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De notar es que los tratados de Juan Lopez, de Francisco Arias, de Alfonso Alvarez Guerrero y de Juan de Cartagena se compusieron y se publicaron en Italia, patria á su vez de otros juriconsultos no menos dignos de mención, entre los que figuran cronológicamente, en primer término, el milanés Juan de Legnano y Martin Landense.

Juan de Legnano, conde de Uldrendo, llamado aún en vida padre de la jurisprudencia, nació en Milan, y explicó durante largos años el derecho civil y canónico en la Universidad de Bolonia, debiéndose á esta circunstancia el que muchos escritores le hayan creído natural de esta ilustre ciudad. En ella compuso en 1360 su tratado De bello, impreso en Milan por vez primera en 1515. A pesar de sus muchos defectos, es superior en método á algunos de los que con posterioridad se publicaron sobre el mismo asunto; y si bien Gentili lo califica de libro de poca utilidad y fatigosa lectura, olvidando quizá que se había escrito á mediados del siglo XIV, ni carece en absoluto de importancia, bajo el aspecto histórico-jurídico, ni puede negarse á su autor un puesto honroso entre los juriconsultos italianos que á Grocio precedieron. Debe notarse que Juan de Legnano sostiene que la Iglesia tiene el derecho de declarar la guerra á todos los infieles; que no es lícito al Emperador combatir contra la Iglesia, y si lo hace, sus súbditos no están obligados á seguirle, mientras que por el contrario, si el Papa declara la guerra al Emperador, deben prestar ayuda al jefe de la Iglesia todos los fieles, con inclusion de los súbditos del mismo Emperador.

Martin Gariati, conocido por Martin Landense, por ser natural de Lodi, floreció á mediados del siglo XV, alcanzando también gran renombre en la ciencia del Derecho, que profesó en las Universidades de Siena y de Pavía. Escribió diferentes libros sobre puntos del derecho de gentes, como las represalias, las embajadas, las confederaciones ó ligas de los príncipes, que sostiene no son lícitas contra el Papa ó contra el emperador; pero el más importante es su tratado De bello, que se compone de cincuenta y tres proposiciones, sin ningún orden ni enlace, destinadas á examinar y resolver otras tantas cuestiones relativas á la guerra. Se halla impreso en el tomo XVI de la magna colección de Tratados jurídicos, formada por Menochio y Pancirolo y publicada por Ziletti en Venecia de 1584.
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De carácter más práctico y de mayor importancia científica que las anteriormente citadas, son las obras de Baltasar Ayala y Alberico Gentili, objeto ambas de especial y merecida mención por parte de Grocio, á quien sirvieron de mucho los materiales acumulados por el gran preboste del ejército de Alejandro Farnesio y por el profesor italiano de la Universidad de Oxford.

Baltasar Ayala nació en Amberes en 1548 y murió en 1584, desempeñando durante muchos años las funciones de juez supremo ó gran preboste del ejército del duque de Parma, á quien dedicó su libro De Jure, officiis bellicis, ac militari disciplina.

Vió éste la luz pública por vez primera en Douai, en 1582, impreso por Jean Bogard; pero Wheaton, que ha dado de él un extenso y concienzudo extracto en su "Historia de los progresos del Derecho gentes", ha tomado por primera edición la de Martín Nucio, de Amberes, de 1597, y en el mismo error han incurrido todos los autores posteriores, que, por lo general, se han limitado á copiar los datos bibliográficos de Wheaton, sin comprobar su exactitud.

De aquí no sólo el calificar de póstuma la obra de Ayala, sino el suponer que, publicada nueve años después de la primera disertación de Gentili, no pudo éste tener de ella conocimiento, cosa que nos atrevemos á poner en duda, por más que Gentili no cite á Ayala, como tampoco cita á Belli, de quien más adelante hablaremos. Además de estas dos ediciones, hay una de Lyon, también de 1597; otra de Lovaina de 1648, que contiene el ya mencionado tratado de Martín Landense; y por último, una de Madrid de 1758. Ayala sigue la doctrina expuesta por Vitoria en sus explicaciones y la completa acudiendo al arsenal de la historia para la resolución de todos aquellos casos en que ofrecía dudas la aplicación del derecho de la guerra.

