ferjorosa/bne-hemeroteca-ocr-xix huggingface dataset:
Revista de España (1882-11-01 00:00:00), página 212

pre, puesto que el capital que se invierte en construirlas da un interés muy inferior al producto que resulta de hallarse la finca cerrada.

Y ya que se ha conseguido, en los tres años que lleva de vida la Guardería rural, imponer al vecindario hábitos de orden respecto á los ganados y el respeto á la propiedad del campo, es preciso adoptar enérgicas medidas para que las cabras no anulen en lo sucesivo el progreso iniciado con resultados prácticos en la actualidad, y ocasionen un desaliento que impidiera el cerramiento de la mayor parte de las fincas particulares y el de los montes públicos en pocos años; como también sería un obstáculo para llegar á dividir entre los vecinos, para su mejor aprovechamiento (en la forma que la Ley Municipal lo establece), los terrenos del comun, poco alejados de los pueblos que, como hoy se disfrutan, están casi condenados á la improducción.

Por estas razones, la Corporación municipal, en sesión de ayer, acordó la publicación del siguiente

BANDO

Artículo 1.º Queda terminantemente prohibido que las reses de ganado cabrío anden libremente sin personas que las conduzcan.

Art. 2.º Las reses de ganado cabrío serán conducidas sujetas con sogas, cuya longitud no exceda de dos metros, por personas mayores de diez y ocho años, considerándolas como abandonadas en el caso de que el conductor no ofrezca estas condiciones.

Art. 3.º Todo vecino que condujere ó apacentare las reses de ganado cabrío de tal modo que se hallen éstas en libertad de producir daño, pagará la multa de ocho reales por cada una de ellas, sin perjuicio de abonar los daño que occasionaren.

Art. 4.º Queda prohibido abandonar durante los pastos á las reses dichas, sin que se hallen perfectamente estacadas y trabadas de pié á mano, en condiciones de no causar perjuicio alguno.

Art. 5.º Las reses que se encontrarán en las carreteras, sitios públicos y terrenos del comun, donde no pueda evidenciarse si han causado algún daño, serán recogidas por los dependientes de mi autoridad, imponiéndose á sus dueños la multa de ocho reales por cabeza.

Art. 6.º Toda res que hallándose en el caso indicado en el artículo anterior sea prendada por los particulares, guardas de montes del Estado, municipales, y por los demás agentes de la autoridad, se pondrá siempre en custodia en este pueblo, capital del
Revista de España (1882-11-01 00:00:00), página 213

ART. 6° Ayuntamiento, y no será entregada al dueño ó pastor encargado de su custodia, sino previo el pago de la multa, gastos de prendada y daños causados; sin que sea admisible nunca recoger, bajo fianza ni de modo alguno, los ganados de esta especie, debiendo percibir todos los expresados, excepto los guardas rurales, el importe íntegro de la multa, con deducción del veinticinco por cierto, así como el de los gastos que haya ocasionado la prendada y conducción de los animales á la capital. Si á los quince días de hecha la prendada no los recoge el dueño, se rematarán, y su valor se tendrá á disposición del mismo.

ART. 7° Las reses de ganado cabrío que se encuentren en los montes públicos ó privados, ó en fincas donde exista arbolado ó aproximadas á cerraduras de seto vivo, serán consideradas como animales dañinos y muertas en el acto por los dependientes de mi autoridad, ó por los dueños ó personas encargadas de la custodia de la finca, destinándose los productos de su carne al sostenimiento de la Guardería rural.

Y para que este bando llegue á conocimiento de los habitantes de éste término municipal y de cuantos residan en los pueblos limítrofes, se publicará en el Boletín oficial de la provincia, fijándose un ejemplar en los sitios de costumbre.

Valle de Cabuérniga trece de Marzo de mil ochocientos setenta y seis.—El Alcalde, Gervasio G. de Linares.

