desaplicado ó incapaz de aprender nada y al rico más estúpido; y bien, ¿qué se habría conseguido? El pobre incapaz y el rico estúpido, ¿ganarían con ello una poseta al día siguiente de poseer el codiciado título? Pues lo que ocurriría habría de ser que lo que no se cursó en las áulas habría de aprenderse por los ya abogados ó médicos, ó solos, ó bajo el patronato de tal ó cual otro médico ó abogado, y estábamos en las mismas ó en peores. Hay que desengañarse, á todos conviene que las cosas marchen por rumbos racionales, y lo racional en esta materia es exigir para los títulos universitarios aquellos conocimientos consagrados por la experiencia de todas las naciones cultas, como necesarios y suficientes para ellos, haciendo los estudios con aquel método y mesura que en todas se practica con buen éxito.

El argumento tendría fuerza incontrastable si los padres dijesen: Yo, obrero, que no tengo hijos notabilidades para que con sus triunfos alcancen los socorros instituidos para seguir las carreras largas y costosas, profesionales ó especiales, ¿dónde educo á mi hijo después que salga de las escuelas primarias? Si bien no puedo aspirar á que sea abogado ó médico, ¿por qué no he de poder prepararlo en los fundamentos de todos los oficios, para que llegue á ser maestro en el suyo ó obrero ilustrado? ¿Dónde están esas escuelas de artes y oficios, para que en poco tiempo y sin costo pueda el jóven iniciarse en los principios prácticos del dibujo, del cálculo de números, de las leyes físicas y mecánicas, de los prolegómenos generales de los oficios más comunes, para con tal base avanzar en el aprendizaje práctico de aquel á que más afición tenga? Ó estoiro dijese: Yo, que si bien no puedo costear, ó mi hijo no es capaz de seguir con provecho las carreras largas universitarias ó especiales, pero sí puedo sufragar ó él tiene suficiencia para en cuatro ó cinco años ser un buen perito mercantil, agrícola ó industrial; en suma, para ejercer una de esas profesiones útiles, y de no amplios y difíciles conocimientos, ¿dónde están los establecimientos para hacer tales estudios, y la protección del Estado á los que de ellos salgan provistos de un título, somentando así la concurrencia?
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A esto no habría que contestar más sino que tienen mucha razón, y que hay pocas escuelas de artes y oficios, y pocas escuelas de estudios para las carreras cortas de peritos, y que su multiplicación, protección y fomento, sería no pequeño elemento de cultura, bienestar y progreso para el país. Mas no porque tales instituciones no existan sino mal organizadas y en escaso número, se ha de desnaturalizar el carácter, fin y medios de las carreras universitarias. ¡Con cuánta envidia ven multitud de abogados y médicos, sin clientela y sin conocimientos ni capacidad para adquirirlos, al honrado industrial que gana más en una hora que ellos en un año, y quizá en toda su vida! ¡De cuánto estorbo y empacho no le sirve su título adquirido con tantos sacrificios, fatigas y sustos, para vestir la blusa del obrero y empuñar las herramientas que tan honradamente le podrían proporcionar el sustento propio y de su familia! ¡Cuántos no lamentarán la facilidad que brindó á sus padres á sacrificarse y á sacrificarse los proveyéndolos de un vano título, sólo eficaz obstáculo para volver después sobre rumbos menos pomposos, pero más seguros y tranquilos!

La reforma de nuestros estudios secundarios en el sentido de variar el método de estudio y aumentar los cursos, no traería más costo del que hoy tiene. Por regla general, los profesores de Instituto dan hoy nueve horas semanales de clase, y algunos, los que tienen asistencia y media, dan trece horas y media. En cuanto á su número, también por lo general es de dos de Latín, dos de Matemáticas, uno de Geografía é Historia, uno de Retórica, uno de Psicología, uno de francés, uno de Historia natural, Fisiología é Higiene, uno de Física, uno de Agricultura y uno de Dibujo: total 12. Pues según el cuadro, se necesitaría uno de Religión, uno de castellano, dos de Latín, uno de inglés ó alemán, uno de Historia y Geografía, uno de Psicología, dos de Elementos de Matemáticas, uno de Historia natural, uno de Física, uno de Dibujo: total 12. Si se completaba con la gimnasia y música, habría dos más; y si no, quedaban los mismos. En cuanto á asistencias, si alguno, como el de Geografía é Historia, ó los de Latín, tendrían veintitres ó veinte horas semanales, ó el de inglés ó alemán, yo me acuerdo que cuando estudié Latín nos daba el profesor treinta horas semanales de clase, y no le pasaba nada de particular por ello.

