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se hubiese contentado, después de eso; con remover los daños como dice Almirante. No fue así; los españoles, y esto disculpa á aquel autor, pensaron, durante mucho tiempo en recuperar lo perdido. No seconformaron fácilmente con reducirse á su propia casa, y emprendieron las expediciones á Italia que, aunque impolíticas, no fueron infructuosas, pues que, como hemos dicho, fundamos allí una dinastía que ha durado más de un siglo. Sería escasa la habilidad de nuestros generales, pero la conquista se hizo, y por más que declame Almirante, como las guerras no son más que un medio, siempre se ha de juzgar de ellas por el éxito. Y entendemos que, si desde 1735 conservamos á Nápoles y Sicilia, se debió, en primer lugar, á que varió el sistema político, pues que tuvimos por aliada á Francia, antes enemiga; y después, porque reconocimos su autonomía, dándoles un rey propio, como Felipe II, tras de grandes vacilaciones, lo hizo en Flandes con su hija Isabel Clara Eugenia.

V

No habiendo comprendido, como se vé, ni el carácter con que la dinastía borbónica vino á España, ni lo que representa en la historia, nada tiene de extraño que el Sr. Almirante sea injusto con el primer monarca de esta Casa, con Felipe V. A primera vista se advierte, que el Sr. Almirante ha seguido en esta parte de su obra al falsificador Duclós que, habiendo compilado las Memorias de Saint-Simon sin citarle, no tomó de ellas, sin embargo, más que la parte anecdótica y las difamaciones, añadiendo algunas de cosecha propia. Solamente siguiendo á Duclós ha podido confundir la enfermedad melancólica que padeció Felipe V, cómo su padre el Delfín y otros monarcas de la Casa de Borbón, con la locura: «Andando el tiempo, dice el Sr. Almirante, esta clase de debilidad ordinaria y estas crisis duraban meses y años (pag. 97).» No es exacto, y el Sr. Almirante no podrá citar ningun autor digno de crédito en qué fundar su especie. Tampoco es más exacto que Felipe V en su vida pronunciase ni escribiese un solo vocablo español; y es extraño que el Sr. Almirante, militar, no comprenda que, habiendo hecho Felipe V tantas campañas con sus tropas y habiéndolas arengado alguna vez, como en la célebre
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revista del Santuario de Sopetran, en que mostró su resolución de no abandonar el suelo español, acosa semejantes especies.

Pero el Sr. Almirante no solamente expone los hechos históricos sin sus antecedentes, y sin relacionarlos con sus causas, sino que llega á mutilar los textos, citando fragmentos de éste ó del otro autor, párrafos de discursos ó de programas sin completar su sentido. Entendemos que no es ese el mejor medio de fomentar la sólida y verdadera instrucción militar; ni siquiera la general; y creemos tanto más necesario consignar ese procedimiento, cuanto que vemos anunciada una Historia general de España bajo el aspecto militar que, si el Sr. Almirante no modifica el sistema que en las dos obras anteriores ha seguido, será una fuente más de errores y de ideas falsas acerca de nuestro pasado.

¿Qué imparcialidad puede esperarse, en lo que concierne al siglo XVIII y á los sucesos acaecidos durante los reinados de los monarcas de la Casa de Borbón, de quien dice (página 93, prólogo), que "para demoler todo instrumento es bueno, y en el día puede emplearse con rápido efecto la dinamita?" Suponemos al Sr. Almirante muy conocedor, á fuer de ingeniero, de las calidades y efectos de la dinamita y de cualquier otra materia explosible; pero negamos que, para demoler la historia de España en el siglo XVIII, deba ser adulterada la verdad en los razonamientos y en la crítica; y sostenemos que crítica y verdad faltan por completo, en lo que concierne á aquél siglo, en el Diccionario y en la Bibliografía militar: obras muy apreciables, por otra parte, cuando el autor no invade el campo de la política, para tratar de la cual carece de preparación suficiente.