Ocurrió con este bando lo mismo que con el anterior: fué imposible vencer los trámites necesarios para su aprobación mientras ejercimos la Alcaldía. Aprobado por el Ayuntamiento, le remitimos al Gobernador civil, cuya autoridad le devolvió para que se expusiera al público; y con el fin de favorecer nuestro propósito, dió una circular en el Boletín oficial, estimulando á los Ayuntamientos de la provincia á que adoptasen las medidas necesarias á fin de evitar los daños que produce el ganado cabrío por el abandono de la policía y falta de reglamentación. Expuesto al público el bando, se devolvió al Gobernador, á la vez que dos solicitudes presentadas contra el mismo informadas por el Ayuntamiento. Consiguíose, merced á repetidas exhortaciones de carácter privado y áun de recomendaciones, que la Diputación provincial se ocupase en pleno, durante algunas sesiones, de dicho bando, para emitir en él su informe resolutivo; informe que al fin le fué desfavorable, si no en todos los artículos, en aquellos en que se impone mayor rigor. Pidió respecto á éstos, sin embargo, informe al Ayuntamiento; pero lo hizo cuando habíamos dejado su dirección y sido reemplazados por un Alcalde que formó, al poco tiempo de ejer-
Revista de España (1882-11-01 00:00:00), página 214

cer el cargo, un rebaño de 100 cabras, adoptando por sistema el alimentarlas, casi de continuo, en los montes mismos que se hallaban confiados á su autoridad y á la del Ingeniero del Distrito forestal, su cuñado, con quien vivía. Y es de advertir que el tal Alcalde no era de los que suelen llamarse de monterilla, pues tenía un título de abogado; lo que revela bien claro el estado fatal de nuestra enseñanza, hasta el punto de que, para el cargo que nos ocupa, y aun para otros muchos, dudaríamos en señalar la preferencia entre la montera del aldeano rudo y práctico, y el birrete del culto y superficial togado. La Diputación, á su vez, mostró también, como el Alcalde, un desconocimiento completo del asunto, tratándole como baladí durante las sesiones que consagró á deliberar sobre el bando, y con una hilaridad desusada en tan grave Corporación, poco habituada, por lo visto, á tratar los de este género, del todo descuidados, cuando debieran ser, en realidad, objeto preferente de sus atenciones.

El interés que, á nuestro juicio, ofrece el conocimiento de esta sección de las Ordenanzas, nos mueve á publicar á continuación del bando la circular del Gobernador civil y el informe del Ayuntamiento sobre las reclamaciones presentadas en contra, ya citadas. Del mismo modo trascribimos una circular de la Dirección foral de Vizcaya (1), porque prueba que se viene practicando desde el siglo pasado, allí donde las condiciones administrativas son excepcionales, mereció á sus fueros, lo que, desconociendo aquellos antecedentes, establecimos en dicho bando como un resultado del estudio inmediato de las necesidades presentes de estos pueblos y de los medios de satisfacerlas.

(1) Con motivo del proceder de la Diputación y de las reclamaciones presentadas contra el bando en la localidad, procuramos conocer los antecedentes que sobre el asunto existía en Vizcaya. Acudimos, al efecto, á nuestro amigo el inteligente y celoso Ingeniero de montes D. Manuel de Elizalde, natural de aquellas provincias, y por su mediación logramos adquirir dicha circular, que le fue facilitada por el Sr. D. Antonio Trucho, archivero de la Diputación provincial de Vizcaya, quien puso de su puño en ella una nota indicando que las disposiciones de la misma eran las vigentes y las que se han venido renovando con fecha posterior á aquella.
Revista de España (1882-11-01 00:00:00), página 215

Circular del Gobernador civil de Santander para que se reglamente el ganado cabrio.

GOBIERNO CIVIL
DE LA
PROVINCIA DE SANTANDER

SECCION DE FOMENTO

Circular n.º 73

Tomando en consideracion las reiteradas reclamaciones que algunos particulares de diferentes pueblos de la provincia hicieron á mi autoridad, fundadas en los daños que se causan por el ganado cabrío en los frutos, en los pastos y en los montes comunes y del Estado; teniendo tambien en cuenta lo dispuesto por las leyes del Reino y otras disposiciones vigentes, según las cuales el expresado ganado cabrío, si bien puede pastar en los montes altos y sierras peladas, no puede hacerlo en los demás del comun ni del Estado sin que preceda la correspondiente designacion de Ingenieros del ramo; estando reconocido el principio de que vale más prevenir y evitar los daños que castigar los dañadores; estando tambien demostrado por la experiencia la conveniencia y necesidad de adoptar precauciones y medidas para que dicho ganado cabrío no ande suelto, para evitar que se introduzca en las fincas de otros dueños, como suele hacerlo frecuentemente, aunque se hallen cerradas con pared ó seto; teniendo en cuenta las atribuciones y deberes que incumben á los Ayuntamientos sobre policía rural y seguridad de las propiedades; y, finalmente, teniendo en consideracion los deberes que tambien impone á mi autoridad la Real orden circular expedida por el Ministerio de la Gobernación en 22 de Enero de 1875, publicada en el Boletín oficial de la provincia del 26 del mismo, he resuelto, por lo expuesto, que los Ayuntamientos en cuyo distrito municipal haya ganado cabrío acuerden reglamentarlo por medio del correspondiente bando, que publicarán por término de ocho días, para que los interesados hagan las reclamaciones que consideren oportunas, y en vista de las mismas estimarán ó no las modificaciones que se pretendan, y remitirán á este Gobierno de mi cargo el expediente original ó el bando definitivamente acordado, para su aprobación ó la resolución que corresponda.

