ferjorosa/bne-hemeroteca-ocr-xix huggingface dataset:
Revista de España (1882-07-01 00:00:00), página 96

sintiéndose el funesto influjo de todo ello en las costumbres morales, como es consiguiente.

Interesa mucho que las Asociaciones procuren en los Municipios rurales (á ser posible, de acuerdo con los Ayuntamientos respectivos) designar en cada pueblo un individuo que, á manera del fiel de fechos de los antiguos Concejos, pueda permanecer en él de continuo, sin alejarse con motivo de faenas agrícolas ó otros, pues sólo así podrán atenderse muchos pequeños ó interesantes servicios que en su mayor parte están abandonados ó desconocidos, y cuyo olvido causa graves perjuicios, entorpeciendo á la vez su administracion á los Ayuntamientos. A veces, cuando comprenden éstos varios pueblos en su término, no se encuentra en ellos un funcionario ó encargado que se ocupe de las atenciones que ocurren con carácter constante y en quien sea dable delegar muchos y necesarios servicios. Los alcaldes de barrio y los constitucionales, como desempeñan cargos gratuitos y por poco tiempo, ni tienen, de ordinario, conocimiento de la manera de realizar los servicios municipales, ni pueden, por vivir consagrados á las faenas del campo ó otras industriales, prescindir de ausentarse con frecuencia. Por esto se nota, aun en los pueblos que son capitales del Ayuntamiento mismo, esa falta de personas que con regularidad tengan la representacion exigida para cuidar de los servicios públicos, y ni siquiera que los comprendan: con lo cual se dificulta todo conato de mejora.

Para que sea posible suplir la falta de dicha representacion en los pueblos, cabe que, sin alarmar á los vecinos, se retribuyan los servicios que se presten en los Municipios rurales, utilizando al efecto los recursos que el desempeño de dichos servicios produzca. El aumento de gastos realizado por el de empleados con sueldo se resiste al espíritu dominante hoy en las localidades, espíritu formado á virtud del crecimiento progresivo de los impuestos, y á la par, del abandono en que han caído todas las funciones locales; no borrándose aún el recuerdo de que en el régimen antiguo se llenaban bien y gratuitamente, mientras ahora se hallan desatendidas del todo, á pesar de disponerse de bastantes empleados; pues carecen, generalmente hablando, de laboriosidad y celo, y hasta de los conocimientos necesarios, siendo su nombramiento la única forma en que las clases directoras aplican de ordinario la beneficencia en esta época, ejerciéndola, por supuesto, en individuos de las mismas, ó en personas de su clien-
Revista de España (1882-07-01 00:00:00), página 97

Y LA ADMINISTRACION MUNICIPAL.

tela, á quienes retribuyen de este modo los servicios particulares que les prestan.

Aplicando, pues, los principios que venimos exponiendo repetidamente, indicaremos algunos de los múltiples servicios que deben ser objeto de las atenciones de los asociados y cuya retribucion no necesita pesar sobre los presupuestos locales, sino que se encuentra en la prestacion de los servicios mismos, con provecho notorio de los que los solicitan; medio que tambien aprovecha para estimular vivamente su desempeño.

A más de las instituciones cooperativas de consumo, crédito, etcétera, de que hemos hablado ya y que pueden valer para que una persona cuide de ellas con la atencion necesaria, y reciba por esto la modesta retribucion que pueda corresponderle, cabe cuidar tambien:

1.º En policia, de cuanto se refiere á reses extraviadas, ó á las que fueron prendadas por cualquier motivo; pues bajo la direccion del alcalde constitucional, ó el de barrio, puede disponerse todo lo que se refiera á la custodia, alimentacion y entrega de aquellas á sus dueños, así como al cobro de los gastos causados, y el provisional de las cantidades que sirvan de garantía al pago de las multas ó al importe que á estas se suponga.

2.º En prestaciones vecinales, de realizar tambien, bajo la direccion de las autoridades locales, los servicios más necesarios para formar el padron; llevar la contabilidad respecto á los que las rediman en metálico; anotar á los que falten á las obras, cuidando además del depósito de la herramienta y del cobro de las multas que por este servicio se impongan. Cabe hacer otro tanto en lo referente á la extincion de incendios en los montes, ó en donde ocurran, cuando sea obligacion del vecindario concurrir á sofocarlos.

