ferjorosa/bne-hemeroteca-ocr-xix huggingface dataset:
Revista de España (1882-03-01 00:00:00), página 213

no se lograrían, ciertamente, si posponiendo el interés general de la patria al particular de los individuos, fuesen elegidas personas menos aptas, ó por la falta de talento, ó por otras circunstancias, para desempeñar dignamente las sagradas y difíciles obligaciones de diputados en las Cortes generales de la nación. Tampoco se conseguirían los altos fines para que están convocadas, si descuidando malamente las calidades y méritos de los sujetos que deben ser elegidos, se creyese, por una culpable indiferencia, que todos eran dignos y á propósito. Semejantes elecciones, lejos de producir la libertad e independencia de la España, su futura y permanente prosperidad y gloria, serían origen y principio de grandes males; males que inevitablemente causarían su ruina y desolación. Por fortuna, estamos muy distantes de temer estos males, porque la nación, instruida de sus verdaderos intereses y de los daños funestísimos de la anarquía, de la revolución y del abuso del poder, no confiará su representación sino á personas que por sus virtudes patrióticas, por sus conocidos talentos y por su acreditada prudencia puedan contribuir á que se tomen con tino y acierto todas las medidas necesarias para establecer las bases sobre que se ha de afianzar el edificio de la felicidad pública y privada.

"Para dirigir, pues, estos deseos del acierto de que están justamente animados los españoles, se han establecido las siguientes reglas, que deberán observarse en la elección de diputados de Cortes.

CAPITULO PRIMERO.

DE LA JUNTA ENCARGADA DE HACER CUMPLIR ESTA INSTRUCCION Y DE PRESIDIR LAS ELECCIONES DE DIPUTADOS DE CORTES EN LAS CAPITALES DE PROVINCIA.

"Artículo 1.º La Suprema Junta gubernativa de España e Indias dirigirá las convocatorias de Cortes, acompañadas de esta Instrucción, á los presidentes de las Juntas superiores de observación y defensa.

"Art. 2.º Luego que estos hayan recibido las convocatorias, se formará una Junta, compuesta de dicho presidente, del arzobispo ó obispo, Regente, intendente y corregidor y de un secre-
Revista de España (1882-03-01 00:00:00), página 214

tario. Si alguno ó algunos de éstos no fuese individuo de la Junta Superior, se nombrará por ésta, además, otro ó otros individuos de la misma.

"Art. 3.º Esta Junta se encargará de hacer cumplir los artículos contenidos en esta Instrucción, y de llevar á debido efecto el nombramiento de diputados de Cortes, y presidirá la Junta que para elegirlos han de celebrar los electores nombrados por los partidos.

"Art. 4.º En su consecuencia dirigirá esta Junta á los corregidores de cada partido la carta-órdem con el competente número de ejemplares de esta instrucción, para que la comuniquen á las justicias de todos los pueblos de su partido, á fin de que celebren las juntas parroquiales; prefijándoles el dia en que los electores de parroquia deberán acudir á la cabeza de partido para la Junta que allí se ha de celebrar: y señalará también el dia en que los electores de partido han de concurrir á la capital.

"Art. 5.º En la misma carta-órdem señalará la Junta de presidencia el número de electores que ha de nombrar cada partido con arreglo al de los diputados de Cortes que se han de elegir por aquella provincia, para que acudan dos terceras partes más de electores, de modo que si los diputados de Cortes han de ser cuatro, los electores de partido serán doce.

"Art. 6.º Si el número de partidos fuese bastante ó mayor para completar el número de electores que han de concurrir á la capital para el nombramiento de diputados de Cortes, deberá venir, sin embargo, un elector de cada partido.

"Art. 7.º Cuando alguna provincia no tuviese suficiente número de partidos para completar el de los electores que han de formar la Junta provincial, como queda dicho en los artículos anteriores, se completará en la forma siguiente. Si la falta fuese tal que para completar el número se necesitase que cada partido nombre dos ó más electores, se prevendrá así á los corregidores en la carta-órdem que se les envie por la Junta de presidencia. Y si todavía resultase que para completar el número de electores de partido fuese menester aumentar alguno, si fuese uno sólo, se nombrará por el partido de mayor población, si dos, por el que sigue, y así sucesivamente: entendiéndose esta
Revista de España (1882-03-01 00:00:00), página 215

mismá regla en el caso de que sólo se haya de aumentar uno, dos ó más electores al número de partidos.

