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otros ministros; M. Heuschling sostiene que debe formar parte del ministerio de Estado, por lo que esta circunstancia puede contribuir á ponerse de acuerdo los diferentes gobiernos en todo lo relativo á la Estadística internacional, y son muchos los que, de acuerdo con el voto expresado en el Congreso estadístico de Florencia y á lo que sucedía en España desde antes que se tomara este acuerdo, opinan que la oficina especial de Estadística debe depender inmediatamente de la Presidencia del Consejo de Ministros, á fin de que todos los ramos de la Administración, sin excepción alguna, contribuyan á la ejecución de los trabajos estadísticos con la exactitud y diligencia que reclama el cumplimiento de órdenes emanadas de tan elevado origen. La única organización que no tiene partidarios entre los tratadistas, es la adoptada en Francia, Inglaterra, Italia, y hoy también en España, porque, realmente, no hay razón que justifique la preferencia dada en este punto al ministerio de Fomento, ó de Agricultura y Comercio, como se llama en el extranjero á este departamento. En nuestro concepto, y discutiendo en términos generales, el servicio especial de Estadística debe constituir una Dirección dependiente del ministerio de la Gobernación, porque, en realidad, los gobernadores de provincia se consideran más subordinados del ministro que los nombró; y por lo mismo que los trabajos estadísticos inspiran poco celo á las personas que no reconocen su importancia, en cuyo número se encuentran, por desgracia, muchas autoridades, importa en extremo suplir esta falta de interés con el temor de incurrir en el desagrado de quien puede decretar la separación del funcionario negligente. Por otra parte, ni los demás ministros han de dejar de prestar á las disposiciones dictadas sobre Estadística por el de Gobernación el mismo apoyo que le ofrecen en otras materias en que se necesite su concurso, aunque no procedan de la Presidencia del Consejo, ni mucho menos negará el Estado su mediación en todo lo concerniente á Estadística internacional, como no la rehúsa en las negociaciones entabladas por los demás colegas suyos para la celebración de tratados de comercio, de propiedad literaria, de extradición, etc. No tiene esto, sin embargo, gran importancia, como lo prueban los excelentes trabajos que
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con muy distinta organizacion en este punto han llevado á cabo y publican á cada paso las naciones más adelantadas en la materia. Lo que principalmente importa, es que el servicio especial de Estadística constituya por sí sólo un centro directivo, sin agregacion de ningun otro ramo, por afinidades que con aquél pueda tener. Aparte de que la direccion de esta clase de trabajos es muy bastante para ocupar por si sola la inteligencia de un funcionario, como se proponga éste dedicarle toda la atencion y todo el estudio que merece, son muy de temer dos inconvenientes en el caso contrario: la dificultad de encontrar una persona con conocimientos especiales en Estadística, al mismo tiempo que en los demás trabajos agregados á este servicio, y la posibilidad de que, por mayor aficion á estos ramos anexos, ó por considerarlos más importantes, se descuiden ó miren con duda los trabajos puramente estadísticos.

