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meten las autoridades y funcionarios de la administracion y porque, paralizando la accion de la prensa, que no es otra que la publicidad y la excitacion al poder, se fomenta la corrupcion.

Examinemosla ahora por su caracter politico. La libertad de imprenta es tan necesaria á la vida y al desarrollo de las instituciones representativas, como necesaria es la libertad del pensamiento á los progresos de la ciencia, y necesaria es la libertad de la palabra á las manifestaciones del pensamiento. Dentro del cuadro de las libertades necesarias en que la colocaba un ilustre estadista, M. Thiers, que, al fundar en Francia la republica, reveló á las naciones de Europa el secreto para que vivan las monarquias, la libertad de imprenta no es ni la primera ni la ultima, sino el complemento de todas ellas, la resultante y la motora, la premisa y el corolario, porque tan intimo es su enlace con las instituciones representativas y tan estrecha su alianza con todas las maneras de ser de las sociedades modernas, que ni la libertad individual, ni la libertad de reunion, ni la libertad electoral, ni la libertad de la tribuna, sobreviviran á la libertad de imprenta si esta sucumbiese; por que todas necesitan del amparo de la prensa. De aqui se deduce que toda disposicion del poder publico que, de algun modo, menoscabe la libertad de imprenta, es atentatoria al sistema representativo, porque la intervencion del pais en sus propios negocios, la responsabilidad de los poderes amovibles, la lucha legal de las doctrinas, el valer de los hombres publicos, la eficacia de los procedimientos, todo ese conjunto de ideas, de hechos, de sentimientos, de relaciones y de intereses que constituyen la base y los resortes de este regimen politico, todo ello careceria de vida, de enlace, de responsabilidad, sin una prensa libre, sin una prensa que ilumine los espiritus, que forme las conciencias y guie la voluntad. ¿Y se ajusta á estos principios la circular del Sr. Mena y Zorrilla? Evidentemente no. Con ella se limita la accion de la prensa para denunciar los abusos de la Administracion; con ella se favorece la irresponsabilidad administrativa; con en ella, en fin, se establece la incomunicacion entre los altos poderes y los ministros, autoridades y funcionarios publicos, incomunicacion que en cierto solemne debate describia con gran elocuencia un diputado liberal, en terminos que, por lo nuevos, por lo ingeniosos y por lo adecuados al caso presente, no podemos menos de copiar. (1)

Yo no sé—decía—si alguno de los que me escuchan, habrá observado alguna vez el efecto que producen, contempladas á larga distancia, grandes masas de personas que discuten; grandes muchedumbres que se agitan; que van y vienen; que se revuelven de acá para allá; que hablan, que gritan y vocean, sin que al espectador llegue el más ligero rumor, ni sus oidos perciban

(1) Discurso del Sr. Barca en la sesion del Congreso de los diputados de 20 de Noviembre de 1878.
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el más leve sonido. Una vez en la vida lo he observado. El espectáculo es bello; pero la impresión que deja es acerba, dolorosa para el alma. Ver esas masas y no oírlas; fijar la vista en esas muchedumbres y no saber lo que quieren; seguir con el pensamiento las evoluciones y las actitudes de esas gentes y no saber los intereses á que obedecen, ni las pasiones que las agitan; el espectáculo podrá ser bello para el artista; pero la angustia que produce, lo hace insoportable para el alma.

Pues bien... semejante á la situación moral de ese espectador, sería para mí la situación moral de un pueblo que, regido por instituciones representativas, no tuviera al propio tiempo el instrumento y la garantía de una prensa perfectamente libre.»

Y semejante para nosotros, podemos añadir, valiéndonos del mismo argumento, es la situación moral en que la circular del fiscal del Tribunal Supremo coloca al más alto poder del Estado, respecto de los ministros y á los ministros respecto de las autoridades y funcionarios de la Administración, por no poder conocer sus actos por falta del instrumento de información y de ilustración por falta de prensa.

