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Revista de España (1882-07-01 00:00:00), página 224

Ahora vamos á detallar, tan minuciosamente como se merece, el ceremonial seguido en el acto de la instalacion de la primera Asamblea popular en España, que tuvo lugar en esta forma:

Colocados los Sres. Diputados en las Casas Consistoriales de la Real Isla de Leon, para donde hemos dicho fueron convocados, por el orden en que habia tenido lugar el reconocimiento de sus poderes, se presentó el Consejo de Regencia, saliendo despues todos á las nueve y media de la mañana para la iglesia formados de dos en dos, y cerrando la procesion el Consejo. Las tropas, tendidas de antemano en la carrera, hicieron los honores correspondientes al Rey, y el pueblo no cesó en sus aclamaciones durante el tránsito de la comitiva.

Una vez en la iglesia, se fueron sentando por el mismo orden en bancos preparados al efecto, y el Consejo al lado del Evangelio, bajo dosel, con una mesa delante, teniendo á sus costados dos secretarios del despacho (1). Díose principio á la ceremonia por la misa; y luego que se hubo cantado el Evangelio, el obispo presidente hizo una breve exhortación á los Diputados y al pueblo. Acto seguido, el secretario de Gracia y Justicia leyó por dos veces en alta voz la fórmula del juramento (2), que fué contestada afirmativamente por todos los Diputados, y en seguida el maestro de ceremonias fué llamándolos

(1) Presenciaron el acto desde unas tribunas que se habian preparado de antemano el cuerpo diplomático, jefes militares y altos empleados civiles.
(2) Héla aquí:
«¿Jurais la santa religion católica apostólica romana, sin admitir otra alguna en estos reinos? ¿Jurais conservar en su integridad la nacion española y no omitir medio alguno para libertarla de sus injustos opresores? ¿Jurais conservar á nuestro amado Soberano el Sr. D. Fernando VII todos sus dominios, y en su defecto á sus legítimos sucesores, y hacer cuantos esfuerzos sean posibles para sacarle del cautiverio y colocarle en el trono? ¿Jurais desempeñar fiel y lealmente el encargo que la Nacion ha puesto á vuestro cuidado, guardando las leyes de España, sin perjuicio de alterar, moderar y variar aquellas que exigiese el bien de la Nacion?—Si así lo hiciéreis, Dios os lo premie; y si no, os lo demande.»
Y todos por aclamacion contestaron: «Sí juramos.»

Posteriormente, en la primera sesion secreta celebrada por aquellas Cortes el 25 de Setiembre, se pidió que se ampliase con la siguiente cláusula:
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de dos en dos por el orden que se hallaban colocados, y acercándose á la mesa presidencial se arrodillaban y ponían la mano sobre los Evangelios en ella colocados.

Cantóse, por último, el himno del Espiritu-Santo y el Te-Deum, regresando después á la sala de Córtes (1) en la misma forma que se habían dirigido á la iglesia. El Consejo de Regencia, una vez en el salón de sesiones, se colocó en el trono, y cuando su presidente el Obispo de Orense hubo pronunciado un discurso alusivo al acto y al estado de la Nación en aquellos momentos, comparándolo con el que tenía al encargarse de la dirección de los negocios públicos, se retiró después de haber declarado instaladas las Córtes, á las que dejó sobre la mesa esta declaración ó Memoria:

«Señor: Los cinco individuos que componen el Supremo Consejo de Regencia de España e Indias recibieron este difícil encargo, realmente superior á su mérito y á sus fuerzas, en ocasión tal, que cualquiera excusa ó dilación en admitirle hubiera traído perjuicios á la patria; pero sólo lo admitieron, y juraron desempeñarlo según sus alcances, interin que, junto el solemne Congreso de las Córtes, establecía un gobierno cementado sobre el voto general de la Nación. Ha llegado este feliz momento, tan deseado de todos los buenos españoles, y los individuos del Consejo de Regencia no pueden menos de hacerlo presente á la generalidad de sus conciudadanos para que, tomándolo en consideración, se sirvan elegir el gobierno que juzguen más adecuado al critico estado actual de la mo-

¿Jurais guardar secreto en todos aquellos casos en que las Córtes manden observarlo?»

