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Revista de España (1880-07-01 00:00:00), página 1

REVISTA DE ESPAÑA

GRAN PEÑA BIBLIOTECA

DECIMOTERCERO AÑO
TOMO LXXV.-JULIO Y AGOSTO.

MADRID
REDACCIÓN Y ADMINISTRACIÓN,
Calle de Lope de Vega, números 39 y 41,
principal izquierda.

ESTABLECIMIENTO TIPOGRÁFICO
de los Señores M. P. Montoya y Comp.ª
calle de los Caños 1.

1880.
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estaban bajo el amparo inviolable de los Tribunales de Justicia, por el organismo constitucional de la Restauracion, la libertad, la propiedad y la seguridad están bajo el amparo del Ministerio, que más ó menos transitoriamente y con mayor ó menor irresponsabilidad ocupa el poder; y el cual Ministerio es natural que se halle profundamente persuadido, lo decimos seriamente, de que su sola presencia al frente de los negocios públicos en un momento determinado es el mayor bien de que puede disfrutar el país, ante cuyos intereses deben subordinarse los intereses y los derechos de los particulares, por respetables que sean y parezcan, si al respetarlos y resguardarlos de cualquier ataque injustificado, puede temerse racionalmente, por las múltiples e implacables exigencias de la política, que surja una crisis ministerial que comunique todo el edificio social, cuyo cimiento, cuya piedra angular, cuyo sostén más firme, cuyo timón, como decía el Sr. Garelli, refiriéndose á la administración de justicia, es en este sistema el Consejo de ministros.

Cuando tales ideas predominan en la gobernación del Estado, no es, pues, de extrañar que se considere casi como un atentado á los fundamentos sociales y se reprima en ocasiones con más energía que esa clase de ataques cualquier manifestación que contrarie la política del Ministerio ó que pueda perturbar la armonía necesaria entre los consejeros de la Corona, explicándose por esta manera sucesos que parecen raros á la generalidad de las gentes que no penetra en el fondo de las cosas, y á cuyo género de sucesos pertenecen los que vamos á recordar.

En la legislatura de 1877-78, el Senado se consideró, por primera vez en nuestra historia parlamentaria, con facultad para modificar los presupuestos generales del Estado, adicionando en el de gastos algunas partidas que no habían sido presentadas en la Cámara, ni discutidas y aprobadas por esta.

Participado así al Congreso, se nombraron por uno y otro Cuerpo colegislador los individuos que habían de componer la comisión mixta, triunfando en esta por completo la resolución del Senado; y presentado dictámen en este sentido, se promovió en el Congreso un luminoso debate sobre una cuestión de prerrogativa parlamentaria, exclusivamente, originada en el art. 42 de la Constitución, según el cual, las leyes sobre contribuciones y crédito público se presentarán primero al Congreso de los diputados.
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con las cuales tenemos relaciones continuadas, porque las que no lo hacen más que de un artículo como el algodón Fernambuco en el Brasil, el cacao de Venezuela ó el Ecuador y el bacalao de Noruega, en donde no se va á buscar más que un artículo y no la generalidad de las mercancías, cual acontece con Francia, Inglaterra y los Estados Unidos, ni merecen reseñarse en un estudio como el presente, ni me he atrevido á hacerlo, temiendo anegar la cuestión en pormenores, y he puesto algunos datos que someto á la consideración de la Comisión y de los concurrentes, y que no he de leer, porque los he impreso á fin de que pueda seguirse el comentario. Con Inglaterra, con esa perfida Albion de los proteccionistas, á la que, sin embargo, acuden para todo, tenemos hoy relaciones más numerosas y más ricas que nunca. En pleno sistema de privilegio, y cuando se ponderaba el acrecentamiento de la marina liliputiense, importaba la bandera española de Inglaterra por valor de 41 millones de pesetas. Hoy, en plena igualdad de pabellón, y con una marina superior en touclaje, en potencia y aparejo, importa por 134 millones, mientras que la bandera extranjera, de 42 millones de pesetas, descendió á 24 en el segundo período para quedar en 41 millones en la época presente. La consecuencia es concluyente; con la nación que hacemos el 33 por 100 de nuestro total comercio de importación, la bandera extranjera está estacionaria, mientras que la española ofrece un aumento de 224 por 100. Bien se comprende ahora que los navíos rohuyesen comentar las importaciones bajo el aspecto del valor y adujesen el singular argumento del cargamento de brillantes. Pero observese luego el valor de la unidad de toneladas; la traída con bandera española vale veinte veces más que con extranjera, y aún comparada con las demás la mercancía inglesa introducida con bandera española, es superior á los productos traídos de las demás naciones incluso los frutos coloniales.