Hay una frase en esta circular que, si no es un sarcasmo impropio del jefe del Ministerio público, es una hipocresía del hombre político, que no pudiendo sustraerse á sus propensiones reaccionarias, no tiene, sin embargo, el valor de proclamarlas: la frase en que dice que «al interés público de que no quede impune el calumniador ó el injuriante, se allega otro de más precio cual es el de proteger á la prensa en la más divina y providencial de sus funciones.» Esta manera de proteger la prensa, procesándola en el momento que denuncia un delito público, ó una falta digna de corrección, nos recuerda la protección que el último Ministerio de Carlos X quería dispensar á la prensa, y que tan admirablemente calificaba Roger-Collard, en estas palabras, modelo de finísima ironía:

«Fué imprevisión suma, en el gran día de la creación, esto de dejar al hombre libre é inteligente, en medio del universo: de aquí nacieron el mal y el error. Pero á bien que una sabiduría más profunda ha venido á enmendar la falta de la Providencia, á restringir su liberalidad y á hacer á la humanidad, sábientemente mutilada, el servicio de elevarla á la feliz inocencia de los brutos.»

Algo de esto puede decirse de la circular del Sr. Mena y Zorrilla, que en nuestra opinión, y por lo que ya vamos viendo en la prensa, ha de ser un semillero de complicaciones y de disgustos.

VI El discurso del Sr. Castelar, en Alcira, ha tenido, como todos los actos de este eminente hombre público, una gran resonancia en España y en el extranjero, porque es un verdadero resumen de la política, desde la revolución
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hasta ahora una crítica severa de todos los partidos y todas las fracciones; una nueva definición de principios del partido democrático conservador; un nuevo plan de conducta y un juicio acabado sobre la situación presente y sobre su probable desarrollo. No ha habido periódico que, ya integró, ya extensamente extractado, no lo haya reproducido en sus columnas; y esto, ya que nos sea imposible publicarlo, y hacer de él una crítica, nos mueve, sin embargo, á tomar acta de una de sus afirmaciones más culminantes, como la en que fija la conducta de su partido, condenando las revoluciones y los medios violentos, pero explicando cómo y cuándo sobrevienen estas catástrofes:

«Nosotros—dijo—no podemos ser ni cortesanos, ni conspiradores; y no podemos ser conspiradores, porque nosotros no nos gloriamos de tener el rayo del cielo en las manos ni de apercibir á cada demócrata una revolución á domicilio. Las revoluciones, males á veces necesarios, pero males siempre, no entran, ni pueden entrar, en el dogma de ningún partido, y nadie las admite ni rechaza en absoluto, porque ningún agente social depende, en el grado que las revoluciones dependen, del poder de las circunstancias. Lo que yo digo es que organizar un partido para la revolución y no para la legalidad, me parece una demencia; y que hacer á fuerza de arengas exaltadas y de organizaciones violentas á un partido como el demócrata, de carácter puramente revolucionario, es dar muestra de una imprevisión que se paga, y muy caro, el día de la victoria. (Viva aprobación.) A quien me pregunte si voy á hacer una revolución le diré de arriba abajo con extrañeza, y le alzaré los hombros como si me preguntara si iba á hacer una tormenta: que no tengo en mis manos, señores, ni la atmósfera de la tierra ni el espíritu de la sociedad.

»Las revoluciones las traen los poderes resistentes hasta la ceguera. No trajo la revolución británica el empuje de los Oranges, la trajo la tenacidad católica de Jacobo II, en pueblo tan protestante como Inglaterra; no trajo la revolución francesa ni la palabra de Mirabeau, ni la audacia de Danton: la trajo el empeño de la corte en oponer un veto insuperable á toda reforma progresiva; no trajo la revolución del 30 la canción del Beranger, ni el dinero de Laffite, ni la eloquencia de Manuel: la trajo la imbecilidad de Carlos X y su siniestro espíritu reaccionario; no trajeron la revolución de Setiembre Serrano, Topete y Prim: la trajeron los errores incurables de aquellos poderes suicidas; hoy, á quien debe preguntársele si traerá ó no traerá la revolución, es á una sola persona en España, á una sola, al Sr. Cánovas del Castillo. (Risas prolongadas y prolongados aplausos.)

«A las revoluciones se llega, no por la desesperación de los más, por la desesperación de los mejores. Ningún partido, pues, tiene en sus manos esas grandes pasiones sociales parecidas por su independencia de toda voluntad individual, á las grandes catástrofes geológicas.

