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individuales, se expresa del siguiente modo: «Ningún navarro puede ser preso sin que proceda auto del juez ó informacion sumarial del hecho. No puede ser allanada la casa de ningún navarro absolutamente por ninguna autoridad, sino en el caso de ocultar criminales ó géneros prohibidos, y entonces precediendo informacion de la ocultación de que se trate. Todos los navarros, desde la edad de diez y ocho años á cuarenta, están obligados á servir con las armas en la mano al llamamiento de la autoridad, ó sea al apellido. La facultad de hacer las leyes reside en las Cortes con el rey, y en representacion del monarca un virey, á quien dará amplios poderes para sancionar las peticiones. Después de señalar los tres brazos de que se componen las Cortes, eclesiásticos, militares y universitarios, y de indicar que el número de diputados varía al arbitrio de los pueblos, con tal que no haya más que un voto por cada villa ó ciudad; después de señalar la edad, el número de votos que había de haber en las Cortes, el repartimiento de ellos según el número de brazos, y de indicar todos los pueblos que tenían derecho á elegir diputados y determinar que éstos cobraran dictas mientras estuvieran ocupados en la diputacion, y mencionar la manera de votar en cada pueblo, en lo cual había muchas diferencias, pues en unos votaba el ayuntamiento con los mayores contribuyentes, y en otros todos los vecinos, sin exigirse condición particular alguna para ser elector y elegible, y en ningún caso para este último; señala que las Cortes han de reunirse, por lo menos, cada tres años. Después de ocuparse de la manera de efectuar las deliberaciones entre los tres brazos, no perdian de vista la prerrogativa del poder legislativo, á que algunos, aun hoy mismo, miran como de la mayor importancia: nos referimos á la facultad de votar los presupuestos, sobre lo cual decia aquella célebre Constitucion: «No pueda tratarse del pago de contribuciones al Gobierno de S. M., sin que primero se haya accedido á las reclamaciones de contra-fueros, esto es, haber obtenido el desagravio de las infracciones de ley cometidas de Cortes á Cortes.» La iniciativa para la formacion de leyes, pertenecía lo mismo al rey que á cualquier individuo de los tres brazos.

La persona del rey era declarada sagrada, y, por el hecho, inviolable, aunque ninguna ley determine esto último. Cierto es que el rey mandaba la fuerza armada, pero las Cortes se habían reservado la atribución de nombrar los jefes. Como observará el lector, esta sanción ó exorbitante facultad, como la han calificado algunos, no es
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inferior á la del Mutiny-bill inglesa, ya citada. Las facultades de las Córtes, además de la mencionada, que hoy no tiene ningun Parlamento más que el inglés, están á la altura de las que hoy gozan los pueblos más libres. Hélas aquí, en resumen: «Los individuos de los tres brazos son inviolables por sus opiniones en las Córtes.» Al disolverse éstas nombraban una Diputacion permanente, dejándole marcado en una instruccion lo que habia de hacer hasta que se reunieran otra vez. Eran atribuciones de éstas: Hacer las leyes, añadiendo que en Navarra no habia más que las hechas en Córtes, y que las Reales órdenes no tienen fuerza obligatoria si no están firmadas de la real mano y obtienen además la sobrecarta, llamado así el pase ó aprobacion de la Diputacion del reino. Tenía la facultad, además, de replicar hasta tres veces, esto es: insistir en una peticion, cuando el rey no sancionara una ley ó le pusiera modificaciones que no acomodaran á las Córtes. A ellas correspondia publicar las leyes, quedando sin efecto legal, aun despues de sancionadas, cuando las Córtes no las mandaren cumplir é insertar en los Códigos. Les correspondia tambien recibir al rey, á su advenimiento al Trono, el juramento de guardar y hacer guardar los fueros y las leyes. En los tiempos actuales se tiene la desdichada ocurrencia de invertir estos términos. Además de estas atribuciones, tenian las de reconocer el heredero presuntivo de la Corona, recibir y exigir cuentas á los que manejaban caudales del reino, señalar y votar las contribuciones de todas clases y determinar los levantamientos de gente armada. No sólo tenian la atribucion que antes se ha mencionado, sino que cada pueblo determinaba el contingente que le correspondia, y además pagaba los jefes. El rey no podia hacer la guerra ni la paz, ni aun siguiera conceder tregua, sin anuencia de las Córtes. El rey no podia, en ningun caso, dispensar á nadie del cumplimiento de las leyes del reino. Si se compara esta Constitucion, en lo poco que en ella hemos indicado sobre garantias constitucionales, con los Códigos fundamentales modernos, fácilmente se echa de ver que, aun los presidentes de repúblicas mejor organizadas no tienen su poder más limitado que lo tenian los reyes de Navarra; y sin embargo, aquella nacion no fue presa de la anarquia. Ya unida con Aragon, ya separada de éste, no sólo ha desempeñado un papel importante, hasta fundirse en la unidad española, sino que hizo respetar su independencia, y más de una vez dió lecciones muy duras á sus ambiciosos vecinos de Castilla y de-
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Francia, hasta que sus reyes pasaron á ocupar el Trono de esta última, á consecuencia de lo cual y del acto de fuerza llevado á cabo por Fernando V, quedó incorporada á Castilla.

