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Las autorizaciones del ministro de Gracia y Justicia para reformar las leyes de enjuiciamiento civil y criminal, no se han estudiado en la alta Cámara. El manifiesto del nuevo partido democrático, que se decía estaba firmándose, no se ha publicado. La vacante que existe en el Gabinete por la elección del señor conde de Toreno para la presidencia del Congreso, no se ha provisto. El gran debate político que tantas veces se ha dicho se iniciará en la alta Cámara con motivo de las declaraciones que hicieron en el Congreso el presidente del Consejo de ministros y el ministro de Ultramar, sobre los telegramas que leyó en una sesión el brigadier Ochando, y con motivo también de las explicaciones que se han dado por los ministros sobre la crisis de Diciembre, no se ha iniciado. En una palabra, los mismos problemas políticos, económicos y financieros que se hallaban sobre el tapete, siguen hoy, sin que en la quincena última se haya resuelto ninguno de verdadera importancia.

El debate político, promovido por la interpelación de los diputados cubanos, arrancó con un gran entusiasmo; pero éste ha ido decayendo á medida que más días han transcurrido y más pesada se ha hecho la discusión. Las luchas parlamentarias pierden interés desde el momento en que la opinión se ha ilustrado lo bastante para formar su juicio; por eso las interpelaciones, que no son, en último término, más que requerimientos al Poder Ejecutivo para que explique sus actos, en un asunto dado, y los corrija ó los enmiende si no son conformes al criterio del Parlamento, deben discutirse con cierta premura, para que la opinión no se distraiga ni la Cámara se desvíe demasiado tiempo de las funciones legislativas, que si no son más importantes que las que tienen por objeto intervenir los actos del Gobierno, son, en circunstancias dadas, más útiles al interés público.

Y no es esto censurar á los oradores que han tomado parte en el debate, y que lo han hecho cumpliendo un alto deber político, sino dolernos de que el presidente de la Cámara haya abierto tantos paréntesis cuando pudo, á poco que hubiese puesto de su parte, hacer que terminara la interpelación en breves días, con provecho para la opinión pública para el Parlamento y aún para los oradores, sin que ningún punto quedase por dilucidar.

Pero examinemos esta discusión desde el día 11 del actual hasta hoy, en que creemos quedará terminada, y veamos en qué posición queda el Gobierno, y qué han conseguido las oposiciones. La prensa democrática había dicho, y fué justa al decirlo, que el Gobierno salió muy quebrantado en sus polémicas con los diputados constitucionales, porque ni el ministro de Hacienda, contestando al Sr. Leon y Castillo, ni el presidente del Consejo, haciéndolo al Sr. Navarro y Rodrigo, dieron á
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todo hasta donde llega su energía, ó sea la zona ó límite exterior.

Es, pues, la unidad misma del todo, su centro, como si dijéramos, la que irradiando divergente en sentidos opuestos, crea, especializa las partes, y pone, por lo tanto, sus propios límites exteriores, los cuales son en realidad los términos en que se agota, en que acaba la virtualidad de aquél, y de ningún modo su principio, su comienzo, como solemos representárnoslos generalmente.

Guardémonos, ya, de suponer engañados por el hábito de representaciones espaciosas abstractas, que al proceder orgánicamente del todo á las partes, venimos, en efecto, desde el límite puramente exterior de aquel hácía su fondo interno; lo que hacemos es ir de la unidad misma del todo, de su centro ó núcleo esencial, hácía afuera, esto es, hácía sus oposiciones divergentes ó partes reales; y como á su vez la unidad propia de estas se expresa también en su centro mismo, á él nos dirigimos, por tanto, desde el centro primordial, para avanzar de nuevo hácía sus antagonismos ulteriores. Realizamos así una irradiación progresiva, en vez de la tendencia concéntrica, centrífeta, que nos parece seguir. El límite exterior, que nos imaginamos punto de partida, es una ignorancia, no más, en cada caso, de nuestra ignorancia del todo unitario que precede al que empezamos á examinar; ignorancia que suplimos en lo posible, dando por recorridos los centros de los diversos todos unitarios, que median gerárquicamente desde el el que preside, la unidad absoluta de la realidad entera hasta el peculiar á la unidad relativa que nos sirve de término inicial en el caso. Siempre venimos en resolución del fondo á la superficie, desde lo general, que es lo más íntimo, hasta lo particular, que es lo más exterior.