Fue aprobada, y acto continuo repitieron el juramento con esta nueva cláusula todos los diputados entonces presentes, acercándose de dos en dos á la mesa del presidente y poniendo la mano en el libro de los Evangelios. Los diputados que, por hallarse ausentes, no lo renovaron este día, así como los que nuevamente iban llegando, lo prestaron después con esta adición.

(1) Destinóse para este objeto el espacioso teatro de la Isla, donde se habían verificado algunas obras para adaptarle en lo posible al objeto á que se destinaba. Los palcos se habían convertido en galerías; el primer piso, á la derecha, se había preparado para el cuerpo diplomático, y las señoritas de distinción á la izquierda; los pisos altos estaban destinados para el público sin distinción de sexos.
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»narquía, que exige por instantes esta medida fundamental. — »Isla de Leon 24 de Setiembre de 1810.—Pedro, Obispo de Orense.—Francisco de Saavedra.—Xavier de Castaños.—Antonio de Escaño.—Miguel de Lardizábal y Uribe.»

Ha sido ágriamente censurado, y con justicia, este intencionado acto de la Regencia. Con paso tan impolítico vino á dar por completo la razon á los que sospechaban de su conducta y juzgaban que, por no haber tenido valor para oponerse francamente á las corrientes de la opinion, impidiendo por una medida violenta la reunion de las Cortes, procuraba ahora crear obstáculos y dificultades para desprestigiar las desde el primer momento.

Cuando el Consejo se hubo retirado, los representantes del pueblo quedaron en la situacion difícil y anómala que sólo puede concebirse por la siguiente descripcion que hace de ella Argüelles, testigo presencial del acto:

«No es posible expresar el embarazo en que se hallaron los Diputados en aquel momento. La publicidad de esta primera sesion, inesperada por no haberse anunciado que se continuaria á puerta abierta, y sin que se hubiese tomado la menor providencia para conservar el órden en el interior del salon, ocupado en mucha parte por gran número de espectadores; la novedad, la sorpresa, el mismo interes que excitaba en el ánimo de todos los circunstantes un espectáculo nunca visto, el temor de que no fuesen favorables las primeras impresiones de la deliberacion, atendida la poca costumbre de hablar de improviso, especialmente sobre materias que no habian sido nunca objeto de discussion ni controversia pública; en suma, sin reglamento, sin práctica ni otro método análogo que le supliesen, todo hacia temer que el éxito de este primer ensayo no correspondiese á la generosa espectacion y puras intenciones de los amantes de la libertad.»

A pesar de la extraña situacion en que se hallaban colocadas las Cortes comenzaron sus deliberaciones sin desconcertarse lo más mínimo, y dieron principio á sus tareas aclamando presidente interino á D. Benito Ramon de Hermida, Diputado por el reino de Galicia y el más anciano de todos los presentes; éste eligió despues para secretario á D. Evaristo Perez de
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Castro, Diputado suplente por Valladolid. Elegida ya la Mesa interina, procedióse inmediatamente á la eleccion de la definitiva, para cuyo acto emitieron su voto los representantes acercándose á la mesa para que el secretario escribiese el nombre de la persona que cada uno designaba para cualquiera de los cargos objeto de la eleccion (1). Resultó elegido para presidente por 50 votos el catalán D. Ramon Lázaro Dou, y para secretario por 56 el que lo era interino, nombrándose al siguiente dia otro más, que lo fué D. Manuel Lujan, y un vicepresidente, que lo fué por 63 votos el Diputado por Puerto-Rico D. Ramon Power. Acordóse tambien que se renovase el presidente mensualmente y el secretario más antiguo, cuyo acuerdo se cumplió puntualmente, aun cuando luego se aumentó hasta cuatro el número de los secretarios.