Pudiera excusarse la recomendacion de que se ponga gran cuidado en que la persona colocada al frente de la Direccion general ó oficina general de Estadística sea persona muy versada en estos estudios, porque semejante consejo es comun á todos los servicios administrativos; en todos, efectivamente, importa muchísimo que su direccion se halle confiada á funcionarios muy idóneos; pero se prescinde con tanta facilidad de semejante regla, no obstante su notoria importancia, que no hemos vacilado en hacernos cargo de ella. M. Block, despues de hacer igual recomendacion, dice que el Jefe general de Estadística debe reunir las siguientes cualidades negativas: «no ser apasionado en política, ni de ninguna de las opiniones que se disputan el triunfo en las ciencias sociales y económicas; no sentir preferencia demasiado marcada por determinadas estadísticas sobre las demás, y que no blasone de matemático. La Aritmética no debe tener secretos para él; pero si se preocupa en demasia de las matemáticas, es fácil que la cifra le obligue á perder de vista la cosa por ella representada, y corre el riesgo de preferir las formas á la realidad concreta. Correrá tras lo absoluto, y es inútil decir más.» En nuestro concepto hay, por lo menos, exageracion en estas últimas frases de M. Block respecto á los conocimientos matemáticos. Estos, lejos de ser
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un inconveniente, suelen imprimir en quien los posee una gran precision en el modo de raciocinar; y ya hemos visto cuánto importa la lógica en los trabajos estadísticos, sobre todo cuando se trata de hacer hablar á las cifras, es decir, de penetrar en su verdadero significado, de hallar la relacion entre los hechos por ellas expresados y descubrir las leyes á que puedan estar sometidos. El peligro está, según ya lo hemos indicado, en agregar al servicio especial de Estadística otros trabajos más ó menos afines á él, y confiar la direccion de todos ellos á una misma persona. Si los ramos anexos exigen grandes conocimientos matemáticos y no se dispone, como muchas veces sucederá, de una persona que, á más de ser muy competente en esta clase de estudios, lo sea tambien en Estadística, probablemente se dará la preferencia al matemático sobre el estadístico, porque en realidad no exige la larga y penosa preparacion que reclaman las matemáticas; y, por lo mismo, el matemático puede llegar á ser estadístico en menos tiempo y con menor esfuerzo que logrará el estadístico ser matemático. Pero esta trasformacion, por breve que sea, siempre exigirá algun tiempo, durante el que los trabajos estadísticos se resentirán forzosamente de la incompetencia de la persona encargada de su direccion; y cuando este inconveniente desaparezca por haberse adquirido los hábitos estadísticos, siempre se correrá el peligro de que la mayor importancia que sin duda atribuirá á los trabajos matemáticos el que toda su vida estuvo dedicado á ellos, le obligará á mirar con cierto desden la Estadística, que, sobre no haber estado nunca dentro de sus aficiones, no puede ofrecerle resultados tan precisos y evidentes como los que tiene costumbre de obtener al hacer aplicacion de sus conocimientos matemáticos. No está, pues, el inconveniente en que sea matemático más ó menos distinguido el director del servicio especial de Estadística, y antes, por el contrario, será muy recomendable esta circunstancia, como no se ocupe sino de trabajos de aquel género y haya probado, además, antes de obtener su nombramiento por medio de trabajos más ó menos numerosos y dignos de aprecio, que la Estadística le inspira todo el interés que merece, y que se halla perfectamente preparado para esta clase de operaciones, es decir, que tiene pro-
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funda fé en la importancia del método experimental aplicado á las ciencias por las muchas é interesantes enseñanzas que las cifras le han suministrado en el curso de sus estudios, y que las dificultades con que ha tenido que luchar en el exámen de los documentos consultados para sus publicaciones de aficionado, le han enseñado el modo de salvarlas en las que tendrá que dirigir en cumplimiento de sus deberes oficiales. Todos los trabajos humanos exigen cierto aprendizaje, y si quiere evitarse que éste se adquiera á costa del servicio y á expensas del Estado, es preciso que no se confiera la dirección del servicio general de Estadística sino á quien tenga demostrada su afición y su competencia en la materia.