3.º Del mismo modo pueden hacer las hojas para formar los padrones vecinales, y para su rectificacion, como las altas y bajas ordinarias; las hojas necesarias para formar los amillaramientos y apéndices, lo mismo que otros datos estadísticos, y lo referente al Registro civil, para dar los partes de nacimiento y defuncion y obtener las licencias de enterramiento; pues hay muchos pueblos que distan bastante del juzgado municipal, y otros en que los encargados del mismo se cuidan poco de tomarse la molestia de desempeñar con la oportunidad debida estas y otras funciones.

4.º Cabe añadir á los servicios anteriores lo relativo á la cuenta
Revista de España (1882-07-01 00:00:00), página 98

que haya de llevarse con motivo de los montes y de otros bienes privativos de los pueblos, lo mismo que mucho de lo que se relaciona con las gestiones que demanda la observancia de las ordenanzas locales, bien en el ramo de higiene pública y salubridad de ganados, bien en el aprovechamiento de arena, piedra y otros productos del álveo de los ríos, ó de las vías, plazas y terrenos del comun.

5.º Un servicio en extremo interesante, y que se halla ahora abandonado en la mayor parte de los pueblos, puede añadirse á los anteriores: consiste en el servicio farmacéutico para todos aquellos pueblos, barrios y caseríos alejados de la botica á más de tres kilómetros. Conviene para atenderle que exista en ellos, y al cargo de la persona de que nos estamos ocupando, un sencillo botiquín para todos los casos urgentes; pues con instrucciones claras y precisas y la tarifa de precios correspondiente, pueden facilitarse, desde luego, los medicamentos; en lo que los enfermos ganarian, en primer lugar, recibiéndolos cuando los necesitasen, y en segundo pagándolos por su precio ordinario, recargado tan sólo con un 10 por 100, para el encargado del botiquín; evitando así el sacrificio que impone el envío de propios á una botica distante, muchas veces de noche, sufriendo duros temporales y desatendiendo, con graves perjuicios, las faenas ordinarias. Como estos botiquines pueden surtirse de las boticas, no cobrando más que el precio de tarifa señalado á estas, con más el antedicho con el 10 por 100, llegaría á resultar que, aumentando el uso de los medicamentos por la mayor facilidad para obtenerlos, los farmacéuticos ganarian también, como pueden ganar todas las profesiones é industrias con la mejora de los servicios locales y el desarrollo de la riqueza. De todos modos, nunca habría motivo, ante necesidades tan sagradas, para respetar intereses particulares, cuando estos, por mera comodidad, llevan á desatender los servicios que deben prestar, dejando de extenderlos á todos los puntos donde son necesarios.

6.º Otro servicio interesante vamos á añadir, por conclusión, servicio que es sumamente urgente y necesario, si ha de difundirse la cultura por todo el país y no han de estar desheredados de ella más del 99 por 100 de sus habitantes. Consiste en que se encomiende por las futuras Asociaciones á los individuos citados, en toda clase de pueblos, lo referente á suscripciones de diarios, libros, revistas, etc., encargándose ellos de hacerlas directamente, así como de la distribu-
Revista de España (1882-07-01 00:00:00), página 99

cion de los mismos á domicilio y evitándose, por medio de una ligera remuneración, tanto los graves inconvenientes que ofrecen los giros, como los mayores aún de dicha distribución, que en la mayor parte de las localidades se halla abandonada, y en otras obliga ir á la estafeta misma, cerrada muy frecuentemente y distante de muchos pueblos, ó á pagar el cuarto al cartero, donde lo hay, lo que hace que los periódicos sean gravosos en demasía, é ineficaces los prospectos que invitan á la suscripción.

Quien conoce bien las condiciones en que este servicio se halla en los pueblos rurales—y aún en poblaciones importantes—comprenderá perfectamente que, sin los medios prácticos que proponemos, todo elemento de cultura y de sano progreso para la vida queda cerrado é inaccesible á la gran masa del país, que se prestaría fácilmente á recibirlo tan luego como se le diesen facilidades para ello.

Aunque la lectura de tantos pormenores pueda ser cansada en este capítulo (pues su lugar está en las Ordenanzas municipales), hemos querido darlos á conocer, porque prueban lo mucho que desde luego, y con carácter bien práctico, es posible obtener por el esfuerzo de la asociación, tal como la proyectamos.

