ferjorosa/bne-hemeroteca-ocr-xix huggingface dataset:
Revista de España (1881-01-01 00:00:00), página 373

íslas, que algún crédito merece, y aún quizás con algunos otros documentos oficiales, hay que reconocer una de dos cosas, ó la confusión lamentable que existe, respecto á datos de la renta, ó que en vez de la decadencia de sus valores que la Comisión y el Consejo de Filipinas aseguran, viene, por el contrario, á patentizar un estado de prosperidad, que quisieramos fuera cierto, pero que desgraciadamente no podemos suponer.

Y á propósito del presupuesto de Filipinas, sea dicho de paso, no hemos conseguido comprender al examinarlo, porque no se incluyen ingresos efectivos y naturales como son los valores que representan los tabacos de segunda y tercera de Cagayan é Isabela, que desde el Convenio de 17 de Febrero de 1876 vienen pagándose religiosamente por las Cajas de la Península á las de Filipinas. ¿En qué consiste esa omisión?

Dejando á los que posean noticias de que carecemos el confirmar ó rectificar esos cálculos, violento nos parece, por no decir falto de razón, el pretender convencer á nadie de que, desapareciendo la renta, desaparecen por completo el ingreso real y efectivo que por el tabaco se obtiene.

Cualesquiera que sean los defectos de la Administración, las faltas de autoridad y dirección en las altas esferas del gobierno, ¿es posible presumir, sin inferir ofensa, que exista tan censurable negligencia é incalificable abandono, y que la completa ignorancia de los deberes y fines de aquella llegue hasta el extremo de presenciar tranquilamente la pérdida completa de ramo tan valioso, que se deduce de lo manifestado por la Comisión? ¿Pueden ser en absoluto negativos los productos, y los ingresos de la tributación que gravarían las diversas manifestaciones de la agricultura, la industria y el comercio?

¿Cabe suponer resistencia peligrosa, por parte de los indios, á contribuir, según y en la forma que lo verifican los de otras provincias en compensación de esa libertad, objeto constante de sus aspiraciones, de la que todo se espera, para hacer próspera y afortunada la situación de los habitantes del Archipiélago?

No es de suponer ocurra semejante cosa, antes por el contrario deben esperarse mayores y positivos rendimientos.

Cuando llegue ocasión oportuna y momento propicio, que consideramos lejano, en que el ministerio de Ultramar se ocu-
Revista de España (1881-01-01 00:00:00), página 374

pe seríamente de reformar antiguos y condenados reglamentos, entonces tendrá presente, así lo creemos, unas y otras opiniones, respetables todas por la bondad del propósito en que se inspiran, pero que entre la absoluta y negativa de la mayoría de la Comision, y las contrarias sustentadas por personas que han ejercido las primeras funciones administrativas en las islas, las manifestaciones de la prensa de Manila, el consejo de las corporaciones religiosas, y más que nada el ejemplo importante que ofrece la concesion hecha á los ilocanos, no diremos á qué lado se inclinará la balanza.

JUAN GARCIA DE TORRES.

(Continuará.)
Revista de España (1881-01-01 00:00:00), página 375

LA AGRICULTURA
Y LA ADMINISTRACION MUNICIPAL

(Continuación.)

CAPÍTULO V.

Del cerramiento de las fincas

Interesantísima es en extremo la cuestión de cercas en la provincia. Un número escaso de fincas—según hemos notado—posee tal beneficio. Se ha indicado también que las fincas cerradas actualmente están expuestas á que los abrían de mala fé los ganaderos para introducir en ellas sus animales; que las cabras saltan por encima de las tapias, á menos que estas excedan la altura de siete pies, y que aun en este caso las frutas, y hasta las hortalizas, son robadas á menudo por los niños y los mozos de los pueblos.

La cuestión estriba en favorecer el que pobres y ricos puedan cerrar sus fincas con suma baratura, y entonces se verá cómo se generalizan el arbolado y las mejoras en agricultura y ganadería.