»Creed que el arte mejor de conspirar contra los Gobiernos reaccionarios.
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consiste en convencer á las gentes de lo fácil y de lo ordenada y de lo templadísima que sería su sustitución por una democracia exenta de las antiguas utopías y segura de sus concretas afirmaciones; que ninguna sociedad abandona un sistema político en vigor, si no tiene otro sistema político definido con que sustituirlo. Yo declaro que aspiro, como todos los republicanos, al poder y que lo ejercería de nuevo; pero con una condición indispensable, con la condición de ser llamado, no por la fuerza, por la voluntad nacional; y de ser sostenido, no por la dictadura, por el voto público, expreso y claramente manifestado en elecciones libérrimas.»

El discurso del Sr. Castelar ha producido una honda impresión en todos los partidos, pero especialmente en ciertos elementos conservadores, para quienes la política del jefe del partido posibilista es una solución, al paso que la del Sr. Cánovas va considerándose por aquellos mismos elementos como una disolución.

VII. La cruzada contra la prensa liberal; las circulares de Gobernación á los gobernadores, fijando las funciones políticas y administrativas de los alcaldes; la especial á los gobernadores de Vizcaya, Álava y Guipúzcoa para que vigilen la propaganda carlista que se hace por los eclesiásticos en sus sermones; la circular del fiscal del Tribunal Supremo; el tono que vienen empleando los periódicos ministeriales; la tiranía de relaciones que existe entre los hombres del poder y el partido liberal; los conflictos que diariamente ocurren un día con el patriarca de las Indias, otro con los capitanes generales, otro con la grandeza, hoy en una Academia militar, mañana en las relaciones extranjeras y siempre con ocasión de la política del Gobierno, demuestran evidentemente que hemos entrado en un período de divorcio entre la opinión pública y el poder responsable, y que esta situación, que el Gobierno se empeña en salvar por medio de disposiciones jactanciosas y autoritarias, precursores siempre de períodos más graves, va ya siendo peligrosa.

EXTERIOR.

I Se había dicho que el nuevo Gobierno de Francia pensaba anticipar la fecha en que ordinariamente tiene lugar la reunión del tribunal de conflictos, y después se ha anunciado oficialmente que la reunión se verificará el 6 de Noviembre.

El mismo día verá los cuatro casos de competencia entablados por otros tantos prefectos contra los tribunales ordinarios, y fallará sobre ellos.

Es de advertir que dicho tribunal no entiende en el fondo de la cuestión, es decir, no resuelve sobre la legalidad ó ilegalidad del decreto de expulsión
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de los jesuitas, sino sólo sobre si han de conocer de las reclamaciones de éstos los tribunales ordinarios, ó el Consejo de Estado.

La importancia del fallo, aunque sólo recaiga sobre la forma, salta á la vista, pues claro es que si, contra todas las presunciones, decidiese el tribunal de conflictos la competencia á favor de los tribunales ordinarios, los cuatro de éstos que admitieron las demandas de los jesuitas y se declararon competentes para conocer de ellas, fallarian favorablemente para los expulsados, y por lo tanto, contra el decreto de expulsion. En una palabra, el tribunal de conflictos vendrá á fallar sobre el fondo.

Su decision servirá de regla de conducta al Gobierno para la ejecucion del segundo decreto de Marzo. Pero mientras el tribunal se reune, se aplicará este decreto á algunas Congregaciones, á partir de la semana próxima, en que llegará á París el ministro del Interior.

En París sigue llamando, en primer término, la atencion la cuestion religiosa, ó más bien la de la aplicacion de los decretos de 19 de Marzo. Pero la aplicacion del segundo de los mismos se halla más ó menos aplazada, y las consecuencias judiciales de la impolítica expedicion del 30 de Junio tienen todavía largas tramitaciones de jurisdiccion que seguir antes de llegar á soluciones definitivas.

Con todo, el partido que domina en el Gobierno y en la Cámara sigue empeñado en la persecucion de las Congregaciones, en las que vé, sobre todo, la base de la enseñanza religiosa.

El miércoles 29 de Setiembre, sexagésimo aniversario del nacimiento del conde de Chambord, ausente hace ya más de medio siglo de Francia, se celebró dicho aniversario con misas por la mañana y banquetes por la tarde en París y en muchas ciudades de provincia, sin que se haya sabido de ningún incidente que haya señalado esas pacíficas y platónicas manifestaciones legitimistas.