En esta misma sesion de 25 de Setiembre se ocuparon las Cortes del tratamiento que deberian tener ellas, el Poder ejecutivo y los tribunales superiores, acordándose que el de aquella fuese de Majestad (2) y de Alteza el de los otros dos (3); y para que formase parte integrante del decreto relativo al tratamiento del soberano Congreso, se acordó la formula con que el Poder ejecutivo deberia publicar las leyes y decretos que de aquel Cuerpo emanasen, así como el juramento de obediencia á las Cortes que habrian de prestar las autoridades, ordenándose en su virtud á la Regencia que se celebrase la instalacion de la Asamblea nacional en la forma que se la indicaba.

Nombróse despues, en calidad de permanente, la comision de exámen de poderes, para que entendiese en todo lo concerniente á la eleccion de los Diputados que aún no habian presen-

(1) Así tenian lugar algunas votaciones, y despues acordaron verificarlo para los asuntos de poco interés levantándose de su asiento los unos y permaneciendo sentados los otros; en los de alguna importancia era, ó por el método primeramente establecido, ó nominalmente desde sus asientos.

(2) A pesar del acuerdo tomado posteriormente por las Cortes ordinarias de 1814, para que sólo el Rey recibiese ese tratamiento desde el momento que jurase la Constitucion, lo conservaron siempre las Cortes durante la primera época constitucional; porque, á consecuencia del golpe de Estado de 10 de Mayo, no llegó á tener lugar aquel juramento.

(3) Decretos de las Cortes, tomo 1.º páginas 4 y 6.
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tado sus credenciales, esto es, se nombró la que hoy conocemos por comisión de actas, que entonces se compuso de seis Diputados, tres de ellos procedentes de la nombrada anteriormente por la Regencia, y dióse por terminada la sesión de la mañana del 25 con el nombramiento de otra comisión encargada de formar y presentar á la aprobación de la Cámara un reglamento para el gobierno interior de la misma.

En la sesión del 24 se dió cuenta de la Memoria presentada por la Regencia, y la Asamblea resolvió únicamente quedar enterada. Después de este acuerdo, iban á hallarse las Cortes en un momento crítico; iba á quedar al descubierto su difícil situación. ¿Qué discursos merecerían la principal atención de la Cámara, y quién sería tan animoso y circunspecto que tuviese el valor de arrostrar la responsabilidad que podría crearse por este primer paso? Nadie lo preveía; pero sin dar tiempo á la menor vacilación en este punto, se levanta el venerable y piadoso eclesiástico, el modesto catedrático de la Universidad de Salamanca D. Diego Muñoz Torrero, y con firmeza, pero sin altanería, en medio del más profundo silencio, pronuncia un erudito discurso (1), en el que á grandes rasgos trazó la situación del país y demostró la necesidad de su regeneración, terminando por presentar una serie de proposiciones, que fueron leídas por su amigo el secretario Luján, y todas ellas fueron desde luego consideradas como la sólida base de las ulteriores discusiones de aquel Congreso.

Esas proposiciones, presentadas en forma de decreto, quedaron aprobadas en aquella misma sesión (2), después de una discusión tranquila y mesurada, siendo aclamadas las Cortes por el numeroso público que presenciaba el noble y levantado proceder de los representantes de la Nación.

Tenemos formado el propósito de ser extremadamente parcos en la publicación de aquellos documentos que ya lo están en los Diarios de las Sesiones ó en la colección de decretos de las

(1) Pronunciábanse los discursos desde dos tribunas colocadas al efecto, y más tarde se estableció la costumbre de hablar en pie desde sus asientos, que es el método seguido en el día.
(2) Primer decreto de las Cortes.
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Cortes; pero seámos permitido, ya que tantas veces lo hemos de citar, que, para honrar este modesto trabajo y como un recuerdo de entrañable admiracion y cariño á los inmortales legisladores de la isla de Leon y de Cádiz, pongamos integro en este lugar aquel admirable documento, base de nuestro estado politico actual y digno de grabarse en bronce y de ser fijada su fecha en el sagrado recinto de nuestras leyes.