Y otro tanto decimos respecto á los miembros de la Comisión ó Junta consultiva del ramo. La multiplicidad de objetos é intereses que está llamada á satisfacer toda investigación estadística, y lo difícil que es conciliar la elevación de miras que por esta causa debe presidir á los trabajos de esta clase, con los inconvenientes prácticos que suele ofrecer su ejecución, hace de todo punto indispensable que el Jefe de aquel servicio especial se asesore de otras personas que estudien y discutan todos los planes de Estadística. Mas para que la consulta sea fecunda, es preciso que los consultados se hallen en disposición de emitir dictámen, esto es, que reúnan la idoneidad necesaria para formar juicio sobre los asuntos sometidos á informe. De otro modo, si en vez de llamar al seno del indicado Cuerpo consultivo á personas que hayan demostrado en libros ó disquisiciones su afición á la Estadística y sus conocimientos en la materia, se reservan tales nombramientos para halagar la vanidad del que pretende hacer ostentación por este medio de estudios que no ha hecho y de aptitudes que no posee, los informes de la Comisión ó Junta consultiva de Estadística, ó serán un trámite inútil, porque nunca se separarán de lo propuesto por la Dirección, ó constituirán un inconveniente aún más serio si pretenden sus individuos mostrar una iniciativa que no consiente su falta de competencia. Y hé aquí por qué somos también opuestos á que en la Junta consultiva de Estadística figuren vocales natos, ó por razón del cargo administrativo que desempeñan. En muchos países los hay, y la razón consiste en
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la necesidad que hay de utilizar sus especiales conocimientos cuando se trata de trabajos estadísticos relacionados con el ramo á cuyo frente se encuentran; pero no es esto motivo bastante, porque en tales casos se les puede invitar á tomar parte en las discusiones del Cuerpo consultivo; ni hay medio de lograr el objeto á que por semejante medio se aspira, como no se nombre vocales natos de la Junta consultiva de Estadística á los jefes ó directores del sinúmero de servicios administrativos cuya Estadística pueda intentarse, en cuyo caso la inmensa mayoría de aquella corporacion se compondría de personas incompetentes en materias estadísticas, y podria prevalecer en muchas ocasiones la opinion de éstas en los acuerdos adoptados, con gran descrédito para la Corporacion y evidente daño para el servicio. Por otra parte, no son siempre los Jefes superiores de los diferentes ramos administrativos los que más pueden ilustrar á la Junta consultiva, sino los empleados subalternos especialmente encargados de los asuntos relacionados con los planes ó proyectos sometidos á discusion; de suerte que, ó habrá necesidad de admitir á estos en los debates de la Junta, ó será indispensable conferenciar con ellos particularmente antes de redactar el dictámen sometido á informe de aquella Corporacion, que es lo que suele hacerse con excelente resultado, tanto por la facilidad con que pueden repetirse estas entrevistas mientras se considere necesario, como porque no se corre peligro en ellas, ni de que se extravíe la discusion, ni de que el amor propio impida concesiones, nada violentas ni dolorosas cuando el debate no tiene más carácter que el de una conversacion más ó menos amistosa. La propia experiencia nos ha demostrado que nada hay tan fecundo en resultados como estas conferencias privadas con ignorados funcionarios que, no obstante su escasa categoría oficial, conocian muy bien el ramo administrativo á que se hallaban adscritos, principal circunstancia que se necesita para discurrir sobre las dificultades que puedan presentar y extremos que deban comprender las investigaciones estadísticas relacionadas con el mismo: y al examinar los antecedentes de la mayor parte de los miembros de algunas Juntas consultivas, resulta que sólo han logrado formar parte de ella por haber desempeñado cargos oficiales muy importantes, sin duda.
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alguna, pero sin la menor relación con los estudios y trabajos estadísticos, ó por otras causas igualmente extrañas á la probada competencia que debe exigirse á todo el que está llamado á dar consejos ó auxiliar trabajos. Corporaciones así formadas, no pasan de ser una especie de homenaje prestado á la Estadística, una prueba más del gran concepto en que las naciones que blasonan de ilustradas tienen de esta moderna institución; pero como no se trata de esto, sino de que la Estadística demuestre su importancia y utilidad con trabajos cada vez más perfectos y de aplicación más amplia, es indispensable cerrar las puertas de los mencionados Cuerpos consultivos á todas aquellas personas de quienes no pueda confiadamente esperarse que asistirán con asiduidad, trabajarán con provecho y darán realce á los trabajos en que intervengan.

J. Jimeno Agius.

(Continuará.)
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LA CRÍTICA Y EL ARTE

Un estudio detenido y concienzudo sobre el objeto que ha de servir de norma á este artículo, insoportable sería para mis escasas fuerzas; un compendio ó resumen de todo cuanto pudiera decirse sobre el mismo asunto, acaso logrará satisfacer mis aspiraciones.

Es indudable que el Arte, tal cual se conoce en el mundo científico de las ideas modernas, camina en todas sus manifestaciones al perfeccionamiento ideal del buen gusto, apartando de sí las rancias preocupaciones del pasado, que le han tenido preso durante largo tiempo bajo la impresion de escuelas rutinarias, cuando más ha necesitado de espacio para extender su vuelo progresivo.

La influencia ejercida por la verdadera crítica en las obras artísticas de nuestro tiempo, no solamente regenera y enmienda á sus autores, llevándoles por el camino de la perfeccion y de la belleza, sino que, apartándolos de extrañas y perniciosas doctrinas, les da la libertad necesaria para el completo desenvolvimiento de su fantasía, en vez de oprimirllos en un círculo de hierro, como creen algunos impugnadores de esta parte importantísima de nuestra literatura contemporánea.