La tendencia dominante desde antiguo en el país fué favorable á dejar sueltos los ganados (salvo las ovejas y las cabras que continuamente tienen pastor); y no conociéndose entonces otra agricultura más adelantada que la del cultivo del maíz y del heno, se establecieron las derrotas, como una necesidad para la
Revista de España (1881-01-01 00:00:00), página 376

ganadería, que sufría el hambre en los inviernos por falta de pastos. Dicha tendencia se enseñorea todavía actualmente en la provincia, y por tal motivo somos partidarios de que, en vez de chocar con los hábitos del país, suprimiendo violentamente las derrotas, cuando, por otra parte, el fruto que se colocase en las meses en fincas abiertas, sería destruido por los ganados—dada la falta de guardería rural,—se favorezca desde luego el cerramiento de todas las fincas que lo permitan; sin que dudemos convenga hacerlo hasta en las que alcancen la cabida de 3 carros, de á 256 varas. Estos cerramientos facilitarán que parte de las fincas se apliquen á la siembra de especies forestales, que necesitan estar muy preservadas de los ganados; y al pasto de estos las otras, en las cuales pueden pasar sin persona que los guarde, en vez de distraer, como hoy generalmente acontece, niños, que por tal motivo no van á la escuela. En un buen asolamiento se prestan también á la rotación de cosechas, y cuando cupiese el turno á los pastos, el ganado los aprovecharía con mucha comodidad.

Para el sistema que hemos indicado en el lugar correspondiente de aprovechar las fincas por medio del pasto del ganado, es menester igualmente cerrarlas, á fin de tener las rosas en los cuarteles ó secciones en que corresponda.

Condiciones para generalizar el cerramiento de las fincas.

Ahora bien: si se han de generalizar los cerramientos, es preciso:

1.º Establecer guardias rurales por la Diputación, y los Ayuntamientos, y, en último caso, por los particulares.

2.º Adoptar el seto vivo de espino blanco, y mientras se prepara éste, el de sauce, acacia blanca, etc., ó estacadas de leña para preservar las plantas que han de formar el seto.

Solo donde abunde mucho la piedra, pueden hacerse cercas de canto sobre canto, de poco poste, como se hacen hoy en Cabuérniga, con la necesaria solidez.

3.º Debe impedirse que los cerdos salgan de sus pocilgas por la calle, tanto en invierno como en verano; pues estos animales, y las cabras, son el principal obstáculo para la formación de
Revista de España (1881-01-01 00:00:00), página 377

cieramientos económicos. El ganado vacuno y el caballar respetan cualquiera clase de cercas; y como el primer procedimiento que ha de usarse para formar los setos vivos, consiste en amparar la planta por medio de una sencilla valla de madera, puede hacerse ésta con estacas de cuatro pies de altura, cruzadas con dos ó tres horizontales, cuya madera se puede obtener de la leña que se compra en el país para el consumo de hogares. A los dos ó tres años, cuando la planta llegará á desarrollarse, se aprovecharía la madera de la estacada para combustible, con lo cual sería escaso el gasto que se produjese.

Si los cerdos vagasen sueltos por las calles, como se acostumbra en casi toda la provincia, las vallas tendrían que ser más fuertes, formadas de estacas muy unidas entre sí, y bien claveteadas á las horizontales, para impedir que dichos animales se introdujesen en las fincas, por los claros que dejasen aquellas, pues la fuerza que hacen con el hocico es tal, aunque estén herrados, que necesitan obras de verdadera resistencia para impedir su entrada. Y si las estacadas, por tal motivo, habían de hacerse tan costosas, entonces no se conseguirá el objeto de formar las cercas tan bajas, que sean accesibles á todas las fortunas y á la mayor parte de las fincas. El cerdo, además, sufre con andar suelto por la calle; este ejercicio consume inútilmente una buena parte del alimento que recibe, y lo expone á ser maltratado de continuo por otros animales. Debe, pues, permanecer siempre en la cuadra con poca luz y con la cama muy seca; pues en estas condiciones de higiene y de vida sedentaria es como pueden asimilar en grasa y carne la mayor cantidad posible del alimento.