JOAQUIN MALDONADO MACANAZ.
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UN PRESUPUESTO PORTUGUÉS.

(1879-1880).

I

Impreso en 1878 en la Imprenta Nacional de Lisboa, se ha repartido hace bastante tiempo un voluminoso tomo titulado: Orçamento geral é propostas de lei da receita e da despesa do Estado na metropole para o exercício de 1879-1880, redactado y presentado por el reputado ministro D. Antonio de Serpa y Pimentel, que lo firma el 9 de Enero de 1879.

Calculados los ingresos en la suma de 26.424.842 mil reis, importan los gastos de dicho Orçamento geral, 29.413.160, resultando un déficit de 2.988.318 mil reis. Téngase presente que el valor de mil reis, en oro, es de pesetas 5.'59c. 96, y en plata, de 5.'9c. 20, ó una relación de 1 á 14, 1; pues Portugal ha adoptado el talon de oro, y nadie está obligado, en el vecino reino, á recibir en los cobros mayor suma que la de cinco mil reis.

Estamos bastante conformes con la opinión que emite D. Modesto Fernandez y Gonzalez en su Portugal contemporneo, de Madrid á Oporto, pasando por Lisboa, diario de un caminante, á saber: ¿que el presupuesto de un país entraña su organización social, política, militar y administrativa. Así es que, estudiado
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y discutido en conjunto y en detalle los ingresos y gastos públicos, bien puede decirse que se estudia y se discute á la vez los servicios é instituciones nacionales." Hemos dicho bastante conformes, porque no en todos los presupuestos, que no hay regla sin excepcion, se podria hacer ese estudio de los servicios é instituciones nacionales; pero el que pretenda averiguar el estado de prosperidad de Portugal, su fuerza, su poderío, los medios que cuenta y los recursos que tiene, debe acudir á su presupuesto.

II

Más, antes de presentar mayores datos acerca del presupuesto lusitano de 1879-1880, parece natural digamos algo de la nacion hermana, que vive pegada á nuestra casa, pared por medio.

Mide el reino de Portugal 91.013 kilómetros cuadrados, sin las islas, y estas, 3.836, ó en junto 93.849 kilómetros. Se ha calculado en 4.323.993 habitantes la poblacion de la tierra firme y de sus islas, 362.105 en las últimas.

Federico Martin fija la del continente en 3.995.152, en 252.480 la de las Azores (censo de 1868) y la de la Madera y Puerto Santo en 115.804 (1869). Las diferencias son cortas, porque, según el segundo Anuario citado, suma la de todo el reino un total de 4.363.436 habitantes; suponemos, por lo tanto, no habrá exceso en calcularla en números redondos en 4.500.000.

La nacion de los navegantes, la que nos precedió en los descubrimientos y nos dió pilotos tan extraordinarios como Magallanes, conserva todavía las siguientes colonias, á saber:

En Africa.

    Habitantes.

    Islas de Cabo Verde
    76.003

    Senegambia, Bissao, etc.
    8.500

    Islas del Príncipe y San Thomas
    23.881

    Ajuda
    700

    Angola, Ambros, Benguela y Mosamedes
    2.000.000

    Mozambique y dependencias
    300.000

    TOTAL EN AFRICA
    2.403.884
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PORTUGUÉS.

En ASIA.

En la India, Goa, Salsette, Bardes ......................... 474.234
Daman, Diu .................................................. 52.253
Archipielago .................................................. 250.009
China, Macao .................................................. 71.739

TOTAL EN ASIA ............................................. 849.237

Suma la poblacion colonial, 3.258.141 habitantes; pero la superficie es de 709.469 millas inglesas, igual á 1.645.968.08 kilómetros.

No mide más de 479.336 kilómetros el territorio de las provincias españolas de Ultramar.

Puede hacerse la siguiente comparacion, á saber:

    Kilómetros.