Por lo demás, es tan profundo el perversor influjo de la abstracción geométrica, del atomismo, que es su término correlativo, en nuestros hábitos de pensamiento, que carecemos de palabras adecuadas á la expresión de los conceptos orgánicos, esto es, reales. Así decimos, desp legarse, desarrollarse, desenvolverse una unidad en variedad de partes, donde presuponemos un pliegue, esto es, la preexistencia, bajo forma encubierta, de elementos, cuya diversidad se acusa luego con mayor decisión: descomponerse, un todo unitario en partes distintas, dice ya bien clara la composición presupuesta; resolverse, algo general en cosas especiales,
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la Cámara las explicaciones francas y terminantes que se les exijían; ya respecto de las reformas económicas de Cuba, ya respecto de las causas que determinaron la crisis de diciembre. Pero siguió el debate, consumiendo el tercer turno de la interpelación el ex-ministro de Ultramar, Sr. Becerra, y en la contestación á éste fué sin duda donde quiso el Gobierno dar la batalla á las oposiciones, y especialmente á la constitucional; y esto motivó la intervención del Sr. Balaguer.

El Sr. Balaguer tenía, para tercerar en estas discusiones, la autoridad, que le daba el haber desempeñado la cartera de Ultramar, en las épocas, no muy tranquilas por cierto, en que el partido constitucional dirigió el poder, y sus declaraciones tenían, por lo mismo, que interesar la atención de la Cámara. Había dicho el señor ministro de Ultramar, que el partido constitucional no tenía criterio terminante y claro, en punto á las reformas, sin duda por que no se había abrogado la iniciativa del Gobierno para presentar los proyectos de ley, y el Sr. Balaguer le convenció de su error, probándole que un mes antes de que se produjese la crisis del Ministerio Martínez Campos, tuvieron una reunión, en el salón de presupuestos del Congreso, los senadores y diputados de este partido, para discutir todas las cuestiones cubanas que el Gobierno pensaba llevar al Parlamento, la social, la económica, la administrativa y la internacional, y que sobre todas ellas se tomó el acuerdo de 7 de Noviembre, en que resulta clara y explícitamente consignado el criterio del partido constitucional, respecto de las reformas de la grande Antilla. Había dudado el señor ministro de Ultramar de la sinceridad con que los oradores de este mismo partido habían levantado la bandera de las reformas económicas, como dando á entender que á ello les había movido el espíritu de oposición, más bien que el deseo de que se discutiesen aquellas, y el Sr. Balaguer, en un brillante apóstrofe, excitó á los ministros á que presentasen su plan: «y presentándolo pronto—les dijo,—porque conviene para la tranquilidad de Cuba y para nuestra propia honra, porque España tiene en ello empeñada su honra y su palabra.» Había censurado, por último, el ministro de Ultramar la administración y la política colonial del partido constitucional, de las épocas en que fué gobierno, y el Sr. Balaguer hizo de sus actos y de los actos de los gabinetes de que formó parte la más cumplida y más elocuente defensa.

El Sr. Elduayen es un polemista de energía y un político hábil; pero ni la habilidad ni la energía salvan de un fracaso á un orador cuando se coloca en un terreno poco firme, y en esta ocasión el Sr. Elduayen tuvo que pasar por la prueba de ver desechos todos sus argumentos sin poder defenderse en la réplica.

