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gleses, el 8 de Abril de 1790, los tratados anteriores; firmóse este nuevo documento diplomático en Salé; reconócense por el art. 3.º el derecho que tienen los ingleses para ir, venir, vender, residir, viajar, construir casas y demás propiedades en los Estados del emperador. Por el art. 10 se exige que para la conversión al islamismo de un súbdito ó protegido inglés sea legal, es menester que el renegado comparezca tres veces en tres días ante el gobernador y el cónsul inglés, y renueve en cada vez su resolución de querer convertirse en musulmán. Diversos tratados han tenido, por objeto, establecer estas medidas para evitar las consecuencias de un compromiso poco meditado ó de una palabra irreflexiva.

Cansados los ingleses de los perjuicios causados por los corsarios marroquíes, reclamaron en 1828 una indemnización, que no siéndoles concedida apelaron á la fuerza y establecieron el bloqueo, que no siendo muy vigoroso, no dió resultados para Inglaterra. Continuaron los ingleses consolidando por todos los medios su política en Marruecos; los agentes más activos de Inglaterra eran el general Wilson, gobernador de Gibraltar, y M. Drumond-Hay, cónsul en Tánger. Prodigando los testimonios de simpatía al sherif, haciendole promesas que le impulsasen á resistir á Francia en la guerra de Argel, al principio de las hostilidades. Observando que Francia adoptaba grandes resoluciones, temerosa de que esta potencia hiciese conquistas en las costas de Marruecos, adoptó el partido de aconsejar la paz, afectando intervenir en nombre de Francia, mediación que rechazó el Ministerio francés.

Las oficiosidades del agente inglés no dieron resultado favorable al imperio marroquí; pero fueron útiles, como siempre, á la política inglesa, que conociendo las tramas del Gobierno marroquí, siendo su protectora y su ninfa Egeria, continuaron mereciendo la incondicional confianza de los marroquíes, esperando aquellos que llegase la hora fatal para el imperio marroquí, y repartirse los restos de aquella nacionalidad caduca, carcomida por los vicios de la ignorancia y del despotismo.

Graves consecuencias hubo de traer para Marruecos su participación en la guerra de Argelia, pues todas las demás potencias, Suecia, Dinamarca, España, y los Estados Unidos, aprove-
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charon la oportunidad para arrancar al vencido Sultan algunas concesiones y vengar los atentados contra el derecho de gentes, atentados bárbaros que son una de las páginas sangrientas de la historia de Marruecos. El nuevo tratado con que terminó Francia la guerra y los acontecimientos de Europa, hicieron aplazar hasta mejor ocasión las reclamaciones de las potencias por los atentados contra su dignidad, llevados á cabo en las personas de sus súbditos.

En recompensa de tantos servicios, estipulóse un tratado general entre Inglaterra y Marruecos, el más amplio que hasta entonces se había pactado.

Copiamos á continuacion los principales artículos, porque este tratado y la convencion de 1863 fueron en estos últimos años la base de las relaciones diplomáticas con Marruecos, y el fundamento del derecho internacional escrito con aquel imperio.

Tratado general entre la Gran Bretaña y Marruecos, 9 de Diciembre de 1856.

Artículo 1.º Habrá paz y amistad perpétuas entre S. M. la Reina del Reino-Unido de la Gran Bretaña y de Irlanda, y Su Magestad el Sultan de Marruecos, así como entre sus Gobiernos y súbditos respectivos.

Art. 2.º S. M. la Reina de la Gran Bretaña puede nombrar uno ó muchos cónsules en los Estados del Sultan de Marruecos, y estos cónsules podrán residir libremente en cualquier puerto de mar ó villa del Sultan de Marruecos, que el Gobierno británico ó aquellos hayan escogido y considerado comoel más conveniente para el servicio de S. M. Británica, y para la asistencia necesaria (ó debida) á los negociantes ingleses.

Art. 3.º El encargado de Negocios británico, ó cualquier otro agente político acreditado por la Reina de la Gran Bretaña cerca del Sultan de Marruecos, así como los cónsules británicos que residen en los Estados del Sultan de Marruecos, serán siempre respetados y honrados de una manera conveniente á su rango. Sus casas y sus familias estarán franches y protegidas. Nadie intervendrá en sus negocios ni se cometerá contra ellos ningun acto de opresion ó de incivilidad, sea de palabra ó de hecho, y si alguno lo hiciese recibirá un severo chatiment, como un castigo para él y un ejemplo para los demás.
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El encargado de Negocios será libre de buscar sus propios intérpretes y domésticos entre los musulmanes ó otros, y ni sus intérpretes ni sus domésticos estarán obligados á pagar ningun impuesto de capitacion, ningun impuesto forzoso, ni otras cargas semejantes. Y por lo que concierne á los cónsules y vicecónsules que residan en los puertos bajo las órdenes del encargado de Negocios, serán libres para buscar un intérprete, un guardia y dos domésticos, entre los musulmanes ó otros, y ni el intérprete ni el guardia, ni los domésticos, estarán obligados á pagar los impuestos de capitacion, contribuciones forzosas ó otras cargas semejantes.