La crítica dirige el juicio ó discernimiento de las materias que nos sirven de norma y pauta en nuestros estudios e investigaciones; exige comparacion de principios, de opiniones, de
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sujetos y de cosas. El hábito científico no se adquiere por otros actos ni medios que los que suministra la crítica, ó arte de discernir lo verdadero de lo falso, lo cierto de lo dudoso y lo seguro de lo opinable.

Así, pues, nos causa grande extrañeza el desprecio con que algunos escritores de nombradía miran en nuestra patria este género literario, desdenándose de cultivarlo, dejando que se extravien y que se vicien vastos talentos, génios sobresalientes que pudieran ser algún dia honra y prez de las letras españolas, en vez de brillar un momento para extinguirse después en el más deplorable olvido.

Vemos nuestro teatro (y pongo este ejemplo por parecerme más oportuno en el presente trabajo) esclavo de ciertas intolerancias, de reglas tradicionales que tienen que oprimir por fuerza la rica imaginacion del poeta, ajustándole á un molde estrecho, que alguna vez podrá romperse (y esto vendrá con la marcha progresiva y regeneradora del Arte), á pesar de las trabas y remoras que no pocos declamadores vulgares ponen á su paso.

Como quiera que nuestra literatura moderna no puede ni debe ajustarse, según nuestro sentir, á ese clasicismo severo, tan pedestre y amanerado en nuestro tiempo como el culteranismo insoportable de Góngora en la edad de oro para las letras españolas, debemos tener en cuenta, como primer fundamento de nuestras aseveraciones, que, toda obra artística, sea cual fuese su clase ó procedencia, lleva en todas sus fases el sello característico de su siglo, cual objeto destinado al estudio y observacion de las generaciones posteriores.

De grandes defectos peca en primer lugar nuestro teatro contemporáneo: de culteranismo, de amaneramiento, haciéndose notar principalmente por una versificación exuberante y excesivamente pomposa. En todo este lirismo insoportable, en toda esta profusión de rimas y consonantes, sólo se encuentra, por lo general, una belleza estudiada, cierto refinamiento extravagante, impropio de nuestros gustos, extraño á la vida real, que solamente en caricatura logran presentar ante nuestros ojos.

Pues qué, ¿puede ponerse siquiera en tela de juicio el de-
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caimiento de un teatro que, como el nuestro, sólo tiene actores para que canten versos pomposos, muchos de ellos vacíos, sin sentido comun algunos, en vez de dar animacion vital á las grandes concepciones del génio que, como Shakespeare, Monti y Alfsieri, por ejemplo, presentan en medio de los actos más reales y prosáicos de la vida?

Es indudable que entre los muchos extravíos del primero de los autores citados, acaso el más grande apóstol del naturalismo, encontramos reproducida en toda la verdad desnuda, en todo el realismo desconsolador de los hechos prácticos, las escenas más culminates y conmovedoras, sin refinamientos enojosos, sin trabas de ninguna especie; empero tambien es cierto que en el momento en que el artista ajusta el vuelo de su fantasía á un circulo estrecho y reducido, ésta rompe los moldes en que yacia oprimida (ejemplo de ello el gran trágico inglés), ó de lo contrario, produce forzosamente raquíticas concepciones, nacidas de un cerebro preocupado y enfermo.

Hé aqui por qué, según mi humilde criterio, ha de ser más conveniente la prosa llana y sencilla en la literatura dramática, que los versos sonoros, bellos y hasta inspirados, si se quiere, pero impropios de una composicion que lleva siempre consigo, como principal objeto, la reproduccion completa de nuestros caracteres y de nuestros actos, de una manera tan directa, que á la vez servimos de intérpretes y espectadores.

Mas como esta parte del presente artículo pudiera extenderse algun tanto, merced á las consideraciones que sobre este punto importantísimo del arte dramático pugnan por brotar desde la pluma á las desordenadas cuartillas, dejaré para otra ocasión más oportuna la cuestion suscitada casi involuntariamente por los anteriores razonamientos, y marcharé derecho á mi primordial objeto, sin dibujós ni rodeos de ninguna especie. Así, pues, trataré, tal como lo permitan mis escasas fuerzas, de la crítica aplicada al Arte en general, desatendida por completo desde que el ilustre e inolvidable Revilla abandonó el misero polvo del mundo, legando á las letras patrias un nombre querido y respetado.

