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por desgracia, se conoce aún poco, hasta por la mayor parte de las gentes cultas de nuestro país. Lo mismo cabe indicar en lo referente á la conservación de los monumentos públicos, museos, escuelas especiales para el arte en sus varias manifestaciones, etc., tanto en la capital de la Nación, como en las poblaciones donde quepa considerar estos servicios como de carácter más bien general que local.

Corresponden, además, al Estado, las relaciones diplomáticas y comerciales con las demás naciones; interesando mucho, por cierto, que lleguen á crearse carreras especiales, á fin de que el personal necesario para ellas pudiese servir para favorecer el estudio de los múltiples problemas que en cada país conviene examinar, y sirviendo, á la vez, de centros, dichas representaciones, para que los particulares obtengan datos y noticias que pueden serles de sumo interés; todo lo cual, actualmente, cabe decir que se halla bien poco atendido. El ejército de mar y tierra y la policía deben ser también del Estado, que ha de procurar que las provincias mismas vayan reduciéndole en lo posible esta obligación, creando los Municipios, en el día en que se logre organizarlos, una fuerza local para las necesidades ordinarias de la policía en todos sus ramos, y, por supuesto, para la seguridad personal inclusive. La administración de justicia, para la aplicación del derecho civil y penal, es otro fin—y el más importante—del Estado, que debe garantizar por completo la integridad de los funcionarios judiciales, su independencia de todo lazo de partido, su aptitud y laboriosidad, procurando que el formalismo vicioso del procedimiento no inutilice, como hoy sucede, la función del derecho para la generalidad de las personas, que se ven en el caso de renunciar á él antes que soportar los sacrificios que impone una organización tan defectuosa. En este orden conviene que el Estado favoricza, en aquello que es posible, la descentralización, y principalmente el establecimiento del Jurado y todo cuanto tienda á aumentar la publicidad, como también á que las diferentes regiones de España vayan lentamente, y en la medida posible, rectificando los errores sufridos por la unidad artificial del derecho civil, que debe modificarse, y aun el penal, en los grados inferiores de las faltas y delitos, adaptándolos á las condiciones peculiares de cada comarca, y respetando la tradición en todo aquello en que aún exista y haya razones para atenderla.

Prescindimos de señalar otras funciones que incumben al Estado.
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considerando que puede evitarse su enumeración conocido ya el criterio que venimos exponiendo.

No queremos, sin embargo, dejar de indicar sus relaciones con la Iglesia, cuestión muy capital, y que, á nuestro juicio, debe tratarse de una manera que esté en armonía con el interés que merece tan respetable institución, lo mismo que su tradición y el estar la inmensa mayoría del país apegada íntimamente á ella. Por lo anterior, se ve que nuestras opiniones están claramente determinadas y son favorables á una tendencia conservadora (en el buen sentido de la palabra); porque confiamos que los problemas que tanto nos preocupan actualmente en España sobre las relaciones de la Iglesia y el Estado, se irán resolviendo satisfactoriamente á medida que los males que sufre nuestro organismo social vayan curándose.

En cuanto á la Religion, que, en atención á su elevado objeto, es digna de lugar preferente, diremos que no ha podido méños de sufrir el funesto influjo que la perturbación general de la política ha ejercido sobre todas las clases é instituciones sociales; y, por consiguiente, las consecuencias de la errada tendencia (á nuestro juicio) favorable á la absorción del poder, como elemento que el clero ha creído (con razón en otros tiempos) y cree ahora necesario para realizar sus altos fines.