Poco diremos de Alberico Gentili, porque no es nuestro ánimo reproducir cuanto sobre este ilustre precursor de Grocio han publicado en nuestros días Reiger (1), Holland (2), Speran-

(1) «Commentatio de Alberico Gentili, Grotio ad condendam juris gentium disciplinam viam praesunte.» Groninguen, 1867.
(2) «An inaugural lecture on Albericus Gentilis.» Londres, 1874, y el prefacio de la edición de la obra de Gentili «De Jure belli», publicada en Oxford en 1877.
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za (1), Pierantoni (2), Fiorini (3), de Giorgi (4), Mules (5), y Rolin-Jaequemyns (6). Nacido en Castello di San Ginesio, en la Marca de Ancona, el 14 de Enero de 1552, se vió obligado, por haber abrazado la causa de la Reforma, á abandonar su patria y á refugiarse en Inglaterra, donde halló la más hospitalaria acogida, al par que la valiosa protección de algunos magnates, y especialmente la del célebre conde de Leicester. Merced á ella obtuvo la cátedra de Derecho en la Universidad de Oxford, que desempeñó desde 1587 hasta su muerte, ocurrida en Londres en 1608. También ejerció, durante tres años, el cargo de abogado de la Corona de España en las cuestiones de presas pendientes ante el Tribunal del admirantazgo de Inglaterra, cargo honorísimo para el que fué nombrado, previo el consentimiento del rey Jacobo I, por D. Pedro de Zúñiga, embajador de España en Londres. La intervención de Gentili en diferentes asuntos internacionales, despertó su afición á una clase de estudios entonces bien poco cultivados, y fruto de su laboriosidad y de su ingenio fueron los libros que publicó sobre las embajadas (7), sobre el derecho de la guerra (8) y sobre las cuestiones de presas marítimas (9). De todas estas obras, la más importante es la del derecho de la guerra, en la que hace gala de su vasta erudición, citando numerosos ejemplos en apoyo de los

(1) «Alberico Gentili.» Roma, 1874.
(2) «Alberico Gentili, la sua vita, il suo tempo, la sue opere.» Nápoles, 1875.
(3) «Di Alberigo Gentili e del suo diritto di guerra.» Liorna, 1876.
(4) «Della vita e delle opere di Alberigo Gentili.» Parma, 1876.
(5) «Pierino Belli da Alba, precursore di Grozio.» Turín, 1878.
(6) «Revue de Droit international et de Legislation comparée.» Tomo VIII, (año de 1877), págs. 141 y 690.
(7) «De legationibus, Libri III.» Londini-Wolfins, 1585. Dedicado á Sir Philip Sidney. Benigni cita equivocadamente una edición de 1583.
(8) «De Jure Belli Commentatio Prima.» Londini-Wolfins, 1588, con dedicatoria al conde de Essex. La «Secunda» y la «Tertia» fueron publicadas por el mismo editor en 1589. Estos comentarios no deben confundirse con la obra, mucho más acabada y escrita enteramente de nuevo por Gentili, que vio la luz pública 10 años después, con el título «De Jure belli libri tres.» Hanoviae G. Antonii, 1598.
(9) «Hispanicae Advocationis Libri Duo.» Hanoviae. Apud heredes Guil-Antonii, 1613. Obra póstuma de Alberico Gentili, publicada por su hermano Scipion, y dedicada á D. Pedro de Zúñiga.
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principios que sienta, y trazando así el camino que había de recorrer más tarde el fundador de la ciencia del derecho de gentes. Si Gentili hubiera vivido en el siglo XVIII habría figurado entre los escritores de la escuela histórica, que han estudiado preferentemente el derecho de gente positivo, tal como lo hallaron consignado en los convenios internacionales ú observado en la práctica por la generalidad de las naciones; pero en el siglo XVI no existía la ciencia del derecho internacional, y estaba reservado á Hugo Grocio la gloria de crearla, abrazándola en su conjunto y dándole como fundamento el principio de la sociabilidad humana. No es esto negar el mérito de Gentili, á quien sus compatriotas tratan de elevar un monumento que perpetúe su memoria; pero si la ciencia del derecho internacional no es sólo el conjunto de reglas á que en la práctica ajustan las naciones su conducta, sino la exposición sistemática de los principios que determinan las relaciones de los diferentes pueblos, no hallamos en Gentili títulos bastantes para disputar á Grocio la paternidad del derecho de gentes.