Además, los dos períodos de la enseñanza secundaria clásica, no es indispensable que estuviesen establecidos en todas las localidades;
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hay muchas en las cuales el sostenimiento de su instituto es carga onerosísima y muy desproporcionada al número de los que de ella disfrutan, y ocurre que, justamente las localidades más ricas en medios y recursos, son las que menos tienen que pagar para la segunda enseñanza, por el gran número de alumnos que á sus establecimientos concurren. Por otra parte, la facilidad de las comunicaciones abrevia las distancias y los gastos de traslación; todo esto, á más de otras razones, aconseja que, á imitación de Alemania ó Italia, sin disminuir, si no se quiere, el número de Institutos ni establecer diferencias de jerarquía, se estudie con imparcialidad, y atendiendo sólo á los recursos de los pueblos, en cuales sí y en cuales no, deben de establecerse los dos períodos completos. En tal caso, en las localidades en que sólo quedase el primer período, sólo se necesitaría un profesor de Religión, uno de castellano, dos de Latín, uno de Historia y Geografía, dos de Matemáticas, uno de Dibujo y escritura: total, ocho; y si se pone, como se debe, por lo menos gimnasia, se tendrían nueve; es decir, tres menos que hoy. El obice, pues, de aumentos de gastos, no existe.

Mucho más puede aducirse en favor de las radicales reformas de que soy partidario, pero no quiero hacerlo, pues ni tengo la pretensión de que el cuadro propuesto sea el mejor, ni deseo de que prevalezca; sólo me he propuesto mostrar que no es difícil cambiar nuestro método por el que se fundamenta en los principios ya enunciados.

Porque, ¿cuánto no puede escribirse justificando el que los jóvenes completen su enseñanza primaria, perfeccionándose en la escritura, aprendiendo taquigrafía, desarrollando su físico con el canto y la gimnasia, recreando su imaginación con el dibujo y la música, fortaleciendo su amor á la patria con los sublimes modelos de nuestras empresas y héroes, sublimemente relatados por los Solís, Mendozas, Moncadas, Melos, Marianas, Quintanas y demás pléyade ilustre? ¿Qué programas de Literatura y de Historia no podríamos comparar y colocar al lado de los que nos muestran los planes franceses, alemanes é italianos? Regocija el pensar lo. Pero tiempo es de que yo concluya, para que empiecen á ilustrar la cuestión todos aquellos á quienes interese; pues por poco que valga lo que expongo, al fin se trata de materia que debe de excitar la discusión de los entendidos, para que se estimule y forme esa opinión pública, tan incontrastable en su empuje como segura, por lo regular, en las soluciones que indi-
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ca. Si tal consiguiese, aun cuando en la contienda quedasen pulverizados mis razonamientos presentes y futuros, y comprometiéndome á dar cuantos detalles se me pidan sobre los distintos puntos que cito, me daré por muy satisfecho si, como la chispa que produce el incendio, estos breves apuntes dan lugar á que se haga la luz para descubrir la verdadera vía, siguiendo la cual ha de regenerarse la segunda enseñanza de nuestra patria.

R. Sanjurjo.
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CRÓNICA POLÍTICA INTERIOR

23 de Junio de 1884.

Cuando llegue á manos de nuestros lectores esta Revista, el interés de aquellos que se ocupan con marcada predilección de los asuntos políticos, estará excitado y mantenido por los debates del Mensaje que tienen lugar en el Congreso de los Diputados, que para ese día habrán adquirido la importancia que necesariamente deben revestir; pero á pesar de que nuestro carácter nacional, un tanto vehementemente voluble, no consiente gustoso en preocuparse de sucesos que ya fueron comentados, cuando nos atraen otros que pueden ofrecernos el encanto de las primeras impresiones, nos vemos forzados, para cumplir con nuestra misión de cronistas, á continuar hoy el relato de la discusión que con igual motivo se suscitó en la Cámara Alta, y que suspendimos en la Crónica anterior, después de ocuparnos, con la brevedad que permiten estos trabajos, del discurso pronunciado por el Sr. Mosquera al consumir el segundo turno en contra de la totalidad del proyecto de contestación. Y lo continuamos con tanta más razón, cuanto que la escasa trascendencia que en general puede concederse á ese debate, tiene su raíz en las apreciaciones que respecto al estado político de nuestro país hicieron los oradores que intervinieron en su segunda parte.

Justamente pudo el Sr. Pelayo Cuesta hacer una afirmación tan terminante al principio de su discurso: «Ya es hora de que se oiga en
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porque ejerce notable influencia en tiempos posteriores, continuando identificadas la significación de honor y la de dignidad, ó cargo público, aun después que los cargos ó honores se convirtieron en derechos privados.