Si el dicho encargado de Negocios dispusiese nombrar como vicecónsul un súbdito del Sultan de Marruecos en un puerto marroquí, el vicecónsul nombrado y los miembros de su familia que habiten su casa, serán respetados y exentos del pago de los impuestos de capitacion y otras cargas semejantes; pero el vicecónsul no tomará bajo su protección ningun súbdito del Sultan de Marruecos, exceptuando los miembros de su familia que habiten bajo su techo. El encargado de Negocios y los cónsules en cuestion tendrán un lugar donde podrán ejercer las prácticas de su culto, les será permitido izar su pabellon en todo tiempo en lo alto de las casas que ocupen, sea de una villa, sea en de-hors, así como en su embarcacion, cuando están en la mar.

No se podrá percibir impuestos, ni sobre los bienes, ni sobre ninguno de los artículos que puedan remitirsele para su uso personal y para el uso de su familia en los Estados del emperador de Marruecos; pero el susodicho cónsul ó vicecónsul deberá dar á los empleados de aduanas una nota escrita de su mano, mencionando el número de artículos que desean se dejen pasar sin frais. Este privilegio no será concedido más que á los agentes consulares, que no se dedican al comercio. Si el servicio de su soberano les obligase á encontrarse momentáneamente en su patria, ó si ellos nombrasen una persona que los reemplazase durante su ausencia, no podrian ser empéches de continuar las cosas en el mismo estado; y ningun dommage se les podrá hacer á ellos mismos, ya sea á sus domésticos ó á sus propiedades, pues serán libres para ir y venir, y deberán ser respetados y honrados, y gozarán ellos y sus viceconsulados de la manera más amplia de todos los
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privilegios de que gocen hoy, ó en el porvenir, los cónsules de las naciones más favorecidas.

Art. 4.º Por lo que concierne á los privilegios personales de que gozarán los súbditos de S. M. Británica en los Estados del Sultan de Marruecos, S. M. Cherifiana s'engage á dejarlos libres, y á dejarlos gozar del privilegio de viajar y residir en los territorios y posesiones de la dicha magestad, siempre que estén sumisos á las leyes de policía, qui affeigent los súbditos de la nación más favorecida.

Serán libres de louer a bail ó de cualquier otra manera casas y magasins; si alguna vez un súbdito inglés no encontrase una casa ó un magasin conveniente para alojarse, las autoridades marroquíes le auxiliarán para encontrar alojamiento en la localidad, generalmente choisiré, para las habitaciones de los europeos. Si hay en el interior de la villa un solar (emplacement) conveniente para construir una casa ó un magasin, se hará un arrangement por escrito con las autoridades de la villa, en el que se contenga el número de años que el súbdito inglés podrá tener en su poder la tierra (el terreno) y (le batiment) de facon de modo que pueda ser indemnizado des frais que él haya podido hacer, y nadie podrá obligar al súbdito inglés á abandonar su vivienda ó su magasin, antes de haber espirado el tiempo (plazo) mencionado en el documento. No serán jamás forzados, bajo ningún pretexto, á pagar contribuciones é impuestos.

Estarán exentos del servicio militar, ya sea en tierra, ya en la mar, así como también, des emprents forcés y de toda contribución extraordinaria, sus habitaciones, casa de comercio; y todo inmueble que les pertenezca, destinado á ser habitado ó á servir á su comercio, deberán ser respetados. Ninguna pesquisa- sición arbitraria ó visita en las casas de los súbditos británicos, ningun exámen arbitrario ó inspeccion de sus libros y papeles podrá tener lugar; tales medidas no podrán ser ejecutadas sin el consentimiento y las órdenes del cónsul general ó del cónsul. S. M. el Sultan s'engage en sus Estados á dejar gozar á los súbditos británicos de su propiedad y de su seguridad personal, de una manera tan completa como los súbditos del Emperador de Marruecos disfruten en el interior de los territorios de S. M. Británica. Por su parte S. M. Británica s'engage de conceder á
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los súbditos de S. M. el Sultan, de los mismos privilegios, en todas sus posesiones, que se concedan á los súbditos de la nacion más favorecida.