Lo que en Francia se mira con mucho menos calor es lo que está pasando en Turquía.

Es verdad que el Gobierno francés sigue afirmando que está resuelto á no separarse de las demás potencias, manteniéndose en la actitud que ha observado hasta ahora; pero todo el mundo sabe que entró, y ha continuado, en el asunto de la demostracion naval, con una timidez y unas vacilaciones, que, á nuestro juicio, han contribuido bastante al mal éxito de aquella.

Los intransigentes, y á su cabeza Rochefort, han tomado la iniciativa de un meeting, que se celebrará en París, con objeto de protestar contra la demostracion naval de las potencias en las aguas de Turquía.

II En Italia se siente alguna efervescencia política, con motivo del viaje del general Garibaldi á Génova, y de su renuncia del cargo de diputado.
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Bajo el primer punto, es indudable que los autores de la ley de Enjuiciamiento civil estuvieron acertadísimos en cuanto al principio, al fijar y clasificar la jurisdicción en sus dos términos de voluntaria y contenciosa, según fuesen ó no controvertidos los derechos y deberes que caen bajo su sanción cuando solicitan su protección y amparo—art. 1.207, ley de Enjuiciamiento civil—(1), mas en cuanto á su extensión y límites, ya con relación á los derechos y deberes que abraza, ya con relación á los Jueces y Tribunales que comprende, no podemos decir lo mismo.

El caos jurisdiccional que refleja los organismos, la antítesis y los elementos encontrados que dieron vida á la Edad Media, cuya fórmula de igualdad no era otra que el contrapeso que el privilegio se buscaba por el privilegio, pesaba aun bastante sobre la extensión legítima y natural de la jurisdicción ordinaria judicial, y se hallaba, por lo tanto, condenada por la razón y el buen sentido.

La igualdad hoy no admite, como en lo antiguo, el equilibrio de la antítesis por medio de compensaciones y privilegios encontrados; el progreso nos lleva á la síntesis, y por ello la igualdad tiene su fórmula propia: la igualdad es la igualdad, y sólo en su propio principio tiene su punto de parada y reposo, de perfección y progreso. De aquí que no podamos explicarnos cómo al formar la ley se contentaron sus autores con dejar la jurisdicción ordinaria encerrada en los exiguos límites que las jurisdicciones de fuero y privilegio la tenían desde tiempo atrás encerrada; la razón y el buen sentido, nuestro organismo político y nuestras necesidades sociales no sólo marcaban, sino que exigían ya un punto más de avance.

Cierta que el Gobierno en su ley de bases de 18 de Mayo, no había concedido de un modo específico este problema á la resolución de los autores de la ley de Enjuiciamiento civil; pero cierto también que de un modo tácito se hallaba comprendido

(1) Si bien nuestros Códigos nacionales desconocen ó hacen caso omiso de la división jurisdiccional en «contenciosa y voluntaria», es lo cierto que los romanos la conocían y aplicaban.—L. 2 ff.—Bohemer, introductio in ius digestorum, tit. De Jurisd, par. 18.—Pothier, Pandectas lib., 2, tit. I, n.º 8.
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La carta en que anuncia á sus electores esta determinacion, y en que expone los motivos que á ella le obligan, dice así:

«Queridos amigos míos: Con dolor me veo en el caso de renunciar á representaros en el Parlamento.

En ideas estaré unido á vosotros hasta la muerte. Pero no puedo figurar más tiempo entre los legisladores de un país donde la libertad está encadenada, la ley no sirve en la práctica más que para garantir la libertad á los jesuitas y á los enemigos de la unidad italiana, por cuya realizacion los huesos de sus mejores hijos han sido sembrados en los campos de batalla, durante sesenta años de guerras.

Muy distinta era la Italia que yo había soñado; muy distinta de esta, miserable en el interior, humillada en el exterior, y presa de la peor de las clases de la nación.

No quiero que mi silencio pueda interpretarse como aprobacion de la actitud inculcable de los hombres que tan mal gobiernan nuestro país.

Al sufragio universal, y no á unos pocos privilegiados, es á quienes toca confiar su representacion á hombres que puedan y quieran realizar la grandeza y la prosperidad de nuestra patria italiana.