Para ser tenido por honoratus en tiempo de Constantino, no bastaba ser miembro de la curia; era preciso haber obtenido alguna dignidad; porque es sabido que en los municipios, aun en la época de las elecciones populares, los Magistrados habían de salir del orden curial. Pero lo que era indudable en la jurisprudencia del Digesto, y aun en los tiempos de Constantino (1), como dice Godofredo, merced, sin duda, á la decadencia de las magistraturas municipales y al rasero común que los munera pasaron sobre los decuriones, no lo era en tiempo de Honorio: la ley 54, lib. XVI, tit. V del Código Teodosiano, que es la Constitución de Honorio en 414, coloca entre los honoratos, no sólo á los Decemprimi Curiales, sino también á los reliqui decuriones (2); y Mayoriano, en la Novela V, contraponiendo, á propósito de la elección de Defensores, la plebe á los municipes honoratos, confirma indirectamente la honorabilidad de los simples curiales (3).

Esta categoría general de honoratos se dividía en las clases que hemos enumerado, correspondientes al puesto que ocupaban y á su título ó tratamiento en la jerarquía administrativa.

Los illustres ó inlustres eran, según la Notitia dignitatum, los primeros jefes del Imperio, de la casa del Emperador y de las

(1) Honor municipalis est administratio républicae cum dignitatis gradu, sive cum sumptu, sive sino erogatione contigens. Digesto, ley 14, lib. L, tit. IV, De Mun. et Hon. Constancio, en 338, confirmando una disposición, probablemente de Constantino, decía en la ley 2., lib VI, tit. XXII, Código Teodosiano: «Qui cumque fugientes obsequia curiarum umbrae et nomina affectaverint dignitatem...» de donde se deduce, en efecto, que las dignidades seguían estando por cima de la curia. Godofredo, comentario á dicha ley 2.

(2) Citada en la nota 1.* Su texto, lo mismo en la edición de Godofredo que en la de Haanel, Corpus Juris Ante Justinianei, es terminante: honoratos, scilicet: ut senator... sacerdotalis... decemprimi... reliqui decuriones.

(3) Municipes honoratos, plebemque commoneat ut... sibi eligant defensores. Novela V de Mayoriano, al final. Luego todos los municipes que no son plebe, los curiales, son honoratos.
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el Senado la voz de oposición al Gobierno de S. M. que preside el señor Cánovas del Castillo.» Y no es que nosotros creamos justificadas esas palabras y el propósito decidido que encierran porque estemos animados del deseo vulgar de encontrar siempre en las minorías parlamentarias temperamentos apasionados y resueltos á la censura incontinente y desmedida; es que, en la ocasión á que nos referimos, la opinión imparcial no había podido menos de presenciar con extrañeza que los oradores que antos que el Sr. Pelayo Cuesta habían usado de la palabra, algunos de los cuales pertenecían á la izquierda dinástica, y por tanto á la oposición que dentro del orden legal presenta soluciones más avanzadas, en vez de combatir la conducta realmente censurable del Gobierno conservador, habían dejado trasparentar corrientes de simpatía entre los que forman en las filas de la izquierda radical y los que apoyan la política expuesta á graves consecuencias que sigue el Gabinete presidido por el Sr. Cánovas del Castillo.

Digna de aplauso es, por tanto, la actitud independiente y enérgica que guardara la minoría fusionista, representada por el elocuente ex-Ministro de Hacienda, y patriótico su empeño de demostrar los tristes resultados que pueden engendrar los actos llevados á cabo desde su advenimiento por este Ministerio.

Con gran cultura y brillantez en la forma hizo el Sr. Pelayo Cuesta, de una manera persuasiva y contundente, la crítica de esos actos. Para prestar demostración cumplida á su resuelta afirmación de que el Gobierno actual no persigue otro objetivo que el de hacer desaparecer de la escena política española al partido liberal, empezó por estudiar la penosa situación que se ha creado á la prensa periódica, situación á que ha sido traída, decía el distinguido orador, por el deseo mal disimulado de la prensa conservadora de desacreditar, por medio de escritos antidinásticos, el sistema liberal de los gobiernos del Sr. Sagasta, y que ha hecho que las pasiones excitadas con ejemplos perniciosos se desbordasen, olvidando todos los respetos. Censuró luégo la política incomprensible que este Ministerio sigue en sus relaciones con los partidos liberales dinásticos, política que por necesidad habrá de encontrar obstáculos entre sus mismos parciales, y dedicó una gran parte de su discurso y sus más agrias censuras á los procedimientos de violencia puestos en práctica en las últimas elecciones generales, para conseguir una gran mayoría ministerial en el Parlamento.
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CRÓNICA POLÍTICA INTERIOR