Todo esto demuestra que hay mucho de logomaquia en lo que en los tiempos modernos se llaman atributos esenciales de la monarquía, que la mayor parte invoca y que pocos se toman el trabajo de averiguar cuáles sean esos tributos esenciales sin los que, por el sentido de la misma palabra, la monarquía sería imposible. Hay más aún: cuando de esto se habla, á pocos se les ocurre fijarse en lo que á nuestra vista sucede, sin necesidad de recurrir á la historia y sin más que observar que en las monarquías inglesa, danesa, griega, belga, italiana y el imperio brasileño, el monarca tiene, aunque atributos comunes á todas ellas, de muy distinto modo limitado, y, sin embargo, en casi todas el gobierno tiene los medios de hacer respetar el derecho y cumplir las demás misiones que en representación del Estado le competen, y los pueblos marchan por el camino de la libertad y la civilización, aproximándose cada día más á aquel estado que los hace aptos para gobernarse por sí mismos. Y aunque es cierto que su desenvolvimiento y desarrollo es más lento que el de las repúblicas modelos, depende esto de complicadas circunstancias, que sería en este momento prolíjo enumerar.

Pasa como moneda corriente entre hombres y partidos políticos, que con frecuencia obedecen más al sentimiento é intereses personales que á una madura reflexión, el que los gobiernos constitucionales, ó mejor dicho, parlamentarios, descansan sobre una serie de desconfianzas mútua; y partiendo de semejante principio no escasean las elegías, los apóstrofes y jeremiadas, sosteniendo los unos que tales ó cuales precauciones son una ofensa imperdonable á estas ó aquellas instituciones ó personas, y alegando los otros que toda precaución es poca, y que, por las necesidades de los tiempos, el estado de transición por que atraviesan todas las naciones civilizadas deben las sociedades que monárquicamente se rigen tener la menor cantidad de rey posible, ó, dicho de otra suerte, que de monarquía sólo tengan el nombre.

A fin de indicar algunas ligeras observaciones sobre estos diferentes puntos de vista, conviene á nuestro propósito desembarazarnos ó hacer por el momento abstracciones de un factor que no carece de importancia, especialmente en los países en los que el sistema parlamentario se ha llevado hasta la perfección de que es susceptible.
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Nos referimos á que no sólo los hombres, sino los partidos políticos más avanzados, comprendiendo el valer y la influencia que aún conserva en muchos países la voluntad del monarca, no pierden de vista el intento de hacerse agradables, aunque no siempre lo consiguen, ó, lo que es lo mismo, olvidando que todas sus gestiones deben ser para ganar la opinión pública, y que solo á merced de ella han de lograr lo que desean, que como es natural, es llevar sus ideas y sus hombres á la esfera del poder; son, en la mayoría de los casos, un tanto cortesanos, influidos, no pocas veces, por el temor de que sus adversarios ó las personas que puedan dispensar favores interpreten la severidad de su conducta por falta de convicción ó de entusiasmo, cuando no por mal encubierto desafecto. ¡Cómo si á una colectividad ó individuo le fuera dable, sin faltar á las leyes del honor, el dar á nadie pruebas para que crean su lealtad; que, después de todo, la experiencia demuestra un día y otro día que en los momentos de apuro no son los que más lisonjas han prodigado los que mejor saben ocupar el puesto que su decoro les indica! Desembarazados de este factor, que tiene innegable influencia en la marcha de los partidos, hemos de decir pocas palabras sobre los dos principales puntos de vista de que venimos ocupándonos.