Art. 5.º Todos los súbditos ingleses y negociantes que deseen residir en los Estados del Sultan de Marruecos, tendrán plena y completa seguridad para ellos y sus propiedades, podrán ejercer libremente su religion, sin traba alguna, y tendrán un lugar para sepultar sus muertos; les será permitido salir para enterrarlos y se les dará seguridad y protección para la ida y el regreso. Podrán nombrar libremente uno de sus amigos ó domésticos para tratar sus negocios, ya sea en tierra, ya en la mar, sin ninguna traba ni prohibición; y si un negociante inglés llegase á tener un barco en el interior ó en el exterior de uno de los puertos de S. M. el Sultan, le será siempre permitido ir á bordo, ya sea él mismo, ya alguno de sus amigos ó domésticos, sin que él, sus amigos y domésticos puedan ser obligados á pagar una contribución forzada de ce chef.

Art. 6.º Ninguna persona sujeta á S. M. la Reina de la Gran Bretaña, ó colocada bajo su protección, podrá ser constreñida á vender ó comprar sin su expresa voluntad; del mismo modo ningún súbdito del Sultan de Marruecos podrá pretender nada de los bienes de un negociante inglés, salvo el caso de abandono voluntario por parte de este último, y nada podrá ser enlevé al negociante inglés, salvo lo que haya sido convenido entre las dos partes.

Las mismas reglas serán observadas á l'egard de los súbditos marroquíes en los Estados de la Reina de la Gran Bretaña.

Art. 7.º Ningún súbdito de la Reina de la Gran Bretaña, ni ninguna persona que esté bajo su protección, podrá ser obligado á pagar un crédito debido por otra persona de su nación, á menos que él no se haya hecho responsable y garante del deudor por un documento escrito de su propia mano; y de la misma manera un súbdito del Emperador de Marruecos no podrá ser obligado á pagar un crédito debido por otra persona de su nación ó un súbdito inglés, á menos que no se haya hecho responsable y garante por el deudor por una acta escrita por su propia mano.

Art. 8.º En todos los casos criminales y en todas las plaintes y en toda dificultad civil, disputa ó accion en litigio, que pueda
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suscitarse entre los súbditos ingleses, el cónsul general inglés, cónsul, vice-cónsul ó agente consular, serán los únicos jueces ó árbitros.

Ningún gobernador, kadí, ó otra autoridad marroquí, podrá intervenir, y los súbditos de S. M. Británica no serán responsables en todos los negocios de la jurisdicción civil ó criminal, mas que ante el tribunal del cónsul general, del cónsul, ó de otras autoridades inglesas.

Art. 9.º Todas las causas ó demandas (plaintes) criminales, ó bien todas las especies de contestaciones s' elevant entre súbditos ingleses y marroquíes, serán reguladas de esta manera.

Si el demandante es un súbdito inglés y el defensor un súbdito marroquí, el gobernador de la villa ó del distrito, ó bien el kadí según el caso resortisse á sus jurisdiccciones (cours) respectivas, juzgará sólo el caso. El súbdito inglés eleva su demanda al gobernador ó al kadí, por medio del cónsul general, del cónsul ó de su delegado, que tendrá el derecho de asistir al proceso durante su duracion.

Del mismo modo si el demandante es un moro y el demandado un inglés, él en será referé únicamente al cónsul, vicecónsul ó agente consular de la Gran Bretaña; el demandante reclamará á las autoridades marroquíes, y el gobernador, el kadí ó otro oficial designado por ellos asistirá, si él ó ellos lo desean, á todo el proceso.

Si los demandantes ingleses, ó moros, están descontentos de la decision del cónsul general, cónsul, gobernador ó kadí (según que el caso pueda depender á estas diversas jurisdicciones) habrá el derecho de apelacion al encargado ó al cónsul general de S. M. Británica, ó bien al encargado de Negocios extranjeros, moro según el caso.

Art. 10. Un inglés persiguiendo ante un tribunal marroquí un súbdito del Sultan, por una deuda contraída en las tierras de S. M. Británica, deberá presentar un reconocimiento del título escrito, en caracteres europeos ó árabes, y firmado por el deudor moro en la presencia del cónsul, vicecónsul ó agente consular marroquí, y certificada por éste, ó bien por ante dos testigos, cuyas firmas fuesen aprobadas en el acto, ó más tarde por el cónsul, vicecónsul, ó agente consular moro, ó bien por un nota-
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rio inglés, si no hubiese ningún cónsul, vicecónsul, ó agente consular marroquí en los lugares del contrato.