Pero es más. Ni la obra de Gentili puede compararse á la de Grocio bajo el aspecto científico, ni tampoco considerarse como completamente original en cuanto á su doctrina. Para que fuesen exactas las alabanzas que en nuestros días se han tributado al jurisconsulto de San Ginesio, suponiéndole el primer expositor del derecho internacional, sería preciso, no sólo hacer tabla rasa de todos los tratados anteriores, borrando de los anales de esta ciencia los nombres ilustres de Vitoria y Ayala, sino también condenar al olvido, con injusticia é ingratitud manifiestas, á una de las glorias italianas, que de tal puede calificarse á Pierino Belli. Y es de extrañar que al hablar Gentili en su obra De Jure Belli, de los escritores que le precedieron, omita el nombre de su contemporáneo y compatriota, á quien cita en su Elogio de la Academia de Perugia, como uno de los jurisconsultos que estudiaron el Derecho en aquella célebre Universidad, y cuya autoridad invoca en su libro De Hispanica Advocatione, refiriéndose expresamente al de Belli, De re militarí, que vió la luz pública en 1563, es decir, veinticinco años antes que la primera disertación de Gentili sobre el mismo asunto. Que no le era, pues, desconocida la obra de Belli, es indudable; que la
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tuvo presente y le sirvió de guía y de modelo al escribir la suya, es cosa que salta á la vista, según Mancini, y fácil de probar, como lo hace Mulas, comparando la una con la otra; y siendo esto así, ¿cómo se explica el silencio de Gentili, sin atribuirlo á móviles poco levantados? Lo cierto es que la omisión del nombre de Pierino Belli, en que voluntaria e involuntariamente incurrió Gentili, ha sido causa del olvido á que quedó aquél relegado por parte de los escritores de derecho internacional hasta que ha llegado en nuestros días el momento de una justa reparación, iniciada por Sclopis y Mancini, y secundada por Pierantoni y Mulas.

Pierino Belli, natural de Alba, donde nació en 1502, fué personaje de alguna importancia, á juzgar por los cargos que desempeñó durante su larga carrera pública. Auditor de guerra á los treinta y tres años en los ejércitos españoles, durante las guerras que contra los franceses sostuvieron en Italia Carlos V y Felipe II, vió recompensados sus servicios por éste último monarca con el nombramiento de consejero de Guerra y una pension vitalicia de cuatrocientos escudos, rasgos de generosidad á que se mostró siempre agradecido Belli y al que correspondió dignamente dedicando á Felipe II su obra De re militari et de bello, publicada, como hemos dicho, en Venecia en 1563, después de haber sido ya nombrado consejero de Estado por Manuel Filiberto de Saboya. El libro de Belli, como el de Ayala, fué sin duda inspirado por las múltiples cuestiones en que por razón de su cargo intervinieron y en las que á falta de ley expresa ó de jurisprudencia establecida, hubieron de crearla, invocando, según era entonces costumbre, en apoyo de su opinión la de los autores de más nota que parecían confirmarla; y es digno de notarse que tanto el uno como el otro defendieron respecto del derecho de la guerra principios harto más liberales que los que podían esperarse de la época en que vivieron y de las funciones que desempeñaron.