Al discurso del Sr. Balaguer, siguió el del Sr. Albacete. La Cámara
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tenía gran impaciencia por oír al ministro de Ultramar, del Gabinete derrocado en Diciembre, no tan sólo porque su proyecto de tributación había sido la causa de la crisis, y más tarde la trinchera tras de la cual se parapetaba el ministro de Hacienda, para defender como buena su conducta, sino porque en el curso del debate se habían hecho por el presidente del Consejo de ministros y por el ministro de Ultramar, apreciaciones poco halagüeñas para la gestión de aquel Gobierno. La posición del señor Albacete, era, por tanto, una posición de prueba para un hombre político, pero en honor de verdad, desde el primer momento supo colocarse á la altura de ella, demostrando condiciones de inteligencia, de rectitud y de entereza, de que no andan muy sobrados los hombres del partido en que milita. Tenía que contestar en primer término al eterno argumento del señor marqués de Orovio de que, con el proyecto de tributación, que motivó la crisis, quedaba involucrado el presupuesto de la isla de Cuba, y lo hizo con tal copia de datos y de razones, que ni el señor marqués de Orovio ni el Sr. Elduayen, que es bastante más competente y más diestro que su colega, pudieron replicarle; tenía que probar que aquel proyecto no había sorprendido á los demás ministros, y que antes, al contrario, todos le conocían y todos habían asentido á él, cuando menos en sus bases generales, y lo probó recordando al ministro de Hacienda, conferencias, momentos y detalles que revelaban la firmeza y la verdad de su palabra y que el señor marqués de Orovio no pudo negar: tenía que demostrar que la crisis de Diciembre fue resultado de un disentimiento entre los ministros, pero disentimiento que no nació de la naturaleza del proyecto de ley que se discutía en Consejo, sino de planes anteriores miras ulteriores de los que lo provocaron, y lo demostró cumplidamente sin mas que hacer la historia de lo ocurrido; tenía por último que defender los actos del general Martínez Campos como gobernador superior de Cuba y como presidente del Consejo de ministros, y, para hacerlo, le bastó recordar las declaraciones del Sr. Cánovas y del Sr. Elduayen, como Gobierno, en la primera época, y las declaraciones de los mismos, como diputados, al abrirse estas Cortes, en todas las cuales resultaba la solidaridad más absoluta y la defensa más cumplida del jefe del anterior Gabinete, solidaridades y defensas, que puestas hoy al lado de las censuras que por los mismos se le han dirigido, forman un contraste poco envidiable para los hombres de este gobierno y para el partido conservador.

Tal es, según nuestra modesta crítica, el efecto que han producido los discursos de los Sres. Balaguer y Albacete, que después que pronunciaron los suyos los Sres. León y Castillo y Navarro y Rodrigo, han sido los más importantes del debate político.

III. Uno de los paréntesis del debate político ha sido la llamada cuestión
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ción de Marruecos, que hoy es uno de los problemas que llaman la atención de los Gobiernos de Europa que tienen intereses, más o menos inmediatos, al otro lado del Estrecho. Hace cerca de un año que se viene hablando en la prensa política, unas veces con franqueza y claridad y otras con demasiado misterio, de que el imperio de Marruecos atraviesa una situación difícil, porque una parte de los marroquíes, especialmente los berberes ó kabilas del Rif, están mal avenidos con el sultán y dispuestos á emanciparse de su dominio, acogiéndose á los pabellones de España, Francia ó Inglaterra, si estas naciones, en nombre del derecho de protección, les acogiesen. La cuestión era, por sí, bastante grave, y lo ha sido más desde el momento en que más de tres mil rifeños han acudido al Gobierno español pidiendo acogida y desde que, por consecuencia de esta rebelión pacífica han ocurrido en Marruecos sucesos deslizables que han obligado á algunos de sus súbditos á refugiarse en territorio de España, redoblando sus peticiones. Era, pues, natural que esta cuestión se tratase en el Parlamento, para que, de una manera explícita, se explicase la actitud del Gobierno en este asunto, de suyo delicado, como lo son todos los que se rozan con el derecho de gentes.

El diputado democrata Sr. Carvajal, ministro de Estado, que fué en los fugaces tiempos de la república, tomó á su cargo esta difícil tarea, y no seríamos imparciales ni justos si no declarásemos que la desempeñó admirablemente. Tenía que promover este incidente por medio de preguntas, puesto que el Reglamento no le permitía hacerlo de otro modo, y para venir á ellas empezó por exponer con gran sencillez los hechos ocurridos en Marruecos, examinando de paso la conducta de nuestro representante en Tánger que no encontró muy correcta, y preguntando después:

"¿Sabe el señor ministro de Estado que el Sr. Diosdado ha comunicado á nuestros cónsules y vicecónsules en la costa occidental de África, cuando menos el propósito de renunciar al derecho de protección?