Santander 15 de Mayo de 1876.—El Gobernador,
Francisco Javier Caamuno.

(Del Boletín oficial, núm. 255, 18 de Mayo de 1876.)
Revista de España (1882-11-01 00:00:00), página 216

Informe del Ayuntamiento de Cabuérniga al Gobernador civil de Santander, con motivo de las reclamaciones presentadas contra el bando.

Dióse cuenta al Ayuntamiento de que, en cumplimiento de lo dispuesto por el Excmo. Sr. Gobernador civil de la provincia en comunicación de 17 de Mayo de 1876, en la que devuélve el bando que dictó esta Corporación en 12 de Marzo de dicho año, estableciendo reglas para el pastoreo del ganado cabrío, se hizo saber á los vecinos de los nueve pueblos del distrito municipal que el expresado bando estaría de manifiesto en la Secretaría por el término de ocho días, para que se hiciesen por los vecinos las reclamaciones que estimasen convenientes. Trascurrido dicho término, se presentaron tan sólo las dos exposiciones de que se da cuenta en esta sección: una de varios vecinos de Valle, y otra de la mayor parte—casi la totalidad—de los de Viaña, quejándose en ambas de las medidas adoptadas, que las consideran duras y perjudiciales á dicha especie de ganado, la que llegaría con ellas á destruirse por completo.

El Ayuntamiento, penetrándose bien de las razones alegadas, y creyéndolas infundadas por completo, acuerda desestimarlas, y que se remitan al señor Gobernador civil dichas exposiciones con el informe correspondiente, en el que se hagan constar los particulares siguientes:

1.º Que para el último reparto de inmuebles se hizo con exactitud, en Abril de 1876, el recuento de la ganadería, resultando que las cabezas de ganado cabrío en los nueve pueblos del distrito eran 798 en totalidad, y el número de vecinos 547, casi todos ganaderos, como expresa el estado que á continuación se copia:

    PUEBLOS
    Vecinos
    Cabezas de ganado cabrío

    Valle.
    89
    72

    Viaña.
    55
    95

    Carmona.
    124
    370

    Sopeña.
    106
    12

    Terán.
    59
    13

    Selores.
    39
    45

    Renedo.
    53
    126

    Fresnedilla.
    14
    42

    Llendemozá.
    8
    18

    TOTAL.
    547 vecinos
    798 cabras

De los anteriores datos se desprende la poca importancia de esta especie de ganado, y no merece se declame tanto sobre los efectos del bando, y menos que se le considere el alimento de las familias pobres durante los veranos, y se protienda seguir manteniendo los reba-
Revista de España (1882-11-01 00:00:00), página 217

niños de cabras en el abandono en que se les tiene, causando los males que se enumeran en el preámbulo del bando.

2.º Que las cabras, en la actualidad, son casi improductivas, lo que no sucedería de someterlas á los cuidados que se exigen en el bando; y por consiguiente á una vida más sedentaria y á mayor alimentación; lo que acontece en todos los países donde la Agricultura se encuentra adelantada, y ya, por fortuna, en muchos pueblos de esta provincia.

3.º Que los ganaderos pobres, desde que se ha establecido aquí la Guardería rural y se les ha exigido algún cuidado con los ganados, han sido los primeros en deshacerse de las cabras, porque su improductividad les hace ya insoportables los gastos.

4.º Que insiste el Ayuntamiento en las razones alegadas en el bando; pues sólo con las medidas que se establecen en él podrá alcanzarse la regeneración de los montes públicos, la formación de montes particulares, la propagación del arbolado frutal, el cerramiento de las fincas con paredes sencillas de piedra, ó con estacas de madera, setos vivos, cárcavas, etc. ¡Es decir, se obtendrá, de seguro, una mejora positiva, muy notable, en la Agricultura y en la ganadería, que se hallan hoy en el más lamentable abandono; pudiendo asegurarse que, de no conseguirse la aprobación de dicho bando, continuará esta provincia siendo la más atrasada de España, especialmente entre las del Norte que tienen clima y condiciones análogas.