Expuesto ya todo lo que se refiere al procedimiento, cuestión la más delicada, á nuestro juicio, y que por desdénarse generalmente, produce choques violentos en toda clase de reformas que se llevan á cabo sin tenerlo presente, consideramos por tal motivo necesario siempre para toda mejora: primero, estudiar bien un plan de carácter orgánico, para que todas las relaciones en que influye íntimamente la reforma se modifiquen á su vez en armonía, favoreciéndose de esta manera entre sí todos los elementos concurretes, con lo cual se evita la perturbación que causa, en otro caso, el hacer modificaciones aisladas, como de costumbre ocurre, sin corresponder al medio ambiente ni á otras exigencias; segundo, seguir el procedimiento adecuado, que tan necesario é indispensable es, según se acaba de decir, y que, por no tomarse en cuenta, da lugar á que las reformas produzcan males de mucha intensidad, que bien pudieran evitarse, así como la anulación total del espíritu público, el cual, en vez de estar dispuesto á cooperar á la realización de aquéllas, ya las rechaza abierta y sistemáticamente, ya, por lo menos, las mira con profunda desconfianza.

Al terminar la exposición de los fines que la Asociación puede lle-
Revista de España (1882-09-01 00:00:00), página 1

REVISTA DE ESPAÑA

DÉCIMOQUINTO AÑO

TOMO LXXXVIII.—SETIEMBRE Y OCTUBRE

MADRID
REDACCION Y ADMINISTRACION.
calle de Lope de Vega, 34, 36 y 38,
cuarto principal.

ESTAB. TIP. DE EL CORREO,
a cargo de Francisco Fernandez,
8 San Gregorio, 8

1882
Revista de España (1882-09-01 00:00:00), página 10

generaciones futuras. Sucedió en este particular lo que acostumbra acontecer á los pueblos y á los individuos en que, una vez la actividad excitada y los hábitos de trabajo adquiridos, las aplicaciones prácticas no se hacen esperar mucho tiempo. Así, aquellos alquimistas, persiguiendo clandestinamente allá en oscuros subterráneos súicios y ahumados, en medio de su alambique, de sus retortas, rodeados de pelícanos y misterios, delante de un fuego que tantos años habían hecho ardor inútilmente, buscando la trasmutación de los metales y soñando en salamandras que salían del mismo fuego, llegaron á encontrar la pólvora de proyección y echar las bases de la ciencia experimental.

Esta mezcla de ideas sanas y extravagantes, no eran un simple producto de la imaginación árabe: ya se ha dicho que tuvieron por maestros los nestorianos y los judíos. El origen de que los primeros pudieran ser con justo título los maestros de aquellos victoriosos conquistadores, fué el de una disputa teológica habida entre Nestorio, obispo de Constantinopla, y Cirilo, que lo era de Alejandría. Dicha cuestión, reducida á sus últimos términos, era la siguiente: ¿Puede ser la Virgen María mirada como Madre de Dios? Los dos contendientes participaban, tal vez sin saberlo, de las dos civilizaciones de sus respectivos países. Para el egipcio, en cuya mente se conservaban muchas de las antiguas ideas de aquel país, la cosa no presentaba ninguna particularidad; pero no era lo mismo para Grecia, que conservaba vestigios de su antigua filosofía: el recuerdo de las ideas de Platón no se había extinguido por completo, y las que tenían curso en Egipto no eran bien recibidas por la raza helénica. Pretendían Nestorio y sus discípulos que, según los versículos del primer capítulo del Evangelio de San Mateo, así como otros del tercero del mismo, era imposible reconocer la virginidad perpetua de la Reina de los Cielos. Sostienen los escritores que del asunto se han ocupado, que Nestorio era hombre de mayores conocimientos y de instrucción más camorada que su contendiente, pero confiesan, al mismo tiempo, que Cirilo entendía mejor la manera de mover y entusiasmar las masas; lo cual formulañ diciendo que era más ignorante, pero más demagogo. Fuera de eso lo que quisiera, y dejando aparte el éxito que algunos atribuyen á las dádivas, lo cierto es que, por la influencia de las mujeres de la corte y de los eunucos, Nestorio fué depuesto y desterrado con sus partidarios. No tardaron mucho tiempo los perseguidos en poner
Revista de España (1882-09-01 00:00:00), página 100

do sometidas allí á mejor régimen que esta, por cuya causa sólo se aceptan dichas razas asturianas por algunos ganaderos más inteligentes y de mejores condiciones que los que benefician las dos anteriores; es decir, aquellos que por sus conocimientos ocupan el tercer grado superior de la escala en el progreso pecuario.