"Art. 8.º Las Juntas provinciales electorales nombrarán un procurador ó diputado de Córtes por cada 50.000 almas que tenga aquella provincia con arreglo al último censo español, publicado en el año de 1797.

"Art. 9.º Si por él resultase el exceso de 25.000 almas, se elegirá un diputado más, como si este número llegase á 50.000; y por el contrario, si el exceso no fuese de 25.000 almas, no se tendrá cuenta con el sobrante.

"Art. 10. Con arreglo, pues, al censo de población, y á lo que se dice en el artículo anterior, corresponde á cada uno de los reinos y provincias de España el siguiente número de diputados de Córtes:

    PROVINCIAS.
    Poblacion.
    Diputados que corresponden al respecto de uno por cada cincuenta mil almas
    Suplentes.

  Alava.	67.523	1	1

  Aragón.	657.376	13	4

  Asturias.	364.238	7	2

  Avila.	118.061	2	1

  Burgos.	470.588	9	3

  Cataluña.	858.818	17	5

  Córdoba.	252.028	5	2

  Cuenca.	294.290	6	2

  Extremadura.	428.493	9	3

  Galicia.	1.142.630	23	7

  Granada.	692.924	14	4

  Guadalajara.	121.115	2	1

  Guipúzcoa.	104.491	2	1

  Jaén.	206.807	4	1

  León.	239.812	5	2

  Madrid.	229.101	5	2

  Mancha.	205.548	4	1

  Murcia.	383.226	8	2

  Navarra.	221.728	4	1

  Nuevas poblaciones.	6.196	1	1

  Palencia.	118.064	2	1

  Salamanca.	209.988	4	1

  Segovia.	170.235	3	1

  Sevilla.	746.221	15	5

  Soria.	198.107	4	1

  Toledo.	374.867	7	2

  Toro.	97.370	2	1
Revista de España (1882-03-01 00:00:00), página 216



    PROVINCIAS.
    Poblacion.
    Diputados que corresponden al respecto de uno por cada cincuenta mil almas
    Suplentes.

    Valencia
    825.059
    17
    5

    Valladolid
    187.390
    4
    1

    Vizcaya
    111.436
    2
    1

    Zamora
    71.401
    1
    1

    Islas
    Mallorca... 16.699

    Menorca... 27.000

    Ibiza y Formentera... 15.290
    182.989
    4
    2

    Canarias
    173.885
    3
    1

    10.534.985
    208
    68

"Art. 11. En vista, pues, del número de diputados de Cortes que corresponden á cada provincia y de las reglas establecidas, comunicará la Junta de presidencia, nombrada á este efecto, las órdenes necesarias á los Corregidores de las cabezas de partido, expresando en ellas el número de electores que ha de nombrar cada uno.

"Art. 12. Aunque los electores podrán elegir libremente para procuradores de Cortes á cualquiera de las personas que tengan las calidades prevenidas en esta Instrucción, no permitiendo las estrechas y apuradas circunstancias en que se halla la nación señalar quantiosas dietas ó ayudas de costa á los Diputados, por no recargar á las provincias con este nuevo gravamen, ni desviar sus fondos del sagrado objeto de la defensa de la patria, á que deben destinarse con preferencia, encargará esta Junta á los electores que procuren nombrar á aquellas personas que, además de las prendas y calidades necesarias para desempeñar tan importante encargo, tengan facultades suficientes para servirle á su costa. Se señalarán 20 reales diarios á los electores nombrados por las parroquias, 40 á los nombrados por los partidos, para durante los días de su comisión, y 120 reales diarios á los Diputados á Cortes, cuyas consignaciones se pagarán de los fondos de las provincias.
Revista de España (1882-03-01 00:00:00), página 217

CAPITULO II.