Por esto contribuye, como otras clases é instituciones, á torgiver- sar la política, manteniendo un estado más ó méños violento de lucha, según las ocasiones, que lo aparta de las esferas locales, en las cuales habría de encontrar—favoreciendo la vida práctica y pública en las mismas—lo que no encuentra en los brillantes ideales, que lo llevan á esferas superiores. No han bastado á apartar al clero de estos ideales los repetidos ejemplos de la historia mostrando sus funestos resultados, tanto en la dominación goda como en los últimos siglos de la monarquía absoluta. Siempre tuvieron por efecto, en vez de una vida ulterior, robusta y sana, una decadencia lánguida y enfermiza, que ha dado lugar—en lo que llevamos de siglo—á una lucha tenaz y malhadada, consecuencia lógica del desequilibrio que se ha engendrado. Ya la Iglesia tiene el precedente de haber nacido, cuando se instituyó por Jesucristo, apartada é independiente de la vida del Estado. Y si la historia así lo afirma, el estudio de la ciencia política muestra también la imposibilidad absoluta de que, tanto la Iglesia cuanto los restantes órdenes sociales y políticos, puedan vivir [sin
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enfermar y hacer enfermar á los demás) de otra suerte que ocupando cada uno de ellos el lugar que en el organismo total les corresponde, como en el orden del universo cada astro, y áun cada sistema planetario, tiene su función respectiva y su enlace y relaciones ineludibles con los restantes y con el universo entero, mostrándose en todos el reflejo de Dios, como su Creador. Y estas leyes de la Naturaleza, no contradichas por el Cristianismo en su origen, ni por la historia en ninguno de sus órdenes ni tiempos, se revelan claramente como leyes eternas, tanto de la vida general del universo, cuanto de todas las relaciones en que la humanidad se desenvuelve como parte esencial del mismo. Si estas leyes no se observan, sobrevienen las perturbaciones consiguientes, que subsisten hasta volver las cosas á su cauce.

Con un ejemplo muy práctico, mejor que pudiera hacerse con profundas disquisiciones metafísicas, podremos probar lo que venimos exponiendo.

Si nos fijamos en cualquier nación, y en la consiguiente necesidad de organizar la comunión política de sus individuos, habrá que convenir en que todos ellos se respetarían mientras esa vida común fuese para todos de igual manera accesible y provechosa, hasta permitir una constitución sistemática de sus esferas jurídicas, que cooperarían de consumo á su ordenada y perfecta función, sin que ninguna de ellas perturbase ni detuviese el movimiento uniforme de las restantes. Supongamos, pues, que una institución de carácter religioso, invocando su procedencia divina y áun títulos muy reconocidos como favorables á la civilización, aspirase entonces á romper las leyes del sistema social y de su movimiento, absorbiendo al Estado, colocándose sobre él y guiando á los restantes elementos. Sin duda, podría ocurrir (aparte de la imposibilidad de realizarlo durante mucho tiempo) este conflicto. Es natural que en una nación nunca se encuentre uniformidad real en punto á creencias religiosas, y de esto la historia nos excusa de dar pruebas; porque si bien en algunos pueblos parece existir esa unidad, sólo resulta por una compresión violenta y exterior; en cambio, por lo que hace al interior, es también incuestionable que el influjo religioso se siente con menos vivacía que en los pueblos donde la conciencia es libre y el sistema político funciona con la debida regularidad. Desde luego, aquellos individuos que tuviesen otras creencias, ó que juzgasen funesto para la vida púb-
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blica, y hasta para la religion, que ésta absorbiese al Estado, habrian de oponerse por necesidad á ello; y de aquí el origen de una lucha de resultados desastrosos, y que de seguro impediría que la vida comun se realizase ordenadamente, con perjuicio de la misma institucion religiosa que nos ocupa, así como de las demás instituciones y clases sociales. En el caso de que la lucha fuese completamente sincera por parte de los que, en mayor ó menor número, sostuviesen la tendencia favorable á que el Estado se limitase tan sólo á llenar su funcion correspondiente en relacion y acuerdo con las demás instituciones, resultaria que esa lucha se haria eterna, hasta el punto de destruirse la nacion y hacerse imposible la vida comun, á mémos de imponerse brutalmente la mayoría, en cuyo caso vendría á producirse igual desequilibrio; porque existiendo dentro de la nacion elementos poderosos, pero incapacitados para contribuir á la vida pública cual corresponde, se crearia un estado anormal, que siempre relaja los vínculos de toda organizacion, por atenderse más en él á la necesidad de la defensa que á los intereses sagrados de unas ó otras instituciones. Toda lucha violenta da lugar, cuando acontece, á una desorganizacion fatal que, si llega á hacerse crónica, ocasiona el grave mal de rodear á las instituciones de la atmósfera envenenada de los partidos, que se sirven de ellas para fines e intereses muy distintos de los que le están encomendados y que no pueden mémos de perder en tales condiciones.