Decreto de 24 de Setiembre de 1810. «Los Diputados que componen este Congreso, y que representan la Nacion española, se declaran legítimamente constituidos en Cortes generales y extraordinarias, y que reside en ellas la Soberania nacional.

»Las Cortes generales y extraordinarias de la Nacion española, congregadas en la Real Isla de Leon, conformes en todo con la voluntad general, pronunciada del modo más enérgico y patente, reconocen, proclaman y juran de nuevo por su único y legitimo Rey al Sr. D. Fernando VII de Borbon; y declaran nula, de ningun valor ni efecto la cesion de la corona que se dice hecha en favor de Napoleon, no sólo por la violencia que intervino en aquellos actos injustos é ilegales, sino principalmente por faltarle el consentimiento de la Nacion.

»No conviniendo quedan reunidos el poder legislativo, el ejecutivo y el judiciario, declaran las Cortes generales y extraordinarias que se reservan el ejercicio del poder legislativo en toda su extension.

»Las Cortes generales y extraordinarias declaran que las personas en quienes delegaren el poder ejecutivo en ausencia de nuestro legitimo Rey el Sr. D. Fernando VII, quedan responsables á la Nacion por el tiempo de su administracion con arreglo á sus leyes.

»Las Cortes generales y extraordinarias habilitan á los individuos que componian el Consejo de Regencia para que, bajo esta misma denominacion, interinamente y hasta que las Cortes elijan el Gobierno que más convenga, ejerzan el Poder ejecutivo.

»El Consejo de Regencia, para usar de la habilitacion declarada anteriormente, reconocera la Soberania nacional de
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USOS Y ABUSOS DE LA ESTADÍSTICA

(Continuacion.)

X

Nada en el mundo es absoluto, y las cifras mucho menos; así es que, después de aquilatar el valor de éstas, el grado de verdad que puedan encerrar y la confianza que deban merecer, es indispensable consignar su valor relativo, es decir, lo que significan frente á otras cifras de la misma ó distinta índole á que se hallan ligadas, lo que representan con referencia á otros hechos ya conocidos y que pueden servir de término de comparación.

El estadístico busca hechos, pero las cifras que los expresan no son más que la primera materia de esos mismos hechos; su valor depende de las combinaciones á que se las sujeta, y el instrumento que al efecto se emplea son las relaciones, las cifras proporcionales. Al ocuparnos de las circunstancias y condiciones que deben reunir los cuadros estadísticos, ya nos hicimos cargo con alguna extensión de este particular; pues no sólo dijimos que junto al valor absoluto de las cifras debe consignarse su valor relativo, sino que indicamos además los muchos abusos que se pueden cometer en este punto. Pero es la materia tan importante, por lo que puede padecer el crédito de la Estadística á consecuencia del torcido empleo que suele
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»las Cortes y jurará obediencia á las leyes y decretos que de ellas emanaren; á cuyo fin pasará, inmediatamente que le haga constar este decreto, á la sala de sesiones de las Cortes, que le esperan para este acto y se hallan en sesión permanentemente.

»Se declara que la fórmula del reconocimiento y juramento que ha de hacer el Consejo de Regencia es el siguiente: ¿Reconoceis la Soberanía de la Nación representada por los Diputados de estas Cortes generales y extraordinarias? ¿Jurais obedecer sus decretos, leyes y Constitución que se establezcan, según los santos fines para que se han reunido, y mandar observarlos y hacerlos ejecutar? ¿Conservar la independencia, libertad e integridad de la Nación? ¿La Religión católica, apostólica romana? El Gobierno monárquico del reino? ¿Restablecer en el trono á nuestro amado Rey D. Fernando VII de Borbon? ¿Y mirar en todo por el bien del Estado?—Si así lo hiciereís, Dios os ayude; y si no, seréis responsable á la Nación con arreglo á las leyes.