Cada documento así aprobado y legalizado por el cónsul ó agente consular marroquí, ó bien por el notario inglés, tendrá pleno derecho y vigor ante el tribunal moro. Si un deudor se sauvé en una villa ó en un endroit, donde la autoridad del Sultan es reconocida, y donde ningún cónsul ó agente consular pueda residir, el Gobierno moro obligará al deudor moro á ir á Tánger ó á otro puerto ó villa de Marruecos, donde el acreedor inglés desee perseguir su derecho ante un tribunal de justicia."

Signen los artículos en los que se concede á los cónsules el derecho de reclamar y obtener el auxilio de tropas marroquies para arrestar un súbdito inglés. La forma de castigar los delitos de falso testimonio entre súbditos moros é ingleses, la jurisdicción exclusiva de los cónsules para juzgar y castigar los delitos cometidos por ingleses; y en caso de que un moro sea el lesionado en su derecho ó en su persona, la autoridad marroquí ó uno de sus oficiales asistirá al tribunal del cónsul. Además se atenderán para esto á los usos establecidos.

Se estipula también la seguridad de las propiedades y mercancías de los súbditos ingleses, y otras cláusulas que, si bien interesantes, no se relacion tanto con el fin objetivo de este modesto estudio.

Poco tiempo después, Sidi Mohammed Khatid, publicó una circular en la que se decía que las estipulaciones del tratado con Inglaterra, serían extensivas á las potencias que pidiesen á él: el Gobierno belga pidió inmediatamente su adhesión, obteniéndola por medio del siguiente

Tratado de comercio y navegación entre Bélgica y Marruecos:

"Artículo 1.º Habrá paz perpétua y amistad constante entre los Estados de S. M. el Rey de los Belgas y de S. M. Scherifiana, y entre los ciudadanos de los dos países.

Art. 2.º Los agentes diplomáticos y consulares del Rey de los belgas y los súbditos belgas, su comercio y sus barcos gozarán en el imperio de Marruecos de todas las ventajas que hayan sido ó sean obtenidas por la nación más favorecida.

Y, recíprocamente, los agentes diplomáticos y consulares del
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Sultan de Marruecos y los súbditos marroquíes, su comercio y sus barcos, gozarán en el reino de Bélgica de todas las ventajas que se concedan ó hayan sido concedidas á la nacion más favorecida.

Art. 3.º El presente tratado será puesto en vigor, si Dios lo quiere, después de ser ratificado, y las ratificaciones serán cambiadas en el más breve plazo posible.

Tánger 4 de Enero de 1862."

Réstanos ahora hablar, aunque someramente, de los tratados concluidos entre España y Marruecos. Firmado en Madrid el 20 de Diciembre de 1861, es este tratado consecuencia del de paz firmado en 6 de Abril de 1860. Dice el art. 13 del tratado de paz, celebrado al finalizar la guerra de Africa: "Se celebrará, á la mayor brevedad posible, un tratado de comercio en el cual se concederán á los súbditos españoles todas las ventajas que se hayan concedido ó se concedan en el porvenir á la nacion más favorecida.

Art. 13. Persuadido S. M. el Rey de Marruecos de la conveniencia de fomentar las relaciones comerciales entre ambos pueblos, ofrece contribuir por su parte á facilitar todo lo posible dichas relaciones, con arreglo á las mútuas necesidades y conveniencia de ambas partes."

Sin duda alguna, el tratado de comercio con Marruecos, contiene todas las ventajas concedidas á las demás naciones, y las que España había obtenido en tiempos anteriores. Revelase en el tratado un cuidado y estudio especial para que no se olvide ninguna cláusula que pueda ser garantía para los súbditos y comercio españoles. Estipulado este tratado después de la victoria, España exigió todo lo que á las demás naciones se concediera, y especialmente á Inglaterra, que ha sido y es la nacion más favorecida.