    Territorio de la Corona de Portugal
    1.739.817

    Id. id. de España
    986.351

    MENOS España que Portugal
    853.438

III

Igualmente conviene demos algunas noticias del comercio y navegacion del reino vecino para poder apreciar mejor las cifras del presupuesto 1879-1880.

En valores de mil reis ha sido el comercio general como sigue en estos últimos años, á saber:

    Años.
    Importacion.
    Exportacion.
    Rexportacion.
    Tránsito.

    1859-60
    10.711.869
    6.281.046
    1.672.506
    "

    1869
    22.692.177
    17.812.127
    2.192.096
    247.773

    1870
    25.341.244
    20.293.457
    2.144.063
    496.349

    1871
    27.164.994
    21.461.190
    2.143.841
    1.780.839

    1872
    29.124.933
    23.341.016
    2.367.438
    1.869.050

    1873
    34.046.900
    23.615.000
    "
    "

    1874
    38.336.000
    22.999.000
    "
    "

    Tránsito y reexportacion en 1874 ............... 3.173.000

Se han repartido el comercio general en el año económico de 1859-1860, como sigue:
Revista de España (1879-05-01 00:00:00), página 31

sido conducidos mediante la consideración de los experimentos de Yung y la de los nuestros. Bien diferentes son los seres en que tienen lugar iguales fenómenos.

Mac-Donnell primero (1), y J. Higginbottom después (2), han hecho algunos descubrimientos importantes en oposición á los datos expuestos por M. F. Edwards: descubrimientos que pudieran servir para el estudio comparativo de las influencias de la luz y de la oscuridad en el desarrollo de algunos anfibios; pero no para el de la acción de los distintos colores. No deberemos decir lo mismo de los del general Pleasanton (3), que sometió á sus observaciones dos verracos y seis hembras de la misma especie, procurando que fueran igualmente cuidados y nutridos y se hallaran en idénticas condiciones. Los experimentos de este último parecen en contradicción con los de Beclard; ya que los seres en quienes se ve influir el cambio de radiaciones se hallan dotados de pelo y de una piel dura, y mal se concibe, sucediendo esto, que puedan permanecer insensibles á ella pequeños mamíferos más delicados y dotados de propiedades mucho más fáciles de modificar en mayor ó menor extensión. La luz violeta provocó aquí también el mejor desarrollo.

Llegamos por último á una serie de indagaciones publicadas en el mismo momento en que nosotros comenzábamos las nues-

(1) Mac-Donnell.—Exposición de algunos experimentos concernientes á la influencia de los agentes físicos sobre el desenvolvimiento de las larvas de la rana comun.—1859.—Los experimentos de este autor son muy interesantes; pero satisfacen poco respecto al punto que pretende demostrar.

(2) J. Higginbottom había publicado ya algunas indicaciones sobre este asunto en 1850, en las Transacciones filosóficas, contestando á los trabajos de M. F. Edwards. Más tarde, en 1853, fué cuando insertó en el Diario de Anatomía del doctor Brown Seguard su escrito Influencia de los agentes físicos sobre el desenvolvimiento del renacuajo, en el que da cuenta de sus experimentos.

(3) No conocemos de estos experimentos otros detalles que los indicados por el naturalista M. Poëy, que fué el que dió cuenta de ellos en 1871 á la Academia de Ciencias de París en un escrito cuyo título es Influencia de la luz violeta sobre el crecimiento de la vida, los cerdos y los toros.—(Le cita también Yung.)
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    Importacion.
    Exportacion.
    Reexportacion.

    Inglatera
    6.295.625
    2.247.955
    322.290

    Francia y sus colonias
    934.047
    362.347
    129.454

    Brasil
    1.446.339
    2.308.032
    103.176

    Estados Unidos
    308.187
    22.795
    7.965

    Colonias portuguesas
    619.564
    475.813
    871.681

Y en 1874, á saber:

    Importacion.
    Exportacion.