"¿Ha resuelto esa renuncia el Gobierno poniéndose para ello de acuerdo con otras potencias, que quizá no tienen tan legítimos intereses como nosotros en Marruecos?"

A estas preguntas contestó el señor presidente del Consejo de ministros, ministro de Estado:

"Ni el Gobierno sabe, ni es, ni puede ser exacto, que nuestro digno representante en Tánger haya dirigido esa circular á los cónsules que están bajo su dirección, asegurándoles que el derecho de protección iba á ser abandonado por España. Contesto concretamente á la pregunta de su señoría, que el Gobierno no sabe eso, porque eso no ha sucedido ni podido suceder."
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Y así terminó el incidente, siendo hoy su estado el de negociaciones preliminares entre varias potencias europeas para reunir un Congreso que parece se celebrará en Madrid, á fin de acordar la conducta que deba seguirse con los subditos de Marruecos que pidan protección, emancipándose del Sultan. No permiten los reducidos límites de esta Crónica examinar á fondo esta cuestión desde el punto de vista del derecho internacional y de los intereses de España; pero no puede menos de halagarnos como españoles y como hombres del siglo XIX, que los marroquíes sientan preferentes simpatías por esta nación, y que á ella quieran acogerse en primer término; porque esto puede ser la base de nuestro prestigio, si las eventualidades de lo porvenir hiciesen necesaria una acción común de los Gobiernos de Inglaterra, Francia, Italia y España, en beneficio de la paz pública, de la civilización y de la humanidad, al otro lado del estrecho.

IV. Los presupuestos para el próximo ejercicio de 1880-81 fueron leídos al Congreso en la sesión del 17, y hoy se encuentran en estudio en la comisión. Los gastos generales del Estado se fijan, según el artículo primero del proyecto, en la cantidad de 329.165.576 pesetas, á saber:
809.360.136 por los generales comprendidos en el estado letra A, y
19.798.440 por los del presupuesto especial de ventas de bienes desamortizados, según el estado letra B.

Los ingresos para el mismo ejercicio económico se calculan, según el art. 2.º, en 792.150.792 pesetas, en esta forma:
762.603.692 por los generales comprendidos en el estado letra B.
29.547.100 por los del presupuesto especial de ventas de bienes desamortizados, según el estado letra C.

Se fija en la cuarta parte del importe total de los presupuestos de gasto, el máximo á que podrá llegar en el año económico 1880-81 la deuda flotante del Tesoro para cubrir obligaciones de los presupuestos.

Las diferencias que presentan los presupuestos de gastos para 1880-81 son: aumentos: 2.211.775 pesetas en la sección de clases pasivas; 56.162 en el presupuesto del ministerio de Estado; 3.993.323 en el de la Guerra; 5.705.506 en el de Marina; 1.692.200 en el de Gobernación, y 4.267.625 en el de Fomento. Bajas por supresión ó reducción de los créditos: 215.000 pesetas en el presupuesto de la casa real; 8.348.242 en el de la Deuda; 258.176 en el de cargas de justicia; 321.717 en el del ministerio de Gracia y Justicia; 66.832 en el de Hacienda, y 5.183.379 en el de las contribuciones y rentas públicas; resultando en conjunto una reducción en los créditos concedidos para el ejercicio actual, de 5.535.215 pesetas.

El presupuesto especial de ventas presenta también una baja de 2.636.462 pesetas.
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La baja que resulta en el presupuesto de la casa real, está representada por la diferencia entre las asignaciones que disfrutaban la reina doña María Cristina y la infanta doña Pilar y la dotación señalada á S. M. la reina.

A pesar del aumento de once millones de pesetas en que se calculan los ingresos generales del Estado para el año inmediato, no se modifican los tipos de imposición de la contribución territorial ni la de la industrial. El aumento depende principalmente de la renta de aduanas.

El déficit que arroja el presupuesto liquidado de 1878-79 se eleva a la cantidad de 73.482.355 pesetas que se descomponen en esta forma: 58.605.081 pesetas procedentes del presupuesto ordinario, y 14.777.274 pesetas del extraordinario especial de ventas de bienes desamortizados.