Nada diremos de los jurisconsultos que como Vazquez Menchaca (1) trataron incidentalmente de la guerra entre otros

(1) Fué uno de los jurisconsultos nombrados por Felipe II para asistir al Concilio de Trento. Sus obras, impresas en Venecia en 1564, forman seis tomos en fólio; los dos primeros, de los que se conocen numerosas ediciones,
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puntos cuestionables del derecho público; nada tampoco de los teólogos españoles Domingo Soto (1) y Francisco Suárez (2), ni de los protestantes alemanes Oldendorp (3), Hemming (4) y Winkler (5) que pudiéramos llamar precursores de Grecio en la esfera del derecho natural. Nuestro propósito ha sido únicamente el de hacer una breve reseña de los escritores citados ú omitidos por Grecio, que le precedieron en el terreno del dere-

contienen sus Controversiarum ilustrium aliarumque usu frequentium libri tres, cuyo capítulo IX trata de la guerra bajo el aspecto jurídico.

Dejó inédita una obra de De vero jure et naturali, encargando en su testamento á su hermano Rodrigo que la publicase después de corregida por persona idónea.

(1) Eminentte teólogo del Orden de Santo Domingo, catedrático de prima en la Universidad de Salamanca, y uno de los que asistieron al Concilio de Trento. Su obra De Justitia et Jure, dedicada al príncipe D. Carlos, hijo de Felipe II, se publicó en Salamanca en 1556, según Nicolás Antonio, dividida en siete libros; añadiéndose el octavo De juramento et adjuratione en la edición que vió la luz en 1569 en la misma ciudad. Indudablemente quiso referirse Antonio á la de 1559, no 1569, dividida en diez libros, corregida y aumentada por el autor, que falleció al año siguiente. No nos atrevemos á asegurar que la primera edición sea la de 1556, puesto que el privilegio es de fecha 27 de Mayo de 1553; pero sí podemos afirmar que están en un error la generalidad de los autores extranjeros y los españoles que copiándolos citan como primera edición una de Salamanca de 1560, que habría de ser naturalmente posterior á las que hemos mencionado.

(2) Hallam le llama el hombre más eminente en la ciencia de la filosofía moral que produjo la Orden de San Ignacio de Loyola en aquel siglo. Nació en Granada en 1548, y murió en Lisboa en 1617, habiendo pasado toda su vida dedicado á la enseñanza, primero en Segovia y Valladolid, después en Roma, y por último en las Universidades de Alcalá de Henares, Salamanca y Coimbra. En esta ciudad vió la luz pública en 1613 su tratado De legibus ac Deo legislatore, del que también se hizo una edición en Amberes el mismo año, y otra en Lyon en 1619.

(3) Profesor en las Universidades de Rostock y Colonia, publicó en esta última ciudad, en 1539, su Juris naturalis, gentium et civili Ísagoge.

(4) Profesor y viceministro de la Universidad de Copenhague. Su libro De lege nature apodictica methodus se imprimió en Wittemberg en 1562.

(5) Catedrático de la Universidad de Leipzig y autor de una obra sobre los principios del derecho, que vió la luz pública en aquella ciudad en 1615 con el título de Principiorum juris libri quinque.

Respecto de las doctrinas de Oldendorp, Hemming y Winkler puede consultarse el libro de Kaltenborn Die Vorläufer des Hugo Grotius auf dem Gebiete des Jus naturae et Gentium in Reformationszeitalter y el de Hinrichs Geschichte des Natur-und Völkerrechts.
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cho de gentes, ó que con anterioridad al ilustre holandés publicaron tratados especiales sobre el derecho de la guerra. Hora es ya de que volvamos á nuestro Francisco de Vitoria, punto de partida y objeto del presente estudio.

WENCESLAO RAMÍREZ DE VILLA-URBUTIA.

(Continuará.)
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ESPAÑA EN EL CENTENARIO.

(DESPUES DE LA FIESTA CIVICA.)