No cabe, ciertamente, que la institucion religiosa viva en ellas, viéndose precisada á sufrir frecuentes transacciones con graves males sociales, por no tener seguridad en sus fuerzas; lo cual daña en extremo, tanto á sus fines como á las demás relaciones de la vida social y política, que ella ha de proteger.

El Estado debe mantener y realizar el derecho de todos, pionson do una ó otra manera; y de su acuerdo y armonía con la religion y los demás órdenes de la sociedad, nacen tan sólo la paz pública y la mejora de dichas instituciones, interesadas en ayudarle á vivir; pues deben considerarlo como el corazon y centro de la vida del sistema, cuya cabeza estará á su vez colocada en la institucion religiosa, en la cientifica y en las restantes esferas. Y como la religion católica representa, en primer lugar, la verdad para los que la profesamos sinceramente, y además las glorias del Cristianismo, al cual debe la civilizacion actual la mayor parte del desarrollo á que ha llegado,
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puede abrigarse la seguridad de que las circunstancias normales, dentro de una organización que permita el advenimiento del país entero á la vida pública y á sus condiciones favorables, harán cesar—de seguirse un procedimiento racional y lógico, como el que proponemos—el estado irregular en que esta institución religiosa se halla, angustiada en constante recelo y sufriendo los embates de una lucha interminable. Repetimos de éste, lo que hemos dicho de los más graves problemas del derecho público. Todos cuantos preocupan hoy vivamente á la misma institución, y aun á sus contrarios, y parece que preparan conflictos insolubles para el porvenir, pueden hallar lenta e insensiblemente una solución por completo satisfactoria. No debe temer, pues, el catolicismo, que tanto poder exterior ha llegado á disfrutar (poder que la historia dice bien claro que no ha servido en los últimos tiempos más que para reducir en Europa su imperio á un escaso número de naciones) el ensayo de otras formas para su vida, que podrán serle aún más favorables en lo sucesivo y en las cuales no le faltaría, de seguro, el respeto y aun la gratitud hasta de los que considera ahora sus enemigos, sin necesidad de liberalizarse, como muchos de él pretenden.

Puede comprenderse bien, en lo tocante á la Ciencia y al Arte, el provechoso influjo que recibirían con la organización que exponemos; pues modificadas por ella las condiciones del Estado, se vería éste emancipado de las clases que, por nuestro atraso actual, lo monopolizan no permitiría que los importantes fines de la enseñanza pública viviesen como ahora postergados, y sería posible, además, el ensayo de otros ideales más puros en toda su integridad. Igualmente la dirección extravíaada que hemos dicho se sufre hoy en todo lo referente á la investigación científica y á la actividad artística, se modificaría, de seguro, evitándose la acumulación de mucha parte de la obra actual, atenta casi exclusivamente á asimilarse la extranjera, y siendo de esperar que se desarrollasen de un modo paralelo, y sin las notables lagunas de ahora, todos los ramos de los conocimientos para hacer más fácil su aplicación á las necesidades presentes. El concurso numeroso que pudiera prestar la gran masa del país, traída á distintas condiciones que las actuales, sería favorable también, tanto para el progreso de la ciencia y el arte, como para el de la riqueza, cuyo desenvolvimiento contribuye sobre manera al bien de ambos.
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Mucho pudiéramos decir, en lo que respecta á la esfera económica, si no tuviéramos necesidad de concretarnos ahora.