Corresponde, sin duda alguna, el cuarto grado á la raza Pasiega, tipo especial de aquella reducida comarca, que se distingue de las razas Tudanca, Campío y Asturiana por hallarse sometida (apesar de alimentarse casi exclusivamente del heno en el invierno, y del heno y del pasto en el verano) á un régimen regular, tanto en la alimentación y en la higiene, como en lo que respecta al trabajo. Y, aunque bien sencillos, son tan inteligentes los cuidados que los pasiegos consagran á sus vacas, que merced á ellos se distinguen de los demás ganaderos por los productos superiores que alcanzan de ellas respecto á las tres razas citadas. Esta es la causa que explica que rechacen sin excepción la vaca pasiega la generalidad de los ganaderos de la provincia que sólo dominan los tres grados inferiores correspondientes á dichas tres razas, porque, sin darse cuenta de ello, ni comprenden la razón; conocen, tan sólo por experiencia, que en sus manos decae aquella hasta el punto de dar peores resultados que las que ellos benefician. En cambio, los pasiegos no suelen aceptar (salvo algún particular poco práctico en el conocimiento del ganado del país) las tres razas indicadas; pues aunque mejorasen en sus manos notablemente, no tienen tan fijas ó determinadas como la suya las condiciones de temperamento y otras que las predisponen á agradecer más que aquéllas los constantes é inteligentes cuidados que les prestan, á la manera que, según el ejemplo expuesto en otro lugar, agradece el peral ingerto en membrillo el esmerado cultivo, el abundante abono y la mano diestra de un buen hortelano.

Por esto se advierte en Madrid, donde existen unas 150 vaquerías, servidas en su mayor parte por pasiegos, que éstos utilizan de ordinario la raza de su país, por serles bien conocida, y la que saben manejar con más fruto que otras razas extranjeras más perfeccionadas. También se nota allí, en las escasas vaquerías donde existen reses asturianas ó francesas (1), (notables éstas por la abundancia de su leche)

(1) También hay unas cuantas vaquerías de una raza intermedia entre la pasiega y la francesa; las turinas, procedentes de Portugal, donde, á su vez, fueron importadas hace años del Piemonte, en Italia.
Revista de España (1882-09-01 00:00:00), página 101

que se hallan las primeras en poder de los pasiegos menos inteligentes, y las segundas en vaquerías propias de particulares y administradas por criados. Estos particulares, como es natural en España, pagan el necesario tributo á su inexperience, mostrada en el afán de lo perfeccionado, quienes, por otra parte, desconocen el balance entre los gastos y los productos, ó, mejor dicho, el negocio, como le conocen perfectamente los pasiegos, gente práctica que vive exclusivamente de él y que sabe apreciar su resultado con la frecuencia y precisión que son necesarias.

Las vacas perfeccionadas de razas extranjeras, superiores á las pasiegas, ocupan el quinto grado en la escala que estamos representando, ó sea un grado sobre éstas; por cuya causa requieren, en relación con este grado de mayor perfección, las indispensables condiciones de higiene, alimentación, cuidado, etc., que aún no las alcanzan los pasiegos; siendo, por consiguiente, también inaplicables á los superiores grados de inteligencia que excepcionalmente alcanzan —como los pasiegos—otros ganaderos de algunas comarcas de España.

Pudieramos multiplicar los ejemplos y las consideraciones anteriores, que es de lamentar pasen desgraciadamente tan inadvertidas, hasta el punto de no poder señalar, sino muy raras excepciones de innovadores discretos, prudentes y conocedores de las malas condiciones que existen y hemos dado á conocer, para tomarlas en cuenta al intentar cualquiera clase de mejoras en nuestra abatida Agricultura; todos los que aplican por regla general los nuevos métodos y procedimientos de la misma; no se avienen, como debieran hacerlo, á practicar tan sólo aquellos más sencillos que cabe realizar ahora. Así no es de extrañar sufran por tal motivo los funestos resultados de su inexperience, mostrándose por todas partes el mal éxito alcanzado por mejoras tan poco meditadas.

Y si alguna excepción resulta, puede sin vacilar asegurarse que la causa que la produce no es real, sino aparente, consistiendo en este caso el error en apreciarla, bien en la falta de una contabilidad exacta que permita conocer los verdaderos resultados del ensayo, ó bien en el enlace de un cultivo generalizado en el país con la trasformación de carácter fabril de los productos del mismo, que es la que origina las ganancias si se sabe dirigir esta industria con acierto; sus productos serían mayores, de seguro, de no asociarse la industria al cul-
Revista de España (1882-09-01 00:00:00), página 102

tivo. Esto, por ejemplo, sucede á algunos que, adoptando los procedimientos modernos, se consagran al cultivo de la vid á la vez que á la fabricación del vino, obteniendo la utilidad en este caso merced á esta industria, que no tiene, como la Agricultura, el enlace jurídico y la solidaridad necesarios para ejercerla.