A LUIS DIAZ MOREU:

"Mi querido Luis: Al encontrarnos á tu regreso de Francia el mismo dia que presenciaba Madrid el hermoso espectáculo de la fiesta cívica en honor de CALDERON, abandonaste tu puesto de convite para hacerme compañía. A tu palabra, á tu estímulo cariñoso para triunfar de mi pereza invencible, á los patrióticos y nobilísimos rasgos que brotaban de tu corazon y de tus labios al hablarme de la patria, de gala aquel gran dia, debo el haber escrito esta composicion. Te la dedico, pues. Acéptala como una débil muestra de la admiracion y del cariño que te profeso."

No es que el himno universal
Encumbra su poderío,
No es que rompe el mármol frio
El espíritu inmortal.
No es el alarde triunfal
Del pueblo que al génio canta;
No es que el arte lo agiganta
Por orgullo ó galardon;
No es que pasa Calderon;
Es que España se levanta!
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caridad como ley obligatoria, uniendo á los hombres con el vínculo del amor; estableció la fraternidad, destruyendo la terrible denominación de enemigos naturales; iguala á los hombres aboliento la esclavitud y haciéndoles hermanos é hijos de un mismo Padre común; rehabilita el trabajo del hombre; reforma el derecho de gentes, haciendo á las naciones sagradas y considerando á la guerra como medio de restablecer el derecho, asignar á la victoria, ganar la causa sostenida y preservarse de nuevas injurias; en una palabra, introduce reformas tan profundas en el orden social, civil, político y religioso, que es indudablemente la revolución más grande y trascendental llevada á cabo en el transcurso de los siglos.

Otro de los caracteres de las sociedades antiguas es la unión, la fuerza, encontrándose voluntades más unánimes y eficaces, firmeza en los peligros, generosidad en los sacrificios, reflexión para obrar, constancia en conservar; la idea del respeto en su relación con los privilegiados es exagerada, hay verdadera desigualdad; la opresión y la tiranía aparecen dibujadas sobre el horizonte de Atenas y Roma, no obstante suponerse basadas en las más completa libertad: los triunviros Sila, Mario, Livio Salinator y Apio Claudio son testimonios elocuentes de esta verdad. La justicia, en lugar de estar rodeada de las garantías de acierto y administrarse rectamente, en vez de servir para desenmascarar al culpable y absolver al inocente, se emplea para confundir la verdad con ayuda de las pasiones, moviendo la voluntad del juez e inclinándole á un determinado fallo; apelar á recursos oratorios como las lágrimas derramadas por el anciano Horacio, la manifestación de las heridas de un soldado ó la presentación del seno de Phryné para que la vista de sus encantos haga inclinar la balanza en su favor.

El despotismo más atroz es realizado por el imperio romano; millares de hombres son enviados legalmente á la muerte porque creen y adoran á Dios á su manera; un procónsul aprisiona á varios por simples apariencias, confirmando y aprobando su conducta el emperador. En Esparta el Estado es el propietario, en Atenas la familia, en Roma la república: por todas partes el individuo es inmolado en bien de la familia y de la ciudad: la trasmisión de los bienes, el derecho de testar, los matrimo-
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ESPAÑA

Del sol á la hirviente lumbre
Que esmalta el móvil paisaje
Crece el macizo oleaje
De la inquieta muchedumbre.
Tocó el águila la cumbre
Como la nave la orilla;
Y ante el coloso que brilla
Aparece, entre fulgores,
El espacio todo florea
Y toda templo la villa.

No hay montaña ni ribera
Que no hierva en patrio ardor
Y que no mande una flor,
Una cruz ó una bandera;
Cataluña la severa,
La risueña Andalucía,
El trabajo y la poesía;
Y allá, Murcia la doliente,
Que casi convaleciente
Es más noble que souría!

Del génio ante el patrio altar,
¡Quién con vitores no reza!
¡Quién no inclina la cabeza!
¡Quién se deja de postrar!
En mármol, lira ó cantar,
En música ó en idea
No hay valle, rincon ni aldea
Que en la fiesta no se ostente,
Y de las varas al frente
¡La vara de Zalamea!