Hemos indicado ya que la tendencia de nuestros trabajos va encaminada á considerar á la Agricultura, en su ámpleo sentido (producción de animales y plantas útiles), como base de la vida económica, tanto por ser la industria que más se enlaza, por necesidad, con la Administracion (especialmente con la local), como por derivarse de ella las primeras materias que alimentan, en su mayor parte, la fabril y manufacturera y dar también ocupación á multitud de obreros y artesanos en oficios y otras profesiones; todo lo que, como es consiguiente, prestan á su vez vida al comercio. Y si bien ha recibido en este siglo algunos beneficios, por el reflejo de los adelantos realizados en la industria fabril y en la de las comunicaciones, nos proponemos probar que todas las condiciones producidas por la fiebre reformista sufrida en estos tiempos, y que han perturbado la evolución progresiva de la vida política en la mayor parte de las naciones, han impedido asimismo el desarrollo de la agricultura en la proporción correspondiente á los adelantos industriales y á los de las ciencias físicas y naturales, lo mismo que la asimilación de aquellos realizados por la misma industria en Inglaterra y otras naciones. Puede comprenderse el favor que la agricultura es capaz de alcanzar con una organización política que la saque del entorpecimiento y anulación en que se halla ahora, y le permita desenvolverse con toda libertad, así como el resultado que esto puede producir en los restantes órdenes económicos.

La economía política, esta ciencia nueva, tan mal tratada por muchos desde su reciente aparición, y que se ha iniciado en reacción contra la tendencia centralizadora dominante, pretendiendo reducir al Estado casi á un mero ángel tutelar pasivo, viene conservándose fiel á su tradición e inspirando á la llamada escuela económica. Mucho se debe á esta escuela, que, si reconocemos no sirve desde luego y completamente al fin que debiera, contribuyendo á que la política se organice como es necesario, en cuyo caso el orden económico habría de entrar en mayor enlace con el Estado, sin caer en el socialismo (extremo opuesto), ejerce, á no dudar, útil influjo en otras esferas, y sobre todo, prepara y elabora de continuo, con una actividad pasmosa, materiales preciosos inestimables que, tan luego como la vida política mejore en ésta y en las más de las naciones, podrán servir
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darnos idea de la mortalidad de nuestro país, si no la relacionamos con la de la población, lo que nos dará por resultado 3'01 defunciones por cada 100 habitantes; y aún necesitaremos establecer nuevas proporciones si, después de clasificados los fallecidos según su uso y edad, descamos precisar la influencia de ambas circunstancias en la mortalidad de nuestra patria, pues serán completamente inútiles si no relacionamos cada uno de sus grupos con los habitantes del sexo y edad respectivos. Sólo así podremos llegar á saber que la mortalidad del sexo masculino es de 3'14 defunciones por cada 100 habitantes, mientras la del sexo femenino es de 2'88 por 100, y que al paso que hay edades en que la muerte arrebata todos los años hasta 245 personas por cada mil (en los niños menores de un año), en otras (desde los nueve años á los treinta y ocho) oscila la mortalidad entre 6 y 10 fallecidos por cada mil habitantes.

Y si esto sucede con las cifras que mayor sentido y significación tienen por sí mismas, excusado es encarecer la necesidad que existe de reducir á proporciones todas aquellas que no tienen valor alguno absoluto, como, por ejemplo, el número de estaciones telegráficas, que nada significan no relacionándolo con el territorio respectivo, como los faros de un país, que serán muchos ó pocos, según la longitud de las costas alumbradas; como el número de alumnos de las escuelas de primera enseñanza, que no nos dará idea de la concurrencia á estas sino comparado con el de los niños existentes en cada localidad; como el de los nacimientos clasificados según los meses en que ocurrieron, que no nos revelará lo único que puede enseñar, esto es, la influencia de las estaciones en la natalidad, si no se calcula el número de nacimientos diarios correspondientes á cada mes, etc., etc.

Pero no es esto sólo. Sucede, además, que las cifras absolutas, no sólo no dicen lo bastante, sino que pueden conducirnos á deducciones completamente falsas si no estamos bastante prevenidos contra este peligro. Durante el decenio 1861-70, á que se refieren los últimos datos publicados en España sobre movimiento de la población, fallecieron 273.701 viudos y 400.691 viudas. Ahora bien: ¿qué prueba este dato? ¿que en el estado de viudez corren más peligro de morir las mujeres que
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para edificar con ellos todo lo que en el orden económico necesita responder á la satisfacción de las necesidades de los tiempos presentes.