Respecto de las cabras, excusado es insistir en su incompatibilidad con todo progreso, en la riqueza agrícola, forestal y pecuaria. No es dable, con tan dañinos animales, la creación de cercas económicas. Si estas son de pared sencilla, las saltan, derribándolas á la vez; y si se hacen de seto vivo, destruyen con los dientes los brotes de las plantas de que han de formarse. No cabe otro recurso que someterlas á las reglas establecidas en el bando que figura en el lugar correspondiente de este trabajo.

El ganado lanar, por el contrario, es dócil, poco dañino para las plantas, y con cualquier amparo se evitaría algún ligero
Revista de España (1881-01-01 00:00:00), página 378

mal que pudiese causar. Este ganado tiene pastor constantemente, y los hábitos del país no se oponen á que sea sometido á buenas reglas de policía.

La cuestión queda, pues, reducida al ganado vacuno y al caballar, cuyas especies constituyen hoy la riqueza pecuaria en su parte más importante. Ambas están regidas por una policía, propia tan sólo de países incultos. El ganado caballar permanece sin pastor durante todo el año. El vacuno—en la mayor parte de las localidades—lo tiene desde el 15 de Marzo hasta fin de Octubre, en que, segados ya los prados y recogido el maíz, se hacen las derrotas, dejándolo ya sin pastor durante todo el invierno.

Hemos dicho en otro lugar, que en los cuatro años en que estuvimos al frente de la administración de este Municipio, pudimos conseguir que el ganado vacuno y el caballar, no obstante permanecer sin pastor en la época de derrotas, respetasen las fincas cerradas; aunque ofreciesen éstas el aliciente de tener hortalizas y forrajes.

En este pequeño pueblo, capital del Ayuntamiento, donde la gente pobre—merced al establecimiento de la guardería rural y á la severa justicia en el castigo de las infracciones—cerró unas cuarenta ó cincuenta fincas, se mostró perfectamente durante dichos años, hasta qué punto el ganado es susceptible de educación, pues que, estando muy mal cercadas estas fincas y habiendo en ellas berzas y otras hortalizas; cebada, trigo, arbolado frutal y de monte—producciones que hasta entonces no se habían cultivado en el país mas que en las huertas particulares—se vió que los ganados las respetaron por completo, á pesar de vagar sueltos durante el invierno y sin vigilancia de ninguna clase por parte de sus dueños. Algunas de dichas fincas estaban cerradas con estacadas de saúco, de tres pies de altura; otras con cárcava, y el resto con paredes de piedra, de poco volumen, por cierto, y de cantos rodados, colocados en un lienzo unos sobre otros (que es lo que se llama en el país pared sencilla) y cuyas alturas variaban de dos y medio á tres y medio pies, y eran los más inseguros cerramientos que acostumbran á hacerse en la montaña.

Como los ganaderos sabían que cuatro guardas municipa-
Revista de España (1881-01-01 00:00:00), página 379

les vigilaban su ganados, lo mismo en verano que en invierno, y que las reses que se hallasen en cualquiera finca cerrada, fuese mejor ó peor la cerca, eran aprehendidas y multadas sus dueños por la falta, tuvieron buen cuidado de hacer lo contrario de lo que venían practicando abusivamente antes del establecimiento de los guardas, absteniéndose de abrir portillos en dichas fincas, y aun cerrándolos, si por casualidad los veían abiertos, convirtiéndose en guardas de los demás vecinos. Cuidaban mucho de castigar los ganados, cuando comprendían que intentaban penetrar en heredades que debían respetarse; y además, tomaban las precauciones necesarias para educarlos bien, hasta el punto que durante los veranos, al ir ó venir aquellos de la cuadra de sus dueños á los pastos comunes, pasaban por los caminos de las mieses y praderas—cuyas cercas estaban de continuo rotas por muchos puntos—y rara vez penetraban en ellas, aun viniendo solos, como acontecía con los bueyes de labor, vacas y becerros, que sus dueños descuidaban á veces acompañar al entrar ó salir en el pueblo.