Por consiguiente, tratándose ahora en España de una industria nueva, como la fabricación de vinos que, merced á los ferro-carriles, ve abiertos ya á sus productos mercados importantes nacionales y extranjeros, se explica bien que hagan su fortuna aquellos que, aprovechando tan favorables condiciones, estén al par dotados de la inteligencia y actividad que son necesarias para consagrarse á dicha industria. También es fácil comprender que obtendrían éstos mayores ventajas, consagrándose á ésta exclusivamente y dejando de producir á la par las primeras materias como viticultores. Y si para ello abandonan los métodos generalizados en el país, ó eligen comarcas donde el cultivo de la vid no esté generalizado, aún mejor para ellas.

Hemos indicado de propósito este ejemplo, con el fin de fijar claramente el criterio que venimos sosteniendo, para que se haga fácilmente comprensible y se evite la confusión que pueden llegar á producir excepciones como la señalada; y sobre todo, nos interesa esta aclaración para que no se atribuya á adelantos todo aquello que revista en Agricultura carácter meramente fabril, aunque vivan hermanadas una y otra industria y ejercidas en una misma explotación.

Conformidad de lo expuesto en las secciones de Agricultura con las bases fijadas al tratar del procedimiento para su mejora.

Las consideraciones precedentes facilitarán, sin duda alguna, el conocimiento de las bases que hemos fijado, para que se proceda á realizar sobre ellas el primer grado de que es susceptible el mejoramiento agrícola, al cual se consagra exclusivamente la primera parte de este libro, relativa á Agricultura, dividida en las secciones de ganadería, cultivo y arbolado. Dicho estudio, aunque especialmente hecho para la provincia de Santander, tiende á favorecer la aplicación general de los principios, métodos y procedimientos que se dan á conocer en él á las demás provincias.

Bien se muestra este carácter de generalidad en dicho estudio, cuando, al tratar de ganadería, se aconseja la mejora de las buenas
Revista de España (1882-09-01 00:00:00), página 103

razas locales, sin acudir para ello á otros medios que á sencillas medidas administrativas, qué son, por cierto, las más necesarias y transcendentales, si bien aplicando á la vez, para alcanzarlo, los nuevos principios de la zootecnia, en lo que sea posible, á fin de que se atienda á regularizar el régimen alimenticio é higiénico que, con raras excepciones, falta á la ganadería española, sometida en su mayor parte al sistema de trashumación establecido por los árabes. Semejante reforma constituyó una mejora positiva en aquel tiempo sobre los métodos anteriores, que aún eran menos favorables á la regularidad higiénica y alimenticia.

Pues así como ahora la riqueza, debida á los progresos de la industria fabril y la de los trasportes, ha elevado los precios del ganado en una proporción extraordinaria, hasta el punto de permitir ya, auxiliada de algunos nuevos principios científicos, la modificación de aquel antiguo sistema, era preciso en aquel tiempo, falto de vías de comunicación, y relativamente de industria y de comercio, una ganadería numerosísima para lograr que de la suma de muchos pequeños productos resultase una modesta utilidad, capaz á satisfacer las reducidas necesidades de aquellos ganaderos y agricultores. No cabía otra cosa en dichas condiciones. La alimentación de los ganados se basaba—como ahora—en el aprovechamiento de los pastos naturales, abundantes en demasia unas veces y escasos hasta el exceso otras, merced á los cambios bruscos del clima duro de nuestra patria. Alterados estos pastos, por otra parte, con la estabulación que ocasionaba el hambre consiguiente en las reses, durante los inviernos, pues no permitía otra cosa la exigüidad de sus productos. Este sistema—que subsiste aún casi en general—daba lugar á sostener numerosos rebaños que, habituados á estar mal cuidados, pudiesen soportar tales condiciones, porque los ganados mejor alimentados eran absolutamente incompatibles con ellas; pues aparte de otros males, perderían, en las temporadas de hambre y de intemperie, todas las ventajas adquiridas durante los inviernos en los establos. Y esto hasta el punto de llegar á dar productos inferiores á los otros ganados, menos sensibles, por las privaciones y la vida dura en que viven, á tales inconvenientes.

Para comprender que el sistema de los árabes es el mismo que domina ahora en España, basta fijarse tan sólo en la manera cómo se cría el ganado caballar en las dehesas de Andalucía y en los pastos