Al estudiar esta cuestión, interesante para el país, para la libertad y para las instituciones, el Sr. Pelayo Cuesta estuvo, como en otras, bastante acertado. Con aquella amargura con que ha de recordar siempre los abusos que vician nuestro sistema representativo, todo el que levantándose sobre los apetitos y las pasiones personales en lucha, se preocupe del porvenir de nuestras costumbres públicas, decía: «El país no creerá que nosotros, los hombres de todos los partidos, hayan sido ó no gobiernos, deseamos de buena fe la reforma del sistema electoral para purificarlo.» Y agregaba con energía y con sinceridad: «La manera de que el país crea que de veras deseamos corregir esos vicios y poner coto á esa corrupción, que mata y destruye por la raíz el sistema parlamentario en España, como amenazó también matarle en Inglaterra durante mucho tiempo, no es publicar en la Gaceta leyes reformando la electoral; el único medio, ¿sabéis cuál es? Ver un Ministro de la Gobernación pasar desde ese banco (Señalando al ministerial) á la barra, y desde la barra al presidio. Entonces, cuando se den estos altos ejemplos que se han dado en Inglaterra cuando no se hacían allí leyes electorales (porque en Inglaterra ha habido muchos casos de estos antes de hacerse la primera reforma electoral), entonces será cuando se podrá conseguir y realizar el deseo que expresaba mi digno amigo el Sr. Conde de Casa-Valencia, cuando se podrá empezar por limpiar el cuerpo electoral; porque lo primero, lo urgente, lo que se necesita hacer aquí por todos los partidos, es, ante todo, orear el sufragio, para después extenderlo; y para oearlo, para limpiarlo, no se necesita reformar las leyes, sino reformar las prácticas de los Gobiernos.»

Con estas cuerdas afirmaciones, confirmadas con ejemplos sacados de la historia de Inglaterra, y que podrían ser provechosos á nuestros Gobiernos, si con más desinterés procurasen el alivio de los males presentes, terminaba el orador constitucional, no sin dirigirse antes á la minoría izquierdista, con la cortesía y la benevolencia que demandan la especial disposición de ambos partidos liberales entre sí y la afinidad de las ideas que cada uno de ellos defiende.

Nos sería imposible de todo punto seguir ahora con la detención que deseáramos la exposición, siquiera fuese sencilla, de todos los discursos que sucedieron al del Sr. Pelayo Cuesta; á más de que las declaraciones hechas por los Senadores de uno y otro lado de la Cámara responden naturalmente á las doctrinas por cada partido sustentadas, y, por consiguiente, la crítica no puede ejercerse con fruto sino res-
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pecto al orador más significado de entre los que representando las mismas tendencias intervinieron en el debate, debemos cuidar también de conceder el espacio disponible, sólo á aquellos que fueron escuchados con verdadero interés y han podido con sus declaraciones influir de algún modo en la marcha de los acontecimientos políticos.

Después que el Sr. Silvela hubo contestado al Sr. Cuesta, y después de consumir el tercer turno el Sr. Fernández de la Hoz, el cual formuló también severos cargos contra la política conservadora, que defendieron los Sres. Calderón Collantes y Pidal, usó de la palabra el Sr. Moyano, cuyo discurso era esperado con alguna curiosidad. No logró, sin embargo, el constante defensor del viejo moderantismo mantener el interés de la Cámara.

El Sr. Moyano, cuya ejemplar consecuencia tiene, como decía luego oportunamente el Sr. Cánovas, un punto de vista estético ante la Representación nacional, será siempre escuchado con agrado, cualesquiera que sean las circunstancias en que hable; la sencillez y la ingenuidad de su oratoria, y sobre todo, la respetabilidad que le conceden sus años, sus servicios y la firmeza de sus convicciones, le atracarán constantemente las simpatías de todos los hombres públicos; pero hay que reconocer que esa misma persistencia de convicciones á través de todos los accidentes de nuestra historia contemporánea, esa fe inquebrantable en principios tan ineficaces ya en un suelo como el nuestro, removido por las luchas que forman la trama de los últimos años de nuestra vida política y que de tal modo han variado los sentimientos del país, no podrán despertar en el ánimo del que mejor predispuesto se encuentre á escucharlo, otro interés que el interés que inspira el recuerdo de los tiempos pasados, que siempre llega á la memoria envuelto en vaga melancolía.

En la ocasión última, después de haberse quejado, como otras veces, de la política complaciente con el espíritu revolucionario que el Sr. Cánovas del Castillo iniciara en los primeros días de la Restauración, y después de censurar la conducta, á su juicio imprevisora, de los Gobiernos fusionistas, por sus tolerancias con la libertad, dirigió intencionadas alusiones al señor Duque de la Torre y al Sr. Posada Herrera. Al primero, con una gran circunspección en la frase, recordó los distintos cambios políticos á que había contribuido, arrastrado por la fuerza incontrastable de las circunstancias; y al segundo censuró, quizá con alguna más dureza de tonos, la volubilidad de que había dado algunas pruebas en su vida política. Esta volubilidad de uno y