Las reglas de la crítica no se forman, como suele decirse, por una inducción a priori, esto es, por una serie de raciocinios
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abstractos é independientes de los hechos y observaciones. La crítica es un arte, y esto es indudable, que se funda enteramente en la experiencia, es decir, en la observación de todas aquellas bellezas que más se acercan al modelo establecido. El P. Feijoo dice que la crítica, á semejanza de la elocuencia, no es arte, sino naturaleza, puesto que aquella consiste en el recto uso de un buen entendimiento. Esta afirmación del célebre autor del Teatro Crítico, ha sido impugnada en diferentes ocasiones por hombres sapientísimos y conocedores de estas materias, como el erudito escritor D. Salvador José Mañer, autor del Anti-teatro Crítico y de otras obras igualmente notables; por D. Ignacio Armesto y Osorio, en su no menos concienzudo estudio titulado Teatro anti-crítico Universal, y por el mismo Fray Francisco de Soto y Marne, Lector de Teología en su convento de Observantes de Ciudad-Rodrigo, que en 1748 provocó grande y reñida controversia literaria con sus Reflexiones crítico apologeticas.

Es indudable que un génio extraordinario podrá, por sí mismo y sin enseñanza alguna, acercarse del modo más conforme á las más importantes reglas de la crítica; empero si bien debe tenerse en cuenta que ésta tiene sus principales fundamentos en la naturaleza, sólo habiendo llegado á un punto congruente de pareceres, establecido el modelo del buen gusto, habremos conseguido el ideal que todo artista debe proponerse al comenzar sus trabajos e investigaciones. Creo yo, y créolo sin que por esto se tome como regla general, sancionada por las verdaderas autoridades en la materia, que la crítica se ha fundado siempre en la experiencia, puesto que en la experiencia tiene su mejor punto de apoyo. Por ejemplo, las reglas de Aristóteles acerca de la unidad de acción en las composiciones épica y dramática, no son reglas que se descubrieron al principio por un raciocinio lógico, y se aplicaron después á la poesía, sino que se tomaron de la práctica de Homero y de Sófocles fundadas en las observaciones del placer que recibimos de la relación de una acción única y entera, superior al que experimentamos de la relación de los hechos sueltos ó inconexos. Así no es de extrañar que, teniendo estas consideraciones su origen en el sentimiento y en la experiencia, se hayan observado muchas
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RÉGIMEN PARLAMENTARIO DE ESPAÑA
EN EL SIGLO XIX

APUNTES Y DOCUMENTOS PARA SU HISTORIA

(Continuacion.)

Cuando posteriormente la Regencia hubo de tratar acerca de estos particulares, tuvo dudas, y por cierto bien fundadas, sobre la verdadera opinión de la Central acerca del número de Cámaras de que habrían de componerse las Cortes, y el 14 de Junio citó á D. Martín de Garay para que, como secretario que había sido de aquel Cuerpo soberano, se acercase á participar lo que sobre aquel punto concreto se hubiese resuelto. Concurrió, con efecto, Garay, aquella misma noche, á la hora convenida, y en presencia de los Regentes hizo relación, según refieren los escritores que se han ocupado de los sucesos de aquellos días, de los debates que sobre la materia se habían sostenido en la Suprema Junta, manifestando asimismo que terminaron con el acuerdo unánime de que se convocasen y celebrasen las Cortes por Estamentos, siendo llamados separadamente los tres brazos; pero que por la premura en que los sucesos colocaron al Gobierno, se había expedido primeramente la convocatoria del estado general, por considerar que la de los otros brazos exigía menos tiempo, y que las dolorosas ocurrencias acaecidas no habían permitido expedir las otras; pero que el público había creído que las Cortes se celebrarían concurriendo los tres
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veces los puntos capitales de una obra artística bajo la impresión clara de un entendimiento acostumbrado á esta clase de estudios experimentales, resultando, como es consiguiente, un juicio, si no acabado y perfecto, aproximado á los merecimientos y cualidades del objeto que se examina.

Este es el verdadero resultado de la crítica; tal es su misión dentro de la elevada esfera del Arte; sus consecuencias son siempre benéficas y regeneradoras, principalmente cuando el sano criterio del que la ejerce no se halla bajo la influencia de añejas preocupaciones, relegadas hoy al olvido entre esa multitud de viejos y rutinarios libretos de pergamino, que sólo ostentan rarezas y giros arcáicos por dentro, polvo y no más que polvo por fuera.

José Alcázar Hernández.