El haber copiado literalmente los artículos del tratado con Inglaterra referentes á las garantías personales, nos escusa de reproducir los artículos del tratado con España, referentes á la seguridad de los súditos españoles en el Magreb. Lo repetimos, obtuvimos todas las garantías necesarias, pues hasta la libertad de cultos está plenamente afirmada, como puede verse en el siguiente artículo del tratado. Art. 6.º El ejercicio de la religion
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Que á su vez, obedeciendo á los principios fundamentales del orden político sobre que há tiempo descansan los organismos determinantes de la sociedad española, parecía que la hora de aplicar estos principios en toda su pureza á la institución fiscal, separando en ella lo público de lo legislativo ó fiscal, formando al efecto dos entidades jurídicas distintas, con funciones propias y definidas que viniesen á completar, á la vez que una necesidad del orden judicial, había llegado, y sin embargo, no fué así.

La Ley orgánica del Poder Judicial, monumento impercedero elevado á la ciencia jurídica y á la libertad, y obra insigne del exclarecido juríconsulto Sr. Montero Ríos, como muy acertadamente dice el Sr. D. León José Serrano en un erudito y bien escrito artículo que sobre el punto que nos ocupa publicó en el tomo 47 de la Revista general de Legislación y Jurisprudencia, no se atrevió á tanto ni á tampoco, reconociendo y consagrando en ella los principios fundamentales del derecho moderno, en lo que á la organización judicial se relaciona, si consiguió enaltecerc como nunca la idea de justicia, dándola la categoría de Poder Público que há tiempo reclamaba y correspondía en la realización práctica y sincera del régimen constitucional, no por ello llegó á deslindar bien los campos y dar solución práctica al carácter mixto que caracteriza al Ministerio Fiscal, contentándose con fijar condiciones y garantías, más ó menos seguras, en la ley, para que en el desempeño de ambas funciones pudiese obrar con la debida dignidad e independencia en interés de la justicia y de su necesario prestigio.

Mas la confusión engendra necesariamente la confusión, y de aquí que no haya fuerza posible en las leyes para deslindar dentro de ellas el hecho y el derecho en el caso en cuestión: así, sólo así se explica el criterio distinto que con relación á la dependencia ó no dependencia del orden fiscal del Poder ejecutivo, se sostiene hoy por las distintas escuelas políticas que dirigen las fuerzas del Estado; de aquí también el que unas y otras, las que la quieran hacer dependiente del Poder ejecutivo, como las que la hacen independiente, no lleguen jamás á conciliarse, pues teniendo ambas razón absoluta, ambas carecen de la razón relativa de aplicación, por mirar unos á sólo los principios que informan al orden social; y otros á los que informan al orden pú-
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católica será permitido libremente á todos los súbditos de la reina de España en los dominios de S. M. marroquí, y podrán celebrar los oficios en sus casas ó en sus iglesias establecidas.

Tendrán un lugar destinado á la sepultura de los muertos, y ninguna autoridad ni súbdito marroquí turbará las ceremonias del entierro, ni se les molestará cuando vayan ó vengan á los cementerios, que serán respetados por todos.

Los marroquíes, en España, podrán tambien ejercer en particular, así como lo han practicado hasta hoy, los actos propios de su religion.

Como se ve, es mucho más explícito el párrafo referente al ejercicio del culto católico, que el relativo al culto musulman. A pesar de estos antecedentes, no ha variado en nada la condición de los cristianos en Marruecos, como no ha variado tampoco en nada su situación personal; pues á pesar de tantas garantías, de tantos tratados con que se ha querido fortalecer la personalidad del súbdito extranjero en Africa, los atentados contra ellos se multiplican, y hasta el momento en que escribimos estas líneas llegan noticias de nuevos crímenes y asesinatos que horripilan, por las circunstancias con que se llevan á cabo, reveladoras de la crueldad del Gobierno marroquí y de sus súbditos.

Después de los tratados mencionados, que son importantísimos, no existen más instrumentos diplomáticos que la convención de 1863, que es el más importante, ya por su trascendencia, ya también por que las bases en el pactadas han sido motivo para las conferencias diplomáticas de Madrid en Mayo del presente año. Con motivo de ellas, la opinión pública comenzó á tener interés por un asunto que parece tenía ya olvidado, pues tan sólo algún periódico, de los que desean encauzar la opinión hacia la política exterior, para que así pasen desapercibidos los desaciertos de nuestros gobernantes, se ocupaba de nuestro porvenir en Marruecos, y pretendía enardecer el espíritu guerrero y de conquista; ridiculizábannos otros, considerando que no había en España gentes curadas de la manía de aventuras y quijotadas; pero es lo cierto que se resucitaron de nuevo ánslas y acaso propósitos de realizar nuestra misión política en Marruecos.

El resultado de las conferencias, de las que habremos de ocu-