DE LAS JUNTAS PARROQUIALES Y DE LA FORMA DE SUS ELECCIONES.

"Artículo 1.º El objeto de las Juntas parroquiales es el de que cada una elija un elector para que vaya á la cabeza de su partido.

"Art. 2.º Estas Juntas se compondrán de todos los parroquianos que sean mayores de edad de veinticinco años, y que tengan casa abierta, en cuya clase son igualmente comprendidos los eclesiásticos seculars.

"Art. 3.º No podrán asistir á ellas los que estuvieren procesados por causa criminal, los que hayan sufrido pena corporal afflictiva ó infamatoria; los fallidos, los dendeores á los caudales públicos, los dementes ni los sordo-mudos: tampoco podrán asistir los extranjeros, aunque estén naturalizados, cualquiera que sea el privilegio de su naturalización.

"Art. 4.º Luego que la Justicia reciba el aviso que le comunicará el Corregidor ó Alcalde mayor del partido para proceder á la eleccion de elector de aquella parroquia, convocará al Ayuntamiento en pleno, al qual deberá asistir el Personero y Diputados, y señalarán el domingo más inmediato para la Junta general de la parroquia, haciéndolo saber por los medios más fáciles y expeditos.

"Art. 5.º Los pueblos que no tienen pila y están anexos á otra iglesia ó parroquia matriz, serán convocados á ésta para que asistan como parroquianos de ella.

"Art. 6.º En los pueblos que no tuviesen jurisdicción propia porque se exerce por los alcaldes de alguna ciudad ó villa, hará la convocacion á la Junta de parroquia el Alcalde pedáneo, Diputado, Baile, ó el que de algun modo exerce la jurisdiccion.

"Art. 7.º El Ayuntamiento de la ciudad ó villa, á cuya jurisdicción están sujetos los pueblos que no tengan Alcalde pedáneo, enviará un Regidor para que haga la convocatoria y presida la Junta."
Revista de España (1882-03-01 00:00:00), página 218

"Art. 8." En las poblaciones donde hubiere dos ó más parroquias, se celebrará la Junta en todas á la misma hora, y será presidida por la Justicia y Regidores que nombrará el Ayuntamiento, y por el cura de cada parroquia.

"Art. 9." En el domingo señalado para celebrarla, se cantará una misa solemne del Espíritu Santo, á la qual asistirá el Ayuntamiento, y después del Evangelio hará el Cura Párroco una exhortacion enérgica al pueblo, en la qual, después de recordarle los horrores de la guerra que tan injustamente nos hace el tirano de la Francia, el infeliz cautiverio de nuestro amado Rey Fernando VII, y la estrecha obligacion en que todo español se halla de contribuir á la defensa de la religion y de la patria, le recomendará con la mayor eficacia la madurez y discernimiento con que deberá proceder en las elecciones, porque de ellas depende, en gran manera, el logro de tan preciosos bienes.

"Art. 10. Concluida la misa, la Justicia, Ayuntamiento, Cura y pueblo se dirigirán al lugar destinado para celebrar la Junta, la cual será presidida por el Ayuntamiento, ocupando el Cura la derecha del Alcalde.

"Art. 11. En el pueblo en que no haya Ayuntamiento presidirá la Junta la Justicia, el Cura Párroco y dos hombres buenos que elegirán los mismos parroquianos.

"Art. 12. Se dará principio á la Junta con la lectura de la carta-orden del Corregidor del partido, en que se hace saber el objeto de esta Junta. En seguida, preguntará el Alcalde si algun vecino tiene que exponer alguna queja relativa á cochecho ó soborno para que la eleccion recaiga en determinada persona; y si le hubiere deberá hacerse justificacion pública y verbal en el mismo acto; y siendo cierta la acusacion, serán excluidos del derecho de ser elegidos y asistir á las Juntas parroquiales las personas que hubiesen cometido el delito. Los calumniadores sufrirán la misma pena, y de este juicio no habrá apelacion.