Las escuelas socialistas exageran el principio opuesto al de la economista, aspirando á que el Estado, en desequilibrio completo con las restantes esferas, realice por sí, con una vida pletórica, multitud de atenciones de carácter social. Tienden muchas de dichas escuelas á favorecer principalmente á las clases obreras; pues así como ha subido la clase media desde la revolución moderna, aspiran á su vez aquellas á la posesión del poder, no para que éste cumpla sus justos fines, sino para disfrutarlo en provecho propio, como las otras clases lo vienen haciendo; único espíritu que hasta ahora tienen todas respecto de la vida pública, formado por el ejemplo que han dado los que la han venido dirigiendo.

En las naciones de Europa, y en otras que tienen su misma civilización, las tendencias absorbentes del socialismo por el Estado toman un carácter adecuado á sus distintas condiciones, como sucede con la Internacional, el comunismo francés y el nihilismo ruso, que amenazan la paz de los pueblos y producen una alarma en las clases directoras y acomodadas bastante fundada. Pero no les hace cuidarse de remediarla, sobre todo en las naciones atrasadas, donde estos efectos más se hacen sentir; pues en vez de preparar la educación de las clases populares para la vida política, se obstinan en estrujar el poder para gozar de sus beneficios, apelando á la represión y á la violencia, á fin de contener las tendencias de aquellas: camino por el cual nunca tardan en manifestarse las reacciones consiguientes.

Hemos incluido también la Asociación libre entre las esferas político-sociales, porque, dado el progreso de los tiempos, la consideramos ya como institución de carácter moderno, capaz de facilitar el empleo de la actividad individual y la de las restantes esferas, y sirviendo, tanto para dicho fin, como para establecer el equilibrio necesario, sea entre éstas, sea en las desigualdades de unas y otras clases, ya en lo que que toca á prevenir todo choque ó conflicto social, ya para suplir la realización de ciertos ideales políticos.

Para terminar este capítulo (que se alarga demasiado, por cierto), diremos, sobre las relaciones internacionales, lo mismo exactamente que hemos dicho acerca del estado actual de España, que es lo que puede decirse de la mayor parte de los pueblos civilizados. Por regla general, en todos ellos se propende á la posesión del poder por unas.
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clases determinadas con perjuicio de las restantes, cuya situacion ha de reflejarse necesariamente en las tendencias de los mismos en todas las relaciones del derecho internacional; pues en vez de aspirar á buscar la armonía y la solidaridad para los fines comunes necesarios á todos los Estados, alcanzando la paz, desarmando esos ejércitos que anulan por otra parte fuerzas poderosas, lo mismo que para la realizacion de todos los órdenes del bien comun, propenden á la lucha por la existencia, que es el principio dominante en dichos Estados; por lo cual todas sus relaciones son violentas, causan inmensos sacrificios y no obedecen más que á las miras particulares de la ambicion de las clases gobernantes.

Excusado es decir que, tan luego como las condiciones de unas y otras naciones se modifiquen, se verán al par modificadas tambien radicalmente las actuales de la politica internacional en el sentido que acabamos de indicar; y entonces, por la paz, el desarme de los ejércitos y la cooperacion de todas ellas al fin comun del bien humano, contribuirán á realizar éste en la escala en que es posible, dado el grado de progreso que alcancen.

Gervasio G. de Linares.

(Continuará.)
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BASES GENERALES

PARA LA ENSEÑANZA EN UNA ESCUELA DE DECLAMACION

Si es cierto que de un idiota no puede hacerse un hombre de génio, con mayor razon se podrá decir que de un hombre de génio no puede hacerse un idiota. Sucede á menudo, sin embargo, encontrar personas que por no saber educar sus facultades intelectuales, no han podido dar muestras de su poder. He aquí precisamente en lo que estriba la importancia del arte. Se dirá que el arte sólo puede ser útil al que lo entienda; que con ser muy influyente, no da, sin embargo, el génio; pero si es suficiente para dirigirlo, cumple con su misión.

Las manifestaciones del génio llevan siempre consigo una serie de peligros que frecuentemente determinan su adversidad y ahogan su aspiración: el orgullo de los que han logrado colocarse en los primeros puestos, la vanidad que nace del convencimiento del propio mérito, son los mayores enemigos que en forma de jueces condenan al artista en sus primeros pasos.

¿Quién es capaz de calcular los estragos que hacen en un artista joven los consejos que ha ido á buscar con el alma llena de esperanza,