    Gran Bretaña
    13.297.000
    11.957.000

    Francia
    4.401.000
    987.000

    España
    2.252.000
    1.400.000

    Suecia y Noruega
    773.000
    469.000

    Paises Bajos
    723.000
    303.000

    Rusia
    692.000
    360.000

    Alemania
    561.000
    890.000

    Brasil
    3.189.000
    4.271.000

    Estados Unidos
    1.288.000
    287.000

    Possiones portuguesas
    840.000
    86.000

    Otras naciones
    322.000
    2.004.000

    TOTALES
    28.336.000
    22.999.000

Como principales artículos en el mismo año, con expresion de sus valores, tanto en la importacion y exportacion, debemos apuntar los que siguen:

    Importacion.
    Exportacion.

    Cereales
    1.694.000
    565.000

    Semillas y frutos
    488.000
    3.163.000

    Producciones coloniales
    3.370.000
    959.000

    Bebidas
    191.000
    9.373.000

    Ganados, carnes
    2.318.000
    1.595.000

    Minerales
    983.000
    2.070.000

    Metalas
    4.375.000
    387.000

    Oneros, pieles
    2.073.000
    1.352.000

    Maderas
    1.247.000
    1.678.000

    Loza, cristalería
    298.000
    40.000

    Hilados, tisús, etc.
    8.665.000
    709.000

    Diversas manufacturas
    2.115.000
    483.000

    Drogas
    331.000
    684.000

En el vino ramo principalísimo de la exportacion portuguesa, y según un instructivo y curioso trabajo, titulado El Portugal, que con motivo de la Exposicion de Viena de 1873 dió á la estampa el Sr. Alfonso de Figueiredo, habia en el reino dedicadas nada menos que 189.407 hectáreas al cultivo de la vid, estimándose en cinco millones de hectolitros el caldo que anualmente se elabora del fruto. Ramo tal de riqueza es, sin duda alguna, fuen-
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te de prosperidad y bienestar para nuestros hermanos, lo mismo que entre nosotros, y llegará á constituir la base de su grandeza pública. La exportacion se ha ido elevando gradualmente desde 177.941 hectolitros, en 1843, hasta 304.501, en 1870, y 433.540'60, en 1874, colocando en dos mercados, en el de la Gran Bretaña y en el del Brasil, una cantidad de 274.718'02 hectolitros. De todos los vinos portugueses se estima principalmente el famoso de Oporto por su calidad y precio, y como querido en Inglaterra, inseparable compañero, en sus mesas, del Jerez. Cultívase el Oporto en 30.882 hectáreas, que producen medio millon de hectolitros al año, en la ribera del Duero, desde la frontera de España hasta que penetra el rio en la provincia del Minho.

Teniendo muy en cuenta el comercio de 1874, como se ha expresado, y al mismo tiempo, que la marina mercante portuguesa constaba, el 1.º de Enero de 1876, de 810 buques, formando parte 39 de vapor, y midiendo toda ella 88.200 toneladas métricas; se dan como entrados (en 1874) 3.826 velas con pabellon lusitano, que midieron 438.000 metros cúbicos, y 269 vapores, de cabida de 189.000, y de los extranjeros, á saber, 3.402 de vela, porte de 549.000 metros cúbicos, más 1.955 vapores que arquearon 1.588.000.

La situacion del puerto de Lisboa para los viajes de América, Mediterráneo, Asia y Africa, explica suficientemente la última cifra. Salieron, en junto, de las costas de Portugal, buques de todas las naciones que se estiman haber medido, la de vela 1.039.000 metros cúbicos, y la de vapor, 2.072.000.

La Gran Bretaña, como se ha podido ver, representa, ella sola, la mitad del total comercio general portugués; dato que explica muchas cosas y es un verdadero y seguro buscapied.