En primer lugar, por la organización misma de las sociedades, por la división de poderes, por la fuerza material de que necesita disponer el gubernamental para hacer cumplir el derecho y desempeñar las misiones que le están encomendadas, es el que tiene más propensión ó, por lo menos, más medios de sobreponerse á las leyes, y aun á los intereses de la patria; y la historia de antiguos y modernos tiempos atestigua, con sobrada frecuencia, dicha propensión á abusar de los medios de que dispone. De suerte que naturales son las precauciones que hayan de tomarse para evitar semejantes males. Así lo ha comprendido el pueblo inglés que, dotado de sentido más práctico, menos dado á retóricas, ó mejor educado por el largo ejercicio de la libertad que el del Continente, conserva todas aquellas precauciones de que ya se ha hablado. Por otra parte, y sin entrar en el origen de los gobiernos monárquicos, es evidente que los reyes son proclamados ó sostenidos como institución útil ó conveniente para gobernar los pueblos; pero estos no se han hecho para los reyes. De suerte que, si la soberanía de la nación y la del individuo no han de ser una simple teoría escrita, en su pleno derecho, y añadiremos en su deber, es-
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tán los pueblos al limitar el campo de accion de cada uno de los poderes, á fin de que de ellos no se abuse, el derecho se cumpla y la libertad y los intereses generales no sufran menoscabo; y á los reyes y candillos toca el saber ó decidir si con las limitaciones impuestas pueden honrada y moralmente desempeñar las importantísimas cuestiones que á su alto puesto les llama, ó, según decía Federico el Grande, cumplir con sus deberes; pues según aquel rey filósofo, á quien nadie criticará, ni ha criticado que sepamos, de no haber cumplido su voluntad, los reyes no tienen más que deberes, y es el más notable el que mejor sabe cumplirlos. Pero hay más aún: no es cierto, absolutamente hablando, que todas esas limitaciones y garantías que los pueblos que quieran ser libres están en su derecho tomar, no obedecen sólo al sistema de desconfianza, como se asegura diariamente, sino que, así el poder legislativo como el gubernamental y el ejecutivo, tiene misiones especiales que cumplir; y cuando, por las facultades concedidas ó usurpadas se extralimitan ó se ingieren en otras que no les competen, hay lesión de derecho y perturbación y anarquía que, más ó menos tarde, hace notar sus efectos, que lastiman intereses generales y particulares, que conducen á las naciones á un estado de decadencia, si antes no tienen la virilidad necesaria para llevar á cabo una revolución que, aunque sensible, sea necesaria para eliminar ciertos obstáculos que se oponen á su marcha.

Si es un mal innegable que los poderes que representan al Estado usen de atributos que no les competen, no lo es menor, por identidad de razones, que no están dotados de aquellos que son necesarios para desempeñar la misión que les corresponde; y de aquí el error de los que, olvidando ó haciendo caso omiso de las necesidades que el hábito, la historia, la herencia orgánica, los sentimientos, las condiciones fisiológicas, el grado de civilización del pueblo de que se trate; imponen en cada período histórico para que un pueblo sea regido por una forma de gobierno, niegan al jefe del Estado los medios que necesita para desempeñar su misión y ser instrumento útil de derecho, de cultura y de progreso. Cierto es que, en los tiempos actuales, el grado de riqueza que han alcanzado ciertas naciones, la multitud de intereses morales y materiales que se compenetran, lo que pudiéramos llamar sentimiento medio que domina en cada una, las distintas esferas de actividad humana que están y deben estar, al menos directamente, fuera de las esferas políticas y de go-
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bierno, la modificacion de las creencias, la disminucion ó aumento de entusiasmo hácía las distintas religiones positivas que imperan en cada pueblo, la desaparicion más ó menos completa de clases dominantes, la parte de influjo que hayan perdido corporaciones determinadas, clases enteras sociales, separadas ó indiferentes hasta no há mucho de la politica, y que manifiestan claramente su resolucion y deseo de tomar la parte activa que les corresponde, la importancia que les da su fuerza, su número, y los grandes intereses que en colectividad representan; todo de consumo hace que, por una parte, ciertas garantias y precanciones hayan perdido mucho de su eficacia, y vengan á ser poco méños que inútiles, porque los abusos que pudieran cometerse tendrían inmediatamente su correctivo y á un escarnimiento; y, por la otra, que la complicacion misma de los intereses, el adelanto de los pueblos, que les hace cada dia más aptos para ser los gerentes de lo que les atañe, determinan, en último caso, que, ya por la costumbre y hábito adquirido, ya por intereses de los partidos politicos, ya por falta de reflexion, ya por dar más importancia á la forma que al fondo de las cuestiones de que se trata, vengan á ser una buena parte de las que han dividido á los hombres, pura y simplemente cuestiones de palabras, de tal manera que, hasta la propiedad de los nombres que forman el vocabulario politico sea muy dudosa, habiendo, en muchos casos, lugar á creer que bien pudieran cambiarse dichos nombres sin faltar á la lógica.