¡Ved en fila explendorosa,
Redimidos y encumbrados
Los incansables soldados
De la industria laboriosa!
Llevan la fecha gloriosa
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EN EL CENTENARIO.

Al pecho en bronce esculpida;
Y arrastran, con frente erguida,
Cual símbolo y monumento,
La prensa, que es pensamiento,
Con el trabajo, que es vida.

¡El artesano sencillo
Que ante el génio se alborozá,
Cuelga en la triunfal carroza
El escoplo y el martillo!
¡De la fragua el rojo brillo
Ilumina en vez de arder;
Pues encuentran, al volver,
En su oscuro alojamiento,
Más luz en el pensamiento
Y más vida en el taller!

Desde lejanas riberas
La América virginal
Traslada al carro triunfal
Sus frutos y sus palmeras.
Hablan todas las banderas
A todos los corazones,
Callan ódios y pasiones,
Se forjan nuevos cariños,
Y van jugando los niños
Encima de los cañones.

En jubilosa explosión
La patria, de amor postrada,
Une la lira y la espada
Ante el incírito varón!
Dá su culto el corazón,
Sus guirnaldas el verjel,
Sus creaciones al pincel,
El arte su luz divina,
Y la expléndida marina
Su tradicional bajel.
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De muertas generaciones,
Las armas, pompa y arreos,
Aun recuerdan los trofeos
De aquellas bravas legiones.
Un pedestal de cañones
Levanta la artillería,
Y sobre él, con valentía,
Surje al impulso del arte,
El nunca vencido Marte
Amparando á la poesía.

El rey ante el llamamiento
Brinda entre ricos laureles
Oro, carroza y corceles,
Hijos del rayo y del viento,
Ante el trono del talento
Ensancha su corazón;
Y orgullo de su nación,
De su pueblo á la cabeza,
Agiganta su nobleza
Al honrar á Calderón.

Calderón! Númen gigante,
Razas propias y extranjeras
Son hermanas verdaderas
Ante tu sólio brillante.
Si oyes el rumor distante
De estos cantos fugitivos;
Si de tu génio cautivos
Nos miras desde otros puertos;
Si llegan hasta los muertos
Las ofrendas de los vivos;

Si hay algo que no concluya,
Si es en la esfera azulada
Cada estrella una mirada
Y en el sol está la tuya:
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EN EL CENTENARIO.

Si aunque de nosotros huya
Flota el espíritu aquí,
¡Qué hermoso estarás allí
En tu soberano asiento
Invisible sobre el viento
Viéndote pasar á tí!!

ANTONIO F. GRILLO.
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LA AGRICULTURA

Y LA ADMINISTRACION MUNICIPAL.

(CONTINUACION.)

Pastos comunales.

La Administracion y la policía de los puertos y demás términos comunes donde se apacientan nuestros ganados, y la salubridad de los mismos, encomendadas al presente á nuestros Ayuntamientos, estaba igualmente en lo antiguo confiada á los Concejos. Recuérdase hoy con pena el esmero con que los ganaderos reconocían dichos términos cuando llevaban los ganados á los puertos altos para evitar que permaneciesen allí insepultas las reses muertas. Del mismo modo cuidaban de mantener todos los selos, donde los ganados majadean, ó pasan las horas de sol fuerte, ó se amparan de las celliscas, muy frecuentes en primavera, poblados de acebo los unos, y de roble los otros. El notable cuidado que se tenía entonces manteniendo frondosos dichos selos, se ha sustituido con un abandono general, llegándose al punto de verse ya desaparecer el arbolado en la mayor parte de aquellos con una indiferencia lamentable; pues nadie se preocupa de los males que sufre la ganadería por carecer de tan necesarios abrigos. Y es de llamar más la atención este descuido, cuando por el efecto ventajoso que las vías de comunicación han producido, multipli-