El Statesman's Year-Boock, de 1879, nos ofrece las cifras del comercio portugués inglés, en los años de 1875 y 1876, como sigue:

    Años.
    En Libras Esterlinas.

    Exportacion de Portugal.
    Importacion de Inglaterra

    1875
    4.444.071
    2.563.067

    1876
    3.861.071
    2.231.191
Revista de España (1879-05-01 00:00:00), página 312

Háse dicho y repetido mucho entre nosotros, que Portugal es una colonia inglesa, aseveracion un tanto gratuita y equivocada, como de quien no conoce exactamente el interés y la preocupación de los dos pueblos, por necesidad, en otros tiempos, íntimos amigos y aliados, y por vínculos de prevision siempre unidos. Inglaterra, por otra parte, bajo el punto de vista del interés y del egoísmo considerada la cuestion que de paso hemos apuntado, compra mucho más que vende en Portugal; vende, en una palabra, méños algodón que compra vino. El vino de Oporto representa en el mercado inglés la quinta parte del consumo total; han importado de Portugal, á saber:

    Años.
    Galones.
    Valores en libras esterlinas.

    1875
    4.478.097
    1.487.518

    1876
    3.978.615
    1.273.971

También el consumo del vino de Oporto ha disminuido algo en Inglaterra, aunque se ha repuesto un poco en 1877.

IV

Un último dato antes de examinar el presupuesto de 1879-1880 de D. Antonio de Serpa Pimentel.

Tiene el reino vecino construidas y en construcción, unos cuatro mil kilómetros de carreteras ordinarias, y en explotación, en 1877, una longitud de 1.078 kilómetros de vía férrea y 246 en construcción. Las costas portuguesas miden unas 200 leguas. Es el reino portugués largo y estrecho; de 575 kilómetros desde el cabo de Santa María hasta Melgaço, y de Oriente á Occidente, en su mayor anchura, desde el cabo de Roca hasta Campo Maior, tendrá aproximadamente 250 kilómetros.

El Tajo, el Duero, el Guadiana, el Miño y el Lima, sus ríos principales, proceden de España y llegan á verter sus aguas en puertos portugueses, beneficamente alimentados en un largo curso.

V

Dura y desventurada es la suerte, ó fuerza del sino, del ministro de Hacienda que, sujeto y atado á un potro, tiene que bus-
Revista de España (1879-05-01 00:00:00), página 313

car los recursos para un presupuesto de gastos que nadie disminuye, en contribuciones muchas veces y casi siempre anti-económicas, mal repartidas y en grande y lastimosa desproporción con la riqueza imponible y el bienestar de la comunidad. Y es también cosa triste que los reinos que han sido muy celebrados no puedan olvidar su glorioso pasado y quieran sostener, con más apariencia que realidad, una pompa que, cuando no las arruina, hace sea su prosperidad mucho más lenta y pausada. Pero aún todavía acongoja más, que el pueblo, la multitud, quiera á todo trance sostener y sostenga lo que su patriotismo arrogante y su buen corazón generoso, amor y poesía de las muchedumbres, impone y manda al hombre público, no dejándole reformar los que ya son y deben ser considerados vicios de la administración que no permiten el desarrollo de la prosperidad, gritando y repitiendo, al mismotiempo sin sentido y conocimiento, "economías, economías, economías." Por distinto camino van otros pueblos que no blaso- nan de abolengos y noblezas, como les pasa, en Europa, á los mercantiles holandeses y á los industriales belgas, naciones muy pequeñas, pero muy ricas.

Mas estas dificultades, á veces insuperables, constituyen el mayor y más legítimo título de los que, como de Serpa y Pimentel, son contados justamente en el número de los buenos y prudentes ministros de Hacienda de Europa, que poco á poco y con sistema, va levantando á grande altura la de Portugal, y formando con esmero aquel de todos los ministros que es el mejor: la riqueza imponible, para poner las rentas en el grado de perfección que deseamos sinceramente los buenos amigos de los lusitanos.