Respecto á Francia, conserva el pabellón español tres tantos más de valor que el extranjero, y además puede decirse que el pabellón extranjero desaparece.

Bien es verdad, que el comercio inglés es un verdadero comercio de altura, y el comercio francés es un verdadero comercio de cabotaje.

Suecia y Noruega. ¡Hemos perdido en este comercio! No: expresaba un 3 1/2 por 100 de nuestra importación total, en touclaje, en el primer período, subió á 5 en el segundo, y hoy alcanza 6 y 1/2; pero á cierto que la bandera española ofrece una baja constante desde uno y medio á medio por ciento, en tanto que la extranjera ha subido desde dos á seis por ciento.

En esta navegación hay verdadera decadencia; son aquellos mares difíciles que permanecen helados la mitad del año; así se explica que no
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hubiera más que diez ó doce buques, casi todos de las matrículas de Bilbao y de San Sebastián, que traían el bacalao; á pesar de lo cual, el valor de la unidad de toneladas importadas de Suecia y Noruega en bandera española, asciende á 507 pesetas, mientras que el valor de las importadas en banderas suecas y noruegas, y en terceros pabellones llega sólo á 180.

Pero de todos modos, á pesar de que es una navegación escasa, conviene hacer constar que ese comercio que representaba 8.555.652 pesetas en el primer período, en el actual representa 15.728.763.

Del comercio con los Estados Unidos quisiera también hablar algo, pero es muy avanzada la hora y veo que no me queda tiempo: me limito á indicar las cifras que constan en el estado: 668'323 pesetas en el primer período; 380'429 en el segundo y 774'098 en el tercero, es el valor por unidad de tonelada de nuestro comercio total en bandera española y extranjera con los Estados Unidos; en tanto que el de la española considerada separadamente es de 1.035'286 en el primer período, 1.009'757 en el segundo y 1.271'781 en el tercero y la extranjera 331'806, 292'653 y 416'915 respectivamente.

El comercio de importación con Cuba representa un valor por unidad de tonelada más pequeño que con los Estados Unidos; 826'195 en el primer período, 968'774 en el segundo y 845'720 en el tercero correspondiendo un valor total de 41.188.918, 49.306, 745 y 38.897.628 de pesetas en los tres períodos á la bandera española; y á la extranjera 119.515 en el primero, nada en el segundo y 63.831 en el tercero; pero aquí debe tenerse presente que no hay medio de deducir consecuencia alguna, porque hay período como el último en que no ha venido de Cuba á España más que un solo buque y no tiene por tanto valor alguno en estadística un solo hecho, según la ley de Quetelet, que he citado antes, y vuelvo á repetir: precisión de las resultados crece como la raíz cuadrada del número de observaciones. Cuando se trata de un número considerable de hechos como el de navegaciones realizadas por miles, la aproximación á la exactitud es tanta, como si hubiésemos llegado á la certeza, pero cuando se trata de un solo buque ó no hay medio de repetir las observaciones, no puede sacarse consecuencia valedera.

El séptimo estado contiene un dato que los señores navieros españoles no pueden recusar: es el número de los tripulantes por buque español ó extranjero, según los derrotoros que hacen y el de toneladas de peso traídas por tripulante. Número de tripulantes del buque español en los tres períodos de 1855 á 62, 1863 á 68 y 1870 á 76: en el comercio con Europa 11, 14 y 15 respectivamente (dejo las fracciones): en el comercio con África (ese comercio se hace ordinariamente con buques españoles de ca-