5.º Hace constar, por fin, el Ayuntamiento en este informe, otros males que causan los rebaños de cabras recorriendo largas distancias diariamente para aprovechar los pastos de los montes y de las sierras altas, tanto en los términos de este distrito como en los de la mayor parte de la provincia; pues bajo otro punto de vista, el de la seguridad, causan males de mucha consideración en la línea férrea y en la generalidad de las carreteras, que siguen los ríos importantes, produciendo desde las montañas el desprendimiento de peñascos que caen sobre aquellas vías; lo que ha dado lugar, antes de ahora, á la adopción de medidas contra dicho ganado, con motivo de percances ocurridos en algunas carreteras de la provincia.

Por otra parte, la salubridad de los ganados es tan atendible en este país, que tiene en ellos su principal riqueza, y en su mejora la esperanza del porvenir, que á nadie le son desconocidos los males que de continuo ocasionan las cabras que mueren en los altos y quedan insepultas; engendrándose casi siempre, con la descomposición de sus cadáveres, la mayor parte de las pestes que sufre el ganado vacuno en esta provincia, como la gente práctica lo reconoce.

(Sesión de 25 Marzo de 1877.)
Revista de España (1882-11-01 00:00:00), página 218

Circular de la Diputacion general de Vizcaya, sobre policía del ganado cabrio y de otras especies.

DIPUTACIÓN GENERAL

Hay un sello que dice:
M. N. Y. M. L. Señorío de Vizcaya.

CIRCULAR.

En Junta general de 2 de Abril último se acordó que, conforme á lo dispuesto por repetidos decretos de otras anteriores, se cumpliese estrictamente lo prescrito por las leyes 1.a y 2.a del título 34 del fuero de este ilustre solar, á fin de evitar los daños causados por los ganados de diferentes especies, y en especial por las cabras y ovejas, y que además se llevara á efecto lo determinado en cuanto á las primeras en la Ordenanza de montes aprobada por Real orden de 27 de Noviembre de 1784 y comunicada á los pueblos de Vizcaya por acuerdo de igual Junta general de 11 de Julio de 1786, que faculta á cualquiera á matar las que se hallasen sin los requisitos de la ley.

La ley 1.a del título 34 del fuero expresa que los ganados se echen á los montes y exidos altos y pastos acostumbrados con guarda y piértiga que los guarde y traiga de sol á sol, y que el ganado menudo sea encorralado de noche, así como el mayor si éste bajase de los montes.

En consecuencia, pues, de todo, la Diputacion general previene á V., para conocimiento de los habitantes de esa jurisdicción, que, sin perjuicio del derecho que á todo particular asiste para matar las cabras y para pedir daños contra todo dueño de cualquiera otro ganado que pastase en propiedad ajena, ó sin los requisitos expresados, se propone dar orden á los miqueletes de este Señorío, para que desde el dia 25 del corriente mes maten toda cabra que hallasen suelta y sin guarda en cualquier lugar que fuese, conforme á lo dispuesto por la última Junta general y otras anteriores, especialmente la ya citada de 11 de Julio de 1786 y las de 21 de Mayo de 1823 y 8 de Julio de 1825.—Bilbao 7 de Julio de 1841.—Manuel María de Murga.—José María de Cortazar.—Manuel de Barandica, Secretario interino.

Corresponde con su original, que queda en la Secretaría de Gobierno de mi interino cargo, de que certifico y firmo con remisión á él en Bilbao á 7 de Julio de 1841.—Manuel de Barandica.

A la justicia de.....

Estas disposiciones han venido renovándose con fecha posterior á esta circular; pero no se acompañan los acuerdos relativos á este asunto, porque los resume la anterior.—TRUEBA (1).

(1) Esta nota, puesta al pie de la circular original, lo está por el distinguido escritor D. Antonio Trueba, archivero de la Diputación de Vizcaya.
Revista de España (1882-11-01 00:00:00), página 219

Ordenanzas municipales.—Seccion referente á la policia de sanidad.—Reglas de salubridad para el fomento de la ganadería.