Se ha dicho ya que al formar las fincas citadas, los vecinos pobres pusieron arbolado en las más, y en vez de yerba y maíz, cultivaron variedad de plantas; esto demuestra claramente que tan luego como la Administración llenó su deber, la iniciativa particular responde, de seguro, haciendo lo que la incumbe. Y tóngase en cuenta que estos vecinos que se ocuparon en plantar árboles y ensayar diversidad de cultivos, eran acaso—salvo excepciones—los que más habían atentado contra el arbolado de las gentes ricas; y entre ellos, muchos que, unas veces por falta de jornal y otras por distintos motivos, hubieran pasado sus ócios en la taberna, los consagraban á trabajar en sus nuevas fincas útilmente, avivando su actividad los perezosos por la afición que les cobraban.

¡Cómo puede propagarse el arbolado, aunque sea por imposición administrativa, como sucedió con los Huertos del Rey, y como la mayor parte de las gentes pretende que se haga con los vecinos, obligándoles á poner cierto número de árboles cada año, si detrás del que planta va la cabra destruyendo el árbol, ó al poco tiempo los muchachos robando su fruto? Indican bien claramente tales aspiraciones la poca reflexión que se consagra
Revista de España (1881-01-01 00:00:00), página 38

guramente que el aforo sería la operación más sencilla, pues con la medida en la mano no habría más que ir reconociendo los manojo de tabacos que se presentasen, colocándolos después en la clase que corresponda; pero como esta rama se halla expuesta á diversas contingencias, antes de decir la clase á que ha de pertenecer, no obstante su longitud, es preciso examinar si las hojas están enteras, bien beneficiadas ó faltas de alguna circunstancia que obligue á que desciendan de clase, á la que por su magnitud debieran pertenecer, y entonces se dá lugar á cálculos y combinaciones de que no se puede hablar.

Cada fardo de primera consta de cuarenta manos y cuatro mil hojas de diez y ocho pulgadas de longitud, todas sanas y buenas: el de segunda, igual número de manos y hojas, de catonce y diez ocho pulgadas: el de tercera, midiendo las hojas al menos diez pulgadas; y el de cuarta, que llegue á siete pulgadas.

La remuneración que la Hacienda tenía señalada á los cosecheros, según el art. 9.º de la real instrucción de 2 de Diciembre de 1858, era la siguiente:

En Cagayan y La Isabela.

    Pesos.

    Por el fardo de tabaco de 1.ª clase
    9

    Por el id. de id. de 2.ª
    4

    Por el id. de id. de 3.ª
    1 70

    Por el id. de id. de 4.ª
    " 60

En Nueva-Ecija.

    Pesos.

    Por el fardo de 1.ª clase
    6

    Por el id. de 2.ª
    3 45

    Por el id. de 3.ª
    1 20

    Por el id. de 4.ª
    " 45

En Unión, Abra y Cayan.

    Pesos.

    Por el fardo de 1.ª clase
    7

    Por el id. de 2.ª
    3 70

    Por el id. de 3.ª
    1 45

    Por el id. de 4.ª
    " 45

Antiguamente las clasificaciones se hacían en siete divisiones ó clases, rebajando á una más, ó común inferior, denominada
Revista de España (1881-01-01 00:00:00), página 380

á estos asuntos; pues para la produccion del arbolado es indispensable establecer préviamente condiciones que hagan posible su desarrollo. Así es que no nos cansaremos de insistir sobre la falta de administracion, en el verdadero sentido de la palabra; no para poner aún en manos de los gobernadores civiles nuevas facultades con que entorpecer la iniciativa y actividad de las personas que se interesan por el progreso del país, ni para que, del rio revuelto de nuestro desbarajuste administrativo, nazca la ganancia de la malhada turba de caciques que, con el pretexto de la política, prosperan explotando la miseria y el atraso de España; gente que, por cierto, ninguna fuerza da á los partidos politicos, toda vez que nada representan en el país, y el dia en que les quitan el manejo de la maquina oficial, prueban bien su escasa importancia. Confiamos en que el levantamiento de la vida municipal, por las personas de posicion e influencia de los mismos pueblos, ha de ser el elemento que acabe con tan horrible plaga, que vegeta y se desarrolla al calor de la falta de publicidad y de la ignorancia.