Con los referidos presupuestos se presentó el balance del ejercicio de 1878-79, formado por la intervención general de Hacienda, del que resulta que los ingresos realizados por los recursos ordinarios del presupuesto, importaron 731 millones de pesetas, y los pagos 789, habiendo por tanto, un déficit de 58, que con el de 15 millones que presenta el presupuesto especial de ventas, se eleva á 73 millones.

La índole de esta revista no nos consiente tampoco examinar detenidamente el proyecto del Gobierno, y menos cuando tendremos ocasión de ocuparnos de él, en detalle, tan pronto como empiece á discutirse en las Cámaras.

Un punto, sin embargo, iniciaremos hoy, ya que no nos es posible tratarlo á fondo, y es el que se refiere al proyecto de ley de reforma de la legislación de aduanas para los azúcares de las provincias de Ultramar, el cual se halla al estudio de la comisión de presupuestos, como parte integrante de la ley general. Este proyecto es hoy objeto de viva discusión en la prensa, en los círculos políticos y hasta en el meeting que la sociedad libre-cambista para la reforma de los aranceles de aduanas celebró el domingo último en el teatro de la Alhambra, razón por la cual vamos á exponer los términos de la discusión.

Por Real decreto de 20 de Enero último, se autorizó al ministro de Hacienda para presentar á las Cortes un proyecto de ley modificando la legislación de aduanas para los azúcares y mieles de las provincias españolas de Ultramar, y eximiendo de todo derecho la caña de azúcar, producto procedente de las mismas: y, con efecto, el señor ministro, utilizando en parte esta autorización, ha leído en el Congreso el indicado proyecto, que se refiere exclusivamente á las rebajas arancelarias en azúcares y mieles, y que omite lo referente á la caña.

El preámbulo del proyecto de ley comienza reconociendo que la producción y el comercio de las Antillas exigen reformas económicas, que
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de antiguo las viene reclamando la isla de Puerto-Rico; que entre ellas figura la rebaja de derechos á los azúcares mescabados que se destinan al refino; que si hasta ahora no se ha podido realizar esta reforma, no admite ya demora si ha de entrar en juego y formar el debido complemento con las demás importantes modificaciones que el Gobierno someta á las Cortes acerca del régimen económico y mercantil de Cuba y Puerto-Rico; que no es buenamente posible la franquicia por cuanto privaría al Tesoro de importantes ingresos y perjudicaria á la producción peninsular; que es lo más conveniente fomentar el refino en la Península; que la rebaja hecha desde 1878 reduce el derecho á cerca de una tercera parte, contrastando notablemente este proceder con el de otras naciones que también tienen colonias, como la Francia, que admite los azúcares de las suyas con un derecho de 63 á 70 francos, según clase, y aun prohibe la importación de azúcares refinados de algunas de sus posesiones; que de este modo cree el Gobierno conceder el mayor beneficio posible á los productores antillanos, con lesión quizás de los peninsulares; que el proyecto tiende á buscar mercados extranjeros para nuestros azúcares ultramarinos, y finalmente, que para evitar abusos, se designan ás aduanas por donde se han de verificar las importaciones.

En el articulado del proyecto se reducen los derechos de aduanas á 8 pesetas 75 céntimos por cada 100 kilos de azúcar ó miel hasta el número 12 inclusive de la clasificación holandesa; se consigna la devolución de los derechos al exportar estos mismos productos refinados; se mantienen los impuestos transitorios y recargo municipal en la forma y cuantía en que hoy se pagan; se autoriza la libre importación á depósito y con destino á reexportarse de los repetidos productos, y se determina que todos los demás azúcares y mieles no comprendidos en el mencionado número 12 de la clasificación holandesa, continúen sometidos á las disposiciones hoy vigentes.

Los representantes de Cuba y Puerto-Rico, y los periódicos que defienden más radicalmente las reformas económicas, encuentran este proyecto inaceptable y plagado de lunares; pero de las razones que alegan para demostrarlo nos ocuparemos en la próxima Revista.

EXTERIOR.

I. El atentado cometido el 17 del actual contra el Emperador de Rusia en el palacio de Invierno de San Petersburgo, es, en estos momentos, el asunto que más preocupa la atención de Europa.

El Czar había invitado á una fiesta al príncipe soberano de Bulgaria, Alejandro Bettemberg. La comida, según la costumbre de palacio debía