Diputado ó no, toda la vida seré vuestro.—J. Garibaldi.»

El Gobierno italiano ha enviado tropas á Génova, en la prevision de que puedan ocurrir disturbios en aquella ciudad, con motivo de la presencia en ella del general Garibaldi.

Ha hecho el viaje desde Caprera á bordo del barco Forte, en el que fueron á buscarle representantes de los Mil de Marsala y de los sobrevivientes de las guerras que han dado su unidad á Italia.

Algunos periódicos han dicho que el objeto del viaje de Garibaldi á Génova es sacar de la cárcel á su yerno el general Causio, que tiene que cumplir la pena de tres meses de prisión que le impusieron los tribunales por la parte que tomó en los disturbios ocurridos en la misma ciudad el año pasado.

El medio que parece piensa poner en práctica Garibaldi para conseguir su propósito, es presentarse en la prefectura (gobierno civil), al frente de los que le acompañan y de los radicales de Génova, que es seguro le harán un entusiasta recibimiento, pidiendo que sea puesto su yerno en libertad. El célebre general y los que le rodean creen, sin duda, imponerse á las autoridades y lograr su objeto, mediante esa imponente manifestacion; pero tal esperanza es absurda, porque las autoridades no se han de dejar intimidar por tan poca cosa; y si los manifestantes pretendieran emplear la fuerza, convirtiéndose en amotinados, ya hemos dicho que el Gobierno ha enviado tropas á Génova, y lo único que aquellos ganarian, sería un escarmiento como el del año pasado.

III En Inglaterra han corrido rumores de una crisis ministerial con mo-
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tivo del giro que van tomando los asuntos de Oriente; pero, en realidad, el interés político de la quincena ha estado reconcentrado en la cuestión de Irlanda, que no acaba de resolverse.

Los meetings anunciados en Irlanda se han realizado. Al de New-Ross asistieron 20.000 personas, y Mr. Parnell pronunció un discurso para manifestar á sus oyentes que sin la agitación en favor de los colonos irlandeses éstos habrían sido exterminados.

El único remedio que el célebre agitador encuentra al mal presente, consiste en la abolición completa del sistema de las grandes propiedades que hoy rige en Irlanda. También acusa al actual Gobierno británico de seguir la misma política que seguía el partido conservador.

En Kilrush hubo otro meeting de 10.000 personas. Ni en éste ni en el de New-Ross, ni en otros varios de que todavía no dicen nada los diarios de Londres, han ocurrido desórdenes.

Respecto de las cosas de la India, sus noticias son escasísimas. Se limitan á anunciar que Abdul-Rhaman, emir de Afghanistan, se propone hacer una visita al virey de la Gran Bretaña.

En cambio, confirman que el Gobierno de la reina Victoria piensa abandonar la isla de Chipre, cuya posesión hizo concebir tantas esperanzas durante el Ministerio Beaconsfield. Entonces la isla de Chipre se consideraba como una brillante conquista ó poco méritos.

Siempre sucede lo mismo en las concepciones aventuradas de los hombres de Estado. Ellos pasan, y con ellos sus concepciones se desvanecen.

IV En Austria, la lucha entre el partido constitucional y el Gobierno, es más viva cada día. El dia 2 fueron recogidos seis periódicos de Viena, entre ellos el Fremdenblatt y la Presse, por publicar el programa de la Asamblea de los diputados de Bohemia pertenecientes á aquel partido, en que se censura con gran severidad al Ministerio Tasaffe y se combaten las medidas que ha dictado para satisfacer á los toqueques y á los eslavos, es decir, á los particularistas.

El Gobierno húngaro, que acaba de presentar al Parlamento los presupuestos, hace en la Memoria ó exposición que los acompaña, una declaración que ha llamado vivamente la atención pública; y es que, en vista del estado de la política exterior, no considera prudente introducir economías en el presupuesto de gastos.

No comprendemos que esta declaración extrañe á nadie. Todos los Gobiernos, aunque algunos no lo dicen, hacen otro tanto, por la sencilla razón de que todos ven con recelo la situación política de Europa, y ninguno quiere estar desprevenido ante las contingencias del porvenir.

Interpelado el jefe del Gobierno, caballero Tizza, acerca de la conducta