Forma en que deben cerrarse las fincas que se hallen en las mieses y praderas.

Antes de entrar á exponer la forma en que deben hacerse las cercas, vamos á indicar el pensamiento, objeto de nuestro estudio, respecto de las fincas que se hallen en las mieses y praderias llamadas comunes, por estar en ellas reunidas heredades de muchos individuos (1).

Pretender llevar á cabo con expedientes de expropiacion la apertura de caminos de carro que faciliten el servicio de esas fincas, haciendo continuas las servidumbres de muchas de ellas, que tienen tan sólo carácter discontinuo, sería en nuestro pais empresa irrealizable. En España, por desgracia, donde falta

(1) Mieses y praderias. Tanto las tierras de labor, como los prados naturales, hallanse en su mayor parte ocupando, generalmente las primeras, los mejores terrenos de los valles; y los segundos, aquellos que son inferiores y los situados en los declives más próximos á los mismos. A la reunion de muchas tierras de labor de diferentes propietarios, se da el nombre de mieses en la Montana; así como el de praderias, á la de muchos prados. En este concepto venimos usando ambos términos.
Revista de España (1881-01-01 00:00:00), página 381

buen espíritu para mejoras de utilidad general, las obras que ocasionan sacrificios de importancia sólo se ejecutan cuando ofrecen poderoso estímulo á los que, merced á sus conexiones con los elementos oficiales, y hasta cierto punto al monopolio de la fortuna, cuentan casi con la seguridad de precios muy remuneradores en los presupuestos, y de combinaciones favorables en el personal al efectuarse las liquidaciones definitivas de aquellas.

Con estas condiciones ha podido trazarse en España una red casi completa de ferro-carriles y carreteras, así como algunos canales, y otras obras públicas. Con las mismas, igualmente, las Diputaciones de muchas provincias—la de Santander, verbi gracia—han construido y construyen actualmente, algunas carreteras. Cumple hacer la salvedad de las Vascongadas que han emprendido y terminado las suyas con criterio más racional y moral, siendo sensible que tan buen ejemplo haya quedado escondido en aquel modesto rincón de España. La legislación, por supuesto, favorece seguramente el mal que deploramos, como si se propusiese—inspirada las más veces por un espíritu burocrático—hacer con el país trabajador y contribuyente lo que nuestros antepasados, después de la conquista de América, hicieron con los pobres indios, verdaderos dueños de aquellas tierras.

Aparte esta digresión, continuaremos manifestando que, en la posibilidad de prometerse que las vías se lleven á efecto por medio de servidumbres continuas en las mieses y praderías, hay que adoptar el recurso de cerrar las tierras y prados de una cabida que llegue á tres carros, de á 256 varas; viendo de elegir con preferencia las fincas que cabeceen con las camberas(1) situadas en el interior y en el exterior de dichas mieses y praderías, y procurando, en las del interior, dejar fuera de la cerca una faja para la servidumbre de las fincas de adentro, que en aquéllas que la deban por completo, conviene tenga un ancho de 6 á 8 pies; y en las que deban la mitad con la colindante, de 3 á 4 cada una. La faja que se pierda en dicha servidumbre se puede aprovechar en yerba ó en arbolado puesto en los lindes

(1) Cambera. Caminos vecinales para las carretas del país de 6 á 8 pies de altura.
Revista de España (1881-01-01 00:00:00), página 382

de las fincas, haciendo que las ramas se extiendan sobre el terreno que ocupe dicha faja.