"Art. 13. Colocados en orden todos los parroquianos, se llegarán uno por uno á la mesa en que estarán las personas que presidan la Junta, y dirán el sugeto que nombran para elector de la parroquia, el qual deberá ser parroquiano de ella, y el Escribano lo escribirá en una lista á presencia de los que presiden la Junta.
Revista de España (1882-03-01 00:00:00), página 219

"Art. 14. Concluido el acto, examinarán éstos la lista y publicarán en alta voz aquellos doce sujetos que hayan reunido mayor número de votos; los cuales quedarán elegidos para nombrar el elector que ha de concurrir á la cabeza del partido. De cuya primera elección formalizará el escribano el correspondiente acto, que firmarán el Alcalde, Ayuntamiento y Cura Párroco.

"Art. 15. Los doce electores nombrados se reunirán separadamente antes de disolverse la Junta, y conferenciando entre sí procederán á nombrar el elector de aquella parroquia, cuya elección deberá recaer en aquel sujeto que reúna más de la mitad de los votos. En seguida se publicará el nombramiento.

"Art. 16. El escribano ó fiel de fechos extenderá el acta que firmarán el Alcalde, Ayuntamiento y Cura Párroco; y se dará testimonio de ella á la persona elegida, la cual firmará este testimonio, que llevará consigo y presentará al Corregidor del partido para hacerle constar su elección.

"Art. 17. La persona elegida no podrá excusarse de admitir este encargo, y deberá acudir á la cabeza del partido el dia señalado por el Corregidor.

"Art. 18. Desde el lugar en que se haya celebrado la Junta parroquial se dirigirá el concurso procesionalmente á la iglesia, en donde se cantará un solemne Te Deum. El elegido irá en la procesión entre el Alcalde y Cura párroco.

"Art. 19. La tarde del mismo dia á presencia de la Justicia, Ayuntamiento, Cura Párroco y Diputado elector, habrá baile público en sitio descubierto; carreras á pie y á caballo, se tirará al blanco y se tendrán aquellos exercicios acostumbrados, asignando algun premio de honor á los que más se hayan distinguido en los exercicios.

CAPITULO III

DE LAS JUNTAS ELECTORALES DE PARTIDO.

"Art. 1." En la cabeza de cada partido se reunirá la Junta compuesta de los electores nombrados por las parroquias.

"Art. 2." El objeto de esta Junta será nombrar el elector ó electores que han de concurrir á la capital del reyno ó provincia para elegir los Diputados de Cortes.
Revista de España (1882-03-01 00:00:00), página 22

EXPOSICION DE MILAN EN 1881.

RESEÑA SOBRE OBRAS PÚBLICAS.

Ni los medios, ni el escaso tiempo de que hemos podido disponer, constituyen, ciertamente, las más favorables condiciones para desempeñar, con la extensión necesaria y que por su importancia merece, la tarea de narrador de las evidentes pruebas que Italia acaba de dar á cuantos han visitado la Exposición de Milan, del floreciente estado de su civilización en general, y consiguientemente del de sus progresos y adelantos materiales.

Sin embargo, trataremos de suplir, ó mejor, de compensar la deficiencia que, por lo indicado, habrá de resultar en la parte descriptiva de estos apuntes, con algunas observaciones de carácter general y con aclaraciones que dejen, siquiera, impresa en el ánimo del lector, la idea elevada y digna que corresponde á los brillantes resultados obtenidos en todas las esferas y en todos los ramos del saber humano, en los veinte años que cuenta la unidad italiana, cuyo magnífico epílogo ha venido á ser, por decirlo así, la Exposición nacional celebrada en Milan.

Aunque esta observación parezca rebasar los límites de nuestro trabajo, oportuno será tenerla en cuenta, porque sin ella,
Revista de España (1882-03-01 00:00:00), página 220

"Art. 3.º En las cartas de aviso que comuniquen los Corregidores á todos los pueblos para el nombramiento de electores parroquiales, señalarán el dia en que deberán reunirse estos en la cabeza de partido, que no deberá pasar de ocho dias despues de la eleccion.