»Las Cortes generales y extraordinarias confirman por ahora todos los tribunales y justicias establecidas en el Reino, para que continúen administrando justicia según las leyes.

»Las Cortes generales y extraordinarias confirman por ahora todas las autoridades civiles y militares, de cualquiera clase que sean.

»Las Cortes generales y extraordinarias declaran que las personas de los Diputados son inviolables, y que no se puede intentar por ninguna autoridad ni persona particular cosa alguna contra los Diputados, sino en los términos que se establezcan en el reglamento general que va á formarse, y á cuyo efecto se nombrará una Comisión.

»Lo tendrá entendido el Consejo de Regencia, y pasará acto continuo á la sala de las sesiones de las Cortes, para prestar el juramento indicado, reservando el publicar y circular en el Reino este decreto, hasta que las Cortes manifiesten cómo convendrá hacerse, lo que se verificará con toda brevedad.

»Real Isla de Leon 24 de Setiembre de 1810, á las once de la noche.— Ramon Lázaro de Dou, Presidente.— Eva-
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risto Perez de Castro, Secretario.—Al Consejo de Regencia (1).»

Aunque todo él era de gran importancia, la tenía, sin embargo, muy principal el primer párrafo, que declaraba la Soberanía nacional y destruía por completo la horrorosa tiranía en que hacia tantos años gemía la Nacion (2).

¡Loor eterno á Muñoz Torrero, que con su ilustración y su espíritu liberal echó los cimientos á la regeneración de la patria! ¡Gloria inmortal á las Cortes soberanas, que, haciéndose intérpretes de los nobles y levantados propósitos del venerable eclesiástico, labraron su ventura y la de las futuras generaciones!

Ya hemos visto que en el párrafo 5.º se mandaba que la Regencia continuase interinamente ejerciendo el Poder ejecutivo, y que el Consejo se presentase inmediatamente á prestar el juramento, cuya fórmula se consignaba en el mismo; pues bien, en virtud de todo ello, se presentaron los Regentes, menos el de Orense, que se excusó por motivos de salud, en el Palacio de las Cortes, para cumplimentar lo dispuesto por las mismas, cuando ya era pasada media noche.

El ceremonial aprobado anteriormente, y seguido para el juramento, tuvo lugar en esta forma: Salieron á recibir á los Regentes hasta la puerta exterior del Palacio de las Cortes, 12 Diputados nombrados por el Presidente; al entrar el Consejo en la sala de sesiones acompañado de la Comisión, se pusieron en pié todos los Diputados, menos el Presidente, que lo hizo cuando el Consejo llegó á la escalera del sólio; subió á él el Consejo de Regencia, colocándose sus individuos á los lados del Presidente. Éste manifestó entonces á la Regencia que, pues estaba enterada del decreto expedido, sólo restaba proceder al juramento. Prestáronle acto continuo en la forma

(1) Al siguiente dia se aprobó y remitió á la Regencia el decreto, mandándolo publicar en la forma que se indicaba en otro de la misma fecha.
(2) Declaróse también por ese decreto, como habrá podido observarse, la inviolabilidad de los Diputados; pero éstos no se conformaron con esa sola declaración, así que, al confirmarla en 28 de Noviembre, se declaró los términos en que podría intentarse acción contra ellos, y se designó el tribunal que únicamente podría juzgarlos.
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prescrita préviamente, y concluido, se retiró, acompañada de la misma Diputacion, hasta la puerta exterior, y en la misma forma que á su llegada.

A esta sesion, de inolvidable y feliz memoria, asistieron 107 Diputados; de los que lo eran en propiedad 59, y suplentes los 48 restantes.