De todo lo dicho resulta que, así los que hacen alarde todos los dias de un ferviente entusiasmo hácía instituciones y personas, como los que, satisfaciendo su vanidad ó queriendo, como vulgarmente se dice, ponerse una hoja de parra para transigir consigo mismos, aseguran uno y otro momento que desean la menor cantidad de rey ó de república posible, no están en lo cierto y olvidan que no hay nada más perjudicial ni anarquía peor que la que parte de las esferas elevadas del poder; y que todo pueblo, con la virilidad y cultura necesarias para aspirar á gobernarse por sí mismo, debe tener la energía suficiente para cambiar una república anómala y sin condiciones en una monarquía tal como los tiempos la admitan, caso de que no les sea posible, por circunstancias especiales, por una centralización excesiva, por las necesidades políticas, históricas y filosóficas que les obliguen á tener un ejército ó fuerza armada numerosa en permanente tiempo de paz por no tener ocupacion adecuada, y en el de guerra, bien
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por la derrota, bien por la aureola que puede adquirir un caudillo afortunado, bien por las tendencias á la unidad que lleva consigo toda fuerte organización, ó por otra porción de circunstancias que sería largo enumerar, pongan en contradicción las instituciones que rigen á un país con sus necesidades. Si, por la inversa, en un pueblo gobernado monárquicamente, ya por venir el sentimiento monárquico unido al de una ortodoxia determinada, ya por haberse perdido la fé, ya por ódios engendrados á consecuencia de antiguos errores y actos de tiranía, ya por los hábitos perdidos, ya por intereses creados á la sombra de revoluciones llevadas á cabo á consecuencia de los errores á que antes hemos aludido, ya por cambio notable de sentimientos en las masas del pueblo, ya por desconfianzas engendradas por antiguas luchas, los poderes seculares, representación más ó menos genuina de la Soberanía Nacional, impidieron que el monarca tuviera todo el pleno de las facultades necesarias que le son indispensables para desempeñar dignamente la alta misión de que se le encarga, sería más viril, más conveniente y menos expuesto á perturbaciones que el cambiar los poderes permanentes é irresponsables por otros que, asumiendo la responsabilidad, sean producto de la elección popular.

No puede perderse de vista que los fenómenos políticos, ó, mejor dicho, sociales, obedecen á causas tan complicadas, son el resultado de tantos distintos factores, tantos y tan variados los intereses que se cruzan, que tales cambios sólo por excepción y debido á causas del momento se verifican bruscamente; pero que, en términos generales, con el tiempo y á través de muchas y variadas complicaciones y contradicciones se realizan, que los pueblos no deben olvidar aquel famoso teorema de Carnot, que así tiene aplicación á la sociología como á la mecánica, de que todo cambio brusco de dirección es una pérdida de fuerza. Pero si esto aconseja la calma necesaria para evitar precipitaciones peligrosas, que más de una vez conducen al despotismo, por la otra no deben descuidar ni un momento el cumplimiento de sus deberes y la defensa de sus derechos. En una palabra: sólo con tanta prudencia como firmeza y energía, llegarán á hacerse dignos de gobernarse por sí mismos y llegar á las generaciones venideras una patria dueña de sus destinos, tan libre como independiente.

MANUEL BECERRA.

(Se continuará.)
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análogos casos. En la sesión secreta del 7 se presentaron proposiciones para que, ilustrada la Regencia acerca de lo sucedido, tomase las providencias que conceptuase conveniente para que el exceso no quedase impune. También se nombró una Comisión para que propusiese aquello que conceptuase necesario para evitar en lo sucesivo semejantes atropellos, y el siguiente día quedó aprobado su dictamen, reducido á que, además de dar cuenta á la Regencia en la forma propuesta, se pidiese el completo de la guardia del Congreso, entonces muy reducida; se doblasen los centinelas en la tribuna pública, con orden de hacerla desalojar al que faltase; que á la salida del público de las tribunas no se permitiese formar corrillos ni detenerse en las cercanías del edificio; y, por último, que la Comisión de Arreglo de Tribunales formase un proyecto estableciendo las penas que deberían imponerse á los que perturbasen el orden en el Congreso ó insultasen dentro ó fuera de él á los Diputados. Con esto se dió por terminado aquel desagradable incidente.

En nuestros días hemos presenciado y asistido á los honores tributados por el Congreso á los Presidentes de la Cámara que han fallecido en el ejercicio de tan elevado cargo. Fué el último D. Adelardo López de Ayala, el elocuente orador, el galano escritor, laureado poeta y republico eminente. Nada diremos por hoy de él; ocasión tendremos de hacerlo: ahora sólo vamos á indicar los honores concedidos por las Cortes generales al primer Presidente, que dejó de existir ocupando aquel puesto, D. Vicente Morales Duarez, Diputado por el Perú.