"Art. 4.º Llegados que sean á la cabeza del partido los electores parroquiales, se presentarán al Corregidor con el testimonio de su eleccion, y los irá anotando de su letra en un libro que se tendrá para extender en él las actas de esta Junta.

"Art. 5.º En el dia señalado, y precedida citacion, se reunirán los electores parroquiales en la sala consistorial, y presidirán esta Junta el Corregidor y el Obispo, y en su defecto la persona eclesiástica más condecorada que hubiese en el pueblo, haciendo de secretario el más antiguo de los de Ayuntamiento.

"Art. 6.º Presentarán en esta Junta los electores parroquiales los testimonios de su nombramiento; y nombrarán una comision para que los examine y informe al dia siguiente si están ó no arreglados.

"Art. 7.º En este dia se empezará la Junta por el informe de la comision nombrada para examinar los testimonios, y si hallasen qué oponer contra alguno de ellos, lo harán por escrito para que la Junta resuelva lo más conveniente.

"Art. 8.º En seguida se dirigirá la Junta á la iglesia mayor, en donde se cantará una misa solemne del Espíritu Santo; y el Obispo, ó en su defecto el eclesiástico que en su falta hubiese concurrido á la Junta, exhortará á los electores al cumplimiento y buen desempeño de su encargo en los mismos términos que queda prevenido en el cap. II, art. 9.º

"Art. 9.º Concluido este acto religioso, volverán á las casas consistoriales, y ocuparán sus asientos sin preferencia alguna todos los electores, debiendo celebrarse la Junta á puerta abierta.

"Art. 10. Luego que todos hayan ocupado sus asientos, leerá el secretario todo este capítulo de la instruccion, y en seguida hará el Corregidor la misma pregunta que se ha dicho en el cap. II, art. 12, cuyas reglas deberán observarse tambien en esta Junta.

"Art. 11. Despues de esto se acercarán de uno en uno los
Revista de España (1882-03-01 00:00:00), página 221

electores parroquiales á la mesa en donde estarán las personas que presiden la Junta y el secretario, y dirán el nombre del su- gente que eligen para elector del partido; el qual escribirá el se- cretario en una lista.

"Art. 12. Concluida la votacion examinarán los presidentes de la Junta quíles son las doce personas que reúnen mayor nú- mero de votos, y estos quedarán elegidos para nombrar los elec- tores de aquel partido; cuya eleccion se hará notar en los mis- mos términos que la de los electores de parroquia, según el ca- pítulo II, art. 14.

"Art. 13. Los doce electores nombrados procederán entre sí al nombramiento del elector ó electores de aquel partido que han de asistir á la capital del reyno ó provincia para nombrar Diputados de Cortes.

"Art. 14. Podrán estos electores elegir de entre sí mismos ó á cualesquiera otras personas, naturales y residentes en el par- tido, aunque no sean individuos de esta Junta, como tengan las calidades explicadas en el cap. I, artículos 2.º y 3.º

"Art. 15. Cada uno de los electores de partido nombrados para ir á la capital, deberá reunir más de la mitad de los votos para que su eleccion sea válida, como ya queda prevenido para los electores parroquiales, cap. II, art. 15. Y esta eleccion se publicará por el Corregidor en los mismos términos que la de parroquias.

"Art. 16. Finalizado este acto, se dirigirán todos los indi- vídios de la Junta á la iglesia mayor, con el objeto insinuado en el cap. II, art. 18; y la tarde se empleará en los juegos y diversiones de que trata el art. 19.

"Art. 17. El secretario extenderá la acta de la eleccion, la qual quedará custodiada en el archivo; y á cada pueblo se en- viará testimonio de ella.

"Art. 18. Tambien mandará el Corregidor remitir á la ca- pital por mano del Presidente de la Junta, otro testimonio de la acta de eleccion para que conste en ella, y se haga notoria por los papeles públicos, y se guardará en el archivo.

"Art. 19. Al elector ó electores de partido se le dará un testimonio de su eleccion, el qual deberá ir firmado del Corre- gidor, del Secretario y del mismo elector, y con este documen-
Revista de España (1882-03-01 00:00:00), página 222

to se presentará al Presidente de la Junta de la capital el dia señalado.