Al siguiente dia, el Presidente de la Regencia remitió á las Cortes esta representacion: «Señor: El Obispo de Orense, creyóse, en las criticas circunstancias que ocurrieron, precisado á ceder á una eleccion tan inesperada como la que hizo de él la Suprema Junta Central, para uno de los cinco que debían componer el Supremo Consejo de Regencia de España é Indias. Sin embargo de la distancia de los lugares, de su avanzada edad y achaques inseparables de ella, y de su resistencia bien conocida á dejar su iglesia para otra ocupacion ó destino, se determinó á venir de Orense á Cádiz á incorporarse con los cuatro dignos sujetos que sostuvieron con dignidad y utilidad de la Nacion el peso con que se les cargó, casi insoportable. Hizo este sacrificio, no por contemplarse con los talentos y capacidad necesarias, sino por no faltar, en cuanto le fuese posible, á contribuir al bien de la Nacion, á lo menos con su presencia en el Consejo, llenando el número y apareciendo uno de los Regentes. No piensa haber tenido otro mérito. En consecuencia, suspiraba por el dia feliz en que, congregadas las Cortes generales, tratasen de establecer otro Gobierno y quedase libre para restituirse á su diócesis: Y como la convocacion era, entre otros, para este objeto, y en la instalacion del Consejo de Regencia se exigió de los que se hallasen á este acto, el juramento particular de no reconocer en Espana otro Gobierno que el que entonces se instaló, hasta que la legitima congregacion de la Nacion, en sus Cortes generales, determinase el más conveniente para la felicidad de la patria y conservacion de la monarquia. Solo para que se verificase luego firmó con los demás de la Regencia el papel que al retirarse de la sala de Cortes el dia de ayer, dejó en ella. En éste, cerca de las once del dia ha visto el Obispo una copia, ó mejor original, por duplicado de un decreto de las Cortes dado á las once de la noche ante-
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rior, por el que se habilita, con las limitaciones que expresa, al Consejo de Regencia para continuar interinamente, como si hubiesen cesado sus facultades antes de establecerse nuevo Gobierno, se hacen otras declaraciones, y se prescribe el juramento que deben prestar los habilitados. Y supo tambien el Obispo que los cuatro habilitados, á la media noche, pasaron á la sala de Cortes, hicieron el juramento y se conformaron á lo dispuesto. No tiene ya, pues, el Obispo que esperar otra cosa. El puesto que ocupaba en el Consejo de Regencia queda desocupado; y el nombramiento que hizo en él para Diputado en las Cortes la provincia de Extremadura, debe tambien no tener efecto.

Su edad, la debilidad de su salud, y más bien la mutacion de circunstancias, y en particular el decreto ya insinuado y el juramento en él prescrito, ponen un obstáculo insuperable.

Ruego, pues, á V. M. le permita volver sin dilacion á su diócesis, á acabar en ella los pocos dias que le restaban de vida y desempeñar en lo que pueda su ministerio, pedirá siempre y pide al Señor, dé á V. M. luz, acierto, proteccion y felicidad en todas sus deliberaciones.—Isla de Leon y Setiembre, 25 de 1810.—Señor: Pedro, Obispo de Orense.»

Las Cortes oficiaron el 27 al Prelado quedar admitida su renuncia de los cargos de Regente y Diputado á Cortes, como así bien concediéndole la licencia que solicitaba. El de Orense contestó en el inmediato dia dando las gracias, y participando que en aquel mismo salía para Cádiz; pero sin duda estaba pesaroso de que no habia podido conseguir llamar hacia sí la atencion pública, á que ya hemos dicho era tan aficionado; y por ver si al fin lo conseguía, dirigió á la Asamblea, con fecha 3 de Octubre, otra representacion bastante extensa, en la que se expresó de un modo sumamente violento contra la declaración de la Soberanía nacional, contra la legitimidad de las Cortes y contra el juramento prestado por los Diputados, y pedía que aquel escrito lo conservase el Congreso (1) entre sus actas como expresion de sus sentimientos, y una verdadera y so-

(1) Y á pesar de las vicisitudes de las Cortes, consérvese aún en el mismo Cuerpo.