Como á todos interese que las servidumbres tengan amplitud, hasta el punto de que permitan un aprovechamiento continuo, en vez de discontínuo, para el paso de ganados, y aun de carros (pues que todos tienen fincas en situaciones análogas, y además el interés de cerrarlas todas, reclama que se deje á un lado en cada una el terreno preciso para que en ningún tiempo, por el gravamen de servidumbre, haya necesidad de abrirla y pisarla con carros y ganados), hay que esperar que, hasta por egoísmo, se establezcan las vías necesarias, y con la amplitud suficiente para el nuevo servicio, que exige hoy el progreso de la agricultura. Hé aquí otra huella de las ordenanzas antiguas arregladas á los tiempos en que se formaron, y que aún hoy imponen el cultivo de la yerba en las praderías y el del maíz en las mieses por la fuerza viva de aquella organización, que cuesta trabajo acomodar actualmente á otras producciones y sistema que la agricultura moderna reclama, mal que se sufre en las demás provincias de España.

Cerradas, como vé dicho, las fincas de mejor cabida, y aun las que lleguen á la de 3 carros, tanto á los extremos de las camberas interiores como á los de las exteriores de las mismas, y praderas; resulta que, para enlazarlas, quedan en los intermedios las fincas de menor cabida, y colocadas ya éstas entre dos cercas, no es preciso sino que cada dueño ó colonel cierre las cabeceras de las suyas con estacada y planta viva, con lo cual se formarian pequeñas mieses de 2, 4 ó 6 fincas, y aquellos tendrían la ventaja del cerramiento. Entre un corto número de participes cabría luego ponerse de acuerdo, bien para emprender un mismo cultivo, bien para que uno de ellos llevarse dichas fincas y compensase á los demás con otras agrupadas del mismo modo. El dia en que se vea, por condiciones favorables para ello, otro resultado más satisfactorio con la acumulación de las fincas pequeñas, las permutas se harán hasta por los más discolors, y aun por simple documento privado, si la legislación no se reforma, como es muy necesario, para alcanzar este objeto.

De la manera dicha, quedarían al poco tiempo cerrados todos los extremos de las mieses y praderías, y además los límites
Revista de España (1881-01-01 00:00:00), página 383

de las camberas de servicio, pudiendo cercarse las fincas de los centros en la misma forma indicada.

Excusado es decir que, resuelta la cuestión de cercas, y á la vez disponiéndose de prados y tierras cerradas al alcance de todos los ganaderos, donde puedan tener pastando los ganados durante el invierno, como también medios para cultivar forrajes con que alimentarlo, la derrota caería espontáneamente, sin esfuerzo ni choque de ninguna clase; pues toda la cuestión estriba en hacer posible la cerradura de todas las fincas á tan despreciable coste, que sea accesible á la gente pobre, y hasta á los mismos colonos: problema que sólo ha de resolver la guardería rural, ayudada de algunos consejos respecto á la forma de hacer setos y cercas económicas. Al efecto, diremos cómo deben hacerse dichas cerraduras.

Cerradura de espino blanco.

Las de seto vivo deben ser preferidas, especialmente las de espino blanco, cuya planta se coloca y cultiva de la manera siguiente:

En toda la superficie en que haya de formarse la cerca, debe hacerse una cava con azadón, por lo menos de pie y medio de profundidad y de anchura, desmenuzando muy bien la tierra, de manera que quede mullida y suelta, cuya labor no fuera malo que se hiciese con cuatro ó cinco meses de anticipación. Aunque no es necesario, convendría echar un abono poco fuerte para ayudar el desarrollo de las plantas, dejándolo en las capas superiores del terreno, para que lo aprovechen bien las raíces. Las plantas de espino, que deberá tener, por lo menos, de uno á dos años, se colocarán á distancia de cuatro ó seis pulgadas unas de otras, formando dos filas que dejen entre sí un espacio de un pie, y procurando que se pusiesen en tresbolillo, ó sea, de modo que las de una fila coincidan con el centro del claro de las de la otra. Colocadas las plantas, hay que podarlas á 5 pulgadas de altura el primer año, y en los sucesivos se las dejará aumentar de 8 á 10 pulgadas, según el mayor ó menor desarrollo que tengan, hasta que alcancen 4 pies, que es lo necesario comúnmente; si bien pueden crecer hasta 7 ó 8 en fincas alejadas