"Art. 20. Todos los pueblos que aunque tengan Corregidor ó Alcalde mayor no son cabeza de partido, ni defienden partido alguno, se considerarán para todos estos actos como dependientes del partido, en cuyo territorio están situados.

CAPITULO IV.

DE LAS JUNTAS PROVINCIALES ELECTORALES.

"Art. 1.º El objeto de estas Juntas será el de que en ellas se nombren los procuradores ó Diputados que en representacion de aquel reyno ó provincia deben asistir á las Cortes Generales de la Nacion.

"Art. 2.º Se compondrá esta Junta de la creada por el cap. I, y de los electores de partido.

"Art. 3.º Conforme vayan estos llegando á la capital se presentarán al presidente de la Junta, y este los anotará de su letra en un libro que tendrá para este efecto.

"Art. 4.º Precedida citacion para el dia en que esta se ha de celebrar, acudirán á ella todos los electores de partido: y se celebrará esta Junta en el edificio que se halle más á propósito para un acto tan solemne, que deberá ser á puerta abierta.

"Art. 5.º Asistirá la Junta á la iglesia mayor, para los santos fines prevenidos en los capitulos anteriores.

"Art. 6.º Concluido este acto religioso, volverá la Junta al lugar de donde salió, y despues de ocupar sus asientos la Junta presidente, y los suyos los electores de partido, sin que entre estos haya distincion ni preferencia, se comenzará el acto por la lectura de la real carta convocatoria de este capitulo de la instruccion, exámen de la poblacion de aquella provincia según el censo español de 1797, y según él se justificará el cupo de los diputados de Cortes que corresponden á dicha provincia. Ultimamente se leerán los testimonios de las actas de elecciones hechas en las cabezas de partido, que habrán remitido los corregidores.

"Art. 7.º En seguida presentará cada elector el testimonio de su eleccion, y los mismos electores nombrarán una comision
Revista de España (1882-03-01 00:00:00), página 223

para que examine los testimonios, debiendo presentar al día siguiente su informe.

"Art. 8.º En este día se leerá el informe, y después se cumplirán todas las formalidades establecidas anteriormente para las Juntas parroquiales y de partido, y se preguntará por el Presidente de la Junta si hay alguno que tenga que exponer quejas relativas á cohecho ó soborno, procediendo en todo como ya queda prevenido.

"Art. 9.º Cuando ya estuviesen concluidas estas formalidades, el Presidente dará órden para que se empiece la votación, previniendo antes que esta podrá recaer en persona natural de aquel reino ó provincia, aunque no resida ni tenga propiedades en ella, como sea mayor de 25 años, cabeza de casa, soltero, casado ó viudo, ya sea noble, plebeyo ó eclesiástico secular, de buena opinión y fama, exento de crímenes y reato; quando haya sido fallido, ni sea deudor á los fondos públicos, ni en la actualidad doméstico a-salariado de cuerpo ó persona particular.

"Art. 10. Se dará principio á la votación por la derecha del Presidente, y cada elector nombrará el sujeto por quien vota, el cual escribirá el secretario á presencia de la Junta de Presidencia.

"Art. 11. Concluida esta primera votación la leerá en voz alta el secretario, y aquella persona que reúna más de la mitad de los votos, quedará habilitada para entrar en el sorteo que se ha de hacer para diputados de Cortes.

"Art. 12. Por este mismo método se continuarán las votaciones hasta completar el número de tres personas, cada una de las cuales haya reunido más de la mitad de los votos. Se escribirán en cédulas separadas los nombres de estos tres sujetos y se pondrán en una vasija, de la cual se sacará por suerte una cédula, y la persona contenida en ella será diputado de Cortes. Estas votaciones y sorteos se han de repetir hasta completar el número de diputados que corresponde á la provincia. Las personas excluidas en el sorteo de la primera diputación, conservarán el derecho de ser elegidas y entrar en suerte para la diputación siguiente, y así sucesivamente en las demás.

"Art. 13. Siempre que en las votaciones no resultare elección de personas que reúnan más de la mitad de los votos, se