Falleció repentinamente en la mañana del 2 de Abril de 1812, y por acuerdo de las Cortes se tributaron á su cadáver los honores de Infante de España, y se dispuso entendiese en su testamentaria el Tribunal de las mismas, como único y privativo juez, quedando encargados de los papeles y pago de créditos el Diputado Feliu en unión del apoderado y patron del difunto.

El 7, de conformidad con lo propuesto por la Comisión que á este efecto se había nombrado el 2, se celebró un nocturno y misa con asistencia del Cabildo de la catedral, de las Cortes en
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ESTADO ACTUAL

DE LA CULTURA LITERARIA EN MÉJICO

IV Y ÚLTIMO.

Grande es el número de obras dramáticas escritas en México desde el año 1821 hasta la fecha. Ignacio Manuel Altamirano, en su Dramaturgia Mexicana, cita muchos autores y centenares de obras. Por mi parte, he leído o visto representadas las siguientes:

De Alfredo Chavero: Sin esperanza, drama en tres actos y en prosa, escrito expresamente para la célebre artista Giacinta Pezzana de Gualtieri, quien la representó en italiano en el teatro Principal de México.—Fantasca, arreglo de La Reina Indigo.—Quetzalcóatl, ensayo trágico en tres actos y en verso.—Xochitl, drama en tres actos y en verso.—Bienaventurados los que esperan, comedia en tres actos y en prosa.

De Alfonso Lancaster Jones: Calaveras de ambos sexos.
De Alejandro Arango y Escandón: La conjuración de los Pazzi, traducción de Alfieri, en verso.
De Aurelio Luis Gallardo: Los mártires de Tacubaya.—Cosas del mundo.—El pintor de Florencia.—La mulata de Córdoba.—Escenas del mundo.
De José María Pérez Verdier: La conjuración de México.—Don Alonso de Avila.—Amor es sueño.—El derecho al trabajo (traducción en compañía de Villaseñor).
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De Manuel Acuña: El pasado, representada en México por el decano de los actores españoles, D. José Valero.

De Emeterio Robles Gil: Episodios conyugales.—Al mejor postor.

De Carlos Hipólito Serán: Casualidad y calumnia.—Ceros sociales.

De Francisco Granados Maldonado: Iturbide en Padilla.

De Clemente Villaseñor: Por hablar á la novia.—Ni tanto ni tan poco.—Pagar con miedo, arreglo de una pieza de A. Vigny.—El corazón de un corso, en colaboración con Celso Ceballos.

De José Rosas: Flores y espinas.—Una mentira inocente.—Nadie se muere de amor.—Un proyecto de divorcio.—Los parientes.—El pan de cada dia.—La mujer de César.—Alrededor de la cuna.—El bardo de Alcolhuacán.—Sor Juana Inés de la Cruz.

De José María Vigil: Victimas y verdugos.—El demonio del corazón.—Un democrata al uso.—Dolores.—La hijadel carpintero.

De Juan de Dios Peza: La ciencia del hogar.—Epílogo de amor.—Colón.

De José Monroy: La otra vida.—Churubusco.

De Isabel Prieto de Landázuri: ¿Duende, ó querubín?—La escuela de las cuñadas.—Las dos flores.—Oro y oropel.—Soñar despertado.—El ángel del hogar.—Los dos son peores.—Abnegación.—Una noche de Carnaval.—Un lirio entre zarzas.—La espina del dolor.—La aldea, traducción de O. Feuillet.

De Manuel Peredo: El que todo lo quiere.—El duelo, traducción de Ferrari.—Serafina, traducción de Sardou.

De Agustín F. Cuenca: La cadena de hierro.

De Pablo J. Villaseñor: El palacio de Medrano.—El reo de muerte.—Clementina.—El conde de Raousset.—Encarnación Rosas.—Los pollos.—Amores en la vejez.—Cuidado con las suegras.

De Refugio González: El rizo y el relicario.

De José María Castaños: La intervención en México.

De Francisco Clavería: Un sabio á la moda.

De José María Delgado: Despotismo militar.—Tres palabras.—Un pedante como hay muchos.

De Francisco González Bocanegra: Vasco Núñez de Balboa.

De Gustavo Baz: Celos de mujer.—Mozart y Salieri.—Receta de amor.—Fernando, imitación del francés.—Los aventureros.