Lleva, como nosotros, á cuestas el reino vecino, con inmensa pesadumbre, el peso exagerado de una enorme deuda, y además cuenta siete departamentos ministeriales nada méños, que son:
El ministerio dos negocios da fazenda.

"    dos negocios do reino.
"    dos negocios eclesiásticos é de justiça.
"    dos negocios da guerra.
"    dos negocios da marinha e ultramar.
"    dos negocios estrangeiros.
"    das obras publicas commercio e industria.
Revista de España (1879-05-01 00:00:00), página 314

Nosotros los españoles colocamos en el presupuesto general de gastos, en las obligaciones generales del Estado, sección primera, la Casa Real, y en la tercera, la Deuda pública. En el portugués figura en primer término la Junta do Crédito público, servicio que cuesta, á saber:

    Mil reis.

    Deuda interior
    6.672.860'527

    Deuda exterior
    5.038.949'587

    <b>En junto</b>
    <b>11.711.810'114</b>

Sigue luego el Ministerio dos negocios da fazenda, y en su primera parte, Encargos gerais, figura la dotación de la familia real en............................................. 572.000
Camara dos dignos pares do reino.................. 24.000
Camara dos senhores deputados.................... 67.747'900 91.747'900

Juros é amortizações á cargo do tesouro............. 1.909.351'250
Encargos diversos é classes inactivas............... 621.529'950

<b>En junto</b>............................................. 3.194.629'100

Suman las que llamamos en España obligaciones generales del Estado............................................. 14.906.439'214

Importan las atenciones de los departamentos ministeriales á saber:

    Ministerio de Hacienda
    1.924.289'048

    " Gobernacion
    2.210.995'071

    " Negocios eclesiásticos y Justicia
    595.888'069

    " Guerra
    4.306.164'961

    " Marina y Ultramar
    1.627.363'632

    " Estado
    288.286'385

    " Fomento
    3.554.763'931

    <b>Total general de todos los servicios</b>
    <b>14.506.230'091</b>

Rep resentan, á ojo, las obligaciones generales más de un 50 por 100 de los gastos.

Guerra, Marina y Ultramar, rehasan del 20 por 100.

Las Obras públicas, Comercio é Industria, pasan del 12 por 100.
Revista de España (1879-05-01 00:00:00), página 315

PORTUGUÉS.

De existir entre nosotros esa relación de 12 por 100 en los gastos de nuestro ministerio de Fomento, invertiríamos en sus ramos una suma que escedería seguramente de 360 millones de reales. Importa el presupuesto del español en el ejercicio de 1878-1879, á saber:

    Reales.

    Los servicios ordinarios
    187.708.284

    Los servicios extraordinarios
    100.640.000

    En junto
    288.438.284

Pero hay que decir que del ministerio Das obras publicas, Commercio é industria, forman parte la Direcção dos telegraphos y la Direcção geral dos correios e postas do reino, dependientes de Gobernacion en España, como rije en Portugal la instrucción pública su ministerio de la Gobernacion.

VI

Suman las rentas ó ingresos del vecino reino, á saber:

    Mil reis.

    Los impuestos directos
    6.100.896

    El sello y timbre
    2.256.000

    Los impuestos indirectos
    14.284.489

    Bienes nacionales y rendimientos diversos
    2.435.566

    Compensaciones por anticipos y depósitos
    1.329.843

    (1) Total de ingresos
    26.329.842

    El déficit
    3.033.318'305

    En junto
    29.413.160'305

VII

Dar debemos algunas ligeras noticias de los impuestos directos portugueses, porque explican y en parte aclaran el sistema tributario del reino vecino, muy diferente, por cierto, del espa-

(1) El déficit de 3.033.318'305 resultará de 2.988.318'305, según los cálculos de aumentos en las rentas, como se expone en el Relatorio.