El Alcalde constitucional del Ayuntamiento de Valle de Cabuérniga

HACE SABER:

Que no habiendo Ordenanzas municipales, bandos ni otras disposiciones donde se fijen las reglas á que han de sujetarse, así los ganaderos como la Alcaldía, sus delegados los Alcaldes de barrio y los guardas rurales de este Municipio, en la adopcion de medidas sanitarias para toda clase de ganado; y siendo grande la necesidad de llenar tal vacío de la legislacion vigente, atendiendo como se debe este ramo importante de la Administracion municipal, que afecta á los intereses de casi todos los vecinos de este distrito, y aun de muchos ganaderos que tienen en él aprovechamiento de pastos para sus ganados, y cuyo lamentable abandono causa las más veces las enfermedades contagiosas que padecen estos con frecuencia;

El Ayuntamiento que preside, en sesion de ayer, y despues de oir á la Junta municipal de Sanidad, ha acordado que mientras dichas Ordenanzas se terminan, se publiquen por la Alcaldía, en forma de bando, las disposiciones siguientes, que formarán en su dia parte integrante de aquellas:

PARTE PRIMERA
DISPOSICIONES RELATIVAS Á LOS GANADOS ENFERMOS Ó CONTAGIADOS DE EPIDEMIA.

SECCION PRIMERA

Lazareto de reses enfermas ó sospechosas en los pueblos y términos inmediatos á este distrito (1).

Toda res vacuna, caballar, lanar ó cabría que enfermare en los pueblos de este Distrito, de mal contagioso ó reputable como tal, será separada de las demás en el pasto comun: al efecto, su dueño, y en representacion suya inmediata el pastor ó persona que la custodie, quedan obligados á dar parte al Alcalde de barrio correspondiente, ó á quien hiciere sus veces,

(1) Los articulos que llevan un asterisco ó estrellita al lado del número, resultan ya modificados en virtud de la Real orden de 14 de Julio de 1875, según se indica en las consideraciones expuestas á continuacion del bando. Debo, pues, en vista de estas y de las conclusiones que aparecen al final de las mismas, modificarse la aplicacion de los articulos que llevan aquella señal.
Revista de España (1882-11-01 00:00:00), página 22

Algo análogo de lo dicho sobre sus compañeras, pudiéramos decir sobre la escultura y demás ramos de las bellas artes; pero esta su-cinta reseña no tiene por objeto un exámen más ó menos detenido de todos estos importantes ramos de la civilización, sino simplemente hacer breves indicaciones de lo completa que ha sido, en todos sentidos, la decadencia de esta nación, que tal altura de brillo y poder había alcanzado en parte del siglo xv y xvi, á fin de plantear en toda su desnudez el problema de averiguar las causas fundamentales que motivaron tan notable como desdichado contraste, y de indicar, si no investigar, aquellos motivos que aún hoy subsisten y que pueden ser un obstáculo, ó al menos un entorpecimiento para seguir en el camino de nuestra regeneración. Por otra parte, un análisis más profundo habrá de hacerse en lo sucesivo al examinar el progreso y decadencia de la sociedad cristiana en la Ibérica Península, de la cual sólo hemos hecho un breve bosquejo, en lo que á la cuestión guerrera se refiere. Es necesario, pues, estudiar los grandes medios de que llegó á disponer España, lo que había de débil ó de condiciones deletéreas en su civilización, las causas y motivos que nos condujeron por un camino que no había de permitir corregir y mejorar lo que había de defectuoso en aquella organización, y que, al mismo tiempo, nos había de hacer derrochar como verdaderos pródigos, los grandes medios de que, para ulteriores progresos, disponíamos; motivos y causas debidos los unos á la ignorancia y prevención de los hombres, y los otros á la marcha lógica de los sucesos, y que, reunidos, los han llevado de descenso en descenso para llegar desde aquella cumbre que nuestro poder se hacia dominante en todos los continentes conocidos hasta el otro extremo en que las naciones de Europa pensaron repartirse los dominios españoles. No sólo es necesario este exámen para darse razon de lo pasado, sino también para encontrar el derrotero que debemos seguir, tanto interior como exteriormente, si nuestra regeneración ha de ser una verdad. Continuemos, pues, nuestra breve reseña, que más bien debe mirarse como una especie de catálogo de los puntos que resta que tratar para llegar á la conclusión de estos modestos trabajos.

Por más que cueste á nuestro patriotismo confesarlo, hay una decadencia peor que la que á la ciencia y al arte se refieren, que es la que hace relación al carácter. Este sufrió también grandísima y desventajosa metamorfosis; y sin perder por completo aquella altivez